Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.1996 № 53-О

 



                       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

            КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 город Москва   21 июня 1996 года

     Конституционный Суд    Российской    Федерации    в    составе
председательствующего   В. Д. Зорькина,   судей   Э. М. Аметистова,
Н. Т. Ведерникова,  Ю. М. Данилова, В. О. Лучина, В. Г. Стрекозова,
О. С. Хохряковой,
     с участием   представителя   стороны,   направившей  запрос  в
Конституционный Суд Российской Федерации,  - судьи Верховного  Суда
Республики Башкортостан Ф. Ф. Мухаметова,
     рассмотрев в    открытом    заседании    дело    о    проверке
конституционности  отдельных  положений статьи 20 Закона Республики
Башкортостан  от  13  октября  1994  года  "О   выборах   депутатов
Государственного Собрания Республики Башкортостан",

                        у с т а н о в и л:

     13 марта  1995 года в Конституционный Суд Российской Федерации
обратилась Судебная коллегия по гражданским делам  Верховного  Суда
Республики  Башкортостан  с  запросом  о проверке конституционности
отдельных положений статьи 20  Закона  Республики  Башкортостан  "О
выборах     депутатов    Государственного    Собрания    Республики
Башкортостан".  Приняв запрос к производству,  Конституционный  Суд
Российской Федерации назначил слушание дела на июнь 1995 года.
     2 июня 1995 года в Конституционный  Суд  Российской  Федерации
поступило  ходатайство,  подписанное Председателем Государственного
Собрания  Республики  Башкортостан  М.  А.  Зайцевым,  с   просьбой
отложить  слушание  дела  в  связи  с  тем,  что в подготовленном к
рассмотрению в  Государственном  Собрании  Республики  Башкортостан
проекте  Кодекса  о  выборах  предусмотрены дополнительные гарантии
избирательных прав граждан и учитываются положения законодательства
Российской   Федерации   в   этой   области.   Аналогичная  просьба
содержалась в  повторном  обращении  М. А.  Зайцева  (декабрь  1995
года),  в  котором  сообщалось,  что  в  проекте  учтены  замечания
Судебной коллегии по гражданским делам Верховного  Суда  Республики
Башкортостан.
     Учитывая позицию, выраженную в обращениях, Конституционный Суд
Российской     Федерации     дважды     удовлетворял    ходатайства
Государственного  Собрания Республики  Башкортостан  и   откладывал
слушание дела.
     6 марта 1996 года Кодекс Республики Башкортостан о выборах был
принят  в первом чтении,  однако оспариваемые Судебной коллегией по
гражданским   делам   Верховного   Суда   Республики   Башкортостан
законоположения  в  данном  проекте  в  соответствие  с федеральным
законодательством не приведены.
     Конституционный Суд Российской Федерации назначил рассмотрение
дела на 7 июня 1996 года,  своевременно известив об этом стороны, в
том числе Государственное Собрание Республики Башкортостан.  3 июня
в Конституционный Суд Российской Федерации  поступило  ходатайство,
подписанное Президентом,  Председателем Государственного Собрания и
Председателем Верховного Суда Республики  Башкортостан,  в  котором
содержится   просьба   снять   с   рассмотрения  запрос  ввиду  его
юридической несостоятельности и высказывается сожаление  по  поводу
того,  что  Конституционный  Суд  Российской  Федерации не увидел в
запросе  стремления  втянуть  себя  в   рассмотрение   политических
вопросов.  Указанное  ходатайство  было  отклонено  Конституционным
Судом  Российской  Федерации  в  заседании  7  июня   с.   г.   как
необоснованное.
     Представитель Государственного       Собрания       Республики
Башкортостан в судебное заседание не явился.
     Между тем  в  соответствии  с  частью  четвертой   статьи   53
Федерального   конституционного   закона  "О  Конституционном  Суде
Российской Федерации" стороны или их представители обязаны  явиться
по   вызову   Конституционного   Суда  Российской  Федерации,  дать
объяснения  и  ответить  на   вопросы.   Признав   причины   неявки
неуважительными,    Конституционный    Суд   Российской   Федерации
рассмотрел дело в отсутствие  стороны  и  принял  постановление  по
существу запроса.
     В позиции Государственного Собрания  Республики  Башкортостан,
выразившейся   в   нарушении   указанного   положения  Федерального
конституционного закона,  Конституционный Суд Российской  Федерации
усматривает  проявление  неуважения  к  себе  и считает необходимым
довести  это  до  сведения  Президента  Республики  Башкортостан  и
Государственного Собрания Республики Башкортостан.
     Руководствуясь статьей 71 Федерального конституционного закона
"О Конституционном Суде Российской Федерации",  Конституционный Суд
Российской Федерации

                        о п р е д е л и л:

     1. Обратить  внимание  Президента  Республики  Башкортостан  и
Государственного  Собрания  Республики  Башкортостан на проявленное
неуважение   к   Конституционному   Суду   Российской    Федерации,
выразившееся  в  нарушении  требований  части  четвертой  статьи 53
Федерального  конституционного  закона  "О   Конституционном   Суде
Российской Федерации".
     2. Настоящее определение подлежит  опубликованию  в  "Собрании
законодательства Российской Федерации",  "Российской газете",  иных
официальных  изданиях  органов  государственной  власти  Российской
Федерации,  в  официальных  изданиях органов государственной власти
Республики  Башкортостан  и  в  "Вестнике   Конституционного   Суда
Российской  Федерации"  одновременно с постановлением по настоящему
делу.


     Председательствующий
     судья Конституционного Суда
     Российской Федерации                             В. Д. Зорькин

     N 53-О