Постановление Правительства Республики Хакасия от 17.01.2014 № 07

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О мерах по реализации Закона Республики Хакасия "О республиканском
бюджете Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и
                            2016 годов"


от 17 января 2014 г.           г. Абакан                       N 07

    В соответствии  с  Законом  Республики  Хакасия  от  25.12.2013
N 118-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов"
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Принять  к  исполнению  республиканский  бюджет   Республики
Хакасия (далее - республиканский бюджет) на 2014 год и на  плановый
период 2015 и 2016 годов.
    2. Обязать органы исполнительной власти  Республики  Хакасия  и
рекомендовать   территориальным   органам    федеральных    органов
государственной власти, которые являются главными  администраторами
доходов  республиканского  бюджета  и   главными   администраторами
источников финансирования дефицита республиканского бюджета:
    принять меры  по  обеспечению  поступления  налогов,  сборов  и
других обязательных платежей, а также сокращению  задолженности  по
их уплате;
    проводить  разъяснительную  работу  с  плательщиками   налогов,
других обязательных платежей по вопросу администрирования  доходов,
а также заполнения платежных документов;
    представлять в Министерство финансов Республики Хакасия  (далее
- Министерство финансов) прогноз помесячного поступления доходов  и
поступлений по источникам финансирования дефицита  республиканского
бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  уточненные  сведения  о
поступлении соответствующих  доходов  в  республиканский  бюджет  в
сроки, установленные Министерством финансов.
    3. Главным распорядителям бюджетных средств Республики  Хакасия
(далее - главные распорядители):
    в течение  семи  рабочих  дней  с  момента  вступления  в  силу
настоящего  постановления  представить  в   Министерство   финансов
ведомственные   программы,   утвержденные    в    соответствии    с
ведомственной структурой расходов республиканского бюджета на  2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
    в течение пяти рабочих дней со дня утверждения бюджетной  сметы
и (или) плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных
государственных учреждений и бюджетных смет органов государственной
власти, а также  со  дня  внесения  изменений  в  данные  документы
представлять экземпляр в Министерство финансов;
    в течение пяти рабочих  дней  с  момента  получения  возвращать
неиспользованные бюджетные средства на единый счет республиканского
бюджета.
    Установить, что  в  случае  невозврата  главным  распорядителем
неиспользованных средств  Министерство  финансов  вправе  отклонять
поступающие от него заявки на финансирование  до  момента  возврата
указанных средств.
    4. Министерству финансов в первом полугодии 2014 года  доводить
до  главных  распорядителей  кассовый   план   выплат   только   по
первоочередным расходам, связанным с выплатой  заработной  платы  и
начислений на нее, социальным обеспечением населения, лекарственным
обеспечением,  закупкой  продуктов   питания,   оплатой   связи   и
коммунальных   услуг,   закупкой    горюче-смазочных    материалов,
безвозмездными    перечислениями    организациям,     межбюджетными
трансфертами местным бюджетам, страховыми взносами по обязательному
медицинскому  страхованию  неработающего  населения,  обслуживанием
государственного  долга,  а   также   с   погашением   кредиторской
задолженности, сложившейся на  01  января  2014  года,  в  пределах
лимитов бюджетных обязательств.
    5. Установить, что в течение 2014 года  органы  государственной
власти и государственные учреждения Республики  Хакасия  не  вправе
заключать государственные  контракты  (договоры)  на  приобретение,
строительство,  реконструкцию   и   капитальный   ремонт   объектов
республиканской собственности (в том числе на разработку  проектно-
сметной документации),  а  также  на  приобретение  оборудования  и
транспортных  средств  до  погашения  кредиторской   задолженности,
сложившейся у них на 01 января 2014 года, за  исключением  случаев,
когда  государственный  контракт  (договор)  заключается  полностью
(частично) за счет средств федерального бюджета, а также  в  случае
наличия у главного  распорядителя  согласованного  с  Министерством
финансов плана погашения указанной кредиторской задолженности.
    6. Установить,  что  в  2014  году  не  допускается  увеличение
утвержденных в установленном порядке предельных  объемов  бюджетных
ассигнований по  фонду  оплаты  труда,  за  исключением  оснований,
предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.
    В случае если в 2014 году возникает дополнительная  потребность
в увеличении фонда оплаты труда, данное  увеличение  осуществляется
за счет бюджетной сметы  органов  государственной  власти  и  (или)
государственных учреждений Республики Хакасия без увеличения общего
объема бюджетных ассигнований по главному распорядителю.
    7. Установить,   что   органы    государственной    власти    и
государственные учреждения Республики Хакасия применяют для ведения
бюджетного   учета   формы   регистров,    утвержденные    приказом
Министерства финансов Российской  Федерации  от  15.12.2010  N 173н
"Об утверждении  форм  первичных  учетных  документов  и  регистров
бухгалтерского учета, применяемых органами  государственной  власти
(государственными  органами),  органами  местного   самоуправления,
органами   управления   государственными   внебюджетными   фондами,
государственными академиями наук, государственными (муниципальными)
учреждениями, и методических указаний по их применению".
    8. Установить, что в 2014 году:
    денежные обязательства казенных учреждений Республики Хакасия и
органов  государственной  власти,  вытекающие  из   государственных
контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание  услуг,
принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, не  подлежат  оплате
за счет средств республиканского бюджета;
    сложившаяся на 01 января 2014 года  кредиторская  задолженность
республиканского бюджета погашается за счет бюджетных ассигнований,
предусмотренных на 2014 год в размере, не  превышающем  остатка  не
использованных лимитов бюджетных обязательств по  состоянию  на  31
декабря 2013 года по неисполненным государственным контрактам.
    9. Установить, что получатели средств республиканского бюджета,
а также органы государственной власти и государственные  учреждения
Республики  Хакасия  при  заключении   государственных   контрактов
(договоров) о выполнении работ и оказании  услуг  за  счет  средств
республиканского  бюджета  не  вправе   предусматривать   авансовые
платежи, за исключением следующих случаев:
    а) в размере до 100 процентов суммы государственного  контракта
(договора), но не более лимитов бюджетных обязательств,  подлежащих
исполнению за счет средств республиканского бюджета в 2014 году,  -
по государственным контрактам, договорам об оказании услуг связи, о
подписке на печатные издания и  об  их  приобретении,  обучении  на
курсах  повышения  квалификации,   о   проведении   государственной
экспертизы  проектной   документации   и   результатов   инженерных
изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, путевок на
санаторно-курортное лечение, путевок для детей в организации отдыха
и их оздоровления, услуг по  хранению  ценных  бумаг,  депозитарных
услуг, услуг, связанных с деятельностью  фондовых  бирж,  услуг  по
регистрации участников международных и российских  (региональных  и
межрегиональных) форумов, саммитов, выставок и конференций, а также
по договорам обязательного страхования гражданской  ответственности
владельцев транспортных средств;
    б) в размере до 20 процентов суммы  государственного  контракта
(договора), но не более лимитов бюджетных обязательств,  подлежащих
исполнению за счет средств республиканского бюджета в 2014 году, --
по государственным контрактам (договорам) на  выполнение  работ  по
строительству,   реконструкции,   капитальному   ремонту   объектов
капитального строительства государственной собственности Республики
Хакасия, а также  последующее  авансирование  выполняемых  работ  в
указанном размере после  подтверждения  выполнения  предусмотренных
государственным контрактом (договором) работ в объеме произведенных
авансовых платежей в следующих случаях:
    если объем бюджетных ассигнований  на  осуществление  бюджетных
инвестиций  в  объект  капитального  строительства  государственной
собственности Республики Хакасия в  2014  году  превышает  300  млн
рублей;
    если бюджетные инвестиции осуществляются в объекты капитального
строительства  государственной  собственности  Республики  Хакасия,
относящиеся к системе жизнеобеспечения населения Республики Хакасия
(объекты жилищно-коммунального назначения);
    если бюджетные инвестиции осуществляются в объекты капитального
строительства государственной собственности  Республики  Хакасия  в
целях предотвращения чрезвычайных ситуаций на территории Республики
Хакасия;
    в) в размере до 20 процентов суммы  государственного  контракта
(договора),  но   не   более   20   процентов   лимитов   бюджетных
обязательств,    подлежащих    исполнению    за    счет     средств
республиканского   бюджета   в   2014   году,   -   по    остальным
государственным контрактам, договорам, если иное  не  предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
    10. Не   использованные   на   01 января   2014 года    остатки
межбюджетных трансфертов подлежат возврату в республиканский бюджет
муниципальными  образованиями,  за  которыми   в   соответствии   с
законодательными и иными нормативными правовыми  актами  закреплены
источники доходов бюджетов муниципальных  образований  по  возврату
остатков межбюджетных трансфертов, в первые  10 рабочих  дней  2014
года.
    Не использованные на 01 января 2014 года  остатки  межбюджетных
трансфертов,  полученные   в   форме   субсидий   на   модернизацию
региональных систем дошкольного образования,  подлежат  возврату  в
республиканский бюджет муниципальными образованиями, за которыми  в
соответствии с  законодательными  и  иными  нормативными  правовыми
актами закреплены источники доходов  муниципальных  образований  по
возврату остатков  указанных  межбюджетных  трансфертов,  в  первые
пять рабочих дней 2014 года.
    Принятие  главными  администраторами  доходов  республиканского
бюджета, осуществляющими администрирование доходов республиканского
бюджета от возврата межбюджетных трансфертов, решения о наличии (об
отсутствии) потребности в межбюджетных  трансфертах,  полученных  в
форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,  имеющих
целевое назначение, не использованных в 2013 году, а также  возврат
ими указанных  межбюджетных  трансфертов  в  бюджеты  муниципальных
образований,  в  отношении  которых  принято  решение   о   наличии
потребности  в  направлении  их  в  2014 году  на   те   же   цели,
осуществляется не позднее 01 мая 2014 года.
    Принятие  решения  о   наличии   потребности   в   межбюджетных
трансфертах,  полученных   в   форме   субсидий   на   модернизацию
региональных систем дошкольного образования,  не  использованных  в
2013 году, а также возврат  указанных  межбюджетных  трансфертов  в
бюджеты  муниципальных  образований   осуществляется   не   позднее
01 марта 2014 года.
    11. Главным распорядителям  принять  меры  по  подтверждению  в
соответствующих федеральных министерствах и ведомствах  потребности
в межбюджетных трансфертах, полученных  в  форме  субсидий  и  иных
межбюджетных   трансфертах,   имеющих   целевое   назначение,    не
использованных в 2013 году, до 01 марта 2014 года.
    12. Осуществлять  предоставление  межбюджетных  трансфертов  из
республиканского   бюджета   бюджетам   муниципальных   образований
Республики Хакасия в соответствии с заявками по форме  и  в  сроки,
которые  установлены   главным   распорядителем,   если   иное   не
предусмотрено  соответствующими   нормативными   правовыми   актами
(соглашениями или договорами), определяющими порядок предоставления
межбюджетных трансфертов.
    13. Рекомендовать  главам  городских  округов  и  муниципальных
районов Республики Хакасия:
    представлять  в  Министерство  финансов  решения   о   бюджетах
муниципальных образований на 2014  год  (на  2014  год  и  плановый
период 2015 и 2016 годов), решения о внесении в  них  изменений,  а
также решения о внесении изменений в нормативные  правовые  акты  о
налогах   и   сборах   в   недельный   срок   после   их   принятия
представительными органами муниципальных образований;
    принять решения, аналогичные пунктам  4,  6,  8,  9  настоящего
постановления, в отношении главных распорядителей  средств  местных
бюджетов.
    14. Установить,   что   действие    настоящего    постановления
распространяется на правоотношения,  возникшие  с  01  января  2014
года.


    Исполняющий обязанности Главы
    Республики Хакасия - Председателя
    Правительства Республики Хакасия          Н. Попов