Постановление Правительства Республики Хакасия от 17.11.2014 № 592

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи", положения и состава межведомственной комиссии

от 17 ноября 2014 года № 592

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Утвердить Положение о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" (приложение 1).

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (приложение 2).

3. Утвердить состав межведомственной комиссии по реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (приложение 3).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Хакасии от 07.11.2014 № 9-ЗРХ "О полномочиях органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований Республики Хакасия по реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия - Председателя

Правительства Республики Хакасия          Н. Попов

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 17.11.2014 № 592

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке отбора земельных участков, застройщиков,

проектов жилищного строительства для реализации

программы "Жилье для российской семьи"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее постановление Правительства Российской Федерации "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи") и определяет порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323 (далее - Программа).

1.2. Предметом отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы (далее - отбор) является определение земельных участков, находящихся в собственности или в аренде у застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" (далее - мероприятия).

2. Организация отбора

2.1. Проведение отбора осуществляется межведомственной комиссией по реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее межведомственная комиссия) в соответствии с основными условиями, мерами, критериями и требованиями, указанными в постановлении Правительства Российской Федерации "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи".

Положение и состав межведомственной комиссии утверждается Правительством Республики Хакасия.

2.2. Функции по организации отбора возлагаются на Министерство регионального развития Республики Хакасия (далее - организатор отбора), которое располагается по адресу: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, д. 18, e-mail: minreg@r-19. ru, тел./факс 22-75-26.

2.3. Организатор отбора:

1) обеспечивает прием, учет, хранение документов, поступивших от участников отбора (далее - заявители);

2) проверяет комплектность и полноту представленных заявителями документов, входящих в состав комплекта документов для участия в отборе;

3) представляет отчет о результатах отбора в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

4) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

3. Порядок размещения сообщения о проведении отбора

3.1. Информация о проведении отбора земельных участков, застройщиков, проектов для реализации Программы (порядок отбора, извещение о проведении отбора, сообщение о дате и времени проведения отбора, протоколы результатов отбора) размещается организатором отбора на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети "Интернет" по адресу: http://www.r-19.ru (далее - официальный портал) в следующем порядке:

1) порядок отбора, утвержденный настоящим постановлением - в течение пяти дней после утверждения такого порядка;

2) извещение о проведении отбора - в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа о проведении отбора организатором отбора;

3) сообщение о дате и времени проведения отбора - не позднее 15 рабочих дней до дня завершения приема заявок на отбор;

4) протокол результатов отбора - в течение пяти дней после завершения отбора.

3.2. Извещение о проведении отбора содержит следующие сведения:

1) наименование и адрес организатора отбора;

2) информация о Программе и порядке проведения отбора;

3) место предоставления, дата, время начала и окончания приема заявок на участие в отборе;

4) контактная информация (уполномоченное лицо, адрес электронной почты, номер телефона).

3.3. Организатор отбора не позднее пяти рабочих дней до даты окончания приема заявок вправе перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, разместив сообщение об изменении сроков отбора на официальном портале.

4. Порядок представления заявок на участие в отборе земельных участков, застройщиков, проектов

4.1. Место приема и сроки подачи заявок на участие в отборе:

4.1.1. Заявки на участие в отборе принимаются организатором отбора по адресу: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, д. 18.

Все поступившие заявки регистрируются организатором отбора в день их поступления.

4.1.2. Заявки на участие в отборе принимаются в сроки, установленные в извещении о проведении отбора, размещаемом организатором отбора на официальном портале.

4.1.3. После истечения срока приема заявок, указанного в сообщении о проведении отбора, заявки не принимаются и не рассматриваются. Датой получения заявки считается дата, проставленная организатором отбора при получении заявки. При направлении заявки почтовым отправлением датой подачи заявки считается дата, которая указана на оттиске штампа оператора почтовой связи на почтовом конверте.

4.2. Перечень представляемых заявителем документов и требования к документам:

4.2.1. Для участия в отборе заявители представляют организатору отбора следующий комплект документов (далее - заявка):

1) заявка на участие в отборе проектов жилищного строительства в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) анкета проекта жилищного строительства по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

3) информация о проекте жилищного строительства по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

4) информация о застройщике по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

4.3. Требования к форме подачи заявок:

4.3.1. Заявки с прилагаемыми документами представляются в одном экземпляре. В случае представления копий документов они должны быть заверены уполномоченным лицом и печатью заявителя.

4.3.2. Заявки и документы представляются организатору отбора лично или по почте.

4.3.3. Заявки направляются единым пакетом с пометкой "Отбор земельных участков, застройщиков и проектов для реализации на территории Республики Хакасия программы "Жилье для российской семьи". При приеме заявок осуществляется их регистрация и хранение.

4.3.4. Заявка должна быть сшита с документами, подписана руководителем организации и скреплена печатью. Все страницы должны быть прошнурованы, пронумерованы, подписаны на месте сшивки лицом, уполномоченным представлять интересы заявителя, с расшифровкой его подписи и скреплены печатью заявителя (в случае ее наличия).

4.3.5. Заявитель может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что организатор отбора получил соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные заявителем, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.

4.3.6. Уведомление заявителя о внесении изменений или отзыве заявки должно быть отправлено организатору отбора в соответствии с пунктами 4.1.2, 4.1.3 настоящего Положения.

4.3.7. На уведомлении должно быть дополнительно указано "Внесение изменений в заявку на участие в отборе земельных участков, застройщиков и проектов для реализации на территории Республики Хакасия программы "Жилье для российской семьи" или "Отзыв заявки на участие в отборе земельных участков, застройщиков и проектов для реализации на территории Республики Хакасия программы "Жилье для российской семьи".

4.3.8. При неоднократном внесении изменений в заявку, в случае возникновения расхождений, преимущество имеет последнее поступившее изменение.

4.3.9. По истечении установленного организатором отбора срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.

4.3.10. В случае наличия письменного уведомления заявителя об отзыве заявки на участие в отборе указанная заявка не принимается к рассмотрению при проведении отбора.

4.4. По решению организатора отбора заявки допускаются к участию в отборе, если они соответствуют требованиям, установленным пунктами 4.1, 4.2 и 4.3 настоящего Положения. В случае несоответствия заявок (неполноты, либо некомплектности предоставленных документов) организатор отбора в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявки направляет заявителю в письменной форме предложения об устранении замечаний со сроком устранения до трех рабочих дней. При не устранении замечаний заявителем в установленный срок, организатор отбора не допускает заявку к участию в отборе, о чем уведомляет заявителя в письменной форме в течение трех рабочих дней с указанием оснований для отказа в допуске заявки к участию в отборе.

4.5. Заявитель, которому необходимы разъяснения по содержанию заявки и требованиям, установленным настоящим Положением, и (или) по информации, содержащейся в сообщении о начале проведения отбора, может получить консультативную помощь у организатора отбора.

4.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

4.7. Заявки после окончания приема в течение десяти рабочих дней направляются организатором отбора на рассмотрение межведомственной комиссии.

5. Порядок оценки земельных участков, застройщиков, проектов в соответствии с установленными критериями

5.1. Рассмотрение и проверка заявок на соответствие земельных участков, застройщиков и проектов критериям и требованиям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" (далее - Критерии), осуществляются межведомственной комиссией.

5.2. Отбор земельных участков, которые на день отбора находятся в собственности или в аренде застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов проводится в соответствии с критериями, установленными подпунктом "а" пункта 2 и пунктами 3-23 Критериев.

5.3. Застройщики, реализующие в рамках Программы проекты на указанных земельных участках, и такие проекты должны соответствовать критериям, установленным соответственно пунктами 7-16 и 18-22 Критериев.

5.4. По результатам проверки заявок на соответствие земельных участков, застройщиков и проектов установленным критериям межведомственная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии таких земельных участков, застройщиков, проектов установленным критериям для участия в Программе.

5.5. При отборе земельных участков, которые на день отбора находятся в собственности или в аренде застройщиков, застройщиков и реализуемых ими проектов земельные участки, застройщик, проект признаются соответствующими установленным критериям для участия в Программе, в случае если они соответствуют подпункту "а" пункта 2 и пунктам 3-5, 7-16, 18-22 Критериев.

6. Порядок принятия решения об отборе или об отказе в отборе земельных участков, застройщиков, проектов

6.1. Межведомственная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня предоставления организатором отбора зарегистрированных заявок рассматривает поступившие заявки на предмет соответствия Критериям.

6.2. Межведомственная комиссия принимает решение об отборе в случае соответствия указанных в заявке на отбор земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства Критериям.

6.3. В случае несоответствия указанных в заявке на отбор земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства хотя бы одному критерию из числа критериев, установленных в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3, 7-16, 18-22 Критериев, межведомственная комиссия принимает решение об отказе в отборе такого земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства.

6.4. Информация по вопросам рассмотрения документов не подлежит разглашению до официального объявления результатов отбора.

6.5. Межведомственная комиссия признает отбор несостоявшимся в случае, если:

а) по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не было подано ни одной заявки;

б) ни один заявитель не прошел отбор.

6.6. Заявки, представленные на отбор, заявителям не возвращаются.

7. Порядок оформления протокола отбора

7.1. Протокол результатов отбора с решением об отборе, отказе в отборе или признании отбора несостоявшимся составляется межведомственной комиссией в течение пяти дней после завершения отбора и размещается на официальном портале.

7.2. Протокол результатов отбора подписывается всеми членами межведомственной комиссии и утверждается приказом организатора отбора в срок не позднее трех дней со дня составления протокола.

8. Порядок обжалования результатов отбора

8.1. Результаты отбора могут быть обжалованы заявителем в течение пяти дней после публикации протокола результатов отбора на официальном портале.

8.2. Организатор в течение тридцати дней рассматривает заявление заявителей, принимает решение по данному вопросу и сообщает о результатах обжалования заявителю.

8.3. Заявитель вправе обжаловать результаты отбора в судебном порядке.

9. Порядок заключения договора

По итогам отбора организатор отбора и застройщик заключают договор в порядке, установленном пунктом 27 Критериев.

Приложение 1

к Положению о порядке отбора

земельных участков, застройщиков,

проектов жилищного строительства

для реализации программы

"Жилье для российской семьи"

(Форма)

ЗАЯВКА

на участие в отборе проектов жилищного строительства

в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи"

_______________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

представляет на отбор проектов жилищного строительства в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" проект _______________________, находящегося по адресу: ___________________________________________________________, со сроком реализации ___________________________, включающий строительство жилья экономического класса в объеме ____________ кв. метров общей площади.

Руководитель

юридического лица

_____________ __________ ___________________________

(дата) М. П.        (подпись)       (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению о порядке отбора

земельных участков, застройщиков,

проектов жилищного строительства

для реализации программы

"Жилье для российской семьи"

(Форма)

АНКЕТА

проекта жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи"

________________________________________________________________________________

(наименование проекта)

________________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации и муниципального образования,

на территории которого планируется реализация проекта)

1. Информация о земельном участке

Адрес: _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________\

Параметры	Значение/сведения
Общая площадь, м-2:
Информация о разрешенном использовании земельного участка, м-2, в том числе: основные условно разрешенные вспомогательные
Предельная высотность, метров
Разрешенная этажность, этажей
Плотность застройки, м-2/га
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (имеются/отсутствуют)
Информация об имеющихся объектах капитального строительства и культурного наследия (имеются/отсутствуют)
Информация о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения
Информация о возможности разделения участка (имеется/отсутствует)

2. Перечень документов на земельные участки, необходимых для оценки возможности участия в программе

Вид документа		Номер	Дата
1	Кадастровый паспорт земельного участка
2	Проект планировки территории
3	Градостроительный план земельного участка
4	Вид права собственности
5	Свидетельство о праве собственности
6	При условии долгосрочной аренды - договор, зарегистрированный в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии
7	Наличие обременений
8	При отсутствии утвержденных нормативов градостроительного проектирования - расчетные показатели обеспечения территории, на которой расположен такой земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры

Приложение 3

к Положению о порядке отбора

земельных участков, застройщиков,

проектов жилищного строительства

для реализации программы

"Жилье для российской семьи"

(Форма)

ИНФОРМАЦИЯ

о проекте жилищного строительства для реализации

программы "Жилье для российской семьи"

I. Общая информация

1	Информация о соответствии жилых помещений, возводимых в проекте, требованиям по отнесению к жилью экономического класса, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.05.2014 № 223/пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса" (соответствует/не соответствует)
2	Информация о соответствии проекта генеральному плану и правилам землепользования и застройки, утвержденным в отношении территории реализации проекта, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (соответствует/не соответствует)
3	При отсутствии нормативов градостроительного проектирования - определить соответствие проекта утвержденным расчетным показателям обеспечения территории реализации проекта объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры (соответствует/не соответствует)
4	Информация о применении при строительстве жилых помещений экологически чистых, энергоэффективных материалов и технологий в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации (применяются (какие?)/не применяются)

II. Количественные показатели проекта

Наименование показателя		Единица измерения	Количество	В том числе экономического класса
1	Общая площадь жилищного строительства, в том числе	м-2
	многоэтажное жилищное строительство (этажность)	м-2
	малоэтажное жилищное строительство	м-2
	индивидуальное жилищное строительство	м-2
2	Объем планируемого ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства по годам
	2014	м-2
	2015	м-2
	2016	м-2
	2017	м-2
	2018	м-2
	2019	м-2
	2020	м-2
	...	м-2
3	Общая стоимость застройки земельного участка (в ценах 2014 года), в том числе	млн. рублей
	стоимость жилищного строительства	млн. рублей

Примечание: Предварительный расчет максимальной цены жилья экономического класса представляется в произвольной форме отдельным документом.

III. Информация об объектах инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры

1	Стоимость строительства объектов
	социальной инфраструктуры	млн. рублей
	инженерной инфраструктуры	млн. рублей
	транспортной инфраструктуры	млн. рублей
2	Объекты коммунальной инфраструктуры
2.1	Организация газоснабжения (наименование, ОГРН)
	схема газоснабжения субъекта Российской Федерации (есть/нет)
			Срок	Цена
	1) внешние сети газоснабжения	млн. рублей
	2) внутриплощадочные сети газоснабжения	млн. рублей
	3) утвержденные тарифы на газоснабжение на 2014 год	Население	Бюджет	Прочие
2.2	Организация теплоснабжения (наименование, ОГРН)
			Срок	Цена
	1) внешние сети теплоснабжения	млн. рублей
	2) внутриплощадочные сети теплоснабжения	млн. рублей
	3) утвержденные тарифы на теплоснабжение на 2014 год	Население	Бюджет	Прочие
2.3	Организация водоснабжения и водоотведения (наименование, ОГРН)
			Срок	Цена
	1) внешние сети водоснабжения и водоотведения	млн. рублей
	2) внутриплощадочные сети водоснабжения и водоотведения	млн. рублей
	3) утвержденные тарифы на водоснабжение на 2014 год	Население	Бюджет	Прочие
	4) утвержденные тарифы на водоотведение на 2014 год
2.4	Организация электроснабжения (наименование, ОГРН)
	схема перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, схема газоснабжения субъекта Российской Федерации (есть/нет)
3	Объекты социальной инфраструктуры
	общеобразовательные организации		мест
	дошкольные общеобразовательные организации		мест
	поликлиники (больницы)		мест
	торговые центры		м-2
	торговля и офисы		м-2
	рекреационные зоны		м-2
	другое		м-2
4	Транспортная инфраструктура
	обеспеченность паркингами		м-2/чел.
	обеспеченность дорогами общего пользования		м-2/чел.
	обеспеченность населения общественным транспортом. Соответствие нормативам (соответствует/не соответствует)