Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 554

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016–2020 годы»

(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 08.07.2016 № 340; от 02.12.2016 № 588; от 20.01.2017 № 15; от 17.04.2017 № 174;

от 22.06.2017 № 317)

от 27.10.2015 № 554

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия» (с последующими изменениями)

Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия «Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016–2020 годы».

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя 

Правительства Республики Хакасия          О. Нам

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 27.10.2015 № 554

(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 08.07.2016 № 340; от 02.12.2016 № 588; от 20.01.2017 № 15; от 17.04.2017 № 174;

 от 22.06.2017 № 317)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия
на 2016–2020 годы»

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Хакасия «Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016–2020 годы»

Ответственный исполнитель Цель Задачи Целевые показатели Этапы и сроки реализации Объемы бюджетных ассигнований Ожидаемые результаты реализации

– Министерство спорта Республики Хакасия – создание условий для укрепления здоровья населения Республики Хакасия путем развития материально-технической базы физической культуры и спорта, популяризации и пропаганды массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом – совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения, развитие инфраструктуры отрасли физической культуры и спорта; развитие системы подготовки спортивного резерва в Республике Хакасия; физическое воспитание и физическое развитие населения Республики Хакасия посредством привлечения к регулярным занятиям физической культурой и участие в массовых спортивных мероприятиях – показатель 1 «Доля исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации, касающихся сферы физической культуры и спорта»: 2016 год – 100%; 2017 год – 100%; 2018 год – 100%; 2019 год – 100%; 2020 год – 100%; показатель 2 «Доля исполненных в срок поручений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия»: 2016 год – 100%; 2017 год – 100%; 2018 год – 100%; 2019 год – 100%; 2020 год – 100%; показатель 3 «Единовременная пропускная способность объектов спорта»: 2016 год – 47,0%; 2017 год – 35,5%; 2018 год – 38,4%; 2019 год – 40,6%; 2020 год – 43,7%; показатель 4 «Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности»: 2017 год – 160 человек; 2018 год – 170 человек; 2019 год – 180 человек; 2020 год – 190 человек; показатель 5 «Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом»: 2016 год – 34,2%; 2017 год – 35,3%; 2018 год – 36,9%; 2019 год – 38,4%; 2020 год – 41,9%; показатель 6 «Количество спортсменов Республики Хакасия – кандидатов в члены сборных команд Российской Федерации по видам спорта»: 2016 год – 33 человека; 2017 год – 35 человек; 2018 год – 37 человек; 2019 год – 39 человек; 2020 год – 41 человек; показатель 7 «Доля граждан, занимающихся в спортивных учреждениях (в общей численности детей 6–15 лет)»: 2016 год – 36,0%; 2017 год – 40,0%; 2018 год – 44,0%; 2019 год – 48,0%; 2020 год – 50,0%; показатель 8 «Удельный вес населения Республики Хакасия с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения»: 2016 год – 15,0%; 2017 год – 16,2%; 2018 год – 17,3%; 2019 год – 18,4%; 2020 год – 22,6%; показатель 9 «Количество участников республиканских физкультурных и спортивных мероприятий»: 2016 год – 48,0 тыс. человек; 2017 год – 39,0 тыс. человек; 2018 год – 40,0 тыс. человек; 2019 год – 41,0 тыс. человек; 2020 год – 42,0 тыс. человек; показатель 10 «Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)»: 2016 год – 30,0%; 2017 год – 35,0%; 2018 год – 40,0%; 2019 год – 45,0%; 2020 год – 50,0%; показатель 11 «Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов»: 2016 год – 30,0%; 2017 год – 45,0%; 2018 год – 65,0%; 2019 год – 85,0%; 2020 год – 100,0%; показатель 12 «Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку»: 2016 год – 7,0%; 2017 год – 10,0%; 2018 год – 13,0%; 2019 год – 16,0%; 2020 год – 19,0%; показатель 13 «Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов»: 2016 год – 76,5%; 2017 год – 41,0%; 2018 год – 53,0%; 2019 год – 65,0%; 2020 год – 80,0%; показатель 14 «Доля спортсменов, имеющих разряды и звания, в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва»: 2016 год – 59,0%; 2017 год – 60,0%; 2018 год – 60,1%; 2019 год – 60,2%; 2020 год – 60,3%; показатель 15 «Доля спортсменов, имеющих разряды и звания (от I спортивного разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов, имеющих спортивные разряды в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва»: 2016 год – 10,0%; 2017 год – 11,0%; 2018 год – 11,1%; 2019 год – 11,2%; 2020 год – 11,3%; показатель 16 «Доля населения Республики Хакасия, занимающегося физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения Республики Хакасия, занятого в экономике»: 2016 год – 18,7%; 2017 год – 20,7%; 2018 год – 23,1%; 2019 год – 25,7%; 2020 год – 29,3%; показатель 17 «Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом)»: 2017 год – 25 человек; 2018 год – 117 человек; 2019 год – 167 человек; 2020 год – 237 человек; показатель 18 «Количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках программы (нарастающим итогом), единиц»: 2017 год – 0,56; 2018 год – 0,56; 2019 год – 0,56; 2020 год – 1 – 2016–2020 годы (этапы не выделяются) (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.06.2017 № 317) общий объем финансирования составляет 1480002,0 тыс. рублей, из них: республиканский бюджет Республики Хакасия – 1347891,0 тыс. рублей, в том числе субсидии местным бюджетам общий объем финансирования составляет 1465180,0 тыс. рублей, из них: республиканский бюджет Республики Хакасия 1333069,0 тыс. рублей, в том числе субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности – 102000,0 тыс. рублей; федеральный бюджет – 132111,0 тыс. рублей; в том числе: 2016 год – 463877,0 тыс. рублей, в том числе субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности – 35000,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 107361,0 тыс. рублей; 2017 год – 366745,0 тыс. рублей, в том числе субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности – 32000,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 24750,0 тыс. рублей; 2018 год – 231341,0 тыс. рублей, в том числе субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности – 10000,0 тыс. рублей; 2019 год – 170403,0 тыс. рублей; 2020 год – 232814,0 тыс. рублей, в том числе субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности – 25000,0 тыс. рублей  (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.06.2017 № 317) развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Республике Хакасия для более широкого привлечения различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом; увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 41,9%; увеличение количества участников республиканских физкультурных и спортивных мероприятий до 42,0 тыс. человек; увеличение показателя единовременной пропускной способности спортивных сооружений в Республике Хакасия до 43,7%; создание необходимых условий для подготовки спортивного резерва по базовым видам спорта; увеличение количества спортсменов Республики Хакасия – кандидатов в члены сборных команд Российской Федерации по видам спорта до 41 человека; привлечение большего числа населения Республики Хакасия с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом – до 22,6% от общей численности населения Республики Хакасия данной категории; увеличение количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, до 190 человек; увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей 6–15 лет, до 50,0%; обеспечение исполнения в срок поручений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия – до 100,0%; обеспечение исполнения в срок поручений Президента Российской Федерации, касающихся сферы физической культуры и спорта, – до 100%; увеличение доли граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), до 50%; увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 100%; увеличение доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, до 19%; увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов до 80,0%; увеличение доли спортсменов, имеющих разряды и звания, в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, до 60,3%; увеличение доли спортсменов, имеющих разряды и звания (от I спортивного разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов, имеющих спортивные разряды в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, до 11,3%; увеличение доли населения Республики Хакасия, занимающегося физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения Республики Хакасия, занятого в экономике, до 29,3%; увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках программы, по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом), до 237 человек; количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках программы, – до 1 (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.06.2017 № 317)

(Паспорт в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 02.12.2016 № 588; от 20.01.2017 № 15; от 17.04.2017 № 174)

1. Общая характеристика сферы

реализации государственной программы

Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р (далее – Стратегия), основным стратегическим целевым ориентиром развития физической культуры и спорта в Российской Федерации определено увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения.

Реализация программных мероприятий позволила увеличить данный показатель с 15,7% в 2009 году до 25,8% в 2014 году, количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в Республике Хакасия увеличилось с 84,7 до 136,0 тыс. человек. Несмотря на проводимую работу удельный вес населения Республики Хакасия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, остается ниже среднего показателя по Сибирскому федеральному округу (28,1%) и Российской Федерации (29,0%).

Значительное увеличение удельного веса населения Республики Хакасия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, отмечено во всех муниципальных районах и городских округах Республики Хакасия. Наиболее высокие значения показателя, по данным статистического отчета по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» за 2014 год, отмечены в Аскизском районе – 33,0% и городе Саяногорске – 32,0%. При этом в большинстве муниципальных районов удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, остается ниже среднего по республике значения: Алтайский район – 18,5%, Бейский район – 22,3%, Боградский район – 24,1%, Усть-Абаканский район – 22,8%, Ширинский район – 22,7%.

Анализ возрастной структуры удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, показывает, что большую часть систематически занимающихся составляют молодые люди в возрасте до 18 лет – 64%. Доля людей, ведущих здоровый образ жизни, в возрасте старше 30 лет не превышает 16%. В связи с этим отдельным приоритетным направлением развития физической культуры и спорта в Республике Хакасия должно стать привлечение к занятиям физической культурой и спортом взрослого населения, в том числе путем создания спортивных клубов на предприятиях, в учреждениях и организациях. По данным статистической отчетности за 2014 год, занятия физической культурой и спортом организованы в 193 организациях Республики Хакасия, при этом спортивные клубы действуют только в двух из них.

В период с 2009 по 2014 год в Республике Хакасия активно формировалась структура физкультурного движения. За этот период увеличилось количество учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности: в 2009 году – 23 учреждения (19 детско-юношеских спортивных школ, 4 специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва), в 2014 году – 30  учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, в том числе три специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, 25 детско-юношеских спортивных школ, два физкультурно-спортивных центра. В организациях, осуществляющих спортивную подготовку, занимается 17,0 тыс. человек (2009 год – 13,2 тыс. человек) в 174 отделениях по 37 видам спорта, из них 14043 несовершеннолетних в возрасте 6–15 лет. Учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности работают во всех муниципальных районах и городских округах Республики Хакасия, кроме Орджоникидзевского района, где детско-юношеская спортивная школа была закрыта в связи с отсутствием квалифицированных специалистов, материально-технической базы и недостаточным финансированием.

            Значительный рост удельного веса населения Республики Хакасия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, стал возможен также благодаря укреплению спортивной инфраструктуры, строительству новых спортивных сооружений, обеспечивающих доступность занятий физической культурой и спортом для населения. В рамках реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2010–2015 годы» ежегодно предоставлялись субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию муниципальных спортивных сооружений. В результате совместной с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия работы количество спортивных сооружений в Республике Хакасия увеличилось с 895 в 2009 году до 1041 в 2014 году, в том числе 22 стадиона, 564 плоскостных спортивных сооружения, 264 спортивных зала, 28 плавательных бассейнов.

При этом основной проблемой в сфере развития физической культуры и спорта в Республике Хакасия остается недостаточная обеспеченность спортивными сооружениями. Уровень обеспеченности населения Республики Хакасия спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, по данным ежегодного статистического отчета по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте в Республике Хакасия» за 2014 год, составляет 32,4 %, в том числе спортивными залами – 60,8% (среднее значение по СФО – 69,9%), плавательными бассейнами – 15,0% (среднее значение по СФО – 9,4%). 

Администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия активно обустраиваются плоскостные спортивные сооружения в связи с их низкой стоимостью, в то же время финансирование на строительство и капитальный ремонт физкультурно-оздоровительных комплексов, включающих спортивные залы и бассейны, в бюджетах муниципальных образований не предусматривается.

Большинство из имеющихся спортивных сооружений требуют текущего и капитального ремонта. В Республике Хакасия остро ощущается недостаток многофункциональных, современных спортивных комплексов, отвечающих всем требованиям для развития физической культуры и спорта. Республика Хакасия – один из немногих субъектов Российской Федерации, который не имеет ледового дворца для развития хоккея с шайбой, фигурного катания, шорт-трека и других видов спорта. Количество имеющихся полноразмерных искусственных футбольных полей (четыре) не позволяет охватить всех желающих заниматься футболом.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)», распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.06.2014 № 1165-р и в соответствии с Планом мероприятий, утвержденным распоряжением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 31.07.2014 № 116-рп «О поэтапном внедрении Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Хакасия» в Республике Хакасия осуществляется внедрение ВФСК «ГТО»: ведется работа по созданию центров и мест тестирования в муниципальных районах и городских округах Республики Хакасия, оказывается методическая и консультационная поддержка.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.03.2015 № 340-р Республике Хакасия предоставлена субсидия из федерального бюджета в размере 2276,5 тыс. рублей на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – ВФСК «ГТО»). Средства направлены на обустройство в Республике Хакасия трех мест тестирования ВФСК «ГТО»: на базе Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия среднего профессионального образования «Училище (техникум) олимпийского резерва», Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр спортивной подготовки», Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Хакасия дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа по игровым видам спорта».

Кроме того, с поэтапным внедрением в Республике Хакасия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК «ГТО») остро встает вопрос создания муниципальных и республиканских центров (специализированных спортивных сооружений, открытых плоскостных сооружений) для принятия нормативов государственных требований к уровню физической подготовленности населения.

С 2009 года Республика Хакасия активно участвует в реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации» и совместного проекта Министерства спорта Российской Федерации и Всероссийской политической партии «Единая Россия» «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов»: сданы в эксплуатацию 11 спортивных объектов в городах Абакане, Саяногорске, Черногорске, Аскизском и Алтайском районах, ведется строительство Регионального центра спортивной подготовки в рп Вершина Тёи.

Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 02.06.2015 № 570 Региональный центр спортивной подготовки в рп Вершина Теи включен в перечень региональных спортивно-тренировочных центров государственной собственности субъектов Российской Федерации, необходимых для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации, планируемых к созданию в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы», с предельной стоимостью строительно-монтажных работ в размере 200 000,0 тыс. рублей.

Предполагается закупка спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, а также за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы» от 21.01.2015 № 30.

Результат реализации этого мероприятия – укрепление материально-технической базы и увеличение доли нового спортивного оборудования в имуществе спортивной школы олимпийского резерва или училища олимпийского резерва, в которых устанавливается данное спортивное оборудование.

Подготовка спортивного резерва один из важнейших этапов формирования спортивной сборной команды Республики Хакасия и кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, который оказывает большое влияние на пропаганду здорового образа жизни и популяризацию физической культуры и спорта среди населения, в том числе имеет неоценимое значение для привлечения детей и подростков к занятиям спортом в детско-юношеских спортивных школах, спортивных школах олимпийского резерва, спортивных секциях и спортивных клубах.

В республике проведена работа по совершенствованию законодательства в части развития системы подготовки спортивного резерва, успешно функционирует система аккредитации спортивных федераций по видам спорта. В реестр аккредитованных спортивных федераций включено 40 республиканских спортивных федераций.

Ежегодно расширяется перечень спортивных мероприятий, включаемых в единый календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерства спорта Республики Хакасия. В 2016 году обеспечено участие спортивных сборных команд Республики Хакасия в 161 всероссийском и международном соревновании, а также 99 тренировочных мероприятиях.

В Хакасии сформирована система подготовки спортсменов от новичка до спортсмена высших достижений, организационная структура которой включает 31 учреждение. В организациях, осуществляющих спортивную подготовку, реализуются дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и программы спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, проходят спортивную подготовку свыше 16 тыс. человек.

За последние годы изменились требования к уровню подготовки юных спортсменов в специализированных учреждениях: на официальных спортивных соревнованиях России необходимо представлять субъект Российской Федерации с результатами не ниже первого спортивного разряда. С целью повышения качества подготовки спортивного резерва спортивных сборных команд Российской Федерации приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14.02.2014 № 83 утвержден перечень базовых видов спорта на 2014–2018 годы, развиваемых в субъектах Российской Федерации. В Республике Хакасия определены три базовых вида спорта: легкая атлетика, настольный теннис, спортивная борьба (вольная (мужская, женская), греко-римская).

Вместе с тем процесс подготовки спортивного резерва имеет ряд существенных проблем:

несоответствие уровня и недостаточность материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также моральный и физический износ спортивного инвентаря и оборудования;

несоответствие оснащенности школ спортивным инвентарем и оборудованием федеральным стандартам спортивной подготовки, что влияет на повышение мастерства спортсменов и улучшение результативности;

дефицит квалифицированных кадров в отрасли: меняющиеся технологии спортивной подготовки требуют постоянного повышения квалификации кадров, а также привлечения в сферу новых квалифицированных специалистов (отсутствие специалистов, работающих со спортивной сборной командой Республики Хакасия, а именно, спортивного врача, спортивного психолога, спортивного аналитика и других);

незначительное количество специализированных спортивно-тренировочных центров и их удаленность от сети отделений по виду спорта, развиваемых в республике, не позволяют осуществлять целенаправленную подготовку спортсменов;

потребность в физкультурных центрах для восстановления и адаптации спортсменов до и после тренировочных мероприятий, а также после спортивных соревнований различного уровня;

отсутствие физкультурно-оздоровительного комплекса для лиц и спортсменов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 17.04.2017 № 174)

2. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации государственной программы, цель, задачи

Приоритетами государственной политики в сфере физической культуры и спорта Республики Хакасия являются эффективное использование возможностей физической культуры и спорта в оздоровлении населения, формировании здорового образа жизни среди населения республики и достойное выступление спортсменов Хакасии на российских и международных соревнованиях.

Приоритетные направления определяются нормами Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Закона Республики Хакасия от 08.11.2010 № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия», а также следующими документами:

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р;

Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р;

Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700.

Основной целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения Республики Хакасия путем развития материально-технической базы физической культуры и спорта, популяризации и пропаганды массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Исходя из поставленной цели, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта в Республике Хакасия, Программа предусматривает решение следующих основных задач:

совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения, развитие инфраструктуры отрасли физической культуры и спорта;

развитие системы подготовки спортивного резерва в Республике Хакасия; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 17.04.2017 № 174)

физическое воспитание и физическое развитие населения Республики Хакасия посредством привлечения к регулярным занятиям физической культурой и участие в массовых спортивных мероприятиях.

Решение этих задач позволит обеспечить стабильность сферы физической культуры и спорта, что будет способствовать сбалансированному развитию общества и поддержанию высокого уровня здоровья граждан. С учетом поставленных задач сформирован перечень целевых показателей настоящей государственной программы.

Реализация  Программы позволит задать активные темпы формирования отрасли в республике. Создание условий для занятий физической культурой и спортом, эффективной системы подготовки спортивного резерва обеспечит достижение высоких результатов как в спорте высших достижений, так и в массовом спорте.

3. Перечень основных мероприятий государственной программы

Таблица 1

Номер и наименование основного мероприятия	Ответствен-ный исполнитель, соисполни-тель, исполнитель		Срок, год		Ожидаемый результат	Основные направления реализации	Связь с показателями государственной программы (номер показа-теля, характе-ризующего результат реализации основного мероприятия)
			нача-ло	окон-ча-ние
1	2		3	4	5	6	7
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2016–2020 годы»
Задача 1 «Совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения, развитие инфраструктуры отрасли физической культуры и спорта»
Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение развития отрасли физической культуры и спорта»	Минспорт Хакасии	2016		2020	Увеличение показателя единовременной пропускной способности спортивных сооружений в Республике Хакасия; повышение количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности; обеспечение исполнения в срок поручений Президента Российской Федерации, касающихся сферы физической культуры и спорта, обеспечение исполнения в срок поручений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия	Поддержка и развитие сайта Минспорта Хакасии, информационные услуги в области физической культуры и спорта. Пропаганда спорта и здорового образа жизни (видеосюжеты, видеофильмы, баннеры, социальная реклама спорта, организация выставок о спорте и т. д.). Организация работы пресс-центра, аккредитация журналистов на всероссийские и комплексные республиканские физкультурно-спортивные мероприятия. Строительство и реконструкция спортивных сооружений муниципальной и государственной собственности в Республике Хакасия: Региональный центр спортивной подготовки в рп Вершина Тёи, конноспортивный манеж в г. Абакане; универсальный спортивный зал (г. Абакан, ул. Гагарина, 32); каркасно-тентовая конструкция на хоккейную коробку по адресу: г. Абакан, ул. М. Жукова, 46П; завершение реконструкции стадиона «Урожай», завершение строительства бассейна «Афалина», укладка футбольного поля с искусственным покрытием в с. Шира	1–4, 17, 18 (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.06.2017 № 317)
Задача 2 «Развитие системы подготовки спортивного резерва в Республике Хакасия (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 17.04.2017 № 174)
Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение подготовки спортивного резерва»	Минспорт Хакасии	2016		2020	Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Республике Хакасия для более широкого привлечения различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом. Увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Увеличение доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку	Проведение мероприятий Календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий, развитие подведомственных учреждений: АУ РХ « СШ Саяны», АУ РХ «ЦСП «Тёя», ГАУ РХ «ЦСП СК Хакасии», ГБУ РХ «СШАС «Ирбис». Подготовка спортивного резерва на базе ГБУ РХ «СШОР имени В.И. Чаркова». Укрепление материально-технической базы подведомственных министерству учреждений	5, 7, 11, 12, 14, 15, 16 (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 17.04.2017 № 174)
Основное мероприятие 2.2 «Государственная поддержка спортсменов и тренеров»	Минспорт Хакасии	2016		2020	Увеличение количества спортсменов Республики Хакасия – кандидатов в члены сборных команд Российской Федерации по видам спорта	Дополнительное материальное и иное обеспечение спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, имеющих государственные награды Российской Федерации (единовременные вознаграждения по итогам выступлений на чемпионатах и первенствах, выплата стипендий спортсменам и доплата к пенсии имеющим награды пенсионерам)	6
Задача 3 «Физическое воспитание и физическое развитие населения Республики Хакасия посредством привлечения к регулярным занятиям физической культурой и участие в массовых спортивных мероприятиях»
Основное мероприятие 3.1 «Физкультурно-оздоровительная работа с различными категориями населения»	Минспорт Хакасии	2016		2020	Увеличение удельного веса населения Республики Хакасия с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения Республики Хакасия данной категории; массовое участие граждан Республики Хакасия в реализации мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО); увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов	Организация и проведение всероссийских массовых соревнований в Республике Хакасия по лыжным гонкам «Лыжня России», по легкой атлетике «Кросс нации», по баскетболу «Оранжевый мяч», по спортивному ориентированию «Российский Азимут». Проведение республиканских комплексных физкультурно-спортивных мероприятий. Подготовка и участие лиц с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских и международных соревнованиях (организация и проведение учебно-тренировочных мероприятий, обеспечение спортивной формой и инвентарем). Проведение республиканского спортивно-оздоровительного фестиваля «Президентские состязания» и участие во всероссийских соревнованиях	8 – 10, 13