|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 610РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014-2016 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 06.03.2014 г. N 92; от 17.04.2014 г. N 176) от 13 ноября 2013 г. г. Абакан N 610 В целях реализации государственной политики, направленной на создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого роста экономики Республики Хакасия, Правительство Республики Хакасия П О С Т А Н О В Л Я Е Т : 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014-2016 годы)". 2. Внести в строку 9 Перечня государственных программ Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 07.06.2013 N 310, изменение, заменив слова "инновационная экономика" словами "повышение инвестиционной привлекательности". 3. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года: постановление Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012-2014 годы" и внесении изменения в приложение 4 к Порядку проведения конкурсного отбора для предоставления в 2011 году грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденному постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.07.2011 N 471"; пункт 2 постановления Правительства Республики Хакасия от 11.04.2012 N 230 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия"; постановление Правительства Республики Хакасия от 11.07.2012 N 451 "О внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677"; постановление Правительства Республики Хакасия от 07.11.2012 N 740 "О внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677"; постановление Правительства Республики Хакасия от 07.12.2012 N 840 "О внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677"; постановление Правительства Республики Хакасия от 19.07.2013 N 409 "О внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года, за исключением пункта 2. 5. Пункт 2 вступает в силу со дня принятия настоящего постановления. Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 610 (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 06.03.2014 г. N 92; от 17.04.2014 г. N 176) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014-2016 годы)" ПАСПОРТ государственной программы Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014-2016 годы)" Ответственный - Министерство экономики Республики Хакасия исполнитель Соисполнитель - Министерство финансов Республики Хакасия Подпрограммы - "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014-2016 годах"; "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014-2016 годы" Цели - создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого роста экономики Республики Хакасия; привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия; содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства Задачи - создание условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Хакасия; повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства Целевые - доля среднесписочной численности работников показатели (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых, средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых в экономике, %; удельный вес высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте республики, % Этапы и сроки - 2014-2016 годы (этапы не выделяются) реализации Объем бюджетных - 273387 тыс. рублей, из них ассигнований республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 240929 тыс. рублей, федеральный бюджет - 32458 тыс. рублей. Средства федерального бюджета указаны прогнозно. В том числе: 2014 год - 108519 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 76061 тыс. рублей, федеральный бюджет - 32458 тыс. рублей; 2015 год - 82434 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2016 год - 82434 тыс. рублей из республиканского бюджета (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 06.03.2014 г. N 92) Ожидаемые - в количественном выражении: результаты увеличение доли среднесписочной численности реализации работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях, в общей численности занятых в экономике до 11,6%; повышение удельного веса организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций до 8,7%; увеличение объема инвестиций к валовому региональному продукту до 25,5%; в качественном выражении: улучшение ведения бизнеса в Республике Хакасия; снижение инвестиционных и предпринимательских рисков; решение проблемы обеспечения экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Итоги социально-экономического развития Республики Хакасия в 2012 году характеризуются сохранением положительных тенденций в динамике основных макроэкономических показателей. Объем валового регионального продукта (далее - ВРП), по предварительной оценке Министерства экономики Республики Хакасия, в 2012 году составил 126,1 млрд рублей, превысив уровень 2011 года в сопоставимых ценах на 4,5%. Среди субъектов Российской Федерации и Сибирского федерального округа (далее - СФО) по объему ВРП на душу населения Республика Хакасия занимала 40 и 6 места соответственно. Существенное влияние на формирование ВРП в 2012 году оказали такие виды экономической деятельности, как "Добыча полезных ископаемых", "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" и "Строительство". По итогам 2012 года произошло увеличение объемов промышленного производства относительно 2011 года на 1,5% (9 место среди регионов СФО). Росту промышленного производства способствовало увеличение объемов добычи полезных ископаемых (продуктов обогащения каменного угля, железной руды, медного концентрата, золотосодержащей руды, глины). На развитие экономики и социальной сферы Республики Хакасия организациями всех форм собственности в 2012 году за счет всех источников финансирования было использовано 38128,69 млн рублей инвестиций в основной капитал, или 100,6% к уровню 2011 года. Потребительский рынок остается одним из факторов экономического роста в Республике Хакасия. Оборот розничной торговли по итогам 2012 года вырос на 15,9% по сравнению с 2011 годом и составил 56540,9 млн рублей. Увеличение объема продаж наблюдалось на фоне замедленной инфляции, роста денежных доходов населения, потребительского кредитования. На 87% оборот розничной торговли формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка. Роль индивидуальных предпринимателей в 2012 году возросла на 10,5 п.п. и достигла 54,9% в структуре товарооборота. Основным источником доходов населения является заработная плата. В 2012 году среди регионов СФО республика занимала 7 место по размеру среднемесячной начисленной заработной платы. Темпы роста реальной заработной платы на протяжении всего 2012 года были выше, чем в 2011 году. Прирост реальной заработной платы за 2012 год относительно 2011 года составил 7,6% (в 2011 году - 3,4%). Рост экономики республики и замедление темпов инфляции благоприятно сказались на снижении доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 18,6% в 2011 году до 16,4% в 2012 году. По итогам 2012 года темпы роста реальных денежных доходов населения Республики Хакасия превышали среднероссийское значение. Достижение положительной динамики показателей социально- экономического развития республики основывается на согласованных действиях исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и бизнес-сообщества, в том числе в рамках долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012-2014 годы". 1.1.Предпринимательский климат В Республике Хакасия активно ведется работа по созданию благоприятного климата для ведения предпринимательской деятельности. В целях координации заинтересованных участников межведомственного и межмуниципального взаимодействия в работе по формированию условий, стимулирующих экономическое развитие Республики Хакасия, в мае 2012 года создан Совет по экономическому развитию Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия (далее - Совет). В состав Совета вошли представители органов государственной власти Республики Хакасия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, администраций муниципальных образований, бизнеса, науки и образования. Важнейшим направлением деятельности Совета является сопровождение реализации комплексного проекта "Развитие Абакано- Черногоркой агломерации" (далее - агломерация). Развитие агломерации является стержневым механизмом, стимулирующим экономическое развитие Республики Хакасия, и обозначено Правительством Республики Хакасия как приоритетное направление развития региона на долгосрочную перспективу. В соответствии с действующим законодательством определены меры содействия и поддержки проектов: предоставление готовой промышленной площадки на территории промышленного парка "Черногорский"; предоставление льгот по налогам: на землю, на имущество организаций, на прибыль организаций; снижение ставки арендной платы за земельные участки; предоставление субсидии на компенсацию части расходов по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам, привлеченным для реализации проектов; предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Правительства Республики Хакасия по проектам; снижение процентной ставки по кредитам на два процентных пункта; предоставление нефинансовых мер поддержки: организационной, информационной, консультационной и др. В рамках работы рабочей группы по вопросам предпринимательства подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам социально-экономического развития территорий между администрациями муниципальных образований г. Абакан, г. Черногорск, Усть-Абаканский район, Алтайский район и Правительством Республики Хакасия. На основании рекомендаций Совета разработано и включено в Программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012-2014 годы новое мероприятие "Гранты на развитие малого и среднего бизнеса" с суммой оказания поддержки до 3,0 млн рублей. На основании рекомендаций президиума Совета в 2012 году принято решение оказать государственную поддержку в виде гранта до 3,0 млн рублей пяти инвестиционным проектам. В 2012 году государственная поддержка предпринимательства в Республике Хакасия осуществлялась посредством реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012- 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 N 677. Ежегодно увеличиваются объемы средств, направляемые на развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия: 2010 год - 81,3 млн рублей, 2011 год - 116,56 млн рублей, 2012 год - 158,3 млн рублей, 2013 год - 161,6 млн рублей. С 2012 года администрацией муниципального образования город Черногорск совместно с Министерством экономики Республики Хакасия ведется работа по созданию на территории г. Черногорска промышленного парка "Черногорский", что позволит: улучшить инвестиционный климат агломерации, создать условия для развития на ее территории промышленных кластеров, в том числе строительно-индустриального и агропромышленного; создать готовые площадки, отвечающие современным требованиям, для размещения малых и средних предприятий агломерации, и предоставить им сопутствующие услуги. В республике особое внимание уделяется развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - созданы Гарантийный фонд Республики Хакасия (далее - Фонд) и Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Республиканский центр поддержки предпринимательства" (далее - Центр поддержки предпринимательства). Основная задача Фонда - способствовать повышению доступности кредитных ресурсов для компаний малого и среднего бизнеса. Выступая в качестве поручителя по кредитам, Фонд содействует развитию предпринимательства в Хакасии. В момент создания объем средств Фонда составлял 30 млн рублей за счет имущественного взноса Республики Хакасия из республиканского бюджета Республики Хакасия. Затем Фонд получил еще 30 млн рублей из федерального бюджета. Таким образом, общая капитализация Фонда составила 60 млн рублей, что позволило существенно увеличить объемы поддержки малого и среднего бизнеса Хакасии. Центр поддержки предпринимательства обеспечивает формирование доступной единой информационной среды, объединяющей основные направления поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства республики посредством оказания им разнообразных видов помощи и поддержки; повышения уровня информированности и правового сознания предпринимателей и населения Республики Хакасия в сфере малого бизнеса; организации взаимодействия и сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства с различными органами государственной власти, общественными объединениями и другими структурами; выявления и комплексного решения существующих проблем деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на региональном уровне. В 2013 году в республике создается институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Республики Хакасия. Основными задачами уполномоченного являются содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Республике Хакасия, защита прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности, содействие восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности, правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности в вопросах принадлежащих им прав и способов их защиты и др. Производится формирование института оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность. Оценка регулирующего воздействия позволит выявлять положения нормативных правовых актов, которые: вводят (содержат) избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению; способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также граждан; способствуют возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Республики Хакасия. 1.2. Инновационное развитие В настоящее время государственные программы нацелены на технологическое переоснащение промышленности, модернизацию экономики, инновационное развитие. Однако на практике механизмы государственной политики не обеспечивают системный характер. В условиях низкой заинтересованности бизнеса в инновациях, отрыва научных организаций от потребностей реального сектора экономики инновационный сценарий развития экономики пока не стал преобладающим. Среди организаций республики, оценивающих факторы, препятствующих активному генерированию и внедрению инноваций, выделяются: экономические, внутренние и прочие. Главными факторами, препятствующими внедрению и разработке инноваций в производство, следует выделить недостаток собственных денежных средств, низкий инновационный потенциал, неопределенность экономической выгоды (обусловленный низким платежеспособным спросом). С 2012 года в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются меры поддержки инновационных проектов на всех стадиях их реализации. Кроме того, в республике осуществляется активная государственная поддержка молодых ученых, экспериментаторов, деятелей культуры в целях стимулирования и повышения престижа новаторства. В то же время сегодняшнее состояние инновационной сферы нельзя признать удовлетворительным. Основная проблема сложившейся модели экономического роста обусловлена усилением структурной несбалансированности экономики с преобладанием сырьевых отраслей, причем такая ситуация склонна к самовоспроизводству. Действующие организации на территории республики не относятся к высокотехнологичному сектору, в регионе представлены традиционные отрасли (цветная металлургия, энергетика и добыча полезных ископаемых), для которых основным источником инноваций служат готовые технологические решения, воплощенные в машинах и оборудовании, которые преимущественно приобретаются за рубежом. Региональная инновационная система лишь ограниченно может удовлетворить потребности организаций, которая в большей степени ориентирована на собственные исследования и разработки и на приобретение импортного оборудования. В основном инновационная активность развивается в сфере промышленного производства в виде технологических инноваций. Так, в 2011 году доля предприятий промышленного производства, осуществляющих технологические инновации, возросла с 5,7 до 7,7%. Доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 0,1% по отношению к общему выпуску продукции, что ниже показателей как общероссийских, так и средних по СФО. По величине затрат на технологические инновации Республика Хакасия занимает 10 место среди российских регионов, входящих в СФО. Соотношение внутренних затрат на исследования и разработки с валовым региональным продуктом сейчас не превышает 0,01%. (11 место в СФО). Доля расходов организаций предпринимательского сектора во внутренних затратах на исследования и разработки составляет лишь 14,3%. Основной объем (99,9%) - средства организаций. Затраты на технологические инновации организаций, осуществляющих инновационную деятельность, не превышают 1% от объемов промышленного производства. Из них 49,4% - инновации в технологических процессах, 50,6% - продуктовые инновации, связанные с созданием и производством новых товаров. В 2011 году передовых производственных технологий в Республике Хакасия использовалось 322, что составляет более 2,3% от объема по СФО. 1.3. Основные проблемы В сфере реализации государственной экономической и инновационной политики в настоящее время темпы инновационных преобразований в республике не достигают необходимого уровня. Об этом свидетельствуют: низкий удельный вес продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте республики; незначительные объемы затрат на модернизацию и технологические инновации в промышленности, недостаточные для реальной потребности экономики республики в расширении спектра новой конкурентоспособной продукции. Одной из причин перечисленных проблем является низкий уровень инвестиций в инновации, которые позволили бы обеспечивать непрерывное обновление технической и технологической баз производства, снижать себестоимость, осваивать и выпускать новую конкурентоспособную продукцию. Существует и ряд других проблем в плане инновационного развития экономики республики. В первую очередь это: недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций; недостаточный кадровый, в том числе управленческий потенциал для развития инновационных секторов экономики и модернизации традиционных отраслей; отсутствие экономических стимулов к повышению производительности труда на основе внедрения инноваций в производственные процессы. 1.4. Прогноз развития сферы реализации государственной программы Основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на среднесрочную перспективу разработаны по второму сценарному варианту развития - умеренно-оптимистическому. Сценарий является инновационно ориентированным и предполагает развитие экономики в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, на стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходов бюджета. Умеренно-оптимистический вариант развития характеризуется устойчивыми темпами роста. Рост ВРП в 2014-2016 годах прогнозируется на уровне 105-106,2%, индекс физического объема инвестиций в основной капитал предполагается 107-108% в год. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы обозначены в Стратегии социально- экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700. Стратегия предполагает два варианта сценарных условий, исходя из необходимости решения существующих проблем и имеющихся ресурсов: инерционный и инвестиционный. Первый нацелен на сохранение существующих тенденций развития отраслей экономики, социальной сферы и инфраструктуры. При этом развитие Хакасии опирается на действующие организационно- экономические механизмы. Инерционный сценарий может обеспечить республике небольшой, но стабильный экономический рост (прирост ВРП - 2-4% в год). Однако для решения стратегических задач этого недостаточно. Инвестиционный сценарий направлен на формирование и реализацию (с учетом имеющихся рисков) инвестиционно-инфраструктурных проектов, нацеленных на диверсификацию экономики республики, привлечение дополнительных финансовых ресурсов (в том числе населения). Второй сценарий принят в качестве оптимального до 2020 года. Главной целью стратегии является определение основных направлений развития Хакасии, обеспечивающих достойный уровень жизни населения республики на основе динамично развивающейся экономики. Задачей развития Республики Хакасия является создание конкурентоспособной экономики, обладающей потенциалом устойчивого развития и создающей предпосылки для перехода на инновационный путь развития, намеченный на долгосрочную перспективу. Исходя из обозначенных проблем и приоритетов государственной политики, основной целью настоящей государственной программы является создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого роста экономики Республики Хакасия. Цели, сопутствующие основной, - привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия; содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач: создание условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Хакасия; повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства. 3. Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей Общий срок реализации государственной программы рассчитан на период 2014-2016 годов (этапы не выделяются). 4. Перечень основных мероприятий государственной программы для достижения целей и задач государственной программы с указанием необходимых для реализации каждого мероприятия сроков, ресурсов и исполнителей Перечень программных мероприятий в разрезе целей и задач представлен в таблице 1. Таблица 1 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N |Наименование | Объем финансирования, тыс. рублей |Ответственный | |п/п |мероприятия |---------------------------------------------------------------------------|исполнитель, | | | |всего |республи-|федераль-|в том числе по годам |соисполнитель | | | | |канский |ный |-----------------------------------------------| | | | | |бюджет |бюджет |2014 |2015 |2016 | | | | | | | |---------------------------+---------+---------+ | | | | | | |всего |республи-|федераль-|республи-|республи-| | | | | | | | |канский |ный |канский |канский | | | | | | | | |бюджет |бюджет* |бюджет |бюджет | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Цель: создание благоприятных условий для обеспечения устойчивого роста экономики Республики Хакасия | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014-2016 годах" | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Цель: привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Субсидии юридическим |60000,0|60000,0 | |20000,0|20000,0 | |20000,0 |20000,0 |Министерство | |лицам (за исключением | | | | | | | | |финансов | |субсидий | | | | | | | | |Республики | |государственным | | | | | | | | |Хакасия (далее - | |(муниципальным) | | | | | | | | |Минфин | |учреждениям), | | | | | | | | |Республики | |индивидуальным | | | | | | | | |Хакасия) | |предпринимателям, | | | | | | | | | | |физическим лицам - | | | | | | | | | | |производителям | | | | | | | | | | |товаров, работ, услуг | | | | | | | | | | |----------------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |ИТОГО по задаче |60000,0|60000,0 | |20000,0|20000,0 | |20000,0 |20000,0 | | |----------------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |ВСЕГО по |60000,0|60000,0 | |20000,0|20000,0 | |20000,0 |20000,0 | | |подпрограмме | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Задача "Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства" | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014-2016 годы" | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Цель: Содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и | |среднего предпринимательства | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1. Задача "Содействие в модернизации основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в производстве товаров| |(работ, услуг)" | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1.1|Субсидирование |2500,0 |2000,0 |500,0 |1000,0 |500,0 |500,0 |500,0 |1000,0 |Министерство | | |затрат на | | | | | | | | |экономики | | |финансирование | | | | | | | | |Республики | | |мероприятий | | | | | | | | |Хакасия | | |программ | | | | | | | | |(далее - | | |повышения | | | | | | | | |Минэкономики | | |энергоэффек- | | | | | | | | |Хакасии) | | |тивности | | | | | | | | | | | |производства | | | | | | | | | | | |субъектов | | | | | | | | | | | |малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринима- | | | | | | | | | | | |тельства | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.1.2|Субсидии |3985,4 |2000,0 |1985,4 |2485,4 |500,0 |1985,4 |500,0 |1000,0 |Минэкономики | | |субъектам | | | | | | | | |Хакасии | | |малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринима- | | | | | | | | | | | |тельства на | | | | | | | | | | | |технологическое | | | | | | | | | | | |присоединение к | | | | | | | | | | | |объектам | | | | | | | | | | | |электросетевого | | | | | | | | | | | |хозяйства | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.1.3|Субсидирование |18107,0|18107,0 |0,0 |4000,0 |4000,0 |0,0 |6107,0 |8000,0 |Минэкономики | | |затрат при | | | | | | | | |Хакасии | | |лизинге | | | | | | | | | | | |оборудования, | | | | | | | | | | | |устройств, | | | | | | | | | | | |механизмов, | | | | | | | | | | | |транспортных | | | | | | | | | | | |средств (за | | | | | | | | | | | |исключением | | | | | | | | | | | |легковых | | | | | | | | | | | |автомобилей), | | | | | | | | | | | |приборов, | | | | | | | | | | | |аппаратов, | | | | | | | | | | | |агрегатов, | | | | | | | | | | | |установок, | | | | | | | | | | | |машин, средств | | | | | | | | | | | |и технологий | | | | | | | | | | | |субъектами | | | | | | | | | | | |малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринима- | | | | | | | | | | | |тельства | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.1.4|Субсидирование |8847,0 |8847,0 |0,0 |2847,0 |2847,0 |0,0 |3000,0 |3000,0 |Минэкономики | | |затрат на | | | | | | | | |Хакасии | | |приобретение | | | | | | | | | | | |оборудования | | | | | | | | | | | |для организации | | | | | | | | | | | |и (или) развития| | | | | | | | | | | |и (или) | | | | | | | | | | | |модернизации | | | | | | | | | | | |производства | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.1.5|Поддержка |1500,0 |1500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |Минэкономики | | |действующих | | | | | | | | |Хакасии | | |малых | | | | | | | | | | | |инновационных | | | | | | | | | | | |компаний - | | | | | | | | | | | |субсидии | | | | | | | | | | | |юридическим | | | | | | | | | | | |лицам - | | | | | | | | | | | |субъектам | | | | | | | | | | | |малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринима- | | | | | | | | | | | |тельства в целях| | | | | | | | | | | |возмещения | | | | | | | | | | | |затрат | | | | | | | | | | | |в связи с | | | | | | | | | | | |производством | | | | | | | | | | | |(реализацией) | | | | | | | | | | | |товаров, | | | | | | | | | | | |выполнением | | | | | | | | | | | |работ, оказанием| | | | | | | | | | | |услуг | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.1.6|Субсидирование |10000,0|10000,0 |0,0 |3000,0 |3000,0 |0,0 |3000,0 |4000,0 |Минэкономики | | |субъектам | | | | | | | | |Хакасии | | |малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринима- | | | | | | | | | | | |тельства затрат,| | | | | | | | | | | |связанных с | | | | | | | | | | | |приобретением | | | | | | | | | | | |оборудования в | | | | | | | | | | | |целях создания и| | | | | | | | | | | |(или) развития и| | | | | | | | | | | |(или) | | | | | | | | | | | |модернизации | | | | | | | | | | | |производства | | | | | | | | | | | |товаров (работ, | | | | | | | | | | | |услуг) | | | | | | | | | | |----------------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |ИТОГО по задаче 2.1 |44939,4|42454,0 |2485,4 |13832,4|11347,0 |2485,4 |13607,0 |17500,0 | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.2. Задача "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.2.1|Гранты |9148,0 |9000,0 |148,0 |3148,0 |3000,0 |148,0 |3000,0 |3 000,0 |Минэкономики | | |начинающим | | | | | | | | |Хакасии | | |субъектам | | | | | | | | | | | |малого | | | | | | | | | | | |предпринима- | | | | | | | | | | | |тельства на | | | | | | | | | | | |создание и | | | | | | | | | | | |развитие | | | | | | | | | | | |собственного | | | | | | | | | | | |бизнеса | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.2.2|Гранты на |50986,0|50986,0 |0,0 |15000,0|15000,0 |0,0 |15000,0 |20 986,0 |Минэкономики | | |развитие малого | | | | | | | | |Хакасии | | |и среднего | | | | | | | | | | | |бизнеса | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.2.3|Поддержка |1500,0 |1500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |Минэкономики | | |начинающих | | | | | | | | |Хакасии | | |малых | | | | | | | | | | | |инновационных | | | | | | | | | | | |компаний - | | | | | | | | | | | |гранты на | | | | | | | | | | | |создание | | | | | | | | | | | |инновационной | | | | | | | | | | | |компании | | | | | | | | | | |----------------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |ИТОГО по задаче 2.2 |61634,0|61486,0 |148,0 |18648,0|18500,0 |148,0 |18500,0 |24486,0 | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.3. Задача "Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры | |поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.3.1|Развитие |10000,0|10000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |10000,0 |0,0 |Минэкономики | | |деятельности | | | | | | | | |Хакасии | | |Некоммерческой | | | | | | | | | | | |организации | | | | | | | | | | | |"Гарантийный | | | | | | | | | | | |фонд | | | | | | | | | | | |Республики | | | | | | | | | | | |Хакасия" | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.3.2|Обеспечение |33391,0|33391,0 |0,0 |11129,0|11129,0 |0,0 |11131,0 |11 131,0 |Минэкономики | | |деятельности | | | | | | | | |Хакасии | | |Государствен- | | | | | | | | | | | |ного казенного | | | | | | | | | | | |учреждения | | | | | | | | | | | |Республики | | | | | | | | | | | |Хакасия | | | | | | | | | | | |"Республикан- | | | | | | | | | | | |ский центр | | | | | | | | | | | |поддержки | | | | | | | | | | | |предпринима- | | | | | | | | | | | |тельства" | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.3.3|Обеспечение |4413,9 |3000,0 |1413,9 |2413,9 |1000,0 |1413,9 |1000,0 |1 000,0 |Минэкономики | | |деятельности | | | | | | | | |Хакасии | | |информационно- | | | | | | | | | | | |аналитических | | | | | | | | | | | |центров (Евро | | | | | | | | | | | |Инфо | | | | | | | | | | | |Корреспондентс- | | | | | | | | | | | |ких центров) | | | | | | | | | | |----------------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |ИТОГО по задаче 2.3 |47804,9|46391,0 |1413,9 |13542,9|12129,0 |1413,9 |22131,0 |12131,0 | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.4. Задача "Поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего | |предпринимательства" | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.4.1|Поддержка |1500,0 |1500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |Минэкономики | | |экспортно | | | | | | | | |Хакасии | | |ориентирован- | | | | | | | | | | | |ных субъектов | | | | | | | | | | | |малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринимател- | | | | | | | | | | | |ьства | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.4.2|Поддержка |3000,0 |3000,0 |0,0 |1000,0 |1000,0 |0,0 |1000,0 |1 000,0 |Минэкономики | | |межрегиональ- | | | | | | | | |Хакасии | | |ной | | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | |субъектов | | | | | | | | | | | |малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринима- | | | | | | | | | | | |тельства | | | | | | | | | | |----------------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |ИТОГО по задаче 2.4 |4500,0 |4500,0 |0,0 |1500,0 |1500,0 |0,0 |1500,0 |1500,0 | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.5. Задача "Совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров"| |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.5.1|Сбор и анализ |300,0 |300,0 |0,0 |100,0 |100,0 |0,0 |100,0 |100,0 |Минэкономики | | |информации о | | | | | | | | |Хакасии | | |развитии малого | | | | | | | | | | | |и среднего | | | | | | | | | | | |бизнеса | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.5.2|Реализация |3000,0 |3000,0 |0,0 |1000,0 |1000,0 |0,0 |1000,0 |1 000,0 |Минэкономики | | |массовых | | | | | | | | |Хакасии | | |программ | | | | | | | | | | | |обучения и | | | | | | | | | | | |повышения | | | | | | | | | | | |квалификации, | | | | | | | | | | | |проведение | | | | | | | | | | | |мероприятий, в | | | | | | | | | | | |том числе по | | | | | | | | | | | |награждению | | | | | | | | | | | |победителей | | | | | | | | | | | |конкурсов | | | | | | | | | | | |профессиона- | | | | | | | | | | | |льного | | | | | | | | | | | |мастерства | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.5.3|Организация |4798,0 |4798,0 |0,0 |1485,0 |1485,0 |0,0 |1596,0 |1 717,0 |Минэкономики | | |профессиона- | | | | | | | | |Хакасии | | |льной | | | | | | | | | | | |переподготовки, | | | | | | | | | | | |повышения | | | | | | | | | | | |квалификации | | | | | | | | | | | |государственны- | | | | | | | | | | | |х служащих | | | | | | | | | | |----------------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |ИТОГО по задаче 2.5 |8098,0 |8098,0 |0,0 |2585,0 |2585,0 |0,0 |2696,0 |2817,0 | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.6. Задача "Поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.6.1|Поддержка |6784,0 |6000,0 |784,0 |2784,0 |2000,0 |784,0 |2000,0 |2000,0 |Минэкономики | | |мероприятий | | | | | | | | |Хакасии | | |муниципальных | | | | | | | | | | | |программ | | | | | | | | | | | |(подпрограмм) | | | | | | | | | | | |развития малого | | | | | | | | | | | |и среднего | | | | | | | | | | | |предпринима- | | | | | | | | | | | |тельства | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.6.2|Создание и |36627,0|9000,0 |27627,0 |32627,0|5000,0 |27627,0 |2000,0 |2000,0 |Минэкономики | | |(или) развитие | | | | | | | | |Хакасии | | |промышленных | | | | | | | | | | | |(индустриаль- | | | | | | | | | | | |ных) парков на | | | | | | | | | | | |территории | | | | | | | | | | | |монопрофиль- | | | | | | | | | | | |ных | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | | | | |Республики | | | | | | | | | | | |Хакасия | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |2.6.3|Создание и |3000,0 |3000,0 |0,0 |3000,0 |3000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |Минэкономики | | |(или) развитие | | | | | | | | |Хакасии | | |промышленных | | | | | | | | | | | |(индустриаль- | | | | | | | | | | | |ных) парков на | | | | | | | | | | | |территории | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | | | | |Республики | | | | | | | | | | | |Хакасия | | | | | | | | | | |----------------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |ИТОГО по задаче 2.6 |46411,0|18000,0 |28411,0 |66038,0|10000,0 |28411,0 |4000,0 |4000,0 | | |----------------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |В том числе субсидии |46411,0|18000,0 |28411,0 |66038,0|10000,0 |28411,0 |4000,0 |4000,0 | | |муниципальным | | | | | | | | | | |образованиям | | | | | | | | | | |----------------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |3 |ВСЕГО по |213387 |180929,0 |32458 |88519 |56061,0 |32458 |62434,0 |62434,0 | | | |подпрограмме | | | | | | | | | | | |----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| | |Субсидии |46411,0|18000,0 |28411,0 |66038,0|10000,0 |28411,0 |4000,0 |4000,0 | | | |муниципальным | | | | | | | | | | | |образованиям | | | | | | | | | | |-----+----------------+-------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------------| |4 |ВСЕГО ПО |273387 |240929,0 |32458 |108519 |76061,0 |32458 |82434,0 |82434,0 | | | |ПРОГРАММЕ | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Средства федерального бюджета указаны прогнозно. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 17.04.2014 г. N 176) 5. Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы Общий объем финансирования государственной программы составляет 273387 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 240929 тыс. рублей, федеральный бюджет - 32458 тыс. рублей. В том числе: 2014 год - 108519 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 76061 тыс. рублей, федеральный бюджет - 32458 тыс. рублей; 2015 год - 82434 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2016 год - 82434 тыс. рублей из республиканского бюджета. Структура финансирования государственной программы по главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Хакасия выглядит следующим образом: Минфин Республики Хакасия - 60000 тыс. рублей (22,0%), Минэкономики Хакасии - 213387 тыс. рублей (78%). Сведения о финансовом обеспечении государственной программы по подпрограммам приведены в разделе 4. В рамках реализации государственной программы предусмотрено предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований для финансирования муниципальных программ (подпрограмм) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - 46258,0 тыс. рублей, из них 28411,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета. Условия предоставления бюджетам муниципальных образований и методика расчета указанной субсидии устанавливается подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014-2016 годы". (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 06.03.2014 г. N 92) 6. Перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации в разрезе задач государственной программы Основными ожидаемыми результатами экономических преобразований и формирования инновационной экономики должны стать: в количественном выражении: увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях, в общей численности занятых в экономике до 11,6%; повышение удельного веса организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций до 25,5%; увеличение объема инвестиций к валовому региональному продукту до 8,7%; в качественном выражении: улучшение ведения бизнеса в Республике Хакасия; снижение инвестиционных и предпринимательских рисков; решение проблемы обеспечения экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами. Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей государственной программы целей, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации входящих в нее подпрограмм. Перечень целевых показателей представлен в таблице 2. Таблица 2 -------------------------------------------------------------------- |Наименование |Базовое |Индикаторы результативности | |показателя |значение |по годам | | |показателя |--------------------------------| | | |2014 |2015 |2016 | |------------------------------------------------------------------| |Цель государственной программы: создание благоприятных условий | |для обеспечения устойчивого роста экономики Республики Хакасия | |------------------------------------------------------------------| |1. Задача "Создание условий для привлечения инвестиций в экономику| |Республики Хакасия" | |------------------------------------------------------------------| |Отношение объема |25,0 |25,0 |25,0 |25,5 | |инвестиций к валовому| | | | | |региональному | | | | | |продукту, % | | | | | |------------------------------------------------------------------| |2. Задача "Повышение предпринимательской активности и развитие | |малого и среднего предпринимательства" | |------------------------------------------------------------------| |Доля среднесписочной |10,5 |11,0 |11,3 |11,6 | |численности | | | | | |работников (без | | | | | |внешних | | | | | |совместителей), | | | | | |занятых на микро-, | | | | | |малых, средних | | | | | |предприятиях и у | | | | | |индивидуальных | | | | | |предпринимателей, в | | | | | |общей численности | | | | | |занятых в экономике, | | | | | |% | | | | | -------------------------------------------------------------------- ПОДПРОГРАММА "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014-2016 годах" ПАСПОРТ подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия в 2014-2016 годах" Ответственный - Министерство финансов Республики Хакасия исполнитель Цель - привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия Задача - стимулирование инвестиционной деятельности в Республике Хакасия Целевые показатели - бюджетный эффект от деятельности инвесторов: 2014 год - 8000,0 тыс. рублей; 2015 год - 12000,0 тыс. рублей; 2016 год - 16000,0 тыс. рублей; отношение объема инвестиций к внутреннему региональному продукту: 2014 год - 25,0%; 2015 год - 25,0%; 2016 год - 25,5% Этапы и сроки - 2014-2016 годы (этапы реализации не реализации выделяются) Объем бюджетных - 60000 тыс. рублей из средств ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, привлекаемым предприятиями реального сектора экономики для осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия, и субсидии лизингополучателям на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия, - 60000,0 тыс. рублей. Из них: 2014 год - 20000,0 тыс. рублей; 2015 год - 20000,0 тыс. рублей; 2016 год - 20000,0 тыс. рублей Ожидаемые - создание условий для привлечения результаты инвестиций, увеличения стоимости основных реализации фондов предприятий, создания новых рабочих мест, наращивания доходной базы консолидированного бюджета Республики Хакасия и экономического роста региона; прирост налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия от деятельности инвесторов на 36000,0 тыс. рублей; увеличение объема инвестиций не менее чем до 25,5% внутреннего регионального продукта 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В целях привлечения инвестиций в Республику Хакасия путем создания благоприятных условий, а также для реализации пункта 21 Перечня поручений Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 06.12.2010 N Пр-3534, постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.06.2011 N 348 утверждена региональная программа "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Хакасия на 2011-2015 годы" (далее - региональная программа). Региональная программа ориентирована на проведение последовательной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата Республики Хакасия, отработку механизмов управления процессами привлечения инвестиций, интенсификацию этих процессов и повышение их эффективности. По своей сути региональная программа дополнила созданную ранее систему преференций, регулируемую Законом Республики Хакасия от 02.04.2010 N 27-ЗРХ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия" (далее - Закон 27-ЗРХ). В соответствии с Законом 27-ЗРХ инвесторы, реализующие инвестиционные проекты на территории Республики Хакасия, могут получить государственную поддержку в следующих формах: 1) предоставление бюджетных инвестиций; 2) предоставление субсидий, в том числе на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей; 3) предоставление государственных гарантий Республики Хакасия; 4) предоставление налоговых льгот по налогу на имущество, транспортному налогу и снижение ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в республиканский бюджет Республики Хакасия; 5) предоставление инвестиционных налоговых кредитов; 6) установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Республики Хакасия. Анализ обращений инвесторов показывает, что наиболее востребованными видами поддержки являются налоговые льготы и предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам. Основным индикатором результатов приложенных усилий в сфере стимулирования инвестиций является общий рост объема капитальных вложений в развитие производства на территории республики. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи Целью подпрограммы является привлечение инвестиций в основной капитал на территории Республики Хакасия, что соответствует одной из основных задач Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года: увеличение объема привлеченных инвестиций в экономику региона. Основной задачей подпрограммы является стимулирование инвестиционной деятельности на в Республике Хакасия путем предоставления субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам. 3. Сроки реализации подпрограммы, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей Сроки реализации подпрограммы: 2014-2016 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы для достижения цели (целей) и задач подпрограммы с указанием необходимых для реализации каждого мероприятия сроков, ресурсов и исполнителей -------------------------------------------------------------------- |N |Наименование |Объем финансирования по |Ответственный | |п/п |мероприятия |годам, тыс. рублей |исполнитель, | | | |--------------------------|соисполнитель | | | |2014 |2015 |2016 | | |------------------------------------------------------------------| |1. Задача "Стимулирование инвестиционной деятельности в Республике| |Хакасия" | |------------------------------------------------------------------| |1.1 |Субсидии |20000,0 |20000,0 |20000,0 |Министерство | | |юридическим | | | |финансов | | |лицам (за | | | |Республики | | |исключением | | | |Хакасия | | |субсидий | | | | | | |государственным | | | | | | |(муниципальным) | | | | | | |учреждениям), | | | | | | |индивидуальным | | | | | | |предпринимателям, | | | | | | |физическим лицам | | | | | | |- производителям | | | | | | |товаров, работ, | | | | | | |услуг | | | | | |----+------------------+--------+--------+--------+---------------| |1.2 |ИТОГО по задаче 1 |20000,0 |20000,0 |20000,0 | | |----+------------------+--------+--------+--------+---------------| |2 |ВСЕГО по |20000,0 |20000,0 |20000,0 | | | |подпрограмме | | | | | -------------------------------------------------------------------- 5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы По программному мероприятию настоящей подпрограммы предусмотрены ассигнования из республиканского бюджета Республики Хакасия для субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, привлекаемым предприятиями реального сектора экономики для осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия, и субсидии лизингополучателям на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия: 2013 год - в общей сумме не более 50000,0 тыс. рублей, 2014 год - в общей сумме не более 20000,0 тыс. рублей; 2015 год - в общей сумме не более 20000,0 тыс. рублей. Потребность в финансовых ресурсах на 2016 год прогнозируется на том же уровне (20000,0 тыс. рублей). Условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия установлены нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия: - Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, привлекаемым предприятиями реального сектора экономики для осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.04.2010 N 212; - Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия лизингополучателям на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия, утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.05.2010 N 241. 6. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации в разрезе задач подпрограммы Целевые показатели по мероприятию "Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг": бюджетный эффект от деятельности инвесторов; отношение объема инвестиций к валовому региональному продукту. Бюджетный эффект определяется как прирост налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия от деятельности инвесторов в каждом финансовом году в течение периода предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме предоставления субсидии за вычетом средств, направляемых из республиканского бюджета Республики Хакасия на поддержку инвестиционного проекта, по сравнению с налоговыми доходами консолидированного бюджета Республики Хакасия от деятельности инвесторов за финансовый год, предшествующий году подачи заявки на предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности, и рассчитывается в соответствии с пунктом 3.3 Порядка оценки инвестиционных проектов, заявленных на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 161 (с последующими изменениями). Эффективность мероприятия определяется значением показателя, которое не должно быть меньше установленного на соответствующий год порогового уровня. Базовое значение: 2013 год - 5000,0 тыс. рублей. Плановые значения: 2014 год - 8000,0 тыс. рублей; 2015 год - 12000,0 тыс. рублей; 2016 год - 16000,0 тыс. рублей. Показатель "Отношение объема инвестиций к валовому региональному продукту" является индикативным в целях достижения установленных подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" значений увеличения объема инвестиций не менее чем до 25% внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27% - к 2018 году. Базовое значение показателя (по текущему году) на момент разработки настоящей подпрограммы рассчитать не представляется возможным по причине отсутствия статистической информации, в связи с чем базовое значение и значения показателей на очередной финансовый год и плановый период принимаются исходя из прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия. Базовое значение: 2013 год - 25,0%. Плановые значения: 2014 год - 25,0%; 2015 год - 25,0%; 2016 год - 25,5%. ПОДПРОГРАММА "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014-2016 годы" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014-2016 годы" Ответственный - Министерство экономики Республики Хакасия исполнитель Цель - содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства Задачи - содействие модернизации основных фондов, участвующих в производстве товаров (работ, услуг), субъектов малого и среднего предпринимательства; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров; поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства Целевые - число субъектов малого и среднего показатели предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидии на модернизацию основных фондов, нарастающим итогом: 2014 год - 22 единицы; 2015 год - 35 единиц; 2016 год - 52 единицы; рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий), ежегодно: 2014 год - 27000 тыс. рублей; 2015 год - 32000 тыс. рублей; 2016 год - 36000 тыс. рублей; доля продукции, произведенной малыми предприятиями (включая микропредприятия), в общем объеме валового регионального продукта: 2014 год - 5,2%; 2015 год - 5,5%; 2016 год - 5,8%; число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде грантов на создание и (или) развитие бизнеса, нарастающим итогом: 2014 год - 51 единица; 2015 год - 67 единиц; 2016 год - 85 единиц; число малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в Республике Хакасия в расчете на 1 тыс. человек, ежегодно: 2014 год - 7,1 единицы; 2015 год - 7,5 единицы; 2016 год - 8,0 единиц; объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия, ежегодно: 2014 год - 780000 тыс. рублей; 2015 год - 830000 тыс. рублей; 2016 год - 880000 тыс. рублей; количество кредитов, полученных под гарантии, выданные Некоммерческой организацией "Гарантийный фонд Республики Хакасия" субъектам малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом: 2014 год - 20 кредитов; 2015 год - 30 кредитов; 2016 год - 40 кредитов; число услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах поддержки предпринимательства, ежегодно: 2014 год - 1000 услуг; 2015 год - 1200 услуг; 2016 год - 1400 услуг; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги в Евро Инфо Корреспондентском центре: 2014 год - 55 услуг; 2015 год - 60 услуг; 2016 год - 65 услуг; количество экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидии, а также число субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в межрегиональной деятельности, нарастающим итогом: 2014 год - 20 единиц; 2015 год - 30 единиц; 2016 год - 40 единиц; оборот малых (включая микропредприятия) и средних предприятий, ежегодно: 2014 год - 38000 млн рублей; 2015 год - 41000 млн рублей; 2016 год - 44000 млн рублей; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидии на реализацию массовых программ обучения и повышение квалификации, проведение мероприятий, в том числе по награждению победителей конкурсов профессионального мастерства, нарастающим итогом: 2014 год - 10 единиц; 2015 год - 15 единиц; 2016 год - 20 единиц; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно: 2014 год - 2430 единиц; 2015 год - 2490 единиц; 2016 год - 2540 единиц; количество муниципальных программ, получивших субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия, ежегодно: 2014 год - 13 программ; 2015 год - 13 программ; 2016 год - 13 программ; объем поступления налогов на совокупный доход в доходы местных бюджетов, ежегодно: 2014 год - 260000 тыс. рублей; 2015 год - 280000 тыс. рублей; 2016 год - 300000 тыс. рублей Этапы и сроки - 2014-2016 годы (этапы не выделяются) реализации Объем бюджетных - 213387 тыс. рублей, из них республиканский ассигнований бюджет - 180929,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 32458 тыс. рублей. Средства федерального бюджета указаны прогнозно. В том числе: 2014 год - 88519 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 56 061,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 32458 тыс. рублей; 2015 год - 62434 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2016 год - 62434 тыс. рублей из республиканского бюджета. На безвозвратной основе - 213 387 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 88519,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 56061,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 32 458,0 тыс. рублей; 2015 год - 62434 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2016 год - 62434 тыс. рублей из республиканского бюджета. На предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку программ - 46 258,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 38258,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 9847,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 28 411,0 тыс. рублей; 2015 год - 4000,0 тыс. рублей; 2016 год - 4000,0 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 06.03.2014 г. N 92) Ожидаемые - рост числа субъектов малого и среднего результаты предпринимательства, получивших реализации государственную поддержку в виде субсидии на модернизацию основных фондов, - до 56 единиц; рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий), - до 36000 тыс. рублей ежегодно; увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями (включая микропредприятия), в общем объеме валового регионального продукта - до 5,8%; рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде грантов на создание и (или) развитие бизнеса, - до 85 единиц; рост числа малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в Республике Хакасия в расчете на 1 тыс. человек - до 8,0 единиц ежегодно; рост объема поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия - до 880000 тыс. рублей ежегодно; рост количества кредитов, полученных под гарантии, выданные Некоммерческой организацией "Гарантийный фонд Республики Хакасия" субъектам малого и среднего предпринимательства", - до 40 кредитов; рост числа услуг (методических, информационных, консультационных, образовательных), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах поддержки предпринимательства, - до 1400 услуг ежегодно; рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги в Евро Инфо Корреспондентском центре, - до 65 услуг ежегодно; рост количества экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидии, а также числа субъектов малого и среднего предпринимательства участвующих в межрегиональной деятельности, - до 40 единиц; рост оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий - до 44000,0 млн рублей ежегодно; рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в виде субсидии на реализацию массовых программ обучения и повышение квалификации, проведение мероприятий, в том числе по награждению победителей конкурсов профессионального мастерства, - до 20 единиц; рост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства - до 2540 единиц ежегодно; увеличение количества поддержанных муниципальных программ - до 13 ежегодно; рост объема поступления налогов на совокупный доход в доходы местных бюджетов - до 300000,0 тыс. рублей ежегодно 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Малый и средний бизнес оказывает значительное влияние на обеспечение социальной стабильности, организацию занятости населения и насыщения потребительского рынка товарами и услугами, является надежной базой налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В связи с этим Правительство Республики Хакасия уделяет большое внимание и ведет целенаправленную работу по поддержке и развитию субъектов малого и среднего (далее - МСП) предпринимательства в республике. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, в 2011 году в Республике Хакасия насчитывалось 3680 малых и микропредприятий (2012 год - 5712 единиц, 155,2% к 2011 году), 51 среднее предприятие (2012 год - 46 единиц, 90,2% к 2011 году), 20872 индивидуальных предпринимателя (2012 год - 19773 человека, 94,7% к 2011 году). Значительную часть в структуре малого и среднего предпринимательства составляют индивидуальные предприниматели (по количественному показателю) - 84% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Их деятельность, как правило, сосредоточена в сфере торговли и бытовых услуг. Снижение количества средних предприятий и индивидуальных предпринимателей обусловлено рядом тенденций в развитии малого и среднего бизнеса, наблюдаемых в настоящее время. Основная - изменение размеров субъектов среднего предпринимательства. С начала 2012 года часть средних предприятий перешла в категорию малых, а часть малых предприятий перешла в категорию микропредприятий. Снижение числа индивидуальных предпринимателей в конце 2012 года в большей степени связано с внесением изменений в Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", увеличивающих размер страховых взносов более чем в два раза. В 2012 году оборот малых предприятий (без микропредприятий) составил 17597,58 млн рублей, в сравнении с 2011 годом прирост составил 9,6%, или 1537,24 млн рублей; средних предприятий - 12089,11 млн рублей. Прирост данного показателя составил 21,8%, или 2166,36 млн рублей. Структура малых предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается постоянной и не претерпевает существенных изменений. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее предпочтительной для малого бизнеса. По данным 2012 года ее удельный вес составил 26,2% в общем количестве малых предприятий (без микропредприятий) республики. На предприятия промышленности приходится 22,3% от общего количества малых предприятий (без микропредприятий), 16,1% - строительство, 7,6% - транспорт и связь, 3% - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, 24,8% - прочие. Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве в 2012 году составила 47,9 тыс. человек. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций республики составляет 17,8%, то есть из 144,0 тыс. человек, работающих в организациях всех форм собственности (без индивидуального предпринимательства), 24,6 тыс. человек осуществляют деятельность в сфере малого и среднего бизнеса. На действующих средних предприятиях среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) за 2012 год выросла на 15,3%, или на 1003 человека, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доля отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых (без микропредприятий) и средних предприятий в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу организаций в 2012 году составила 14,2%. За 2012 год объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия составил 910,4 млн рублей, что на 191,4 млн рублей больше поступлений 2011 года (719,0 млн рублей). По числу, обороту, среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий за 2011 год Республика Хакасия занимает 10 место в СФО - 3,7 тыс. предприятий, или 70 единиц на 10 тыс. человек населения; оборот малых предприятий Республики Хакасия составил 26,5 млрд рублей; среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на малых предприятиях республики - 21,4 тыс. человек. Положение Республики Хакасия в СФО во многом объясняется особенностью статистического расчета показателей в сфере малого и среднего бизнеса, который не учитывает результаты деятельности индивидуальных предпринимателей. В республике значительная часть субъектов бизнеса осуществляет свою деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей. По данным сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2010 году Хакасия занимала третье место в СФО по количеству индивидуальных предпринимателей в расчете на 1 тыс. человек населения (27 единиц). В настоящее время осуществляется государственная образовательная поддержка малого и среднего предпринимательства с целью стимулирования его экономической активности. Инструментом такого стимулирования выступает Президентская программа подготовки управленческих кадров. Предприниматели могут пройти повышение квалификации по направлению "Развитие предпринимательства" или "Менеджмент в сфере инноваций" с ориентацией на развитие компетенций менеджера по созданию либо развитию малого и среднего бизнеса, в том числе в инновационных отраслях экономики. Представители бизнеса, имеющие основы перспективного проекта по развитию собственного дела, могут претендовать на профессиональную переподготовку по проектно-ориентированной программе, в рамках которой они будут получать высококвалифицированную помощь в разработке эффективного, экономически обоснованного проекта на всем протяжении образовательной программы. Президентская программа подготовки управленческих кадров реализуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.07.1997 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах". Обучение управленцев высшего и среднего звена предполагается по программе профессиональной переподготовки или повышения квалификации. После профессиональной переподготовки по базовой программе (развитие компетенций менеджера) или проектно- ориентированной (подготовка и реализация проекта) выпускники имеют возможность пройти стажировку на ведущих российских или зарубежных организациях. С начала реализации программы для российской экономики было подготовлено более 65000 специалистов-управленцев, из них более 12000 прошли зарубежные стажировки в 19 странах мира. В программе участвуют 102 российских вуза, 76 субъектов Российской Федерации. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи Одним из стратегических ориентиров Стратегии социально- экономического развития Республики Хакасия до 2020 года является развитие малого и среднего предпринимательства. Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия является одной из основных задач развития экономики республики, при реализации подпрограммы выделена следующая основная цель - содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Задачи подпрограммы: содействие модернизации основных фондов, участвующих в производстве товаров (работ, услуг), субъектов малого и среднего предпринимательства; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров; поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Отбор приоритетных направлений поддержки малого предпринимательства в республике осуществлен на основе анализа и прогнозов состояния экономики Республики Хакасия, предложений общественных объединений предпринимателей, предложений Общественной палаты Республики Хакасия. Приоритетными направлениями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия являются: промышленное производство (код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (КДЕС) (далее - ОКВЭД) с 10 по 41, за исключением кодов ОКВЭД 15.91 - 15.97, 16); сельское хозяйство (код ОКВЭД с 01.1 по 01.5); строительство (код ОКВЭД 45); туризм (код ОКВЭД 63.3); предоставление бытовых услуг населению (код Общероссийского классификатора услуг населению 01 (далее - ОКУН)); предоставление транспортных услуг (код ОКУН 02, код ОКВЭД 60, 62, 63); инновационная деятельность; экспортно ориентированная деятельность; здравоохранение, образование (код ОКВЭД 80, 85.1); молодежное предпринимательство (до 30 лет); участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения; сфера ремесел и народных промыслов; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории малых и отдаленных сел Республики Хакасия. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 06.03.2014 г. N 92) 3. Сроки реализации подпрограммы, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей Общий срок реализации настоящей подпрограммы рассчитан на период 2014-2016 годов (этапы не выделяются). 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы для достижения цели (целей) и задач подпрограммы с указанием необходимых для реализации каждого мероприятия сроков, ресурсов и исполнителей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |N |Наименование | |Объем финансирования, тыс. рублей |Ответственный | |п/п |мероприятия |---------+------------------------------------------------------------------------------|исполнитель, | | | |всего |республ- |федера- |в том числе по годам |соисполнитель | | | | |иканский |льный |-----------------------------------------------------------| | | | | |бюджет |бюджет |2014 |2015 |2016 | | | | | | | |----------------------------------+------------+-----------| | | | | | | |всего |республи- |федераль- |республи- |республ- | | | | | | | | |канский |ный |канский |иканский | | | | | | | | |бюджет |бюджет* |бюджет |бюджет | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Задача "Содействие в модернизации основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в производстве товаров| |(работ, услуг)" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1 |Субсидирование затрат |2500,0 |2000,0 |500,0 |1000,0 |500,0 |500,0 |500,0 |1000,0 |Министерство | | |на финансирование | | | | | | | | |экономики | | |мероприятий программ | | | | | | | | |Республики | | |повышения | | | | | | | | |Хакасия (далее - | | |энергоэффективности | | | | | | | | |Минэкономики | | |производства | | | | | | | | |Хакасии) | | |субъектов малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |1.2 |Субсидии субъектам |3985,4 |2000,0 |1985,4 |2485,4 |500,0 |1985,4 |500,0 |1000,0 |Минэкономики | | |малого и среднего | | | | | | | | |Хакасии | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | |на технологическое | | | | | | | | | | | |присоединение к | | | | | | | | | | | |объектам | | | | | | | | | | | |электросетевого | | | | | | | | | | | |хозяйства | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |1.3 |Субсидирование затрат |18107,0 |18107,0 |0,0 |4000,0 |4000,0 |0,0 |6107,0 |8000,0 |Минэкономики | | |при лизинге | | | | | | | | |Хакасии | | |оборудования, | | | | | | | | | | | |устройств, механизмов, | | | | | | | | | | | |транспортных средств | | | | | | | | | | | |(за исключением | | | | | | | | | | | |легковых | | | | | | | | | | | |автомобилей), | | | | | | | | | | | |приборов, аппаратов, | | | | | | | | | | | |агрегатов, установок, | | | | | | | | | | | |машин, средств и | | | | | | | | | | | |технологий субъектами | | | | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |1.4 |Субсидирование затрат |8847,0 |8847,0 |0,0 |2847,0 |2847,0 |0,0 |3000,0 |3000,0 |Минэкономики | | |на приобретение | | | | | | | | |Хакасии | | |оборудования для | | | | | | | | | | | |организации и (или) | | | | | | | | | | | |развития и (или) | | | | | | | | | | | |модернизации | | | | | | | | | | | |производства | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |1.5 |Поддержка |1500,0 |1500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |Минэкономики | | |действующих малых | | | | | | | | |Хакасии | | |инновационных | | | | | | | | | | | |компаний - субсидии | | | | | | | | | | | |юридическим лицам - | | | | | | | | | | | |субъектам малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринимательства в | | | | | | | | | | | |целях возмещения | | | | | | | | | | | |затрат в связи с | | | | | | | | | | | |производством | | | | | | | | | | | |(реализацией) товаров, | | | | | | | | | | | |выполнением работ, | | | | | | | | | | | |оказанием услуг | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |1.6 |Субсидирование |10000,0 |10000,0 |0,0 |3000,0 |3000,0 |0,0 |3000,0 |4000,0 |Минэкономики | | |субъектам малого и | | | | | | | | |Хакасии | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | |затрат, связанных с | | | | | | | | | | | |приобретением | | | | | | | | | | | |оборудования в целях | | | | | | | | | | | |создания и (или) | | | | | | | | | | | |развития и (или) | | | | | | | | | | | |модернизации | | | | | | | | | | | |производства товаров | | | | | | | | | | | |(работ, услуг) | | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |ИТОГО по задаче 1 |44939,4 |42454,0 |2485,4 |13832,4 |11347,0 |2485,4 |13607,0 |17500,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Задача "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1 |Гранты начинающим |9148,0 |9000,0 |148,0 |3148,0 |3000,0 |148,0 |3000,0 |3 000,0 |Минэкономики | | |субъектам малого | | | | | | | | |Хакасии | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | |на создание и развитие | | | | | | | | | | | |собственного бизнеса | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |2.2 |Гранты на развитие |50986,0 |50986,0 |0,0 |15000,0 |15000,0 |0,0 |15000,0 |20986,0 |Минэкономики | | |малого и среднего | | | | | | | | |Хакасии | | |бизнеса | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |2.3 |Поддержка |1500,0 |1500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |Минэкономики | | |начинающих малых | | | | | | | | |Хакасии | | |инновационных | | | | | | | | | | | |компаний - гранты на | | | | | | | | | | | |создание | | | | | | | | | | | |инновационной | | | | | | | | | | | |компании | | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |ИТОГО по задаче 2 |61634,0 |61486,0 |148,0 |18648,0 |18500,0 |148,0 |18500,0 |24486,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3. Задача "Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"| |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1 |Развитие деятельности |10000,0 |10000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |10000,0 |0,0 |Минэкономики | | |Некоммерческой | | | | | | | | |Хакасии | | |организации | | | | | | | | | | | |"Гарантийный фонд | | | | | | | | | | | |Республики Хакасия" | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |3.2 |Обеспечение |33391,0 |33391,0 |0,0 |11129,0 |11129,0 |0,0 |11131,0 |11131,0 |Минэкономики | | |деятельности | | | | | | | | |Хакасии | | |Государственного | | | | | | | | | | | |казенного учреждения | | | | | | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | | |"Республиканский | | | | | | | | | | | |центр поддержки | | | | | | | | | | | |предпринимательства" | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |3.3 |Обеспечение |4413,9 |3000,0 |1413,9 |2413,9 |1000,0 |1413,9 |1000,0 |1 000,0 |Минэкономики | | |деятельности | | | | | | | | |Хакасии | | |информационно- | | | | | | | | | | | |аналитических центров | | | | | | | | | | | |(Евро Инфо | | | | | | | | | | | |Корреспондентских | | | | | | | | | | | |центров) | | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |ИТОГО по задаче 3 |47804,9 |46391,0 |1413,9 |13542,9 |12129,0 |1413,9 |22131,0 |12131,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4. Задача "Поддержка внешнеэкономической и межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4.1 |Поддержка экспортно |1500,0 |1500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |0,0 |500,0 |500,0 |Минэкономики | | |ориентированных | | | | | | | | |Хакасии | | |субъектов малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |4.2 |Поддержка |3000,0 |3000,0 |0,0 |1000,0 |1000,0 |0,0 |1000,0 |1 000,0 |Минэкономики | | |межрегиональной | | | | | | | | |Хакасии | | |деятельности | | | | | | | | | | | |субъектов малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |ИТОГО по задаче 4 |4500,0 |4500,0 |0,0 |1500,0 |1500,0 |0,0 |1500,0 |1500,0 | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5. Задача "Совершенствование механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Хакасия, а также повышение квалификации кадров"| |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5.1 |Сбор и анализ |300,0 |300,0 |0,0 |100,0 |100,0 |0,0 |100,0 |100,0 |Минэкономики | | |информации | | | | | | | | |Хакасии | | |о развитии малого и | | | | | | | | | | | |среднего бизнеса | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |5.2 |Реализация массовых |3000,0 |3000,0 |0,0 |1000,0 |1000,0 |0,0 |1000,0 |1000,0 |Минэкономики | | |программ обучения и | | | | | | | | |Хакасии | | |повышения | | | | | | | | | | | |квалификации, | | | | | | | | | | | |проведение | | | | | | | | | | | |мероприятий, в том | | | | | | | | | | | |числе по награждению | | | | | | | | | | | |победителей конкурсов | | | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | | |мастерства | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |5.3 |Организация |4798,0 |4798,0 |0,0 |1485,0 |1485,0 |0,0 |1596,0 |1717,0 |Минэкономики | | |профессиональной | | | | | | | | |Хакасии | | |переподготовки, | | | | | | | | | | | |повышения | | | | | | | | | | | |квалификации | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | |служащих | | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |ИТОГО по задаче 5 |8098,0 |8098,0 |0,0 |2585,0 |2585,0 |0,0 |2696,0 |2817,0 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------| |6. Задача "Поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------| |6.1 |Поддержка |6784,0 |6000,0 |784,0 |2784,0 |2000,0 |784,0 |2000,0 |2000,0 |Минэкономики | | |мероприятий | | | | | | | | |Хакасии | | |муниципальных | | | | | | | | | | | |программ | | | | | | | | | | | |(подпрограмм) | | | | | | | | | | | |развития малого и | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |6.2 |Создание и (или) |36627,0 |9000,0 |27627,0 |32627,0 |5000,0 |27627,0 |2000,0 |2000,0 |Минэкономики | | |развитие | | | | | | | | |Хакасии | | |промышленных | | | | | | | | | | | |(индустриальных) | | | | | | | | | | | |парков на территории | | | | | | | | | | | |монопрофильных | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | |----+-----------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |6.3 |Создание и (или) |3000,0 |3000,0 |0,0 |3000,0 |3000,0 |0,0 |0,0 |0,0 |Минэкономики | | |развитие | | | | | | | | |Хакасии | | |промышленных | | | | | | | | | | | |(индустриальных) | | | | | | | | | | | |парков на территории | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | | | |----------------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |ИТОГО по задаче 6 |46411,0 |18000,0 |28411,0 |66038,0 |10000,0 |28411,0 |4000,0 |4000,0 | | |----------------------------+---------+---------+--------+--------+------------+------------+------------+-----------+------------------| |7 |ВСЕГО по |213387,0 |180929,0 |32458,0 |88519,0 |56061,0 |32458,0 |62434,0 |62434,0 | | | |подпрограмме | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ * Средства федерального бюджета указаны прогнозно. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
