Постановление Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 № 338

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об утверждении Порядка оказания в 2013 году адресной социальной
 помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
 пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного
 фонда Российской Федерации и республиканского бюджета Республики
                              Хакасия


от 18 июня 2013 г.               г. Абакан                    N 338

    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской  
Федерации  от  10.06.2011  N 456 "О порядке финансового обеспечения 
социальных  программ  субъектов  Российской  Федерации, связанных с 
укреплением  материально-технической  базы  учреждений  социального  
обслуживания  населения  и  оказанием  адресной  социальной  помощи  
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий 
по  старости  и  по  инвалидности" (с последующими изменениями) и в 
целях  установления  механизма  оказания адресной социальной помощи 
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий 
по старости и по инвалидности, в Республике Хакасия
    Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить прилагаемый Порядок оказания в 2013 году адресной 
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями 
трудовых  пенсий  по  старости  и  по инвалидности, за счет средств 
Пенсионного  фонда  Российской Федерации и республиканского бюджета 
Республики Хакасия.
    2. Министерству труда и социального развития Республики Хакасия 
(Н.Н.   Карамашева)   совместно  с  Государственным  учреждением  -  
Отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации по Республике 
Хакасия   обеспечить   предоставление  адресной  социальной  помощи  
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий 
по  старости и по инвалидности, в Республике Хакасия в соответствии 
с утвержденным порядком.


    Исполняющий обязанности Главы Республики
    Хакасия - Председателя Правительства
    Республики Хакасия, Первый заместитель
    Главы Республики Хакасия - Председателя
    Правительства Республики Хакасия,
    Министр финансов Республики Хакасия          Ю. Лапшин



                                                         Приложение
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                            от 18.06. 2013 г. N 338

                              ПОРЯДОК
   оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
                          по инвалидности

    1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением 
Правительства  Российской  Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке 
финансового  обеспечения  социальных  программ субъектов Российской 
Федерации,  связанных  с  укреплением  материально-технической базы 
учреждений  социального обслуживания населения и оказанием адресной 
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями 
трудовых  пенсий  по  старости  и  по инвалидности" (с последующими 
изменениями),   а   также   решениями  Комиссии  Пенсионного  фонда  
Российской   Федерации   по   рассмотрению  вопросов,  связанных  с  
реализацией  социальных  программ субъектов Российской Федерации, и 
другими актами Пенсионного фонда Российской Федерации.
    2.   Министерством  труда  и  социального  развития  Республики  
Хакасия   совместно  с  Государственным  учреждением  -  Отделением  
Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее 
-   Отделение  Пенсионного  фонда  по  РХ)  в  рамках  заключенного  
соглашения  о  сотрудничестве  осуществляется реализация социальной 
программы   "Укрепление   материально-технической  базы  учреждений  
социального  обслуживания  населения и оказание адресной социальной 
помощи   в   2013   году   неработающим   пенсионерам,   являющимся   
получателями  трудовых  пенсий  по  старости  и  по инвалидности, в 
Республике   Хакасия"   (далее   -   Программа)  в  соответствии  с  
нормативными  актами  и  в  пределах средств, выделенных из бюджета 
Пенсионного  фонда  Российской Федерации и республиканского бюджета 
Республики Хакасия.
    3. Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета 
Пенсионного  фонда  Российской Федерации осуществляется при условии 
софинансирования мероприятий из республиканского бюджета Республики 
Хакасия  в  размере  не  менее  50  процентов  от  общей  суммы  по  
направлениям, предусмотренным Программой на 2013 год.
    4. Перечисление субсидий на реализацию Программы осуществляется 
Отделением Пенсионного фонда по РХ на счета Управления Федерального 
казначейства   по   Республике   Хакасия,  открытые  для  кассового  
обслуживания   исполнения   республиканского   бюджета   Республики   
Хакасия,  в  пределах  утвержденных  лимитов бюджетных обязательств 
Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год.
    5.    Финансирование    государственных   казенных   учреждений   
Республики  Хакасия  -  управлений  социальной  поддержки населения 
городов  и  районов  (далее  -  ПСУ РХ "УСПН") на оказание адресной 
социальной   помощи   неработающим  пенсионерам  осуществляется  на  
основании  распоряжения  Министерства  труда и социального развития 
Республики Хакасия.
    6.  ГКУ  РХ  "УСПН"  представляется  отчет об оказании адресной 
социальной помощи, предусмотренной Программой, в Министерство труда 
и  социального  развития  Республики  Хакасия  ежемесячно до пятого 
числа месяца, следующего за отчетным.
    7.   Адресная   социальная   помощь  неработающим  пенсионерам,  
являющимся   получателями   трудовой   пенсии   по  старости  и  по  
инвалидности,  предоставляется  в  виде единовременной материальной 
помощи посредством осуществления денежных выплат один раз в год.
    8. К категории получателей адресной социальной помощи относятся 
неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсии по 
старости   и  по  инвалидности,  находящиеся  в  трудной  жизненной  
ситуации.
    Критерием  отбора  для  получения  адресной  социальной  помощи  
является   нуждаемость   вышеуказанной   категории   пенсионеров  в  
частичном  возмещении  ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными 
ситуациями и стихийными бедствиями.
    Адресная социальная помощь вышеуказанным категориям пенсионеров 
предоставляется   в   виде   единовременной   материальной   помощи   
посредством осуществления денежных выплат.
    В первую очередь единовременная материальная помощь оказывается 
одиноко проживающим пенсионерам или проживающим в семьях, состоящих 
только из пенсионеров.
    Размер денежной выплаты - 15000,0 рублей.
    9.   Условием  оказания  адресной  социальной  помощи  является  
предоставление   в  ГКУ  РХ  "УСПН"  или  в  Министерство  труда  и  
социального развития Республики Хакасия следующих документов:
    1) заявление с указанием способа доставки денежных средств;
    2) сведения об открытом счете в кредитной организации, в случае 
выбора  способа  доставки  денежных  средств  на  счет,  открытый в 
кредитной организации;
    3) копия документа, удостоверяющего личность;
    4)  справка отдела Государственного пожарного надзора ГУ МЧС по 
Республике  Хакасия  (в  случае  если  произошли  пожар,  стихийные  
бедствия,   авария   из-за   неисправности   оборудования  и  (или)  
инженерных   систем   жилого   помещения,  в  части  предоставления  
сведений,  подтверждающих факт имущественных потерь из-за указанных 
событий).
    10. Общий срок рассмотрения заявлений неработающих пенсионеров, 
являющихся   получателями   трудовых   пенсий   по  старости  и  по  
инвалидности,  принятия  решения об оказании (об отказе в оказании) 
адресной  социальной  помощи и оказания единовременной материальной 
помощи составляет 30 дней со дня регистрации заявления.
    Заявления  неработающих  пенсионеров,  являющихся  получателями  
трудовых  пенсий  по  старости и по инвалидности (далее - заявление 
неработающего  пенсионера),  поступившие  в ГКУ РХ "УСПН", подлежат 
регистрации в течение одного рабочего дня.
    Специалист  ГКУ  РХ "УСПН" при рассмотрении заявления проверяет 
достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
    ГКУ   РХ   "УСПН"   формируются   списки  получателей  адресной  
социальной   помощи,   предоставляемой   неработающим  пенсионерам,  
являющимся   получателями   трудовых   пенсий   по  старости  и  по  
инвалидности,  по  форме,  утвержденной  приказом  директора ГКУ РХ 
"УСПН".
    11.   В   течение   10   дней   со  дня  регистрации  заявления  
неработающего   пенсионера   ГКУ   РХ   "УСПН"   составляется   акт   
обследования  материатьно-бытового  положения.  В акте обследования 
материально-бытового  положения  указываются  данные  о  заявителе,  
условиях   его   проживания,   отсутствии   работы,   заключение  о  
нуждаемости   в   адресной  социальной  помощи,  дата  составления,  
ставятся подписи членов комиссии.
    После  проведенного  обследования комиссиями, образованными при 
ГКУ  РХ "УСПН" из представителей ГКУ РХ "УСПН", управления (отдела) 
Пенсионного   фонда   Российской   Федерации   в  городе  (районе),  
общественных   организаций  ветеранов  и  инвалидов,  на  основании  
изучения   представленных   неработающим   пенсионером,  являющимся  
получателем   трудовой  пенсии  по  старости  .и  по  инвалидности,  
документов,   акта   обследования   материально-бытового  положения  
принимается  решение  об оказании адресной социальной помощи или об 
отказе в оказании адресной социальной помощи.
    Решение  об  оказании единовременной материальной помощи или об 
отказе  в ее предоставлении принимается директором ГКУ РХ "УСПН" на 
основании    решения   комиссии   и   оформляется   соответствующим   
распоряжением  в  течение  15  дней с даты регистрации заявления на 
оказание материальной помощи.
    12. Основания для отказа в оказании адресной социальной помощи:
    несоответствие   заявителя   категориям   и   (или)  критериям,  
установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
    несоблюдение   условий  оказания  адресной  социальной  помощи,  
установленных пунктом 9 настоящего Порядка;
    установление факта получения единовременной материальной помощи 
в текущем году.
    Решение  об  отказе  в  назначении адресной социальной помощи с 
указанием  причин отказа доводится до сведения пенсионера в течение 
5 дней со дня его принятия.
    Списки, сформированные ГКУ РХ "УСПН", с приложением документов, 
актов  обследования,  решений  комиссий  должны  быть  направлены в 
Министерство  труда  и  социального  развития Республики Хакасия не 
позднее 20 дней со дня регистрации заявлений.
    13. Единовременная материальная помощь оказывается неработающим 
пенсионерам  в  денежном  выражении  частичного возмещения ущерба в 
связи   с   произошедшими  чрезвычайными  ситуациями  и  стихийными  
бедствиями.
    14.  Списки  получателей  единовременной материальной помощи (с 
приложением  документов,  указанных в пункте 9 настоящего Порядка), 
поступившие  из  ГКУ  РХ  "УСПН" в Министерство труда и социального 
развития   Республики   Хакасия,   согласовываются   с   Отделением   
Пенсионного фонда по РХ в течение 3 дней.
    15.  Финансирование  расходов за счет средств Пенсионного фонда 
Российской Федерации на оказание единовременной материальной помощи 
осуществляется   согласно   распоряжению   Министерства   труда   и   
социального   развития   Республики   Хакасия   в   соответствии  с  
согласованными списками.
    16.  Оказание  единовременной  материальной помощи неработающим 
пенсионерам   осуществляется   ГКУ  РХ  "УСПН"  путем  перечисления  
денежных  средств  почтовыми переводами по месту жительства граждан 
или зачислением выделенных средств на счета, открытые неработающими 
пенсионерами  в кредитных организациях, в течение 10 дней с момента 
поступления денежных средств в ГКУ РХ "УСПН".
    17.   Контроль   за   расходованием   предоставляемых  субсидий  
осуществляется  Пенсионным  фондом Российской Федерации, Отделением 
Пенсионного фонда по РХ, Министерством труда и социального развития 
Республики   Хакасия,   Федеральной   службой  финансово-бюджетного  
надзора.
    18. Отделение Пенсионного фонда по РХ:
    осуществляет  в  пределах своей компетенции проверку соблюдения 
Министерством  труда  и  социального  развития  Республики Хакасия, 
Правительством  Республики Хакасия условий, установленных Правилами 
финансового  обеспечения  социальных  программ субъектов Российской 
Федерации,  связанных  с  укреплением  материально-технической базы 
учреждений  социального обслуживания населения и оказанием адресной 
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями 
трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,  утвержденными  
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 10.06.2011 N 
456  (далее  -  Правила), и Соглашением о предоставлении Пенсионным 
фондом  Российской Федерации субсидии бюджету Республики Хакасия на 
софинансирование   расходных   обязательств   субъекта   Российской   
Федерации,   связанных   с   реализацией   мероприятий   социальной   
программы,  направленных на укрепление материально-технической базы 
учреждений  социального  обслуживания населения и оказание адресной 
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями 
трудовых  пенсий по старости и по инвалидности (далее - Соглашение) 
(до  перечисления субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации), 
на  основании анализа ежемесячных отчетов и пояснительных записок к 
ним,   представляемых   в   соответствии  с  пунктом  14  Правил  и  
Соглашением;
    осуществляет   перечисление   субсидии   (части   субсидии)   в   
республиканский бюджет Республики Хакасия согласно пункту 10 Правил 
в течение пяти рабочих дней после получения отчетов, подтверждающих 
выполнение   субъектом   Российской   Федерации   обязательств   по   
софинансированию  социальной программы, в соответствии с платежными 
реквизитами   распорядителя  (получателя)  субсидии,  указанными  в  
Соглашении;
    информирует Пенсионный фонд Российской Федерации, Правительство 
Республики  Хакасия  и  Министерство  труда  и социального развития 
Республики  Хакасия  почтовой  и  факсимильной  связью о выявленных 
случаях  несоблюдения  Правительством  Республики  Хакасия  условий  
предоставления  субсидий,  установленных Правилами и Соглашением, в 
течение трех рабочих дней после получения отчета;
    приостанавливает  (возобновляет) в соответствии с распоряжением 
Правления   Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  перечисление  
субсидии Республике Хакасия;
    осуществляет  анализ  хода  реализации  социальной программы на 
основании  поступающих от Министерства труда и социального развития 
Республики  Хакасия  ежемесячных  отчетов,  указанных  в  пункте 14 
Правил.
    19.   Министерство  труда  и  социального  развития  Республики  
Хакасия   ежемесячно  представляет  отчет  о  расходовании  средств  
Пенсионного  фонда  Российской Федерации и республиканского бюджета 
Республики   Хакасия   на   оказание   адресной  социальной  помощи  
находящимся  в трудной жизненной ситуации неработающим пенсионерам, 
являющимся   получателями   трудовых   пенсий   по  старости  и  по  
инвалидности,  в  Отделение  Пенсионного  фонда  по РХ по форме и в 
сроки, которые установлены Пенсионным фондом Российской Федерации.
    20.   Министерство  труда  и  социального  развития  Республики  
Хакасия  в  течение  10  дней  после  перечисления денежных средств 
получателям  адресной  социальной  помощи  направляет  в  Отделение  
Пенсионного  фонда  по РХ копии документов, подтверждающих кассовый 
расход средств.
    21.  Средства,  перечисленные  для  финансирования  расходов по 
Программе,   а   также   на  оказание  адресной  социальной  помощи  
находящимся  в трудной жизненной ситуации неработающим пенсионерам, 
являющимся   получателями   трудовых   пенсий   по  старости  и  по  
инвалидности,  и не освоенные в полном объеме в 2013 году, не могут 
быть  использованы  на  другие цели и подлежат возврату в Отделение 
Пенсионного фонда по РХ по окончании финансового года.
    22.  Отделение  Пенсионного  фонда  по  РХ перечисляет в бюджет 
Пенсионного  фонда  Российской Федерации до конца 2013 года остатки 
субсидии,  не  перечисленные  в  республиканский  бюджет Республики 
Хакасия,  и  до  1  марта  2014  года  поступившие  на  его счет от 
распорядителя   (получателя)   субсидии  Республики     Хакасия  не  
использованные на начало 2014 года остатки субсидии