Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.07.2015 № 363

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221

от 28.07.2015 № 363

В целях совершенствования работы с государственными программами Республики Хакасия

Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Внести в Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221 («Вестник Хакасии», 2013, № 27, № 50, № 64; 2014, № 27; Официальный интернет-портал правовой информации, 2015, № 1900201503160002), следующие изменения:

1) в разделе 2:

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Государственная программа имеет следующую структуру:

1)       паспорт государственной программы (приложение 1);

2)       паспорта подпрограмм  по форме, аналогичной паспорту программы;

3) общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;

4) приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи.

Цель должна обладать следующими характеристиками:

специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации государственной программы);

конкретность (формулировки не должны допускать их произвольного или неоднозначного толкования);

измеримость (достижение цели можно выразить количественно);

достижимость (цель должна быть достижима за период реализации государственной программы).

Задачи государственной программы определяют конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления государственных функций по достижению цели (целей) реализации государственной программы.

Перечень задач формируется исходя из принципа их необходимости и достаточности для достижения цели государственной программы и ожидаемых результатов ее реализации.

Не рекомендуется использовать в формулировках целей и задач специальные термины, затрудняющие понимание лицами, не обладающими профессиональными знаниями в сфере реализации государственной программы;

5) перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями государственной программы.

Мероприятия необходимо представлять по задачам программы или в случае наличия в составе программы подпрограмм – по подпрограммам (приложение 2);

6) информация о  ресурсном обеспечении государственной программы.

Данный раздел включает распределение средств республиканского бюджета Республики Хакасия и иных источников финансирования, необходимых для реализации государственной программы, с расшифровкой по главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Хакасия, а также по подпрограммам и основным мероприятиям подпрограмм, по годам реализации государственной программы (приложение 2¹).

Детальное распределение средств по основным направлениям расходов в рамках каждого направления расходов основного мероприятия утверждается ведомственным приказом ответственного исполнителя (межведомственным приказом – при наличии в программе нескольких соисполнителей) с указанием ответственных исполнителей и (или) соисполнителей, обеспечивающих реализацию основных мероприятий, и представляется  в Министерство финансов Республики Хакасия не позднее 1 января очередного финансового года. Приказ принимается на срок действия бюджета.

Проект данного приказа представляется в Министерство финансов Республики Хакасия  до 17 августа текущего финансового года. 

В случае внесения в течение года в данные приказы изменений, связанных с перераспределением ассигнований между мероприятиями в пределах средств, утвержденных бюджетом на реализацию основного мероприятия по направлению расходов,  необходимо представить данные изменения в Министерство финансов Республики Хакасия в пятидневный срок с момента утверждения приказа о внесении изменений.

В рамках государственной программы может быть предусмотрено предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований, направленных на достижение цели (целей) соответствующей государственной программы. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой;

7) перечень целевых показателей (далее – показатели) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации в разрезе задач и подпрограмм (при наличии подпрограмм).

Показатели должны количественно характеризовать эффективность реализации мероприятий, решение основных задач и достижение цели (целей) государственной программы.

Достижение цели (целей) государственной программы характеризуется двумя – тремя основными показателями, при этом подпрограммы, входящие в состав государственной программы, должны включать в себя показатели, характеризующие ход их реализации и степень решения задач.

В число показателей государственной программы должны быть включены показатели, характеризующие ход реализации, решение основных задач и достижение целей, показатели соответствующей государственной программы Российской Федерации (при наличии), а также показатели оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности.»; 

пункт 2.3 признать утратившим силу;

2) в пункте 3.4 раздела 3:

в таблице 1 слова «цель подпрограммы», «задача», «мероприятия», «мероприятие» в соответствующем падеже заменить соответственно словами «цель подпрограммы/задача программы», «основное мероприятие», «направления расходов», «направление» в соответствующем падеже;

в подпункте «г» подпункта 2 слова «о программных» заменить словами «об основных»;

в разделе 5:

в таблице 2:

слова «Мероприятия (новые либо требующие увеличение ассигнований)», заменить словами «Основное мероприятие (новое либо требующее увеличение ассигнований)»;

слово «мероприятие» заменить словом «направление»;

подпункт «б» подпункта 2 пункта 5.9 изложить в следующей редакции:

«б) перечень основных мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы (причины частичного или полного невыполнения), с указанием объемов бюджетных ассигнований, направленных на их реализацию;»;

в пункте 5.10 слово «программных» заменить словом «основных»; 

пункты 6.2, 6.3 раздела 6 изложить в следующей редакции:

«6.2. Соисполнители:

а) осуществляют управление исполнителями основных мероприятий государственной программы, несут ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию программы в части реализуемых ими основных мероприятий или подпрограмм;

б) осуществляют реализацию основных мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

в) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки квартальных отчетов;

г) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета;

д) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации основных мероприятий государственной программы.

6.3. Исполнители:

а) осуществляют реализацию основных мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

б) представляют ответственному исполнителю предложения при разработке государственной программы в части основных мероприятий государственной программы, в реализации которых предполагается их участие;

в) представляют ответственному исполнителю отчет о ходе реализации основных мероприятий государственной программы;

г) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета;

д) представляют ответственному исполнителю по требованию копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации основных мероприятий государственной программы.»; 

5) приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Порядку разработки, утверждения,

реализации и оценки эффективности

государственных программ

Республики Хакасия

(Форма)

Перечень основных мероприятий государственной программы

Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Срок		Ожидаемый результат	Основные направления реализации	Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия)
		начало	окончание
Государственная программа………
Задача 1 / Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
…….
Задача 2/ Подпрограмма 2
Основное мероприятие 2.1
……..
и т. д.							»;

6) дополнить приложением 2¹ следующего содержания:

«Приложение 2¹

к Порядку разработки, утверждения, реализации

и оценки эффективности государственных

программ Республики Хакасия

(Форма)

Ресурсное обеспечение реализации государственное программы

Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия	ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель)	Объемы бюджетных ассигнований по годам
		Очередной финансовый год (n)	Первый год планового периода (n+1)	Второй год планового периода (n+2)	(n+…) год планового периода
Государственная программа
Задача1/ Подпрограмма 1
Основное мероприятие 1.1.
Основное мероприятие 1.2
…..
Задача2/ Подпрограмма 2
Основное мероприятие 2.1
Основное мероприятие 2.2
и т. д.						»;

7) приложения 5 и 7 перед словами «мероприятие» дополнить словами «основное» в соответствующем числе и падеже.

2. Установить, что положения пункта 1 настоящего постановления применяются к правоотношениям, возникшим при планировании и исполнении государственных программ Республики Хакасия, начиная с планирования государственных программ на 2016 год.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия          В. Зимин