Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия Республики Хакасия от 29.03.2013 № 14-ПП

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                     ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

                    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     О создании системы мониторинга кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по
оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
   и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по
   оплате топливно- энергетических ресурсов, использованных для
  поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных
  услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными
                              домами


    В  целях  реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ 
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" 
(с   последующими   изменениями)  и  создания  системы  мониторинга  
кредиторской   задолженности   по   оплате  топливно-энергетических  
ресурсов    с    целью    своевременного   выявления   кредиторской   
задолженности,  анализа  ее возникновения и урегулирования, а также 
создания   механизмов,  предотвращающих  возможность  возникновения  
обязательств по ликвидации кредиторской задолженности,

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю :

    1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок  проведения  мониторинга  
кредиторской  задолженности  организаций, осуществляющих управление 
многоквартирными   домами,  по  оплате  ресурсов,  необходимых  для  
предоставления  коммунальных  услуг,  и  кредиторской задолженности 
ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате  топливно-энергетических  
ресурсов,  использованных  для  поставки  ресурсов, необходимых для 
предоставления  коммунальных  услуг,  организациям,  осуществляющим  
управление многоквартирными домами.
    2.  Рекомендовать  главам  муниципальных образований Республики 
Хакасия   оказывать   содействие   органу   исполнительной   власти   
Республики   Хакасия,   уполномоченному   на   ведение  мониторинга  
кредиторской  задолженности,  в  части  организации информационного 
обмена   с   ресурсоснабжающими   организациями   и  организациями,  
осуществляющими   управление   многоквартирными   домами,  в  целях  
реализации настоящего постановления.


    Временно исполняющий обязанности
    Главы Республики Хакасия - Председателя
    Правительства Республики Хакасия В. Зимин


    г. Абакан
    29 марта 2013 г.
    N 14-ПП



                                                         Приложение
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                               постановлением Главы
                                  Республики Хакасия - Председателя
                                   Правительства Республики Хакасия
                                          от 29.03. 2013 г. N 14-ПП

                              ПОРЯДОК
  проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,
   осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате
  ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
   топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
   ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
  организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  проведения  мониторинга  кредиторской  
задолженности      организаций,      осуществляющих      управление      
многоквартирными   домами,  по  оплате  ресурсов,  необходимых  для  
предоставления  коммунальных  услуг,  и кредиторской задолженностью 
ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате  топливно-энергетических  
ресурсов,  использованных  для  поставки  ресурсов, необходимых для 
предоставления  коммунальных  услуг,  организациям,  осуществляющим  
управление многоквартирными домами (далее - мониторинг кредиторской 
задолженности),   устанавливает   правила   проведения  мониторинга  
кредиторской задолженности.
    1.2. Порядок разработан в целях:
    организации  работы  с кредиторской задолженностью организаций, 
осуществляющих   управление   многоквартирными  домами,  по  оплате  
ресурсов,  необходимых  для  предоставления  коммунальных  услуг, и 
кредиторской задолженностью ресурсоснабжающих организаций по оплате 
топливно-  энергетических  ресурсов,  использованных  для  поставки  
ресурсов,   необходимых   для  предоставления  коммунальных  услуг,  
организациям,  осуществляющим  управление  многоквартирными  домами  
(далее    -    ресурсоснабжающие    организации    и   организации,   
осуществляющие управление многоквартирными домами);
    выявления  отклонений  кредиторской  задолженности  на  текущую  
отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
    проведения    анализа   причин   возникновения   и   увеличения   
кредиторской задолженности;
    своевременного   принятия   мер,  направленных  на  недопущение  
увеличения кредиторской задолженности;
    снижения   рисков  возникновения  негативных  для  деятельности  
ресурсоснабжающих   организаций   и   организаций,   осуществляющих   
управление   многоквартирными   домами   последствий   от   наличия   
кредиторской задолженности.
    1.3.  Система мониторинга кредиторской задолженности включает в 
себя деятельность следующих участников:
    орган  исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный 
на ведение мониторинга кредиторской задолженности;
    органы   местного   самоуправления   муниципальных  образований  
Республики Хакасия;
    ресурсоснабжающие  организации  и  организации,  осуществляющие  
управление многоквартирными домами.
    1.4. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает в 
себя:
    работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности 
у   ресурсоснабжающих  организаций  и  организаций,  осуществляющих  
управление    многоквартирными   домами,   и   проведению   анализа   
возникновения и состояния кредиторской задолженности;
    разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на 
снижение   уровня   кредиторской   задолженности  ресурсоснабжающих  
организаций     и     организаций,     осуществляющих    управление    
многоквартирными домами.

       2. Проведение мониторинга кредиторской задолженности
    ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих
                управление многоквартирными домами

    2.1.    Целью   создания   системы   мониторинга   кредиторской   
задолженности   является   своевременное   выявление   кредиторской   
задолженности,     анализ    ее    возникновения,    урегулирование    
задолженности,   а   также   создание  механизмов,  предотвращающих  
возможность возникновения обязательств и ликвидации задолженности.
    2.2.  При  проведении  мониторинга  орган исполнительной власти 
Республики   Хакасия,   уполномоченный   на   ведение   мониторинга   
кредиторской  задолженности  осуществляет взаимодействие с органами 
местного   самоуправления   муниципальных   образований  Республики  
Хакасия,    ресурсоснабжающими   организациями   и   организациями,   
осуществляющими управление многоквартирными домами.
    При  взаимодействии  органа  исполнительной  власти  Республики  
Хакасия,   уполномоченного   на  ведение  мониторинга  кредиторской  
задолженности  (далее  - уполномоченный орган Республики Хакасия) с 
ресурсоснабжающими  организациями  и организациями, осуществляющими 
управление многоквартирными домами:
    а)   уполномоченный   орган  Республики  Хакасия  ежеквартально  
осуществляет  сбор сведений о состоянии кредиторской задолженности, 
о  проведении  мероприятий  по ее урегулированию ресурсоснабжающими 
организациями    и    организациями,   осуществляющими   управление   
многоквартирными  домами, проводит анализ представленной информации 
и сведений о состоянии кредиторской задолженности;
    б)  ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие 
управление   многоквартирными  домами,  ежеквартально  формируют  и  
направляют  в  уполномоченный  орган  Республики Хакасия сведения о 
состоянии  кредиторской  задолженности, о проведении мероприятий по 
ее  урегулированию  по  формам  N  1, N 2, N 3, N 4 не позднее пяти 
рабочих  дней  после  даты,  установленной  для  сдачи отчетности в 
органы  налоговой службы (за квартал), и не позднее 30 апреля года, 
следующего  за  отчетным  (за  год)  (приложение).  При  этом объем 
кредиторской    задолженности    должен    соответствовать   данным   
бухгалтерского учета.
    2.3.  Уполномоченный  орган  Республики  Хакасия по результатам 
проведенного анализа кредиторской задолженности:
    1)   осуществляет   подготовку  предложений,  предусматривающих  
следующие   меры,   направленные   на   снижение   или   ликвидацию   
кредиторской задолженности:
    проведение   ежегодной   полной   инвентаризации   кредиторской   
задолженности  с  составлением актов сверки расчетов и обоснованием 
причин и сроков ее образования;
    проведение  мероприятий  по проверке эффективного использования 
имущества,  снижению  текущих  затрат  с  целью получения свободных 
денежных средств для погашения кредиторской задолженности;
    проведение    ежемесячного    анализа   финансового   состояния   
предприятия;
    организация  системы  управления  денежными  потоками,  ведение  
понедельного плана поступления денежных средств;
    организация    системы    учета    и    контроля   кредиторской   
задолженности, с определением уровней ответственности;
    2)  направляет  предложения  по  снижению  уровня  кредиторской  
задолженности   руководителям   ресурсоснабжающих   организаций   и   
организаций,  осуществляющих  управление многоквартирными домами, а 
также  органам  местного  самоуправления  муниципальных образований 
Республики   Хакасия,   на  территории  которых  осуществляют  свою  
деятельность такие организации;
3) представляет информацию о ходе реализации мер, направленных на
    снижение  уровня  кредиторской  задолженности ресурсоснабжающих 
организаций     и     организаций,     осуществляющих    управление    
многоквартирными домами, в федеральный орган исполнительной власти, 
осуществляющий    функции   по   выработке   и   (или)   реализации   
государственной  политики  и нормативному правовому регулированию в 
сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с пунктом 9.6 
части  1  статьи  14  Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О 
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с 
последующими изменениями).
    2.4.     Ресурсоснабжающие     организации    и    организации,    
осуществляющие   управление   многоквартирными  домами,  на  основе  
предложений  уполномоченного органа Республики Хакасия утвержденный 
руководителем   план  мероприятий  по  урегулированию  кредиторской  
задолженности  (формы  N  5, N 6) направляют в уполномоченный орган 
Республики   Хакасия   для  осуществления  дальнейшего  мониторинга  
кредиторской задолженности.



                                                       Приложение 1
                                   к Порядку проведения мониторинга
                                         кредиторской задолженности
                                        организаций, осуществляющих
                             управление многоквартирными домами, по
                                   оплате ресурсов, необходимых для
                                 предоставления коммунальных услуг,
                                         кредиторской задолженности
                            ресурсоснабжающих организаций по оплате
                                  топливно-энергетических ресурсов,
                                        использованных для поставки
                                          ресурсов, необходимых для
                                 предоставления коммунальных услуг,
                                       организациям, осуществляющим
                                 управление многоквартирными домами

                                                          Форма N 1

                             СВЕДЕНИЯ
   о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и
  организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами,
   перед поставщиками и подрядчиками за топливно-энергетические
                              ресурсы
            ___________________________________________
                    (наименование организации)

               по состоянию на __________ 20___ года

                                                  тыс. рублей
--------------------------------------------------------------
|N  |Наименова-|Наимено- |Наименование  |Задолженность за ТЭР|
|п/п|ние       |вание    |топливно-энер-|--------------------|
|   |предприя- |поставщи-|гетического   |всего|в том числе   |
|   |тия       |ка       |ресурса (ТЭР) |     |--------------|
|   |          |         |              |     |теку-|просро- |
|   |          |         |              |     |щая  |ченная  |
|---+----------+---------+--------------+-----+-----+--------|
|1  |2         |3        |4             |5    |6    |7       |
|---+----------+---------+--------------+-----+-----+--------|
|1  |          |         |электроэнергия|     |     |        |
|   |          |---------+--------------+-----+-----+--------|
|   |          |         |теплоэнергия  |     |     |        |
|   |          |---------+--------------+-----+-----+--------|
|   |          |         |водоснабжение |     |     |        |
|   |          |---------+--------------+-----+-----+--------|
|   |          |         |водоотведение |     |     |        |
|---+----------+---------+--------------+-----+-----+--------|
|2  |          |         |электроэнергия|     |     |        |
|   |          |---------+--------------+-----+-----+--------|
|   |          |         |теплоэнергия  |     |     |        |
|   |          |---------+--------------+-----+-----+--------|
|   |          |         |водоснабжение |     |     |        |
|   |          |---------+--------------+-----+-----+--------|
|   |          |         |водоотведение |     |     |        |
--------------------------------------------------------------

    Руководитель организации _____________ ____________________
                              (подпись)    (инициалы, фамилия)

    Главный бухгалтер _______________ _________________________
                         (подпись)       (инициалы, фамилия)

                                                          Форма N 2

                             СВЕДЕНИЯ
    по задолженности за жилищно-коммунальные услуги населения,
      управляющих компаний и товариществ собственников жилья
            ___________________________________________
                    (наименование организации)

               по состоянию на __________ 20___ года

   Динамика просроченной кредиторской задолженности 

                                        тыс. рублей
---------------------------------------------------
|Наименование|На          |На          |Рост      |
|предприятия |01. __.20__г|01. __.20__г|(снижение)|
|------------+------------+------------+----------|
|1           |2           |3           |4         |
|------------+------------+------------+----------|
|            |            |            |          |
|------------+------------+------------+----------|
|            |            |            |          |
|------------+------------+------------+----------|
|            |            |            |          |
|------------+------------+------------+----------|
|Итого       |            |            |          |
---------------------------------------------------

    Руководитель организации ____________ ________________
                             (подпись) (инициалы, фамилия)

    Главный бухгалтер _________________ ____________________
                          (подпись)     (инициалы, фамилия)

                                                          Форма N 3

      СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ТЕКУЩЕЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
               ____________________________________
                    (наименование организации)

                    на "___" __________ 20__ г.


------------------------------------------------------------
|Наименова- |Сумма,|Предмет  |Дата    |Дата, после которой |
|ние        |рублей|задолжен-|возник- |текущая кредиторская|
|кредитора  |      |ности    |новения |задолженность       |
|           |      |         |        |перейдет в категорию|
|           |      |         |        |просроченной        |
|-----------+------+---------+--------+--------------------|
|1          |2     |3        |4       |5                   |
|-----------+------+---------+--------+--------------------|
|           |      |         |        |                    |
|-----------+------+---------+--------+--------------------|
|           |      |         |        |                    |
|-----------+------+---------+--------+--------------------|
|Итого      |      |X        |X       |X                   |
------------------------------------------------------------

    Руководитель
    организации _________________ ___________________________
                    (подпись)          (инициалы, фамилия)

    Главный бухгалтер _________________ ______________________
                        (подпись)        (инициалы, фамилия)

                                                          Форма N 4

   СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
              _______________________________________
                    (наименование организации)

                    на "___" __________ 20__ г.


-------------------------------------------------------------------
|Наимено- |Дата и     |Сумма задолженности,     |Динамика         |
|вание    |причина    |рублей                   |задолженности    |
|кредитора|возникнове-|-------------------------+-----------------|
|         |ния        |на начало|на конец       |абсолют-|коэф-   |
|         |задолженно-|года     |отчетного      |ная     |фициент |
|         |сти        |         |периода        |сумма   |(гр.    |
|         |           |         |нарастающим    |(гр. 4 -|4/гр. 3)|
|         |           |         |итогом с начала|гр. 3)  |        |
|         |           |         |года           |        |        |
|---------+-----------+---------+---------------+--------+--------|
|1        |2          |3        |4              |5       |6       |
|---------+-----------+---------+---------------+--------+--------|
|         |           |         |               |        |        |
|---------+-----------+---------+---------------+--------+--------|
|         |           |         |               |        |        |
|---------+-----------+---------+---------------+--------+--------|
|Итого    |X          |         |               |        |        |
-------------------------------------------------------------------

    Руководитель организации _____________ __________________________
                              (подпись)       (инициалы, фамилия)

    Главный бухгалтер      _______________ __________________________
                              (подпись)         (инициалы, фамилия)

                                                          Форма N 5

                               ПЛАН
     мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности
             ________________________________________,
                    (наименование организации)

                                                        тыс. рублей
-------------------------------------------------------------------
|Наимено- |Сумма|Принятые меры                                    |
|вание    |     |-------------------------------------------------|
|кредитора|     |перечис- |долг    |предостав-|проведен  |задолже-|
|         |     |лено     |прощен  |лена      |зачет     |нность  |
|         |     |в        |кредито-|рассрочка |встречного|погаше- |
|         |     |погаше-  |ром     |или       |однород-  |на иным |
|         |     |ние      |        |отсрочка  |ного      |способом|
|         |     |задолжен-|        |погашения |требования|        |
|         |     |ности    |        |задолжен- |          |        |
|         |     |         |        |ности     |          |        |
|---------+-----+---------+--------+----------+----------+--------|
|1        |2    |3        |4       |5         |6         |7       |
|---------+-----+---------+--------+----------+----------+--------|
|         |     |         |        |          |          |        |
|---------+-----+---------+--------+----------+----------+--------|
|         |     |         |        |          |          |        |
|---------+-----+---------+--------+----------+----------+--------|
|Итого    |     |X        |X       |X         |X         |        |
-------------------------------------------------------------------

    Руководитель организации _______________ ______________________
                                (подпись)      (инициалы, фамилия)

                                                          Форма N 6

                               ПЛАН
  мероприятий по снижению кредиторской задолженности организаций,
   осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате
   ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
  топливно- энергетических ресурсов, использованных для поставки
   ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
  организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами

--------------------------------------------------------------
|N  |Наименование мероприятия   |Ответственный    |Срок      |
|п/п|                           |исполнитель      |исполнения|
|---+---------------------------+-----------------+----------|
|1  |Инвентаризация кредиторской|ресурсоснабжающие|ежеквар-  |
|   |задолженности организаций  |организации и    |тально    |
|   |                           |организации,     |          |
|   |                           |осуществляющие   |          |
|   |                           |управление       |          |
|   |                           |многоквартирными |          |
|   |                           |домами (далее -  |          |
|   |                           |организации)     |          |
|---+---------------------------+-----------------+----------|
|2  |Составление актов сверки   |организации      |ежеквар-  |
|   |кредиторской задолженности |                 |тально    |
|   |(с выделением сумм         |                 |          |
|   |просроченной задолженности)|                 |          |
|---+---------------------------+-----------------+----------|
|3  |Проверка эффективного      |организации      |ежеквар-  |
|   |использования имущества,   |                 |тально    |
|   |снижению текущих затрат с  |                 |          |
|   |целью получения свободных  |                 |          |
|   |денежных средств для       |                 |          |
|   |погашения кредиторской     |                 |          |
|   |задолженности              |                 |          |
|---+---------------------------+-----------------+----------|
|4  |Организация системы        |организации      |ежеквар-  |
|   |управления денежными       |                 |тально    |
|   |потоками, ведение          |                 |          |
|   |понедельного плана         |                 |          |
|   |поступления денежных       |                 |          |
|   |средств                    |                 |          |
|---+---------------------------+-----------------+----------|
|5  |Организация системы учета и|организации      |ежеквар-  |
|   |контроля кредиторской      |                 |тально    |
|   |задолженности, с           |                 |          |
|   |определением уровней       |                 |          |
|   |ответственности            |                 |          |
--------------------------------------------------------------