РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О библиотечном деле в Брянской области
Принят Брянской областной Думой 28 сентября 2006 года
(В редакции Законов Брянской области от 15.01.2007 г. N 3-з;
от 07.10.2008 г. N 86-з; от 02.12.2015 № 116-з;
от 30.05.2017 № 36-З)
Настоящий Закон направлен на реализацию полномочий Брянской
области в сфере библиотечного дела и регулирует общие вопросы
организации библиотечного дела на территории области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
библиотечное дело Брянской области - отрасль информационной,
культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи
которой входят создание и развитие сети библиотек области,
формирование и обработка их фондов, организация библиотечного,
информационного и справочно-библиографического обслуживания
пользователей библиотек области, подготовка и повышение квалификации
кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение
развития библиотек области;
библиотека субъекта Российской Федерации - центральная
библиотека Брянской области, учредителем которой является орган
государственной власти в сфере культуры;
библиотеки муниципальных образований - библиотеки, учредителями
которых являются органы местного самоуправления;
поселенческая библиотека - библиотека или объединение
библиотек, объединенных в структурно-целостное образование,
организованное органами местного самоуправления для обслуживания
населения поселения;
межпоселенческая библиотека - библиотека, организованная
органами местного самоуправления муниципальных районов для
библиотечного обслуживания населения муниципальных образований в целях
формирования единого библиотечного фонда, его рационального
использования и сохранения, методического обеспечения деятельности
поселенческих библиотек;
библиотека городского округа - библиотека или объединение
библиотек, объединенных в структурно-целостное образование, созданное
органом местного самоуправления для обслуживания населения городского
округа;
центральная библиотека поселения - библиотека, организованная
органом местного самоуправления для библиотечного обслуживания
населения поселения в целях формирования единого книжного фонда, его
рационального использования и сохранения;
централизованная библиотечная система муниципального образования
-добровольное объединение библиотек, учрежденное муниципальным
образованием, в структурно-целостное образование.
Статья 2. Правовая основа библиотечного дела в Брянской области
(Название статьи в редакции Закона Брянской области
от 15.01.2007 г. N 3-з)
Правовую основу библиотечного дела в Брянской области составляют
Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской
Федерации о культуре, Федеральный закон "О библиотечном деле", иные
нормативно-правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, Закон
Брянской области "О культурной деятельности на территории Брянской
области", Закон Брянской области "О передаче обязательных экземпляров
документов в областную научную библиотеку им. Ф.И.Тютчева", а также
иные нормативные правовые акты Брянской областной Думы, Правительства
Брянской области и муниципальных образований по вопросам библиотечного
дела. (В редакции Закона Брянской области от 02.12.2015 № 116-з)
Статья 3. Основные виды библиотек в Брянской области
Библиотеки Брянской области могут быть учреждены:
органами государственной власти всех уровней;
органами местного самоуправления;
юридическими и физическими лицами.
В соответствии с порядком учреждения и формами собственности
выделяются следующие основные виды библиотек:
1. Государственные библиотеки, учрежденные органами
государственной власти Брянской области:
научная;
универсальная;
детская;
специализированная;
ведомственная.
2. Муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного
самоуправления:
поселенческая библиотека; библиотека городского округа;
центральная библиотека поселения; межпоселенческая библиотека района;
централизованная библиотечная система.
3. Библиотеки образовательных организаций. (В редакции Закона
Брянской области от 30.05.2017 № 36-З)
4. Библиотеки ведомств, организаций, объединений, физических
лиц.
Глава II. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 4. Принципы региональной политики в области
библиотечного дела
1. В основе региональной политики в области библиотечного дела
лежит принцип сохранения библиотечных фондов и развития
библиотечного дела с целью создания условий для всеобщего и равного
доступа населения Брянской области к информации, знаниям и
культурным ценностям, предоставляемым библиотеками.
2. Библиотеки являются составной частью информационных
ресурсов области.
Статья 5. Полномочия Брянской областной Думы
в сфере библиотечного дела
К полномочиям Брянской областной Думы в сфере библиотечного дела
относится:
1) определение основ региональной политики в сфере библиотечного
дела;
2) принятие областных законов и иных нормативных правовых
актов, регулирующих региональную политику в сфере библиотечного дела;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством.
Статья 6. Полномочия Правительства Брянской области в
сфере библиотечного дела (В редакции Закона Брянской области
от 02.12.2015 № 116-з)
К полномочиям Правительства Брянской области в сфере
библиотечного дела относится: (В редакции Закона Брянской области
от 02.12.2015 № 116-з)
1) обеспечение реализации региональной политики в сфере
развития библиотечного дела;
2) разработка и утверждение в установленном порядке
программ Брянской области в сфере библиотечного дела; (В редакции
Закона Брянской области от 30.05.2017 № 36-З)
3) разработка и утверждение минимальных социальных
нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;
4) создание условий для развития межбиблиотечного
взаимодействия на территории Брянской области;
5) социальная поддержка работников государственных
областных библиотек;
5.1) обеспечение условий
доступности для инвалидов
областных
библиотек; (Подпункт дополнен - Закон Брянской области
от 02.12.2015 № 116-з)
6) иные полномочия в сфере библиотечного дела
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава III. СОХРАНЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА КАК
КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ ОБЛАСТИ
Статья 7. Библиотечные фонды как культурное достояние населения
Брянской области
1. Фонды библиотек Брянской области, независимо от порядка их
учреждения, являются частью информационных ресурсов Брянской области.
2. Формирование библиотечных фондов осуществляется с учетом
основных направлений социально-экономического развития области,
сохранения и развития исторических и культурных традиций Российской
Федерации и Брянской области, потребностей населения в информации для
образования и духовного развития.
3. Библиотечные фонды, содержащие особо ценные, редкие и
краеведческие документы, а также коллекция местных изданий,
комплектующиеся на основе системы обязательного экземпляра, являются
культурным достоянием населения области и могут объявляться
памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством.
4. Государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская областная
научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" является держателем
наиболее полного фонда краеведческих документов и коллекции местных
изданий Брянской области. (В редакции Закона Брянской области
от 30.05.2017 № 36-З)
5. Межпоселенческая библиотека является держателем наиболее
полного фонда краеведческих документов и коллекции местных изданий на
территории муниципального района.
Статья 8. Страховые библиотечные фонды
В целях сохранности библиотечных фондов могут создаваться
страховые библиотечные фонды на небумажных носителях информации. В
первую очередь переносу подлежат местные периодические издания,
краеведческая литература, ценные, редкие издания, относящиеся к
памятникам истории и культуры.
Создание страховых фондов областных государственных библиотек
осуществляется за счет средств областного бюджета.
Глава IV. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ БИБЛИОТЕКИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 9. Статус центральной библиотеки
1. Статус центральных государственных библиотек Брянской области
имеют библиотеки, которые хранят и предоставляют пользователям
библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в
пределах обслуживаемой территории, организуют взаимоиспользование
библиотечных ресурсов и оказывают методическую помощь библиотекам.
Такими библиотеками являются:
1) государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская областная
научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева"; (В редакции Закона
Брянской области от 30.05.2017 № 36-З)
2) государственное
бюджетное учреждение культуры «Брянская областная
научная универсальная
библиотека им. Ф.И.Тютчева» филиал «Брянская
областная детская библиотека»; (В редакции Закона Брянской области
от 30.05.2017 № 36-З)
3) государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская областная
специальная библиотека для слепых и слабовидящих"; (В редакции Закона
Брянской области от 30.05.2017 № 36-З)
2. Статус центральной библиотеки муниципального образования
присваивается в порядке, установленном Федеральным законом "О
библиотечном деле".
Статья 10. Государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская
областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" (В
редакции Закона Брянской области от 30.05.2017 № 36-З)
Государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская областная
Научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" является: (В
редакции Закона Брянской области от 30.05.2017 № 36-З)
1) общедоступным информационным центром по всем отраслям знаний,
осуществляющим межбиблиотечный книгообмен, электронную доставку
документов;
2) центром создания регионального краеведческого компонента в
единой системе информационных ресурсов России;
3) центром создания сводного электронного каталога библиотек
области;
4) основным центральным книгохранилищем области с правом
получения обязательного экземпляра местных изданий в соответствии с
Законом Брянской области "О передаче обязательных экземпляров
документов в областную научную библиотеку им. Ф.И.Тютчева"; (В
редакции Закона Брянской области от 07.10.2008 г. N 86-з)
5) главным держателем коллекций патентной информации,
краеведческих книг и местных изданий;
6) координационным, научно-методическим, научно-
исследовательским центром по проблемам организации библиотечного
обслуживания в регионе;
7) центром внедрения и развития современных информационных и
библиотечных технологий в государственных, муниципальных и иных
библиотеках Брянской области;
8) центром сбора государственной библиотечной статистики;
9) межведомственным координационным центром по проблемам
организации и развития библиотечного дела региона.
Статья
11. Государственное бюджетное учреждение культуры
«Брянская
областная научная универсальная
библиотека им. Ф.И.Тютчева»
филиал «Брянская областная детская библиотека (В редакции Закона
Брянской области от 30.05.2017 № 36-З)
Государственное бюджетное учреждение
культуры «Брянская областная
научная универсальная
библиотека им. Ф.И.Тютчева» филиал «Брянская
областная детская библиотека» является центром: (В редакции Закона
Брянской области от 30.05.2017 № 36-З)
1) по формированию и хранению наиболее полного собрания
документов на различных видах носителей информации для детей,
подростков, специалистов, работающих с детьми;
2) библиотечно-информационного обслуживания детей, подростков и
специалистов, работающих с детьми;
3) формирования информационно-библиографической грамотности
детей;
4) научно-методического обеспечения для библиотек
области по проблемам организации обслуживания детей и детского
чтения.
Статья 12. Государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская
областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих" (В
редакции Закона Брянской области от 30.05.2017 № 36-З)
Государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская областная
специальная библиотека для слепых и слабовидящих" является центром: (В
редакции Закона Брянской области от 30.05.2017 № 36-З)
1) формирования и хранения наиболее полного собрания документов
на различных носителях информации для слепых, слабовидящих и лиц,
занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;
2) библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих
и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по
зрению;
3) координационно-методического обеспечения для библиотек
области по проблемам организации обслуживания инвалидов по зрению.
Статья 13. (Исключена - Закон Брянской области от 30.05.2017 № 36-З)
Глава V. ФУНКЦИИ БИБЛИОТЕК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Статья 14. Поселенческая библиотека
Поселенческая библиотека - учреждение, осуществляющее
просветительскую, информационную и краеведческую деятельность на
территории поселения.
Статья 15. Межпоселенческая библиотека
1. Межпоселенческая библиотека - учреждение, выполняющее функции
центрального книгохранилища и координационно-методического центра для
библиотек, находящихся на территории муниципального района,
осуществляющее комплектование, обработку и учет библиотечных фондов
для библиотек, находящихся на территории муниципального
района, межбиблиотечный книгообмен, организующее передвижные формы
работы по обслуживанию населения муниципального района.
2. Межпоселенческая библиотека является центром:
1) информационно-библиографического обслуживания
населения муниципального района;
2) предоставления различного рода информации для населения
муниципального района;
3) создания муниципального краеведческого компонента в единой
системе информационных ресурсов области;
4) создания сводного электронного каталога библиотек
муниципального района;
5) сбора государственной библиотечной статистики.
Статья 16. Библиотека городского округа
Библиотека городского округа - учреждение, осуществляющее
просветительскую, информационную и краеведческую деятельность на
территории городского округа.
Статья 17. Централизованная библиотечная система муниципального
образования
1. Централизованная библиотечная система муниципального
образования -учреждение, являющееся самостоятельным юридическим лицом,
выполняющее функции по библиотечному обслуживанию
поселений муниципального образования, комплектованию, учету и
обработке единого библиотечного фонда, ведению сводного электронного
каталога, организации и использованию единого книжного фонда на
территории муниципального образования, межбиблиотечному книгообмену,
методическому обеспечению деятельности библиотек
муниципального образования, сбору государственной библиотечной
статистики.
2. Централизованная библиотечная система
осуществляет просветительскую, информационную и краеведческую
деятельность на территории муниципального образования.
Статья 18. Центральная библиотека муниципального образования
Центральной библиотекой муниципального образования
является библиотека, которая формирует, хранит и предоставляет
пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание
документов в пределах территории муниципального образования,
организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывает
методическую помощь библиотекам муниципального образования.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившим силу Закон Брянской области от 15 февраля 1996 года N 9-3
"О библиотечном деле в Брянской области".
Губернатор
Брянской области Н.В. Денин
г. Брянск
11 октября 2006 года
N 90-3
