Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия Республики Хакасия от 14.10.2015 № 86-ПП

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Республики Хакасия, и урегулирования конфликта интересов

(В редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

от 14.10.2015 № 86-ПП

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Республики Хакасия, и урегулирования конфликта интересов.

2.  (Отменен - Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия          В. Крафт

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Главы Республики

Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия

от 14.10.2015 № 86-ПП

(В редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

ПОРЯДОК

рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию

коррупции в Республике Хакасия вопросов, касающихся соблюдения требований

к должностному поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности Республики Хакасия, и урегулирования конфликта интересов

1. Настоящим документом (далее – Порядок) определяется порядок рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Хакасия (далее – комиссия) вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия (далее – государственная должность Республики Хакасия), и урегулирования конфликта интересов.

2. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а) решение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия или лица, исполняющего его обязанности, принятое на основании:

материалов проверки, проведенной Аппаратом Правительства Республики Хакасия в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, утвержденным Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (далее – Положение, утвержденное Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ), представленных в комиссию на основании пункта 19 Положения, утвержденного Законом Республики Хакасия от 28.12.2009 № 151-ЗРХ;

абзац;  (Отменен - Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

иных поступивших в комиссию материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, требований к должностному поведению;

б) поступившие в Аппарат Правительства Республики Хакасия:

заявление лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявление лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

уведомление лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

(Подпункт в редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

3. Заявления, уведомления, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, подаются на имя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (лица, временно исполняющего его обязанности).

Заявление, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка, подается в срок, установленный для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Заявления, уведомления, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка в течение трех рабочих дней со дня их поступления по поручению Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия передаются в Аппарат Правительства Республики Хакасия для их предварительного рассмотрения.

В Аппарате Правительства Республики Хакасия осуществляется предварительное рассмотрение заявлений и уведомлений, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения на каждое из них подготавливается мотивированное заключение.

(Пункт в редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

3-1. При подготовке предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка мотивированного заключения должностные лица Аппарата Правительства Республики Хакасия по поручению Руководителя Аппарата Правительства Республики Хакасия – заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка заявления или уведомления, необходимые пояснения, а также за подписью Руководителя Аппарата Правительства Республики Хакасия – заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления в Республике Хакасия и заинтересованные организации.

Заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления или уведомления представляются председателю комиссии.

В случае направления запросов заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления заявления или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

(Пункт дополнен - Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия  от 29.03.2016 № 18-ПП)

4. (Отменен - Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

5. В случае если в заявлении, указанном в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является объективной и уважительной, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 17 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

6. В случае если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 18 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

6-1 В случае если в уведомлении, указанном в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 181 настоящего Порядка. (Пункт дополнен - Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

6-2 Заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов комиссии на ближайшем заседании комиссии. Лицо, представившее заявление или уведомление, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение семи рабочих дней со дня его принятия. (Пункт дополнен - Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

7. Дата проведения заседания комиссии, на котором планируется рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и место его проведения определяются председателем комиссии.

8. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.

9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

10. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

11. В случае если на заседании комиссии рассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению или об урегулировании конфликта интересов в отношении одного из членов комиссии, указанный член комиссии не имеет права голоса при принятии решения, предусмотренного пунктами 16–18-1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

12. Заседание комиссии проводится в присутствии лица, представившего в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка заявление или уведомление. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии лицо, представившее заявление или уведомление, указывает в заявлении, или уведомлении. (Пункт в редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

12-1. Заседание комиссии проводится в отсутствие лица, представившего в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка заявление или уведомление, в случае:

а) если в заявлении или уведомлении не содержится указания о намерении лица, представившего заявление или уведомление, лично присутствовать на заседании комиссии;

б) если лицо, представившее заявление или уведомление, намеревающееся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.

(Пункт дополнен - Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

13. На заседание комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов, органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в Республике Хакасия, а также представители заинтересованных организаций.

14. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.

15. Члены комиссии и лица, участвовавшие в его заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

16. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка комиссия может принять одно из следующих решений:

а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, требований к должностному поведению;

б) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, требований к должностному поведению. В этом случае комиссией в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии готовится и представляется доклад Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.

(Пункт в редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

17. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка комиссия может принять одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность Республики Хакасия, принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссией готовится и представляется доклад Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в сроки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 16 настоящего Порядка.

18. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с абзацем третьим подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка комиссия может принять одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия, требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными; (Подпункт в редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными. В этом случае комиссией готовится доклад о применении конкретной меры ответственности и представляется Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в сроки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 16 настоящего Порядка.

18-1. По итогам рассмотрения уведомлений, в соответствии с абзацем четвертым подпункта «б» пункта 2 настоящего Порядка комиссия может принять одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует лицу, представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. О принятом решении комиссией готовится и представляется доклад Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в срок, предусмотренный подпунктом «б» пункта 16 настоящего Порядка;

в) признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. О принятом решении комиссией готовится и представляется доклад Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в срок, предусмотренный подпунктом «б» пункта 16 настоящего Порядка.

(Пункт дополнен - Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

19. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 16–18-1 настоящего Порядка, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии. (В редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

20. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, секретарь комиссии по поручению председателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.

21. Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

22. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. (Пункт в редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

23. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) информация о том, что заседание комиссии осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Порядком;

в) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, в отношении которых рассматривался вопрос;

г) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, и дата поступления информации в Аппарат Правительства Республики Хакасия или председателю комиссии;

д) содержание пояснений лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;

е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

ж) иные сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

24. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

25. Выписка из решения комиссии направляется лицу, замещающему государственную должность Республики Хакасия, в течение пяти рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии. (В редакции Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 18-ПП)

26. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.