Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 20.08.2014 № 80-п

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                      ПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об утверждении Плана мероприятий по сокращению государственного
            долга Республики Хакасия на 2014-2016 годы

   (В редакции Постановления Президиума Правительства Республики   
                   Хакасия от 19.04.2016 № 42-п)                   


от 20 августа 2014 г.             г. Абакан                  N 80-п

    Во исполнение пункта 3 Перечня поручений  по  итогам  совещания
Президента  Российской  Федерации  с  полномочными  представителями
Президента Российской Федерации в федеральных округах 9 апреля 2014
года  N Пр-1036,  в   целях   сокращения   государственного   долга
Республики Хакасия
    Президиум Правительства Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Утвердить План мероприятий  по  сокращению  государственного
долга Республики Хакасия на 2014-2016 годы (приложение 1).
    2. Представлять в Министерство  финансов  Российской  Федерации
отчет о выполнении Плана мероприятий по сокращению государственного
долга Республики Хакасия на 2014-2016 годы ежеквартально не позднее
15 дней по истечению отчетного периода по форме согласно приложению
2 к настоящему постановлению.


    Глава Республики Хакасия -
    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                       Приложение 1
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                                     постановлением
                                           Президиума Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                            от 20.08.2014 г. N 80-п

   (В редакции Постановления Президиума Правительства Республики   
                   Хакасия от 19.04.2016 № 42-п)                   

 План мероприятий по сокращению государственного долга Республики
                     Хакасия на 2014-2016 годы

                                                          Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель	Значение целевого показателя
					2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Мероприятия по росту налоговых и неналоговых доходов
1.1	Планирование в составе доходов республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в размерах, не превышающих предусмотренные федеральным законом о бюджете бюджету Республики Хакасия	Министерство финансов Республики Хакасия	Ежегодно	Соответствие объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в составе доходов республиканского бюджета объему, предусмотренном- у в федеральном законе о бюджете бюджету Республики Хакасия, да/нет	да	да	да
2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета
2.1	Обеспечение соблюдения нормативов на содержание органов государствен-ной власти Республики Хакасия, установленных Правительством Российской Федерации	Министер-ство финансов Республики Хакасия	Ежегодно	Доля расходов на содержание органов государственной власти Республики Хакасия (за исключением расходов за счет субвенций из федерального бюджета) в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Хакасия, процентов Республики	<5,5	<6,1	<6,7
(Строка   в   редакции   Постановления  Президиума  Правительства Республики Хакасия от 19.04.2016 № 42-п)
2.2	Установление и исполнение расходных обязательств Республики Хакасия в пределах полномочий, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и с учетом требований статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Министерство финансов Республики Хакасия	Ежегодно	Отсутствие фактов установления и исполнения расходных обязательств Республики Хакасия в рамках полномочий, не отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия, и без учета требований статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, да/нет	да	да	Да
2.3	Установление размера платежей населения Республики Хакасия за жилищно- коммунальные услуги в соответствии с федеральными стандартами	Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия	Ежегодно	Уровень соответствия установленного предельного роста платы граждан за жилищно- коммунальные услуги показателям, принятым Правительством Российской Федерации для Республики Хакасия, процентов	100	100	100
3. Мероприятия по сокращению государственного долга
3.1	Использование государственных ценных бумаг Республики Хакасия как источника финансирования дефицита бюджета, с учетом преимущества перед заемными средствами в кредитных организациях	Министерство финансов Республики Хакасия	Ежегодно	Удельный вес государственного долга Республики Хакасия по государственным облигациям в общем объеме государственного долга Республики Хакасия, процентов	>40	>45	>50
3.2	Осуществление замещения государственного долга Республики Хакасия по кредитам коммерческих банков бюджетными кредитами с целью снижения долговой нагрузки	Министерство финансов Республики Хакасия	Ежегодно	Удельный вес государственного долга Республики Хакасия по кредитам коммерческих банков в общем объеме государственного долга Республики Хакасия, процентов	<50	<50	<50
				Удельный вес государственного долга Республики Хакасия по бюджетным кредитам в общем объеме государственного долга Республики Хакасия, процентов	>50	>50	>50
3.3	Планирование заимствований исходя из принципа приоритетности финансирования расходов инвестиционного характера	Министерство финансов Республики Хакасия	Постоянно	Привлечение государственных заимствований на инвестиционные цели, да/нет	да	да	да
3.4	Утверждение предельного объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Хакасия не выше 5% от суммы расходов республиканского бюджета, за исключением суммы расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Министерство финансов Республики Хакасия	Ежегодно	Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Хакасия к объему расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, процентов	<5	<5	<5
3.5	Поддержание долговой нагрузки на республикан-ский бюджет по ежегодному погашению долговых обязательств на оптимальном уровне	Минис-терство финансов Республи-ки Хакасия	Еже-годно	Равномерное распределение по годам погашения государственного долга Республики Хакасия поотношению к собственным доходам республикан-ского бюд- жета, процентов	не более 35	не более 35	Не более 40
(Строка   в   редакции   Постановления  Президиума  Правительства Республики Хакасия от 19.04.2016 № 42-п)
3.6	Включение в состав источников финансирования дефицита республиканского бюджета привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета после принятия соответствующего решения о его предоставлении	Министерство финансов Республики Хакасия	Ежегодно	Отсутствие фактов включения в состав источников финансирования дефицита республиканского бюджета привлечения бюджетных кредитов до принятия соответствующего решения о его предоставлении, да/нет	Да	Да	Да
3.7	Осуществление контроля за полным и своевременным погашением муниципальными образованиями Республики Хакасия бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета, и расходов за их обслуживание	Министерство финансов Республики Хакасия	Ежемесячно	Отсутствие случаев просрочек уплаты муниципальными образованиями задолженности по бюджетным кредитам, полученным из республиканского бюджета Республики Хакасия, сроком более 10 рабочих дней, да/нет	Да	Да	Да
3.8	Своевременное погашение долговых обязательств Республики Хакасия и исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Республики Хакасия	Министерство финансов Республики Хакасия	Ежемесячно	Доля просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Хакасия, процентов	0	0	0
3.9	Проведение мониторинга соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части государственного долга	Министерство финансов Республики Хакасия	Ежегодно	Соответствие параметров республиканского бюджета требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, да/нет	Да	Да	Да
Бюджетный эффект реализации плана мероприятий					2014 год	2015 год	2016 год
1. Сумма налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Хакасия, тыс. рублей
2. Объем государственного долга Республики Хакасия, тыс. рублей
3. Дефицит республиканского бюджета Республики Хакасия, тыс. рублей
4. Отношение государственного долга Республики Хакасия к сумме налоговых и неналоговых доходов, процентов

                                                       Приложение 2
                                                    к постановлению
                                           Президиума Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                            от 20.08.2014 г. N 80-п

                                                            (Форма)

Отчет о выполнении Плана мероприятий по сокращению государственного
            долга Республики Хакасия на 2014-2016 годы

                                                          Таблица 1

-----------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|Наименование      |Целевой показатель  |Значение целевого    |Периодичность|
|     |мероприятия       |                    |показателя в отчетном|отчетности   |
|     |                  |                    |периоде              |             |
|     |                  |                    |---------------------|             |
|     |                  |                    |Плановое|Фактическое |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|1    |2                 |3                   |4       |5           |6            |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|1    |Планирование в    |Соответствие        |        |            |Ежегодно     |
|     |составе доходов   |объема              |        |            |             |
|     |республиканского  |межбюджетных        |        |            |             |
|     |бюджета           |трансфертов из      |        |            |             |
|     |Республики Хакасия|федерального        |        |            |             |
|     |(далее -          |бюджета в составе   |        |            |             |
|     |республиканский   |доходов             |        |            |             |
|     |бюджет)           |республиканского    |        |            |             |
|     |межбюджетных      |бюджета объему,     |        |            |             |
|     |трансфертов из    |предусмотренному    |        |            |             |
|     |федерального      |в федеральном       |        |            |             |
|     |бюджета в         |законе о бюджете    |        |            |             |
|     |размерах, не      |бюджету             |        |            |             |
|     |превышающих       |Республики          |        |            |             |
|     |предусмотренные   |Хакасия, да/нет     |        |            |             |
|     |федеральным       |                    |        |            |             |
|     |законом о бюджете |                    |        |            |             |
|     |бюджету           |                    |        |            |             |
|     |Республики Хакасия|                    |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|2    |Обеспечение       |Доля расходов на    |        |            |Ежегодно     |
|     |соблюдения        |содержание органов  |        |            |             |
|     |нормативов на     |государственной     |        |            |             |
|     |содержание органов|власти Республики   |        |            |             |
|     |государственной   |Хакасия (за         |        |            |             |
|     |власти Республики |исключение          |        |            |             |
|     |Хакасия,          |расходов за счет    |        |            |             |
|     |установленные     |субвенций из        |        |            |             |
|     |Правительством    |федерального        |        |            |             |
|     |Российской        |бюджета) в общей    |        |            |             |
|     |Федерации         |сумме налоговых и   |        |            |             |
|     |                  |неналоговых         |        |            |             |
|     |                  |доходов, дотации на |        |            |             |
|     |                  |выравнивание        |        |            |             |
|     |                  |бюджетной           |        |            |             |
|     |                  |обеспеченности      |        |            |             |
|     |                  |консолидированног-  |        |            |             |
|     |                  |о бюджета           |        |            |             |
|     |                  |Республики          |        |            |             |
|     |                  |Хакасия, процентов  |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|3    |Установление и    |Отсутствие фактов   |        |            |Ежегодно     |
|     |исполнение        |установления и      |        |            |             |
|     |расходных         |исполнения          |        |            |             |
|     |обязательств      |расходных           |        |            |             |
|     |Республики Хакасия|обязательств        |        |            |             |
|     |в пределах        |Республики Хакасия  |        |            |             |
|     |полномочий,       |в рамках            |        |            |             |
|     |отнесенных        |полномочий, не      |        |            |             |
|     |Конституцией      |отнесенных          |        |            |             |
|     |Российской        |Конституцией        |        |            |             |
|     |Федерации и       |Российской          |        |            |             |
|     |федеральными      |Федерации и         |        |            |             |
|     |законами к        |федеральными        |        |            |             |
|     |полномочиям       |законами к          |        |            |             |
|     |органов           |полномочиям         |        |            |             |
|     |государственной   |органов             |        |            |             |
|     |власти субъектов  |государственной     |        |            |             |
|     |Российской        |власти Республики   |        |            |             |
|     |Федерации, и с    |Хакасия, и без учета|        |            |             |
|     |учетом требований |требований статьи   |        |            |             |
|     |статьи 130        |130 Бюджетного      |        |            |             |
|     |Бюджетного        |кодекса Российской  |        |            |             |
|     |кодекса Российской|Федерации, да/нет   |        |            |             |
|     |Федерации         |                    |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|4    |Установление      |Уровень             |        |            |Ежегодно     |
|     |размера платежей  |соответствия        |        |            |             |
|     |населения         |установленного      |        |            |             |
|     |Республики Хакасия|предельного роста   |        |            |             |
|     |за жилищно-       |платы граждан за    |        |            |             |
|     |коммунальные      |жилищно-            |        |            |             |
|     |услуги в          |коммунальные        |        |            |             |
|     |соответствии с    |услуги показателям, |        |            |             |
|     |федеральными      |принятым            |        |            |             |
|     |стандартами       |Правительством      |        |            |             |
|     |                  |Российской          |        |            |             |
|     |                  |Федерации для       |        |            |             |
|     |                  |Республики          |        |            |             |
|     |                  |Хакасия, процентов  |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|5    |Использование     |Удельный вес        |        |            |Ежеквартально|
|     |государственных   |государственного    |        |            |             |
|     |ценных бумаг      |долга Республики    |        |            |             |
|     |Республики Хакасия|Хакасия по          |        |            |             |
|     |как источника     |государственным     |        |            |             |
|     |финансирования    |облигациям в        |        |            |             |
|     |дефицита бюджета, |общем объеме        |        |            |             |
|     |с учетом          |государственного    |        |            |             |
|     |преимущества      |долга Республики    |        |            |             |
|     |перед заемными    |Хакасия, процентов  |        |            |             |
|     |средствами в      |                    |        |            |             |
|     |кредитных         |                    |        |            |             |
|     |организациях      |                    |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|6    |Осуществление     |Удельный вес        |        |            |Ежеквартально|
|     |замещения         |государственного    |        |            |             |
|     |государственного  |долга Республики    |        |            |             |
|     |долга Республики  |Хакасия по          |        |            |             |
|     |Хакасия по        |кредитам            |        |            |             |
|     |кредитам          |коммерческих        |        |            |             |
|     |коммерческих      |банков в общем      |        |            |             |
|     |банков            |объеме              |        |            |             |
|     |бюджетными        |государственного    |        |            |             |
|     |кредитами с целью |долга Республики    |        |            |             |
|     |снижения долговой |Хакасия, процентов  |        |            |             |
|     |нагрузки          |                    |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|     |                  |Удельный вес        |        |            |Ежеквартально|
|     |                  |государственного    |        |            |             |
|     |                  |долга Республики    |        |            |             |
|     |                  |Хакасия по          |        |            |             |
|     |                  |бюджетным           |        |            |             |
|     |                  |кредитам в общем    |        |            |             |
|     |                  |объеме              |        |            |             |
|     |                  |государственного    |        |            |             |
|     |                  |долга Республики    |        |            |             |
|     |                  |Хакасия, процентов  |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|7    |Планирование      |Привлечение         |        |            |Ежеквартально|
|     |заимствований     |государственных     |        |            |             |
|     |исходя из принципа|заимствований на    |        |            |             |
|     |приоритетности    |инвестиционные      |        |            |             |
|     |финансирования    |цели, да/нет        |        |            |             |
|     |расходов          |                    |        |            |             |
|     |инвестиционного   |                    |        |            |             |
|     |характера         |                    |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|8    |Утверждение       |Отношение объема    |        |            |Ежегодно     |
|     |предельного объема|расходов на         |        |            |             |
|     |расходов на       |обслуживание        |        |            |             |
|     |обслуживание      |государственного    |        |            |             |
|     |государственного  |долга Республики    |        |            |             |
|     |долга Республики  |Хакасия к объему    |        |            |             |
|     |Хакасия не выше   |расходов            |        |            |             |
|     |5% от суммы       |республиканского    |        |            |             |
|     |расходов          |бюджета             |        |            |             |
|     |республиканского  |Республики          |        |            |             |
|     |бюджета           |Хакасия, за         |        |            |             |
|     |Республики        |исключением         |        |            |             |
|     |Хакасия, за       |объема расходов,    |        |            |             |
|     |исключением       |которые             |        |            |             |
|     |суммы расходов,   |осуществляются за   |        |            |             |
|     |которые           |счет субвенций,     |        |            |             |
|     |осуществляются за |предоставляемых из  |        |            |             |
|     |счет субвенций,   |бюджетов            |        |            |             |
|     |предоставляемых из|бюджетной системы   |        |            |             |
|     |бюджетов          |Российской          |        |            |             |
|     |бюджетной системы |Федерации,          |        |            |             |
|     |Российской        |процентов           |        |            |             |
|     |Федерации         |                    |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|9    |Поддержание       |Равномерное         |        |            |Ежегодно     |
|     |долговой нагрузки |распределение по    |        |            |             |
|     |на республиканский|годам погашения     |        |            |             |
|     |бюджет Республики |государственного    |        |            |             |
|     |Хакасия по        |долга Республики    |        |            |             |
|     |ежегодному        |Хакасия по          |        |            |             |
|     |погашению         |отношению к         |        |            |             |
|     |долговых          |собственным         |        |            |             |
|     |обязательств на   |доходам             |        |            |             |
|     |оптимальном       |республиканского    |        |            |             |
|     |уровне            |бюджета             |        |            |             |
|     |                  |Республики Хакасия  |        |            |             |
|     |                  |и дотации на        |        |            |             |
|     |                  |выравнивание        |        |            |             |
|     |                  |бюджетной           |        |            |             |
|     |                  |обеспеченности      |        |            |             |
|     |                  |субъектов           |        |            |             |
|     |                  |Российской          |        |            |             |
|     |                  |Федерации,          |        |            |             |
|     |                  |процентов           |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|10   |Включение в состав|Отсутствие фактов   |        |            |Ежегодно     |
|     |источников        |включения в состав  |        |            |             |
|     |финансирования    |источников          |        |            |             |
|     |дефицита          |финансирования      |        |            |             |
|     |республиканского  |дефицита            |        |            |             |
|     |бюджета           |республиканского    |        |            |             |
|     |Республики Хакасия|бюджета             |        |            |             |
|     |привлечения       |Республики Хакасия  |        |            |             |
|     |бюджетных         |привлечения         |        |            |             |
|     |кредитов из       |бюджетных           |        |            |             |
|     |федерального      |кредитов до         |        |            |             |
|     |бюджета после     |принятия            |        |            |             |
|     |принятия          |соответствующего    |        |            |             |
|     |соответствующего  |решения о его       |        |            |             |
|     |решения о его     |предоставлении,     |        |            |             |
|     |предоставлении    |да/нет              |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|11   |Осуществление     |Отсутствие случаев  |        |            |Ежеквартально|
|     |контроля за полным|просрочек уплаты    |        |            |             |
|     |и своевременным   |муниципальными      |        |            |             |
|     |погашением        |образованиями       |        |            |             |
|     |муниципальными    |задолженности по    |        |            |             |
|     |образованиями     |бюджетным           |        |            |             |
|     |Республики Хакасия|кредитам,           |        |            |             |
|     |бюджетных         |полученным из       |        |            |             |
|     |кредитов,         |республиканского    |        |            |             |
|     |полученных из     |бюджета             |        |            |             |
|     |республиканского  |Республики          |        |            |             |
|     |бюджета, и        |Хакасия, сроком     |        |            |             |
|     |расходов за их    |более 10 рабочих    |        |            |             |
|     |обслуживание      |дней, да/нет        |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|12   |Своевременное     |Доля просроченной   |        |            |Ежеквартально|
|     |погашение         |задолженности по    |        |            |             |
|     |долговых          |долговым            |        |            |             |
|     |обязательств      |обязательствам      |        |            |             |
|     |Республики Хакасия|Республики          |        |            |             |
|     |и исполнение      |Хакасия, процентов  |        |            |             |
|     |обязательств по   |                    |        |            |             |
|     |обслуживанию      |                    |        |            |             |
|     |государственного  |                    |        |            |             |
|     |долга Республики  |                    |        |            |             |
|     |Хакасия           |                    |        |            |             |
|-----+------------------+--------------------+--------+------------+-------------|
|13   |Проведение        |Соответствие        |        |            |Ежегодно     |
|     |мониторинга       |параметров          |        |            |             |
|     |соблюдения        |республиканского    |        |            |             |
|     |требований        |бюджета             |        |            |             |
|     |Бюджетного        |Республики Хакасия  |        |            |             |
|     |кодекса Российской|требованиям         |        |            |             |
|     |Федерации в части |Бюджетного          |        |            |             |
|     |государственного  |кодекса Российской  |        |            |             |
|     |долга             |Федерации, да/нет   |        |            |             |
-----------------------------------------------------------------------------------

                                                          Таблица 2

    Бюджетный эффект реализации Плана мероприятий по сокращению
    государственного долга Республики Хакасия на 2014-2016 годы

------------------------------------------------------
|Наименование показателя  |2014 год|2015 год|2016 год|
|-------------------------+--------+--------+--------|
|1. Сумма налоговых и     |        |        |        |
|неналоговых доходов      |        |        |        |
|республиканского         |        |        |        |
|бюджета Республики       |        |        |        |
|Хакасия, тыс. рублей     |        |        |        |
|-------------------------+--------+--------+--------|
|2. Объем государственного|        |        |        |
|долга Республики Хакасия,|        |        |        |
|тыс. рублей              |        |        |        |
|-------------------------+--------+--------+--------|
|3. Дефицит               |        |        |        |
|республиканского         |        |        |        |
|бюджета Республики       |        |        |        |
|Хакасия, тыс. рублей     |        |        |        |
|-------------------------+--------+--------+--------|
|4. Отношение             |        |        |        |
|государственного долга   |        |        |        |
|Республики Хакасия к     |        |        |        |