Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 14.05.2014 № 155-п

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                    ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об отзыве на проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты
 прав несовершеннолетних" и проект федерального закона "О внесении
        изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"


    Рассмотрев  проект  федерального закона "О внесении изменений в 
отдельные  законодательные акты Российской Федерации в целях защиты 
прав  несовершеннолетних"  и проект федерального закона "О внесении 
изменений  в  Бюджетный  кодекс Российской Федерации", направленные 
Советом  Федерации  Федерального  Собрания  Российской Федерации, в 
соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия от 19 сентября 
1995 года N 46 "О Верховном Совете Республики Хакасия"
    Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Принять  отзыв  на  проект  федерального закона "О внесении 
изменений  в  отдельные законодательные акты Российской Федерации в 
целях  защиты прав несовершеннолетних" и проект федерального закона 
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации".
    2.  Направить  настоящее  Постановление  и прилагаемый отзыв на 
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменений  в  отдельные  
законодательные  акты  Российской  Федерации  в  целях  защиты прав 
несовершеннолетних"   и  проект  федерального  закона  "О  внесении  
изменений   в   Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации"  в  Совет  
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
    3.  Обратиться  к членам Совета Федерации Федерального Собрания 
Российской  Федерации  от  Республики Хакасия Е.А. Серебренникову и 
В.А. Петренко с просьбой поддержать указанный отзыв.
    4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан
    14 мая 2014 года
    N 155-п



                                                         Приложение
                                         к постановлению Президиума
                                                  Верховного Совета
                                                 Республики Хакасия
                                                от 14 мая 2014 года
                                                            N 155-п

                               ОТЗЫВ
  на проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
   законодательные акты Российской Федерации в целях защиты прав
   несовершеннолетних" и проект федерального закона "О внесении
        изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

    Президиум  Верховного  Совета  Республики  Хакасия,  рассмотрев  
проекты  федеральных  законов  "О  внесении  изменений  в отдельные 
законодательные  акты  Российской  Федерации  в  целях  защиты прав 
несовершеннолетних"  и  "О  внесении  изменений  в Бюджетный кодекс 
Российской   Федерации",   полностью   поддерживает   необходимость   
реформирования российского законодательства, регулирующего институт 
алиментирования,  и создание более четкого и действенного механизма 
взыскания  средств  на  содержание детей, отвечающего экономической 
ситуации  в  стране, поскольку все проблемы с невыплатой алиментов, 
уклонением  одного  из  родителей  от содержания детей в Республике 
Хакасия стоят так же остро и требуют незамедлительного решения.
    В  то же время считаем, что алиментный фонд субъекта Российской 
Федерации  не  может  создаваться  ни  законом  о  бюджете субъекта 
Российской   Федерации,   ни  иными  отдельными  законами  субъекта  
Российской Федерации.
    Считаем,  что  основные  принципы  распределения  средств среди 
несовершеннолетних    детей   (не   получающих   алименты)   должны   
устанавливаться  исключительно  федеральным  законодательством, так 
как  в  противном  случае  это  приведет  к  крайне несправедливому 
распределению  средств  среди  субъектов  Российской  Федерации  (в  
зависимости  от  количества  штрафов, поступивших в соответствующий 
фонд.  Причем  размер и количество штрафов не связаны с фактическим 
количеством  детей, не получающих соответствующее содержание, в том 
числе   в   форме   алиментов,   в  различных  регионах  Российской  
Федерации).
    Полагаем, что для реализации целей, изложенных в представленных 
законопроектах, источник финансирования крайне недостаточен.
    Также  считаем  необходимым  внесение  уточнения в абзац шестой 
пункта 2 статьи 1 проекта федерального закона "О внесении изменений 
в  Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации" в части слов "в органы 
опеки   и   попечительства,   на   территории   которого  проживает  
несовершеннолетний"  (из  представленной редакции нельзя однозначно 
понять,  о  какой  территории  проживания  несовершеннолетнего идет 
речь).
    Президиум  Верховного Совета Республики Хакасия не поддерживает 
принятие  данных  проектов  федеральных  законов  в  представленной  
редакции и считает, что необходима значительная их доработка.