Постановление Правительства Республики Хакасия от 26.11.2013 № 660

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   О внесении изменений в постановление Правительства Республики
      Хакасия от 06.06.2012 N 372 "Об утверждении Положения о
Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия
   и внесении изменений в постановление Правительства Республики
Хакасия от 29.01.2003 N 08 "О передаче полномочий по осуществлению
государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Хакасия"


от 26 ноября 2013 г.            г. Абакан                     N 660

    В  целях  приведения  нормативных  правовых актов Правительства 
Республики  Хакасия  в соответствие с действующим законодательством 
Российской Федерации
    Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    Внести  в  постановление  Правительства  Республики  Хакасия от 
06.06.2012  N  372  "Об  утверждении  Положения  о  Государственном  
комитете  по  тарифам  и  энергетике  Республики Хакасия и внесении 
изменений  в  постановление  Правительства  Республики  Хакасия  от  
29.01.2003   N   08   "О   передаче   полномочий  по  осуществлению  
государственного  регулирования цен (тарифов) в Республике Хакасия" 
(с последующими изменениями) следующие изменения:
    1) преамбулу изложить в следующей редакции:
    "В  соответствии  с федеральными законами от 26.03.2003 N 35-ФЗ 
"Об  электроэнергетике" (с последующими изменениями), от 27.07.2010 
N  190-ФЗ  "О  теплоснабжении"  (с  последующими  изменениями),  от  
17.08.1995  N  147-ФЗ  "О  естественных монополиях" (с последующими 
изменениями),  от  23.11.2009  N  261-ФЗ  "Об  энергосбережении и о 
повышении  энергетической  эффективности  и  о внесении изменений в 
отдельные    законодательные    акты   Российской   Федерации"   (с   
последующими  изменениями),  от  30.12.2004  N  210-ФЗ  "Об основах 
регулирования   тарифов  организаций  коммунального  комплекса"  (с  
последующими  изменениями), от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении 
и  водоотведении"  (с  последующими  изменениями),  постановлениями  
Правительства   Российской   Федерации   от  26.02.2004  N  109  "О  
ценообразовании  в  отношении  электрической  и  тепловой энергии в 
Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 29.12.2011 N 
1178  "О  ценообразовании  в  области  регулируемых цен (тарифов) в 
электроэнергетике", от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования 
и  порядке  регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в 
сфере   деятельности   организаций   коммунального   комплекса"  (с  
последующими   изменениями),  от  07.03.1995  N  239  "О  мерах  по  
упорядочению   государственного  регулирования  цен  (тарифов)"  (с  
последующими   изменениями),  от  15.04.1995  N  332  "О  мерах  по  
упорядочению  государственного регулирования цен на газ и сырье для 
его производства" (с последующими изменениями), от 29.10.2010 N 865 
"О  государственном  регулировании  цен на лекарственные препараты, 
включенные    в   перечень   жизненно   необходимых   и   важнейших   
лекарственных   препаратов"   (с   последующими   изменениями),  от  
10.12.2008   N   950  "Об  участии  органов  исполнительной  власти  
субъектов   Российской   Федерации   в   области   государственного   
регулирования     тарифов    в    осуществлении    государственного    
регулирования   и   контроля  деятельности  субъектов  естественных  
монополий",  от  21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения 
об  органе  исполнительной  власти  субъекта Российской Федерации в 
области  государственного  регулирования  тарифов"  (с последующими 
изменениями),  от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании 
тарифов  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения" (с последующими 
изменениями),  от  22.10.2012  N  1075  "О  ценообразовании в сфере 
теплоснабжения"  (с  последующими  изменениями), Законом Республики 
Хакасия  от 19.09.1995 N 48 "О Правительстве Республики Хакасия" (с 
последующими    изменениями)   
   Правительство Республики Хакасия

                    П О С Т А Н О В Л Я Е Т :";

    2) в приложении:
    пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
    "Соблюдение   стандартов   раскрытия   информации  Госкомитетом  
осуществляется   путем  размещения  на  сайте  в  сети  "Интернет",  
предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования 
тарифов,  определяемом Правительством Российской Федерации, а также 
путем  опубликования материалов в официальных печатных изданиях, на 
сайте Правительства Республики Хакасия в сети "Интернет".";
    3) в разделе 3:
    дополнить пунктом 3.1.41 следующего содержания:
    "3.1.41.  Устанавливает  тарифы  на  горячую воду, поставляемую 
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим 
организациям   с   использованием  открытых  систем  теплоснабжения  
(горячего водоснабжения).";
    абзац пятый пункта 3.1.11 изложить в следующей редакции:
    "инвестиционные     программы    организаций,    осуществляющих    
регулируемые   виды   деятельности   в   сфере   теплоснабжения,  с  
применением  установленных исполнительными органами государственной 
власти Республики Хакасия целевых показателей надежности и качества 
поставляемых  товаров  и оказываемых услуг такими организациями, по 
согласованию   с   органами   местного  самоуправления,  поселений,  
городских округов.";
    дополнить пунктом 3.1.13 следующего содержания:
    "3.1.13. Определяет целевые и фактические показатели надежности 
и  качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями, 
осуществляющими    регулируемые    виды    деятельности   в   сфере   
теплоснабжения.";
    4) в разделе 4:
    наименование раздела изложить в следующей редакции:
    "4.    Полномочия    Госкомитета    в    области    тарификации    
(ценообразования)   услуг   организаций   коммунального  комплекса,  
водоснабжения и водоотведения";
    пункты 4.1.1, 4.1.2 изложить в следующей редакции:
    "4.1.1.  Устанавливает  предельные индексы изменения тарифов на 
услуги  организаций  коммунального  комплекса  с  учетом надбавок к 
тарифам  в среднем по муниципальным образованиям Республики Хакасия 
в  соответствии с предельными индексами, установленными федеральным 
органом    исполнительной    власти    в   сфере   государственного   
регулирования  цен (тарифов) в рамках действующего законодательства 
Российской Федерации.
    Решение  Госкомитета  об  утверждении  предельных  индексов  по  
муниципальным   образованиям,   тарифов   на   услуги   организаций   
коммунального  комплекса  на уровне выше максимального и (или) ниже 
минимального   предельного   индекса,   установленного  федеральным  
органом  исполнительной  власти  в  области регулирования тарифов и 
надбавок,  подлежит  предварительному  согласованию  с  федеральным  
органом  исполнительной  власти  в  области регулирования тарифов и 
надбавок  в  порядке  и  по  основаниям,  утверждаемым  федеральным  
органом  исполнительной  власти  в  области регулирования тарифов и 
надбавок.
    4.1.2. Устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального 
комплекса  в  соответствии  с  предельным  индексом,  установленным  
федеральным  органом  исполнительной власти в области регулирования 
тарифов и надбавок, в случае его установления с учетом утвержденных 
представительными  органами  местного самоуправления инвестиционных 
программ организаций коммунального комплекса.";
    пункты 4.1.6 и 4.1.7 изложить в следующей редакции:
    "4.1.6.   Определяет  метод  регулирования  тарифов  на  услуги  
организаций коммунального комплекса.
    4.1.7.   Устанавливает   систему  критериев,  используемых  для  
определения   доступности   для   потребителей   услуг  организаций  
коммунального комплекса.";
    дополнить пунктом 4.1.8 следующего содержания:
    "4.1.8. В области тарификации (ценообразования) водоснабжения и 
водоотведения Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
    1) устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
    2)   утверждает  инвестиционные  и  производственные  программы  
организаций,   осуществляющих   горячее   водоснабжение,   холодное   
водоснабжение и (или) водоотведение;
    3)   выбирает   методы   регулирования   тарифов   организации,   
осуществляющей  горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и  
(или) водоотведение;
    4)  заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой 
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
    5)  утверждает  на  период  действия  инвестиционной  программы  
целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих горячее 
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.";
    5) в разделе 7:
    дополнить пунктом 7.1.8 следующего содержания:
    "7.1.8.   Осуществляет  региональный  государственный  контроль  
(надзор)  в  области  регулирования тарифов в сфере водоснабжения и 
водоотведения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, 
холодное   водоснабжение   и   (или)   водоотведение,   в  порядке,  
установленном Правительством Российской Федерации.";
    в пункте 7.2:
    подпункт 9 изложить в следующей редакции:
    "9)   запрашивать   информацию   у   организаций  коммунального  
комплекса,  предусмотренную  Федеральным  законом  от  30.12.2004 N 
210-ФЗ  "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального 
комплекса"  и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а 
также   в   пределах  своих  полномочий  в  сфере  водоснабжения  и  
водоотведения  запрашивать  у  организаций,  осуществляющих горячее 
водоснабжение,   холодное   водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  
органов   местного   самоуправления  поселений,  городских  округов  
информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных 
нормативными правовыми актами Российской Федерации;";
    подпункт 11 изложить в следующей редакции:
    "11) согласовывать в случаях, предусмотренных законодательством 
Российской   Федерации   о   концессионных   соглашениях,   решение   
концедента  о  заключении  концессионного  соглашения  и конкурсную 
документацию   в   части   долгосрочных   параметров  регулирования  
деятельности  организаций  коммунального комплекса, а также в части 
долгосрочных    параметров   регулирования   тарифов   организаций,   
осуществляющих  горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и  
(или) водоотведение;";
    дополнить подпунктами 13-18 следующего содержания:
    13)  осуществлять  в случаях, предусмотренных законодательством 
Российской  Федерации  о  концессионных  соглашениях,  согласование  
значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен 
(тарифов)   в   сфере   теплоснабжения   (долгосрочных   параметров   
регулирования деятельности концессионера);
    14)  осуществлять в случае, предусмотренном Федеральным законом 
от  27.07.2010  N  190-ФЗ "О теплоснабжении", согласование значений 
долгосрочных    параметров   государственного   регулирования   цен   
(тарифов)   в   сфере   теплоснабжения,   включаемых  в  конкурсную  
документацию;
    15)   утверждать   в   соответствии  со  стандартами  раскрытия  
информации     теплоснабжающими     организациями,    теплосетевыми    
организациями  с  учетом  отраслевых, технологических, структурных, 
географических   и   других   особенностей  деятельности  указанных  
организаций  формы  предоставления  теплоснабжающими организациями, 
теплосетевыми  организациями  информации,  к которой обеспечивается 
свободный    доступ,    и   правила   заполнения   теплоснабжающими   
организациями,   теплосетевыми  организациями  форм  предоставления  
информации, утвержденных в установленном порядке;
    16)  осуществлять мониторинг показателей технико-экономического 
состояния   систем  водоснабжения  и  водоотведения,  в  том  числе  
показателей   физического  износа  и  энергетической  эффективности  
объектов  централизованных систем горячего водоснабжения, холодного 
водоснабжения  и  (или)  водоотведения, объектов нецентрализованных 
систем холодного и горячего водоснабжения и осуществлять мониторинг 
разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;
    17)  осуществлять  мониторинг  разработки  и  утверждения  схем  
теплоснабжения   поселений,   городских   округов   с  численностью  
населения менее чем 500 тысяч человек;
    18)  осуществлять мониторинг показателей технико-экономического 
состояния  систем  теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих 
установок  потребителей  тепловой  энергии,  теплоносителя, а также 
источников    тепловой    энергии,    функционирующих    в   режиме   
комбинированной  выработки электрической и тепловой энергии), в том 
числе показателей физического износа и энергетической эффективности 
объектов теплоснабжения.";
    дополнить новым пунктом 7.4 следующего содержания:
    "7.4. Госкомитет осуществляет контроль за:
    выполнением  инвестиционных  и производственных программ, в том 
числе   за   достижением   в   результате   реализации  мероприятий  
инвестиционных  и  производственных  программ  целевых  показателей  
деятельности  организаций,  осуществляющих  горячее  водоснабжение,  
холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
    выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих 
регулируемые   виды   деятельности   в   сфере  теплоснабжения  (за  
исключением  таких  программ, которые утверждаются в соответствии с 
законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том 
числе   за  достижением  этими  организациями  целевых  показателей  
надежности  и  качества  поставляемых товаров и оказываемых услуг в 
результате реализации мероприятий таких программ;
    соблюдением  организациями,  осуществляющими  регулируемые виды 
деятельности,  в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких 
организаций подлежат установлению органом регулирования, требований 
о   принятии   программ  в  области  энергосбережения  и  повышения  
энергетической   эффективности  и  требований  к  этим  программам,  
устанавливаемых  этими  органами применительно к регулируемым видам 
деятельности указанных организаций.";
    пункт 7.4 считать пунктом 7.5;
    6) в разделе 9:
    пункт 9.3 дополнить абзацем следующего содержания:
    "Члены  Правления,  не  являющиеся  работниками Госкомитета, не 
позднее   чем  за  10  календарных  дней  извещаются  о  проведении  
заседания  коллегиального  органа.  По  планируемым  к рассмотрению 
вопросам   членам   Правления,  не  являющимся  работниками  органа  
регулирования,  в  срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения 
заседания   Правления   представляются   на   электронном  носителе  
материалы   к   заседанию  Правления,  включая  проект  решения  об  
установлении  тарифов  и  (или)  их  предельных  уровней, расчеты и 
заключения  экспертизы,  а  также пояснительная записка. По запросу 
члена   Правления,   не  являющегося  его  работником,  может  быть  
предоставлена  иная информация с учетом требований законодательства 
Российской  Федерации  о  коммерческой  тайне.  По  запросу  членов  
Правления   указанные   материалы   предоставляются   на   бумажном   
носителе.";
    пункт 9.5 изложить в следующей редакции:
    "9.5. Правление Госкомитета рассматривает вопросы, изложенные в 
пунктах  2.1.2-2.1.4,  2.1.9,  2.1.11,  3.1.2-3.1.10, 4.1.1, 4.1.2, 
4.1.5, 4.1.8, 5.1.1, 5.1.10-5.1.12, 5.1.14 настоящего Положения.
    Заседание   Правления   считается   правомочным,  если  на  нем  
присутствуют    более    половины    его   членов,   уполномоченных   
рассматривать    соответствующие   вопросы.   Решение   принимается   
большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании. 
Голос   председателя   Правления   при   равенстве  голосов  членов  
коллегиального  органа  является  решающим.  Если член Правления не 
может  присутствовать  на заседании коллегиального органа, он имеет 
право  заблаговременно  представить  свое мнение по рассматриваемым 
вопросам  в  письменной  форме,  которое  оглашается  на  заседании  
Правления и учитывается при определении кворума и голосовании.".


    Глава Республики Хакасия -
    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин