|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 618РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" от 13 ноября 2013 г. г. Абакан N 618 В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями), от 07.06.2013 N 310 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Хакасия" Правительство Республики Хакасия П О С Т А Н О В Л Я Е Т: Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2014-2016 годы)". Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 г. N 618 Государственная программа Республики Хакасия "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" Паспорт государственной программы Республики Хакасия "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" Ответственный - Управление по взаимодействию с исполнитель правоохранительными органами Республики Хакасия Соисполнители - Администрация Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия; Аппарат Правительства Республики Хакасия; Министерство экономики Республики Хакасия; Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство труда и социального развития Республики Хакасия; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство спорта и туризма Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство регионального развития Республики Хакасия; Государственный правовой комитет Республики Хакасия; Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия; Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия; Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия; Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия Подпрограммы - "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия (2014-2016 годы)"; "Противодействие коррупции в Республике Хакасия (2014-2016 годы)"; "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" Цели - создание условий для защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия; создание эффективной системы профилактики коррупции, обеспечивающей защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции; снижение тяжести последствий в результате дорожно-транспортных происшествий Задачи - повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно- патриотического воспитания граждан, профилактика экстремизма, воспитание терпимости и толерантного отношения к окружающим; повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств; повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; профилактика терроризма, повышение уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения; совершенствование организационно-правовых основ механизма противодействия коррупции в Республике Хакасия; исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемыхпоеепредупреждению, вРеспублике Хакасия; совершенствование механизмов контроля соблюдения требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с замещением государственных должностей Республики Хакасия, должностей государственной гражданской службы; повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Республики Хакасия и муниципальных служащих в Республике Хакасия в сфере профилактики коррупции; организация антикоррупционной пропаганды и формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции у населения Республики Хакасия; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения Целевые - увеличение количества показатели мероприятий, направленных на повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно- патриотического воспитания граждан: 2014 год - на 1,0%; 2015 год - на 2,0%; 2016 год - на 3,0%; увеличение количества граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания: 2014 год - на 3,0%; 2015 год - на 6,0%; 2016 год - на 9,0%; увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование у населения межконфессионального согласия, толерантного отношения к окружающим: 2014 год - на 1,0%; 2015 год - на 2,0%; 2016 год - на 3,0%; увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности: 2014 год - на 3,0%; 2015 год - на 6,0%; 2016 год - на 9,0%; увеличение количества лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, пострадавших от преступных посягательств, которым оказана экстренная психологическая помощь: 2014 год - на 3,0%; 2015 год - на 6,0%; 2016 год - на 9,0%; доля несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях, не охваченных организованной досуговой занятостью: 2014 год - 20%; 2015 год - 19%; 2016 год - 18%; увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих на всех видах профилактического учета: 2014 год - на 0,3%; 2015 год - на 0,6%; 2016 год - на 0,9%; уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно: 2014 год - на 1,0%; 2015 год - на 2,0%; 2016 год - на 3,0%; увеличение количества проводимых исследований состояния антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, расположенных на территории республики: 2014 год - на 3,0%; 2015 год - на 6,0%; 2016 год - на 9,0%; увеличение количества защищенных социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения, на которых проводились целевые мероприятия по усилению их антитеррористической защищенности: 2014 год - на 3,0%; 2015 год - на 6,0%; 2016 год - на 9,0%; доля жителей Республики Хакасия, считающих, что уровень коррупции в регионе в настоящее время повышается (по данным социологических исследований): 2014 год - 9,0%; 2015 год - 8,0%; 2016 год - 7,0%; доля жителей Республики Хакасия, имеющих недостаточно информации о мерах по противодействию коррупции в Республике Хакасия (по данным социологических исследований): 2014 год - 58%; 2015 год - 54%; 2016 год - 50%; количество государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих в Республике Хакасия, представивших неполные и (или) недостоверные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (по данным мониторинга мер по противодействию коррупции): 2014 год - 70 человек; 2015 год - 60 человек; 2016 год - 50 человек; доля нормативных правовых актов Республики Хакасия, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве нормативных правовых актов Республики Хакасия, принятых в отчетном году: 2014 год - 4,0%; 2015 год - 3,0%; 2016 год - 2,0%; доля муниципальных нормативных правовых актов, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Республики Хакасия, принятых в отчетном году: 2014 год - 9,0%; 2015 год - 8,0%; 2016 год - 7,0%; количество экземпляров распространенных среди населения Республики Хакасия, в том числе размещенных в средствах массовой информации, информационно- аналитических, агитационных материалов антикоррупционной направленности: 2014 год - 200 единиц; 2015 год - 350 единиц; 2016 год - 500 единиц; доля жителей Республики Хакасия, осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований): 2014 год - 62,0%; 2015 год - 67,0%; 2016 год - 72,0%; увеличение количества мероприятий, направленных на повышение правовых знаний граждан в сфере безопасности дорожного движения: 2014 год - на 3,0%; 2015 год - на 6,0%; 2016 год - на 9,0%; уровень тяжести последствий (смертности населения) в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. человек населения: 2014 год - до 28,0 случаев; 2015 год - до 27,5 случая; 2016 год - до 27,0 случаев; уменьшение количества дорожно- транспортных происшествий, произошедших по вине детей, в год: 2014 год - 38 случаев; 2015 год - 37 случаев; 2016 год - 36 случаев; коэффициент эффективности затрат на содержание автоматизированных комплексов фиксации правонарушений в области дорожного движения: 2014 год - не менее 5,0; 2015 год - не менее 5,5; 2016 год - не менее 6,0 Этапы и сроки - 2014-2016 годы (этапы не реализации выделяются) Объем - 25050 тыс. рублей за счет средств бюджетных республиканского бюджета ассигнований Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет), из них: 2014 год - 8350 тыс. рублей; 2015 год - 8350 тыс. рублей; 2016 год - 8350 тыс. рублей. В том числе: подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" - 13200 тыс. рублей, из них: 2014 год - 4400 тыс. рублей; 2015 год - 4400 тыс. рублей; 2016 год - 4400 тыс. рублей; подпрограмма "Противодействие коррупции в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" - 1350 тыс. рублей, из них: 2014 год - 450 тыс. рублей; 2015 год - 450 тыс. рублей; 2016 год - 450 тыс. рублей; подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" - 10500 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3500 тыс. рублей; 2015 год - 3500 тыс. рублей; 2016 год - 3500 тыс. рублей Ожидаемые - увеличение количества результаты мероприятий, направленных на реализации повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно- патриотического воспитания граждан, - на 3,0% (базовый показатель 2013 года - 593 мероприятия); увеличение количества граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания, - на 9,0% (базовый показатель 2013 года - 31500 человек); увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование у населения межконфессионального согласия, толерантного отношения к окружающим, - на 3,0% (базовый показатель 2013 года - 299 мероприятий); увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, - на 9,0% (базовый показатель 2013 года - 1100 человек); увеличение количества лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, пострадавших от преступных посягательств, которым оказана экстренная психологическая помощь, - на 9,0% (базовый показатель 2013 года - 13200 человек); уменьшение доли несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях, не охваченных организованной досуговой занятостью, - на 3,0% (базовый показатель 2013 года - 21,0%; увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих на всех видах профилактического учета - на 0,9% (базовый показатель 2013 года - 89,5%); уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно, - на 3,0% (базовый показатель 2013 года - 579 несовершеннолетних); увеличение количества проводимых исследований состояния антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, расположенных на территории республики, - на 9,0% (базовый показатель 2013 года - 52 исследования); увеличение количества защищенных социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения, на которых проводились целевые мероприятия по усилению их антитеррористической защищенности, - на 9,0% (базовый показатель 2013 года - 101 объект); уменьшение доли жителей Республики Хакасия, считающих, что уровень коррупции в регионе в настоящее время повышается (по данным социологических исследований), - до 7,0% (базовый показатель 2013 года - 10,0%); уменьшение доли жителей Республики Хакасия, имеющих недостаточно информации о мерах по противодействию коррупции в Республике Хакасия (по данным социологических исследований), - до 50,0% (базовый показатель 2013 года - 62,0%); уменьшение количества государственных гражданских служащих Республики Хакасия и муниципальных служащих в Республике Хакасия, представивших неполные и (или) недостоверные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, - не более 50 человек (базовый показатель 2013 года - 80 человек); уменьшение доли нормативных правовых актов Республики Хакасия, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве нормативных правовых актов Республики Хакасия, принятых в отчетном году, - до 2,0% (базовый показатель 2013 года - 5,0%); уменьшение доли муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Республики Хакасия, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы, были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Республики Хакасия, принятых в отчетном году, - до 7,0% (базовый показатель 2013 года - 10,0%); увеличение количества экземпляров распространенных среди населения Республики Хакасия, в том числе размещенных в средствах массовой информации, информационно- аналитических, агитационных материалов антикоррупционной направленности - с 50 единиц в 2013 году до 500 единиц в 2016 году, с ежегодным увеличением показателя на 150 единиц; увеличение доли жителей Республики Хакасия, осуждающих людей, дающих или берущих взятки, - до 72,0% (базовый показатель 2013 года - 57,0%); увеличение количества мероприятий, направленных на повышение правовых знаний граждан в сфере безопасности дорожного движения, на 9,0% (базовый показатель 2013 года - 293 мероприятия); уменьшение уровня тяжести последствий (смертности населения) в результате дорожно- транспортных происшествий, на 100 тыс. человек населения - до 27,0 случаев (базовый показатель 2013 года - 28,5 случая); уменьшение количества дорожно- транспортных происшествий, произошедших по вине детей, в год - не более 36 случаев (базовый показатель 2013 года - 39 случаев); достижение коэффициента эффективности затрат на содержание автоматизированных комплексов фиксации правонарушений в области дорожного движения - до 6,0 (базовый показатель 2013 года - 4,5). 1. Общая характеристика Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700, определена главная стратегическая цель развития Республики Хакасия - обеспечение достойного уровня и качества жизни населения республики на основе динамично развивающейся экономики. Для достижения этой цели одной из первоочередных задач является создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Республики Хакасия, обеспечение надлежащей защиты личности, общества и государства от преступных посягательств, укрепление безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия. Защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений граждан, в том числе несовершеннолетних, охрана собственности и общественного порядка, противодействие экстремизму, борьба с преступностью, повышение уровня культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества и соответствуют приоритетным направлениям и задачам Программы социально-экономического развития Республики Хакасия. Практика и накопленный опыт реализации задач в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, противодействия терроризму и экстремизму, предупреждения коррупционных проявлений, повышения безопасности дорожного движения приводят к выводу о необходимости внедрения комплексных подходов к их решению. Обеспечение общественной безопасности в Республике Хакасия как в субъекте Российской Федерации является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей и гостей республики, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, транспорта и связи, развития социальной и духовной сфер общества. Профилактика различных видов правонарушений программно-целевыми методами и противодействие преступным проявлениям в рамках предоставленных полномочий позволили активизировать и консолидировать деятельность Правительства Республики Хакасия, исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных и иных контролирующих органов по дальнейшему укреплению правопорядка в регионе. Реализация республиканских комплексных целевых программ профилактической направленности за последние пять лет оказала определенное положительное влияние на оздоровление криминогенной ситуации в республике. Количество регистрируемых преступлений за этот период сократилось на 25,6%, снизилось число регистрируемых убийств на 21,2%, разбоев - на 44,2%, грабежей - на 43,0%, краж личного имущества - на 26,0%. В 2012 году в Республике Хакасия произошел прирост регистрируемых преступлений на 2,3%, увеличилось количество причинений тяжкого вреда здоровью на 37,4%, краж скота - на 15,2%, угонов транспортных средств - на 11,2%, более чем в три раза возросло число преступлений, связанных с истязаниями. При снижении на 15,4% количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними и при их соучастии, на 20,2% возросло число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в том числе на 24,9% лицами, ранее судимыми, остается высоким удельный вес преступлений, совершаемых на бытовой почве (13,8%) и удельный вес преступлений (63,3%), совершаемых лицами, не имеющими постоянного источника доходов. Прогнозная оценка развития криминальной ситуации позволяет сделать вывод о том, что общее количество преступлений, ожидаемых в 2014-2016 годах, будет формироваться в основном за счет наиболее распространенных видов преступлений, таких как преступления против собственности, преступления в сфере экономики и преступления против личности. Ухудшение материального положения отдельных категорий граждан, сокращение рабочих мест и другие негативные факторы социально-экономического характера будут стимулировать увеличение числа лиц, идущих на совершение различного рода правонарушений. Активная и целенаправленная пропаганда культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи в средствах массовой информации, организация размещения в местах массового пребывания граждан социальной рекламы способствуют как профилактике правонарушений на территории республики в целом, так и увеличению процента охвата несовершеннолетних и молодежи в части усиления их социальной защиты, правового воспитания, организации спортивной и досуговой работы. Работа республиканской службы "Единый социальный телефон" способствует, как показывает опыт, успешному выполнению задачи оказания экстренной психологической помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, профилактике совершения ими правонарушений, а также суицидов. В результате организационно-штатных преобразований в системе органов внутренних дел требует развития система популяризации добровольного участия населения в общественных объединениях граждан правоохранительной направленности и оказания помощи правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка в Республике Хакасия. При отсутствии в 2008-2012 годах на территории республики преступлений террористического характера еще имеют место отдельные проявления экстремистского характера. Проведение целенаправленных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан, социального назначения, жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры позволит своевременно предупреждать, выявлять, локализовывать и устранять причины и факторы, способствующие их проявлению на территории республики. Разработка и реализация долгосрочных республиканских целевых программ повышения безопасности дорожного движения в предыдущие годы, реализация предоставленных полномочий программно-целевыми методами позволили активизировать и консолидировать деятельность Правительства Республики Хакасия по достижению поставленных целей, повышению уровня безопасности транспортной системы Республики Хакасия. За 2012 год на территории Республики Хакасия зарегистрировано 12263 дорожно-транспортных происшествия, из них 1170 с пострадавшими, в результате которых погибли 149 и получили ранения 1598 человек. Количество дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в результате которых погибли или пострадали люди, уменьшилось на 6,9%. Снизилось количество происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, всего зарегистрировано 146 ДТП (- 15,6%), по вине несовершеннолетних произошло 40 ДТП (- 21,6%), что составило 27,4% от общего числа ДТП с их участием. Определяющее воздействие на аварийность оказывают водители транспорта, принадлежащего физическим лицам. Из-за нарушения ими правил дорожного движения в текущем году зарегистрировано 962 ДТП (91,2% от общего количества происшествий, совершенных по вине водителей). В Хакасии увеличилась тяжесть последствий от ДТП до 8,5 случая на 100 тыс. человек населения (2011 год - 7,3 случая на 100 тыс. человек населения). По вине водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, произошло 7,6% ДТП с пострадавшими, из-за нарушений правил дорожного движения водителями автобусов совершено 20 ДТП (- 4,8%). Анализ травматизма и смертности в ДТП, проведенный специалистами Государственного учреждения здравоохранения Республики Хакасия "Территориальный центр медицины катастроф" и Хакасского технического института в течение 2010, 2011 годов, показал, что наибольшее количество пострадавших за эти годы отмечается в населенных пунктах Республики Хакасия (2010 год - 1162 человека, 2011 год - 1099 человек), что составляет 90,2% и 86,7% соответственно от общего числа лиц, пострадавших в ДТП. Существенную роль в обеспечении безопасности дорожного движения будет оказывать внедрение автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, совершаемых водителями транспортных средств. В настоящее время ряд перекрестков г. Абакана оборудован камерами видеонаблюдения за дорожной ситуацией, в Республике Хакасия организована работа передвижных комплексов фиксации правонарушений в области дорожного движения. В целях реализации комплексных мер по профилактике коррупции в Республике Хакасия в течение 2008-2012 годов с учетом отведенной субъектам Российской Федерации роли в противодействии коррупции были утверждены План противодействия коррупции (постановление Правительства Республики Хакасия от 25.09.2008 N 338), республиканская программа "Противодействие коррупции в Республике Хакасия на 2010-2011 годы", План противодействия коррупции в Республике Хакасия на 2010-2011 годы, План противодействия коррупции в Республике Хакасия на 2012-2013 годы. Складывающаяся ситуация требует разработки эффективной методики проведения мониторинга состояния коррупции, включающей в себя комплекс мероприятий, направленных на исследование различных сторон общественного взаимодействия. Одним из наиболее эффективных механизмов противодействия коррупции является исключение из нормативных правовых актов положений, способствующих коррупционным проявлениям (коррупциогенных факторов) при осуществлении антикоррупционной экспертизы. Важное профилактическое значение в противодействии коррупции имеет антикоррупционное образование и антикоррупционная пропаганда. Согласно результатам социологического опроса, проводившегося в Республике Хакасия в 2010 и 2011 годах, жители нашего региона отмечают такие проблемы, как недостаточное информирование населения о предпринимаемых мерах по противодействию коррупции в регионе, "закрытость" власти. При этом изучение общественного мнения выявило достаточно высокую долю населения, терпимо относящегося к коррупции и расценивающих ее как непременный атрибут общественных отношений, что неизбежно влечет пассивность в противодействии коррупции. Применение указанных мер в совокупности приведет к снижению уровня коррупционной преступности в Республике Хакасия, обеспечению доступности и прозрачности государственной власти и местного самоуправления, росту доверия населения к власти и, как следствие, стабилизации социально-экономического развития Республики Хакасия. Вышеизложенные проблемы требуют более действенного осуществления комплексных обеспеченных финансовыми ресурсами мероприятий по укреплению правопорядка на территории Республики Хакасия. Реализация мероприятий в рамках Программы Республики Хакасия, комплексное использование программно-целевого метода позволят направить финансовые ресурсы на создание необходимых условий, обеспечивающих качественное противодействие преступности, профилактику правонарушений, безопасность граждан и общественный порядок в Республике Хакасия. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы, цели и задачи Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" обозначена необходимость совершенствования государственной системы профилактики правонарушений и противодействия преступности, в том числе программно-целевыми методами. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом, другими преступными посягательствами на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере. Основные задачи в области противодействия коррупции определены в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460. Согласно ее положениям деятельность правоохранительных и иных государственных органов в этой области должна быть организована исходя из принципа использования системы мер, включающей в себя меры по предупреждению коррупции, по уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных деяний, при ведущей роли мер по предупреждению коррупции. Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни. Внедрение программ повышения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год назвал одной из актуальных задач развития страны. Одним из главных направлений демографической политики в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате ДТП. Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, снижения тяжести последствий ДТП, числа пострадавших и погибших в них обозначены в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р. В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями) и пунктом "а" статьи 15 Закона Республики Хакасия от 19.09.1995 N 48 "О Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями) на высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и Правительство Республики Хакасия возложены полномочия по осуществлению мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью. На необходимость профилактики различного рода правонарушений программно-целевыми методами обращено внимание в перечнях поручений Президента Российской Федерации от 26.08.2005 N Пр-1564 и от 13.07.2007 N Пр-1293ГС. Обеспечение безопасности общества и личной безопасности граждан, их защищенности от угроз криминогенного характера является одним из ведущих факторов, влияющих на все сферы общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие Республики Хакасия, ее инвестиционную привлекательность, а также на уровень доверия населения к исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления и правоохранительным органам. Планомерная целенаправленная работа по созданию в Республике Хакасия государственной системы профилактики правонарушений, в том числе последовательная реализация республиканских программных мероприятий, долгосрочных республиканских целевых программ в сфере противодействия терроризму и экстремизму, коррупции, предупреждения правонарушений несовершеннолетних, повышения безопасности дорожного движения позволили сохранить контроль и не допустить осложнения криминогенной ситуации в регионе. Указанные обстоятельства предопределяют выдвижение основных целей государственной программы Республики Хакасия "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" (далее - Программа): создание условий для защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия; создание эффективной системы профилактики коррупции, обеспечивающей защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции; снижение тяжести последствий в результате дорожно-транспортных происшествий. Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач: 1) в сфере профилактики правонарушений, обеспечения безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия: повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан, профилактика экстремизма, воспитание терпимости и толерантного отношения к окружающим; повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств; повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; профилактика терроризма, повышение уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения; 2) в сфере противодействия коррупции в Республике Хакасия: совершенствование организационно-правовых основ механизма противодействия коррупции в Республике Хакасия; исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению, в Республике Хакасия; совершенствование механизмов контроля соблюдения требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с замещением государственных должностей Республики Хакасия, должностей государственной гражданской службы; повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Республики Хакасия и муниципальных служащих в Республике Хакасия; организация антикоррупционной пропаганды и формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции у населения Республики Хакасия; 3) в сфере повышения безопасности дорожного движения в Республике Хакасия - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. Решение поставленных задач позволит существенно влиять на ситуацию по обеспечению общественной безопасности и противодействие преступности в Республике Хакасия. 3. Сроки реализации Программа реализуется в период с 2014 по 2016 год. По результатам ежегодного анализа промежуточных результатов реализации мероприятий Программы ответственным исполнителем проводится корректировка целевых показателей Программы в соответствии с действующим законодательством Республики Хакасия. 4. Перечень основных мероприятий государственной программы Конкретные мероприятия Программы реализуются в рамках трех подпрограмм: "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия (2014-2016 годы)"; "Противодействие коррупции в Республике Хакасия (2014-2016 годы)"; "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Хакасия (2014-2016 годы)". Перечень программных мероприятий в разрезе целей и подпрограмм представлен в таблице 1. Таблица 1 Перечень программных мероприятий -------------------------------------------------------------------------- |N |Наименование |Объемы |Ответственный | |п/п|мероприятия |финансирования |исполнитель, | | | |по годам, |соисполнитель | | | |тыс. рублей | | | | |-----------------| | | | |2014 |2015 |2016 | | |---+--------------------------------------------------------------------| |1 |Цель: создание условий для защиты прав и свобод граждан, пресечения | | |противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного| | |порядка в Республике Хакасия | |---+--------------------------------------------------------------------| |1.1|Подпрограмма "Профилактика |4400 |4400 |4400 |Управление по | | |правонарушений, обеспечение | | | |взаимодействию с | | |безопасности и общественного | | | |правоохранительными | | |порядка в Республике Хакасия | | | |органами Республики | | |(2014-2016 годы)" | | | |Хакасия | |---+--------------------------------------------------------------------| |2 |Цель: создание эффективной системы профилактики коррупции, | | |обеспечивающей защиту прав и законных интересов граждан, общества и | | |государства от проявлений коррупции | |---+--------------------------------------------------------------------| |2.1|Подпрограмма |450 |450 |450 |Государственный | | |"Противодействие коррупции в | | | |правовой комитет | | |Республике Хакасия (2014-2016| | | |Республики Хакасия | | |годы)" | | | | | |---+--------------------------------------------------------------------| |3 |Цель: снижение тяжести последствий в результате дорожно-транспортных| | |происшествий | |---+--------------------------------------------------------------------| |3.1|Подпрограмма "Повышение |3500 |3500 |3500 |Министерство | | |безопасности дорожного | | | |транспорта и | | |движения в Республике Хакасия| | | |дорожного хозяйства | | |(2014-2016 годы)" | | | |Республики Хакасия | |---+-----------------------------+-----+-----+-----+--------------------| |4 |ИТОГО по Программе |8350 |8350 |8350 | | -------------------------------------------------------------------------- 5. Обоснование ресурсного обеспечения Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 25050 тыс. рублей. Распределение средств республиканского бюджета Республики Хакасия по главным распорядителям бюджетных средств (соисполнителям) представлено в таблице 2. Таблица 2 ----------------------------------------------------------------------------- |N |Наименование соисполнителя |Объем финансирования, тыс. рублей| |п/п | |---------------------------------| | | |всего |в том числе по годам | | | | |--------------------------| | | | |2014 |2015 |2016 | |----+------------------------------------+------+--------+--------+--------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 | |----+------------------------------------+------+--------+--------+--------| |1 |Всего по Программе |25050 |8350 |8350 |8350 | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.1 |Администрация Главы Республики |текущее финансирование | | |Хакасия - Председателя Правительства| | | |Республики Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.2 |Аппарат Правительства Республики |текущее финансирование | | |Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.3 |Министерство экономики Республики |текущее финансирование | | |Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.4 |Министерство регионального развития |текущее финансирование | | |Республики Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.5 |Министерство образования и науки |текущее финансирование | | |Республики Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.6 |Министерство труда и социального |11310 |3770 |3770 |3770 | | |развития Республики Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+------+--------+--------+--------| |1.7 |Министерство транспорта и |10500 |3500 |3500 |3500 | | |дорожного хозяйства Республики | | | | | | |Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+------+--------+--------+--------| |1.8 |Министерство культуры Республики |300 |100 |100 |100 | | |Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+------+--------+--------+--------| |1.9 |Министерство спорта и туризма |300 |100 |100 |100 | | |Республики Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.10|Министерство здравоохранения |текущее финансирование | | |Республики Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.11|Государственный правовой комитет |1350 |450 |450 |450 | | |Республики Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.12|Государственный комитет по |текущее финансирование | | |занятости населения Республики | | | |Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.13|Управление по обеспечению |600 |200 |200 |200 | | |деятельности мировых судей | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.14|Управление по делам гражданской |текущее финансирование | | |обороны, чрезвычайным ситуациям и | | | |пожарной безопасности Республики | | | |Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |1.15|Управление по взаимодействию с |690 |230 |230 |230 | | |правоохранительными органами | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+------+--------+--------+--------| |2 |Всего по подпрограмме |13200 |4400 |4400 |4400 | | |"Профилактика правонарушений, | | | | | | |обеспечение безопасности и | | | | | | |общественного порядка в Республике | | | | | | |Хакасия (2014-2016 годы)" | | | | | |----+------------------------------------+------+--------+--------+--------| |2.1 |Министерство труда и социального |11310 |3770 |3770 |3770 | | |развития Республики Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |2.2 |Министерство образования и науки |текущее финансирование | | |Республики Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |2.3 |Министерство культуры Республики |300 |100 |100 |100 | | |Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+------+--------+--------+--------| |2.4 |Министерство спорта и туризма |300 |100 |100 |100 | | |Республики Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |2.5 |Министерство здравоохранения |текущее финансирование | | |Республики Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |2.6 |Государственный комитет по |текущее финансирование | | |занятости населения Республики | | | |Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |2.7 |Управление по обеспечению |600 |200 |200 |200 | | |деятельности мировых судей | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+------+--------+--------+--------| |2.8 |Управление по взаимодействию с |690 |230 |230 |230 | | |правоохранительными органами | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |2.9 |Управление по гражданской обороне, |текущее финансирование | | |чрезвычайным ситуациям и пожарной | | | |безопасности Республики Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |3 |Всего по подпрограмме |1350 |450 |450 |450 | | |"Противодействие коррупции в | | | | | | |Республике Хакасия (2014-2016 годы)"| | | | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |3.1 |Аппарат Правительства Республики |текущее финансирование | | |Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |3.2 |Администрация Главы Республики |текущее финансирование | | |Хакасия - Председателя Правительства| | | |Республики Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |3.3 |Министерство образования и науки |текущее финансирование | | |Республики Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |3.4 |Министерство экономики Республики |текущее финансирование | | |Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |3.5 |Государственный правовой комитет |1350 |450 |450 |450 | | |Республики Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+------+--------+--------+--------| |4 |Всего по подпрограмме "Повышение |10500 |3500 |3500 |3500 | | |безопасности дорожного движения в | | | | | | |Республике Хакасия (2014-2016 годы)"| | | | | |----+------------------------------------+------+--------+--------+--------| |4.1 |Министерство транспорта и |10500 |3500 |3500 |3500 | | |дорожного хозяйства Республики | | | | | | |Хакасия | | | | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |4.2 |Министерство образования и науки |текущее финансирование | | |Республики Хакасия | | |----+------------------------------------+---------------------------------| |4.3 |Министерство здравоохранения |текущее финансирование | | |Республики Хакасия | | ----------------------------------------------------------------------------- Ответственным исполнителем Программы является Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия, которое обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Хакасия - соисполнителей Программы, принимающих меры по ее реализации, а также целевое и эффективное использование бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с соисполнителями Программы и общий контроль за ее реализацией. Исполнители мероприятий Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за окончанием квартала, а также по итогам года до 20 января года, следующего за отчетным, представляют информацию о ходе реализации ее мероприятий в Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия. Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Хакасия и Министерство экономики Республики Хакасия отчеты о реализации Программы. При необходимости внесения изменений в Программу соисполнители вносят в Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Республики Хакасия соответствующие предложения. Управление обобщает предложения и вносит в соответствии с действующим законодательством акт о корректировке Программы на рассмотрение Правительства Республики Хакасия. 6. Перечень целевых показателей Перечень целевых показателей Программы в разрезе целей и задач представлен в таблице 3. Расчет плановых значений целевых показателей Программы по годам определяется относительно базового значения показателя. Таблица 3 Перечень целевых показателей -------------------------------------------------------------------------------------------- |N |Наименование |Единица |Базовое |Плановое значение | |п/п |целевого показателя |измерения |значени- |по годам | | | | |е |--------------------------| | | | | |2014 |2015 |2016 | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 | |------------------------------------------------------------------------------------------| |Цель: создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения | |противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в | |Республике Хакасия | |------------------------------------------------------------------------------------------| |1. Подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности | |и общественного порядка в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1. Задача "Повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-| |патриотического воспитания граждан, профилактика экстремизма, воспитание терпимости и | |толерантного отношения к окружающим" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1.1 |Увеличение количества |процентов |593 |на 1 |на 2 |на 3 | | |мероприятий, направленных на | |меропри- | | | | | |повышение уровня правового, | |ятия | | | | | |культурного, нравственного, | | | | | | | |спортивного и военно- | | | | | | | |патриотического воспитания | | | | | | | |граждан | | | | | | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |1.1.2 |Увеличение количества граждан, |процентов |31500 |на 3 |на 6 |на 9 | | |охваченных мероприятиями, | |граждан | | | | | |направленными на повышение | | | | | | | |уровня правового, культурного, | | | | | | | |нравственного, спортивного и | | | | | | | |военно-патриотического | | | | | | | |воспитания | | | | | | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |1.1.3 |Увеличение количества |процентов |299 |на 1 |на 2 |на 3 | | |мероприятий, направленных на | |меропри- | | | | | |профилактику экстремизма, | |ятий | | | | | |формирование у населения | | | | | | | |межконфессионального согласия, | | | | | | | |толерантного отношения к | | | | | | | |окружающим | | | | | | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |1.1.4 |Увеличение количества граждан, |процентов |1100 |на 3 |на 6 |на 9 | | |участвующих в деятельности | |человек | | | | | |общественных объединений | | | | | | | |правоохранительной | | | | | | | |направленности | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------| |1.2. Задача "Повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, | |оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |1.2.1 |Увеличение количества лиц, |процентов |13200 |на 3 |на 6 |на 9 | | |оказавшихся в трудной жизненной | |человек | | | | | |ситуации, пострадавших от | | | | | | | |преступных посягательств, | | | | | | | |которым оказана экстренная | | | | | | | |психологическая помощь | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------| |1.3. Задача "Повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и | |молодежи" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |1.3.1 |Доля несовершеннолетних, |процентов |21 |20 |19 |18 | | |обучающихся в образовательных | | | | | | | |организациях, не охваченных | | | | | | | |организованной досуговой | | | | | | | |занятостью | | | | | | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |1.3.2 |Увеличение доли охваченных |процентов |89,5 |на 0,3 |на 0,6 |на 0,9 | | |организованными формами летней | | | | | | | |занятости несовершеннолетних из | | | | | | | |числа состоящих на всех видах | | | | | | | |профилактического учета | | | | | | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |1.3.3 |Уменьшение количества |процентов |579 |на 1 |на 2 |на 3 | | |несовершеннолетних, состоящих | |человек | | | | | |на всех видах профилактического | | | | | | | |учета, совершивших | | | | | | | |правонарушения повторно | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------| |1.4. Задача "Профилактика терроризма, повышение уровня антитеррористической | |защищенности социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и | |жизнеобеспечения" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |1.4.1 |Увеличение количества |процентов |52 |на 3 |на 6 |на 9 | | |проводимых исследований | |исследо- | | | | | |состояния антитеррористической | |вания | | | | | |защищенности критически | | | | | | | |важных и потенциально опасных | | | | | | | |объектов, расположенных на | | | | | | | |территории республики | | | | | | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |1.4.2 |Увеличение количества |процентов |101 |на 3 |на 6 |на 9 | | |защищенных социально значимых | |объект | | | | | |объектов, объектов повышенной | | | | | | | |опасности и жизнеобеспечения, на | | | | | | | |которых проводились целевые | | | | | | | |мероприятия по усилению их | | | | | | | |антитеррористической | | | | | | | |защищенности | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------| |Цель: создание эффективной системы профилактики коррупции, обеспечивающей защиту прав | |и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции | |------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Подпрограмма "Противодействие коррупции в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1. Задача "Совершенствование организационно-правовых основ механизма противодействия | |коррупции в Республике Хакасия" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1.1 |Доля жителей Республики |процентов |10 |9 |8 |7 | | |Хакасия, считающих, что уровень | | | | | | | |коррупции в регионе в настоящее | | | | | | | |время повышается (по данным | | | | | | | |социологических исследований) | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------| |2.2. Задача "Исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее | |предупреждению, в Республике Хакасия" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |2.2.1 |Доля жителей Республики |процентов |62 |58 |54 |50 | | |Хакасия, имеющих недостаточно | | | | | | | |информации о мерах по | | | | | | | |противодействию коррупции в | | | | | | | |Республике Хакасия (по данным | | | | | | | |социологических исследований) | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------| |2.3. Задача "Совершенствование механизмов контроля соблюдения требований к служебному | |поведению, ограничений и запретов, связанных с замещением государственных должностей | |Республики Хакасия, должностей государственной гражданской службы" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |2.3.1 |Количество государственных |человек |80 |70 |60 |50 | | |гражданских служащих | | | | | | | |Республики Хакасия, | | | | | | | |муниципальных служащих в | | | | | | | |Республике Хакасия, | | | | | | | |представивших неполные и (или) | | | | | | | |недостоверные сведения о | | | | | | | |доходах, расходах, об имуществе и | | | | | | | |обязательствах имущественного | | | | | | | |характера (по данным | | | | | | | |мониторинга мер по | | | | | | | |противодействию коррупции) | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------| |2.4. Задача "Повышение профессиональной компетентности государственных гражданских | |служащих Республики Хакасия и муниципальных служащих в Республике Хакасия в сфере | |профилактики коррупции" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |2.4.1 |Доля нормативных правовых |процентов |5 |4 |3 |2 | | |актов Республики Хакасия, в | | | | | | | |которых по итогам | | | | | | | |антикоррупционной экспертизы | | | | | | | |были выявлены коррупциогенные | | | | | | | |факторы, в общем количестве | | | | | | | |нормативных правовых актов | | | | | | | |Республики Хакасия, принятых в | | | | | | | |отчетном году | | | | | | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |2.4.2 |Доля муниципальных |процентов |10 |9 |8 |7 | | |нормативных правовых актов, в | | | | | | | |которых по итогам | | | | | | | |антикоррупционной экспертизы | | | | | | | |были выявлены коррупциогенные | | | | | | | |факторы, в общем количестве | | | | | | | |муниципальных нормативных | | | | | | | |правовых актов муниципальных | | | | | | | |образований Республики Хакасия, | | | | | | | |принятых в отчетном году | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------| |2.5. Задача "Организация антикоррупционной пропаганды и формирование нетерпимого | |отношения к проявлениям коррупции у населения Республики Хакасия" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |2.5.1 |Количество экземпляров |единиц |50 |200 |350 |500 | | |распространенных среди | | | | | | | |населения Республики Хакасия, в | | | | | | | |том числе размещенных в | | | | | | | |средствах массовой информации, | | | | | | | |информационно-аналитических, | | | | | | | |агитационных материалов | | | | | | | |антикоррупционной | | | | | | | |направленности | | | | | | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |2.5.2 |Доля жителей Республики |процентов |57 |62 |67 |72 | | |Хакасия, осуждающих людей, | | | | | | | |дающих или берущих взятки (по | | | | | | | |данным социологических | | | | | | | |исследований) | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------| |Цель: снижение тяжести последствий в результате дорожно-транспортных происшествий | |------------------------------------------------------------------------------------------| |3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Хакасия (2014- | |2016 годы)" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1. Задача "Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения" | |------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1.1 |Увеличение количества |процентов |293 |на 3 |на 6 |на 9 | | |мероприятий, направленных на | |меропри- | | | | | |повышение правовых знаний | |ятия | | | | | |граждан в сфере безопасности | | | | | | | |дорожного движения | | | | | | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |3.1.2 |Уровень тяжести последствий |случаев |28,5 |28,0 |27,5 |27,0 | | |(смертности населения) в |на 100 | | | | | | |результате дорожно-транспортных |тыс. | | | | | | |происшествий |человек | | | | | | | |населения | | | | | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |3.1.3 |Уменьшение количества дорожно- |случаев в |39 |до |до |до | | |транспортных происшествий, |год | |38 |37 |36 | | |произошедших по вине детей | | | | | | |------+----------------------------------+----------+----------+--------+--------+--------| |3.1.4 |Коэффициент эффективности | |4,5 |5,0 |5,5 |6,0 | | |затрат на содержание | | | | | | | |автоматизированных комплексов | | | | | | | |фиксации правонарушений в | | | | | | | |области дорожного движения | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Механизм реализации Программы В целях достижения более высоких результатов от реализации отдельных мероприятий Программы планируется привлечение по согласованию для комплексного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительных власти по Республике Хакасия, муниципальных образований Республики Хакасия, образовательных и иных организаций по выполнению совместных мероприятий Программыв рамках текущего финансирования указанных структур. Подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" Паспорт подпрограммы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия (2014-2016 годы)" Ответственный - Управление по взаимодействию с исполнитель правоохранительными органами Республики Хакасия Соисполнители - Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство труда и социального развития Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство спорта и туризма Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия (далее - Минздрав РХ); Министерство регионального развития Республики Хакасия; Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия; Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия; Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия Цель - создание условий для защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия Задачи - повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно- патриотического воспитания граждан, профилактика экстремизма, воспитание терпимости и толерантного отношения к окружающим; повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств; повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; профилактика терроризма, повышение уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения Целевые - увеличение количества мероприятий, показатели направленных на повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан: 2014 год - на 1,0%; 2015 год - на 2,0%; 2016 год - на 3,0%; увеличение количества граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания: 2014 год - на 3,0%; 2015 год - на 6,0%; 2016 год - на 9,0%; увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование у населения межконфессионального согласия, толерантного отношения к окружающим: 2014 год - на 1,0%; 2015 год - на 2,0%; 2016 год - на 3,0%; увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности: 2014 год - на 3,0%; 2015 год - на 6,0%; 2016 год - на 9,0%; увеличение количества лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, пострадавших от преступных посягательств, которым оказана экстренная психологическая помощь: 2014 год - на 3,0%; 2015 год - на 6,0%; 2016 год - на 9,0%; доля несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях, не охваченных организованной досуговой занятостью: 2014 год - 20%; 2015 год - 19%; 2016 год - 18%; увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих на всех видах профилактического учета: 2014 год - на 0,3%; 2015 год - на 0,6%; 2016 год - на 0,9%; уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно: 2014 год - на 1%; 2015 году - на 2%; 2016 году - на 3%; увеличение количества проводимых исследований состояния антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, расположенных на территории республики: 2014 год - на 3,0%; 2015 год - на 6,0%; 2016 год - на 9,0%; увеличение количества защищенных социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения, на которых проводились целевые мероприятия по усилению их антитеррористической защищенности: 2014 год - на 3,0%; 2015 год - на 6,0%; 2016 год - на 9,0% Этапы и сроки - 2014-2016 годы (этапы не выделяются) реализации Объем - 13200 тыс. рублей за счет средств бюджетных республиканского бюджета Республики ассигнований Хакасия, из них: 2014 год - 4400 тыс. рублей; 2015 год - 4400 тыс. рублей; 2016 год - 4400 тыс. рублей Ожидаемые - увеличение количества мероприятий, результаты направленных на повышение уровня правового, реализации культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан, - на 3,0% (базовый показатель 2013 года - 593 мероприятия); увеличение количества граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания, - на 9,0% (базовый показатель 2013 года - 31500 человек); увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование у населения межконфессионального согласия, толерантного отношения к окружающим, - на 3,0% (базовый показатель 2013 года - 299 мероприятий); увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, - на 9,0% (базовый показатель 2013 года - 1100 человек); увеличение количества лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, пострадавших от преступных посягательств, которым оказана экстренная психологическая помощь, - на 9,0% (базовый показатель 2013 года - 13200 человек); уменьшение доли несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях, не охваченных организованной досуговой занятостью, - на 3,0% (базовый показатель 2013 года - 21,0%); увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих на всех видах профилактического учета - на 0,9% (базовый показатель 2013 года - 89,5%); уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно, - на 3,0% (базовый показатель 2013 года - 579 несовершеннолетних); увеличение количества проводимых исследований состояния антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, расположенных на территории республики, - на 9,0% (базовый показатель 2013 года - 52 исследования); увеличение количества защищенных социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения, на которых проводились целевые мероприятия по усилению их антитеррористической защищенности, - на 9,0% (базовый показатель 2013 года - 101 объект) 1. Общая характеристика Обеспечение общественной безопасности в Республике Хакасия является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей и гостей республики, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, транспорта и связи, развития социальной и духовной сфер общества. Защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений граждан, в том числе несовершеннолетних, охрана собственности и общественного порядка, противодействие экстремизму, борьба с преступностью, повышение уровня культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества и соответствуют приоритетным направлениям и задачам Программы социально-экономического развития Республики Хакасия. Профилактика различных видов правонарушений программно-целевыми методами и противодействие преступным проявлениям в рамках предоставленных полномочий позволили активизировать и консолидировать деятельность Правительства Республики Хакасия, исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления республики, правоохранительных и иных контролирующих органов по дальнейшему укреплению правопорядка в регионе. Реализация республиканских комплексных целевых программ профилактической направленности за последние пять лет оказала определенное положительное влияние на оздоровление криминогенной ситуации в республике. Количество регистрируемых преступлений за этот период сократилось на 25,6%, в том числе количество тяжких и особо тяжких преступлений - на треть. Снизилось число регистрируемых убийств на 21,2%, разбоев - на 44,2%, грабежей - на 43,0%, краж личного имущества - на 26,0%. Вместе с тем в 2012 году в Республике Хакасия произошел прирост регистрируемых преступлений на 2,3%, увеличилось количество причинений тяжкого вреда здоровью на 37,4%, краж скота - на 15,2%, угонов транспортных средств - на 11,2%, более чем в три раза возросло число преступлений, связанных с истязаниями (+ 325,0%). При снижении на 15,4% количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними и при их соучастии, на 20,2% возросло число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в том числе на 24,9% лицами, ранее судимыми. Остается высоким удельный вес преступлений, совершаемых на бытовой почве (13,8%), и удельный вес преступлений, совершаемых лицами, не имеющими постоянного источника доходов (63,3%). Прогнозная оценка развития криминальной ситуации позволяет сделать вывод о том, что общее количество преступлений, ожидаемых в 2014-2016 годах, будет формироваться в основном за счет наиболее распространенных видов преступлений, таких как преступления против собственности, в сфере экономики и против личности. В числе факторов, негативно отражающихся на состоянии и структуре преступности, будут доминировать уровень занятости населения, низкий жизненный уровень, недостаточная социальная защищенность значительной части граждан, продолжающееся расслоение населения по доходам. Ухудшение материального положения отдельных категорий граждан, сокращение рабочих мест и другие негативные факторы социально-экономического характера будут стимулировать увеличение числа лиц, идущих на совершение различного рода правонарушений. Активная и целенаправленная пропаганда культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи в средствах массовой информации, организация размещения в местах массового пребывания граждан социальной рекламы будут способствовать как профилактике правонарушений на территории республики в целом, так и увеличению процента охвата несовершеннолетних и молодежи в части усиления их социальной защиты, правового воспитания, организации спортивной и досуговой работы. Занятость несовершеннолетних и молодежи, их участие в различного рода спортивных мероприятиях, интеллектуальных конкурсах, акциях будут способствовать повышению культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания, совершенствованию системы профилактики правонарушений. Опыт работы военно-патриотических смен, юных помощников полиции показывает, что данные формы работы могут существенно повлиять на состояние преступности среди несовершеннолетних. Работа республиканской службы "Единый социальный телефон" способствует, как показывает опыт, успешному выполнению задачи оказания экстренной психологической помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, профилактике совершения ими правонарушений, а также суицидов. В результате организационно-штатных преобразований в системе органов внутренних дел требует развития система популяризации добровольного участия населения в общественных объединениях граждан правоохранительной направленности и оказания помощи правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка в Республике Хакасия. При отсутствии в 2008-2012 годах на территории республики преступлений террористического характера еще имеют место отдельные проявления экстремистского характера. Проведение целенаправленных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан, социального назначения, жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры позволит своевременно предупреждать, выявлять, локализовать и устранять причины и факторы, способствующие их проявлению на территории республики. Вышеизложенные проблемы требуют более действенного осуществления комплексных, обеспеченных финансовыми ресурсами мероприятий по укреплению правопорядка на территории Республики Хакасия. Реализация мероприятий в рамках подпрограммы, комплексное использование программно-целевого метода позволят направить финансовые ресурсы на создание необходимых условий, обеспечивающих качественное противодействие преступности, профилактику правонарушений, безопасность граждан и общественный порядок в Республике Хакасия. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель и задачи Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" обозначена необходимость совершенствования государственной системы профилактики правонарушений и противодействия преступности, в том числе программно-целевыми методами. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом, другими преступными посягательствами на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями) и пунктом "а" статьи 15 Закона Республики Хакасия от 19.09.1995 N 48 "О Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями) на высшие исполнительные органы государственной власти Российской Федерации и Правительство Республики Хакасия возложены полномочия по осуществлению мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью. На необходимость профилактики различного рода правонарушений программно-целевыми методами обращено внимание в перечнях поручений Президента Российской Федерации от 26.08.2005 N Пр-1564 и от 13.07.2007 N Пр-1293ГС. Обеспечение безопасности общества и личной безопасности граждан, их защищенности от угроз криминогенного характера является одним из ведущих факторов, влияющих на все сферы общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие Республики Хакасия, ее инвестиционную привлекательность, а также на уровень доверия населения к исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления Республики Хакасия и правоохранительным органам. Указанные обстоятельства предопределяют цель подпрограммы - создание условий для защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия. Условиями достижения цели подпрограммы является решение следующих задач: повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан, профилактика экстремизма, воспитание терпимости и толерантного отношения к окружающим; повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств; повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; профилактика терроризма, повышение уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения. 3. Сроки реализации Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2016 год. По результатам ежегодного анализа промежуточных результатов реализации мероприятий подпрограммы, ответственным исполнителем проводится корректировка целевых индикаторов подпрограммы в соответствии с действующим законодательством. 4. Перечень подпрограммных мероприятий Перечень подпрограммных мероприятий в разрезе задач представлен в таблице 1. Таблица 1 ------------------------------------------------------------------------------------- |N |Наименование мероприятия |Объем финансирования |Ответственный | |п/п | |по годам, тыс. рублей |исполнитель, | | | |------------------------|соисполнитель | | | |2014 |2015 |2016 | | |----+-----------------------------+------+------+----------+-----------------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 | |-----------------------------------------------------------------------------------| |1. Задача "Повышение уровня правового, культурного нравственного, спортивного и | |военно-патриотического воспитания граждан, профилактика терроризма и экстремизма, | |воспитание терпимости и толерантного отношения к окружающим" | |-----------------------------------------------------------------------------------| |1.1 |Организация и проведение |текущее финансирование |Управление | | |заседаний коллегиальных | |по взаимодействию с | | |координирующих и | |правоохранительными | | |совещательных органов по | |органами Республики | | |вопросам профилактики | |Хакасия | | |правонарушений | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.2 |Организация и проведение |текущее финансирование |Управление | | |исследований эффективности | |по взаимодействию с | | |мероприятий, содержащихся в | |правоохранительными | | |Программе, и выработка мер, | |органами Республики | | |направленных на повышение | |Хакасия | | |их эффективности | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.3 |Организация и проведение |текущее финансирование |Министерство | | |конференций, | |образования и науки | | |межведомственных | |Республики Хакасия | | |практических занятий, | |(далее - Минобрнауки | | |семинаров, тренингов для | |РХ); | | |должностных лиц, | |Министерство | | |осуществляющих управление | |культуры Республики | | |в сфере образования, | |Хакасия (далее - | | |культуры, социальной защиты | |Минкультуры РХ); | | |населения; работников | |Министерство труда и | | |учреждений, культуры и | |социального развития | | |образования по вопросам | |Республики Хакасия | | |профилактики | |(далее - Минтруд РХ) | | |правонарушений, в том числе | | | | |профилактики проявлений | | | | |терроризма и экстремизма | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.4 |Создание и размещение в |50 |50 |50 |Минкультуры РХ | | |средствах массовой | | | | | | |информации и местах |------------------------+-----------------------| | |массового пребывания |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |граждан людей социальной | | | | |рекламы, направленной на |------------------------+-----------------------| | |формирование |50 |50 |50 |Минтруд РХ | | |законопослушного поведения, | | | | | | |профилактику |------+------+----------+-----------------------| | |правонарушений и |50 |50 |50 |Министерство спорта | | |преступлений, а также | | | |и туризма Республики | | |терроризма и экстремизма, | | | |Хакасия (далее - | | |воспитание терпимости и | | | |Минспорттуризм РХ) | | |толерантного отношения к | | | | | | |окружающим | | | | | | |-----------------------------+------+------+----------+-----------------------| | |Итого по мероприятию 1.4 |150 |150 |150 | | |----+-----------------------------+------+------+----------+-----------------------| |1.5 |Выпуск и распространение |50 |50 |50 |Минкультуры РХ | | |информационных материалов, |------------------------+-----------------------| | |направленных на повышение |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |уровня правового, |------------------------+-----------------------| | |культурного, нравственного, |50 |50 |50 |Минспорттуризм | | |спортивного и военно- | | | |РХ | | |патриотического воспитания |------+------+----------+-----------------------| | |граждан, пропаганды |50 |50 |50 |Минтруд | | |терпимости и толерантного | | | |РХ | | |отношения к окружающим | | | | | | |-----------------------------+------+------+----------+-----------------------| | |Итого по мероприятию 1.5 |150 |150 |150 | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.6 |Информирование населения |текущее финансирование |Управление | | |по вопросам организации | |по взаимодействию с | | |добровольной сдачи оружия, | |правоохранительными | | |боеприпасов и взрывчатых | |органами Республики | | |веществ | |Хакасия | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.7 |Организация контроля работы |текущее финансирование |Управление | | |административных комиссий | |по взаимодействию с | | |городских округов и | |правоохранительными | | |муниципальных районов | |органами Республики | | | | |Хакасия | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.8 |Организация контроля работы |текущее финансирование |Управление | | |комиссий по делам | |по взаимодействию с | | |несовершеннолетних и защите | |правоохранительными | | |их прав городских округов и | |органами Республики | | |муниципальных районов | |Хакасия | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.9 |Контроль деятельности |текущее финансирование |Управление | | |учреждений системы | |по взаимодействию с | | |профилактики безнадзорности | |правоохранительными | | |и правонарушений | |органами Республики | | |несовершеннолетних | |Хакасия | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.10|Организация и проведение |текущее финансирование |Управление | | |семинаров, совещаний для | |по взаимодействию с | | |председателей и | |правоохранительными | | |ответственных секретарей | |органами Республики | | |административных комиссий | |Хакасия | | |и комиссий по делам | | | | |несовершеннолетних и защите | | | | |их прав | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.11|Проведение конкурсов на |50 |50 |50 |Управление | | |лучшую организацию | | | |по взаимодействию с | | |деятельности среди | | | |правоохранительными | | |административных комиссий | | | |органами Республики | | |и комиссий по делам | | | |Хакасия | | |несовершеннолетних и защите | | | | | | |их прав муниципальных | | | | | | |образований | | | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.12|Оказание методической |текущее финансирование |Управление | | |помощи органам местного | |по взаимодействию с | | |самоуправления в | |правоохранительными | | |организации работы по | |органами Республики | | |профилактике | |Хакасия | | |правонарушений | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.13|Организация работы по |текущее финансирование |Управление | | |созданию в муниципальных | |по взаимодействию с | | |образованиях республики | |правоохранительными | | |общественных формирований | |органами Республики | | |граждан правоохранительной | |Хакасия | | |направленности | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.14|Организация и проведение |100 |100 |100 |Управление | | |ежегодных форумов (слетов) | | | |по взаимодействию с | | |общественных формирований | | | |правоохранительными | | |граждан правоохранительной | | | |органами Республики | | |направленности | | | |Хакасия | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.15|Организация и проведение |текущее финансирование |Управление | | |мероприятий и оперативно- | |по взаимодействию с | | |профилактических операций, | |правоохранительными | | |направленных на | |органами Республики | | |профилактику краж скота | |Хакасия | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.16|Организация взаимодействия |текущее финансирование |Управление | | |органов государственной | |по взаимодействию с | | |власти Республики Хакасия, | |правоохранительными | | |правоохранительных органов, | |органами Республики | | |органов местного | |Хакасия | | |самоуправления, иных | | | | |заинтересованных | | | | |организаций в сфере | | | | |миграционных процессов в | | | | |целях упорядочения и | | | | |легализации трудовой | | | | |деятельности иностранных | | | | |граждан и лиц без | | | | |гражданства | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.17|Организация и проведение в |текущее финансирование |Управление | | |учреждениях уголовно- | |по взаимодействию с | | |исполнительной системы на | |правоохранительными | | |территории республики | |органами Республики | | |мероприятий по | |Хакасия | | |информированию граждан, | | | | |готовящихся к освобождению, | | | | |по вопросу их социально | | | | |трудовой адаптации | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.18|Организация и проведение |текущее финансирование |Минтруд РХ, | | |мероприятий, направленных | |Государственный | | |на социальную реабилитацию | |комитет по занятости | | |и адаптацию лиц, | |населения Республики | | |освободившихся из мест | |Хакасия (далее - | | |лишения свободы | |Госкомзанятость РХ) | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.19|Организация работы по |текущее финансирование |Управление по | | |проведению через средства | |взаимодействию с | | |массовой информации | |правоохранительными | | |информационно-правового | |органами Республики | | |разъяснения среди населения | |Хакасия | | |ответственности за | | | | |совершенные правонарушения | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.20|Приобретение |текущее финансирование |Управление по | | |автоматизированных | |взаимодействию с | | |комплексов и систем в целях | |правоохранительными | | |соблюдения принципа | |органами Республики | | |неотвратимости наказаний за | |Хакасия | | |совершенные правонарушения | | | | |и повышения взыскаемости | | | | |штрафов | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |1.21|Организация дополнительного |30 |30 |30 |Управление по | | |профессионального | | | |взаимодействию с | | |образования государственных | | | |правоохранительными | | |гражданских служащих | | | |органами Республики | | | | | | |Хакасия | |----------------------------------+------+------+----------+-----------------------| |Итого по задаче 1 |480 |480 |480 | | |-----------------------------------------------------------------------------------| |2. Задача "Повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, | |оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств"| |-----------------------------------------------------------------------------------| |2.1 |Организация оказания |текущее финансирование |Минобрнауки РХ, | | |психологической помощи по | |Минтруд РХ | | |проблемам семейных | | | | |отношений, воспитания, | | | | |насилия в семье и коррекции | | | | |детско-родительских | | | | |отношений | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |2.2 |Организация работы по |текущее финансирование |Минобрнауки РХ, | | |выявлению детей, оставшихся | |Минтруд РХ | | |без попечения родителей и | | | | |детей, находящихся в | | | | |обстановке, угрожающей их | | | | |жизни и здоровью | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |2.3 |Создание и постоянная |текущее финансирование |Минтруд РХ, | | |актуализация базы данных о | |Минобрнауки РХ, | | |детях, нуждающихся в | |Министерство | | |социальной помощи и медико- | |здравоохранения | | |психологической поддержке | |Республики Хакасия | | | | |(далее - Минздрав РХ) | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |2.4 |Организация и обеспечение |1670 |1670 |1670 |Минтруд РХ | | |работы республиканской | | | | | | |службы "Единый социальный | | | | | | |телефон" | | | | | |----+-----------------------------+------+------+----------+-----------------------| |2.5 |Организация работы |2000 |2000 |2000 |Минтруд РХ | | |психологов (специалистов по | | | | | | |социальной работе) в | | | | | | |территориальных управлениях | | | | | | |социальной поддержки | | | | | | |населения | | | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |2.6 |Организация работы |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |педагогов-психологов в | | | | |летних оздоровительных | | | | |лагерях | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |2.7 |Организация и проведение |текущее финансирование |Минтруд РХ | | |межведомственных | | | | |мероприятий по выявлению | | | | |лиц без определенного места | | | | |жительства, оказавшихся в | | | | |трудной жизненной ситуации, | | | | |принятие необходимых мер к | | | | |их социальной адаптации | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |2.8 |Организация пунктов по |текущее финансирование |Минтруд РХ, | | |оказанию гражданам без | |Управление по | | |определенного места | |гражданской обороне, | | |жительства услуг по | |чрезвычайным | | |предоставлению обогрева, | |ситуациям и пожарной | | |питания, теплых вещей и | |безопасности | | |обуви в зимний период | |Республики Хакасия | |----------------------------------+------------------------+-----------------------| |Итого по задаче 2 |3670 |3670 |3670 | | |-----------------------------------------------------------------------------------| |3. Задача "Повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и | |молодежи" | |-----------------------------------------------------------------------------------| |3.1 |Организация занятости |текущее финансирование |Минобрнауки РХ, | | |несовершеннолетних, | |Минспорттуризм РХ, | | |склонных к совершению | |Минкультуры РХ, | | |правонарушений, в кружках, | |Минтруд РХ, | | |спортивных секциях, | |Госкомзанятости РХ | | |творческих объединениях по | | | | |интересам в целях их | | | | |социальной адаптации и | | | | |недопущения совершения | | | | |повторных правонарушений | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.2 |Реализация мероприятий, |текущее финансирование |Минобрнауки РХ, | | |направленных на вовлечение | |Минспорттуризм РХ, | | |несовершеннолетних, | |Минкультуры РХ, | | |обучающихся в | |Минтруд РХ | | |образовательных | | | | |организациях республики, | | | | |склонных к совершению | | | | |правонарушений, в занятия в | | | | |кружках и секциях | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.3 |Организация работы по |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |ведению учета | | | | |несовершеннолетних, не | | | | |посещающих или | | | | |систематически | | | | |пропускающих занятия в | | | | |образовательных | | | | |организациях | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.4 |Проведение республиканских |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |конкурсов, направленных на | | | | |повышение эффективности | | | | |работы по профилактике | | | | |правонарушений |------------------------+-----------------------| | |несовершеннолетних "Лучший |текущее финансирование |Минкультуры РХ | | |наставник детей и молодежи", | | | | |"Лучший специалист по | | | | |профилактической работе" | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.5 |Проведение республиканских |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |слетов, направленных на | | | | |формирование | | | | |законопослушного поведения | | | | |несовершеннолетних и | | | | |молодежи, толерантного | | | | |отношения к окружающим | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.6 |Проведение конкурсов |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |проектов на соискание грантов| | | | |по профилактике асоциальных |------------------------+-----------------------| | |явлений в молодежной среде, |текущее финансирование |Минкультуры РХ | | |а также бытового и | | | | |религиозного экстремизма | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.7 |Организация и проведение |текущее финансирование |Минобрнауки РХ, | | |мероприятий с сотрудниками | |Минтруд РХ | | |детских оздоровительных | | | | |учреждений, на базе которых | | | | |организуется отдых и | | | | |оздоровление | | | | |несовершеннолетних, | | | | |состоящих на | | | | |профилактическом учете, по | | | | |вопросам особенностей | | | | |проведения воспитательной | | | | |работы с указанной | | | | |категорией подростков | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.8 |Организация военно- |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |патриотических смен в | | | | |загородном оздоровительном | | | | |лагере для детей, состоящих | | | | |на различных видах | | | | |профилактического учета, | | | | |детей, находящихся в трудной | | | | |жизненной ситуации | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.9 |Организация работы по |текущее финансирование |Госкомзанятость РХ, | | |созданию условий для | |Минобрнауки РХ, | | |обеспечения занятости | |Минтруд РХ | | |подростков путем их | | | | |трудоустройства в | | | | |каникулярное и свободное от | | | | |учебы время, | | | | |информированию | | | | |администраций поселений о | | | | |вакансиях и услугах по | | | | |профориентации населения | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.10|Организация работы по |текущее финансирование |Минобрнауки РХ, | | |оказанию содействия в | |Минтруд РХ, | | |профориентации, | |Госкомзанятость РХ | | |трудоустройстве | | | | |несовершеннолетних в | | | | |каникулярный период, в том | | | | |числе находящихся в | | | | |социально опасном | | | | |положении, состоящих на всех | | | | |видах профилактического | | | | |учета | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.11|Проведение республиканского |текущее финансирование |Минкультуры РХ | | |фестиваля молодежного | | | | |творчества "Магистраль" | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.12|Организация и проведение |текущее финансирование |Минкультуры РХ | | |ежегодного месячника | | | | |правовой информации по | | | | |вопросам профилактики | | | | |правонарушений | | | | |"Правильный выбор" | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.13|Организация и проведение в |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |образовательных | | | | |организациях республики | | | | |дней профилактики | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.14|Организация мероприятий по |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |изучению профилактики | | | | |экстремистских проявлений, | | | | |межрелигиозных конфликтов | | | | |среди несовершеннолетних в | | | | |образовательных | | | | |организациях республики, | | | | |проведение мониторинга | | | | |проблем | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.15|Организация и проведение |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |мероприятий в | | | | |образовательных | | | | |организациях республики по | | | | |вопросам профилактики | | | | |конфликтов, возникающих на | | | | |межнациональной и | | | | |межрелигиозной почве, с | | | | |приглашением сотрудников | | | | |правоохранительных органов | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.16|Организация и проведение в |текущее финансирование |Минобрнауки РХ | | |образовательных | | | | |организациях республики | | | | |профилактических | | | | |мероприятий с участием | | | | |сотрудников | | | | |правоохранительных органов | | | | |по разъяснению уголовной и | | | | |административной | | | | |ответственности за | | | | |совершение противоправных | | | | |действий | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.17|Организация и проведение |текущее финансирование |Управление по | | |межведомственных рейдов с | |взаимодействию с | | |целью раннего выявления | |правоохранительными | | |несовершеннолетних и | |органами Республики | | |молодежи, склонных к | |Хакасия | | |совершению правонарушений | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |3.18|Организация и проведение |текущее финансирование |Минобрнауки РХ, | | |совместных | |Минтруд РХ, | | |межведомственных | |Госкомзанятость РХ | | |профилактических акций по | | | | |проверке торговых точек на | | | | |предмет незаконной | | | | |реализации | | | | |несовершеннолетним | | | | |спиртных напитков и | | | | |табачных изделий, рейдов по | | | | |выявлению случаев | | | | |вымогательства, фактов | | | | |жестокого обращения с | | | | |детьми, по профилактике | | | | |самовольных уходов | | | | |воспитанников из | | | | |образовательных организаций | | | |----------------------------------+------------------------+-----------------------| |Итого по задаче 3 |текущее финансирование | | |-----------------------------------------------------------------------------------| |4. Задача "Профилактика терроризма, повышение уровня антитеррористической | |защищенности социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и | |жизнеобеспечения" | |-----------------------------------------------------------------------------------| |4.1 |Обеспечение средствами связи |50 |50 |50 |Управление по | | |республиканских органов | | | |взаимодействию с | | |государственной власти, | | | |правоохранительными | | |входящих в группировку сил и | | | |органами Республики | | |средств оперативного штаба в | | | |Хакасия | | |Республике Хакасия | | | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |4.2 |Организация работы с |текущее финансирование |Управление по | | |учреждениями, находящимися | |взаимодействию с | | |в ведении исполнительных | |правоохранительными | | |органов государственной | |органами Республики | | |власти Республики Хакасия, | |Хакасия, | | |органов местного | |министерства и | | |самоуправления, по | |ведомства Республики | | |повышению их | |Хакасия | | |антитеррористической | | | | |защищенности и безопасности | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |4.3 |Организация работы с |текущее финансирование |Управление по | | |администрациями объектов | |взаимодействию с | | |всех форм собственности, | |правоохранительными | | |расположенных на территории | |органами Республики | | |Республики Хакасия, | |Хакасия, | | |включенных в перечень | |министерства и | | |критически важных объектов, | |ведомства Республики | | |объектов повышенной | |Хакасия | | |опасности и | | | | |жизнеобеспечения, по | | | | |повышению их | | | | |антитеррористической | | | | |защищенности и безопасности | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |4.4 |Организация мероприятий, |текущее финансирование |Управление по | | |направленных на обеспечение | |взаимодействию с | | |безопасности и | |правоохранительными | | |антитеррористической | |органами Республики | | |защищенности объектов | |Хакасия | | |энергетики и инженерной | | | | |инфраструктуры | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |4.5 |Приобретение, монтаж и |текущее финансирование |исполнительные | | |эксплуатация систем | |органы | | |видеонаблюдения на объектах | |государственной | | |с массовым пребыванием | |власти Республики | | |граждан | |Хакасия | | | |------------------------+-----------------------| | | |200 |200 |200 |Управление по | | | | | | |обеспечению | | | | | | |деятельности мировых | | | | | | |судей Республики | | | | | | |Хакасия | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |4.6 |Установка и эксплуатация |текущее финансирование |исполнительные | | |кнопок экстренного вызова | |органы | | |сотрудников полиции (КЭВП) | |государственной | | |на объектах с массовым и | |власти Республики | | |круглосуточным пребыванием | |Хакасия | | |граждан | | | |----+-----------------------------+------------------------+-----------------------| |4.7 |Подготовка методических |текущее финансирование |Управление по | | |рекомендаций для | |взаимодействию с | | |муниципальных | |правоохранительными | | |антитеррористических | |органами Республики | | |комиссий и | |Хакасия | | |межведомственных комиссий | | | | |по профилактике | | | | |правонарушений по | | | | |организации и проведению | | | | |мероприятий, направленных | | | | |на обеспечение технической | | | | |укрепленности чердачных, | | | | |подвальных и иных | | | | |помещений жилого фонда в | | | | |целях обеспечения | | | | |общественного порядка и | | | | |безопасности | | | |----------------------------------+------------------------+-----------------------| |Итого по задаче 4 |250 |250 |250 | | |----------------------------------+------+------+----------+-----------------------| |5 |Всего по подпрограмме |4400 |4400 |4400 | | ------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
