Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.12.2015 № 719

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Жилище (2016–2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 555

от 28.12.2015 № 719

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 21.12.2015 № 115-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Хакасия «Жилище (2016–2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 555,

Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

Внести в государственную программу Республики Хакасия «Жилище (2016–2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 555 («Вестник Хакасии», 2015, № 74), следующие изменения:

1) позицию «Объемы бюджетных ассигнований» паспорта программы изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований

–

3664727,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 818575,0 тыс. рублей; 2017 год – 1199368,0 тыс. рублей; 2018 год – 1150728,0 тыс. рублей; 2019 год – 249328,0 тыс. рублей; 2020 год – 246728,0 тыс. рублей. Из них: субсидии бюджетам муниципальных образований – 898008,0 тыс. рублей: 2016 год – 326444,0 тыс. рублей; 2017 год – 168964,0 тыс. рублей 2018 год – 134200,0 тыс. рублей; 2019 год – 134200,0 тыс. рублей; 2020 год – 134200,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Хакасия – 3495619,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 690231,0 тыс. рублей; 2017 год – 1158604,0 тыс. рублей; 2018 год – 1150728,0 тыс. рублей; 2019 год – 249328,0 тыс. рублей; 2020 год – 246728,0 тыс. рублей. В том числе субсидии бюджетам муниципальных образований – 728900,0 тыс. рублей, из них: 2016 год – 198100,0 тыс. рублей; 2017 год – 128200,0 тыс. рублей; 2018 год – 134200,0 тыс. рублей; 2019 год – 134200,0 тыс. рублей; 2020 год – 134200,0 тыс. рублей; средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 169108,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 128344,0 тыс. рублей; 2017 год – 40764,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований – 169108,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 128344,0 тыс. рублей; 2017 год – 40764,0 тыс. рублей»;

2) позицию «Объемы бюджетных ассигнований»  паспорта подпрограммы 1 «Обеспечение жильем молодых семей» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований

–

11500,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2016 год – 3500,0 тыс. рублей; 2017 год – 2000,0 тыс. рублей 2018 год – 2000,0 тыс. рублей; 2019 год – 2000,0 тыс. рублей; 2020 год – 2000,0 тыс. рублей. Из них субсидии бюджетам муниципальных образований – 11500,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 3500,0 тыс. рублей; 2017 год – 2000,0 тыс. рублей; 2018 год – 2000,0 тыс. рублей; 2019 год – 2000,0 тыс. рублей; 2020 год – 2000,0 тыс. рублей»;

3)  таблицу 2  раздела 4 изложить в следующей редакции:

«Таблица 2

№ п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель)	Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Государственная программа «Жилище (2016–2020 годы)»	Всего по программе, в том числе	818575,0	1199368,0	1150728,0	249328,0	246728,0
		Субсидии бюджетам муниципальных образований	326444,0	168964,0	134200,0	134200,0	134200,0
		Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия	776575,0	1164368,0	1117728,0	218328,0	217728,0
		Республиканский бюджет Республики Хакасия	648231,0	1123604,0	1117728,0	218328,0	217728,0
		Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	128344,0	40764,0	-	-	-
		Министерство экономики Республики Хакасия	10000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
		Министерство финансов Республики Хакасия	32000,0	30000,0	28000,0	26000,0	24000,0
2	Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей»	Всего по подпрограмме, в том числе	3500,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
3	Основное мероприятие 1.1 «Содействие в обеспеченности жилыми помещениями молодых семей»	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия	3500,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
		Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей	3500,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
4	Подпрограмма 2 «Свой дом»	Всего по подпрограмме, в том числе	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
5	Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под малоэтажное жилищное строительство»	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
		Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на строительство, реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры в целях развития малоэтажного строительства, в том числе разработка проектно-сметной документации	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
6	Подпрограмма 3 «Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда»	Всего по подпрограмме, в том числе	317944,0	161964,0	127200,0	127200,0	127200,0
7	Основное мероприятие 3.1 «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда»	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия	317944,0	161964,0	127200,0	127200,0	127200,0
		Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе	317944,0	161964,0	127200,0	127200,0	127200,0
		за счет средств Фонда содействия и реформирования жилищно-коммунального хозяйства	128344,0	40764,0	-	-	-
		за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия	189600,00	121200,0	127200,0	127200,0	127200,0
8	Подпрограмма 4 «Доступное жилье»	Всего по подпрограмме, в том числе	42000,0	35000,0	33000,0	31000,0	29000,0
9	Основное мероприятие 4.1 «Предоставление компенсаций затрат на уплату процентов и предоставление социальных выплат, связанных с приобрете-нием и строительством жилья»	Министерство экономики Республики Хакасия	10000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
		Министерство финансов Республики Хакасия	32000,0	30000,0	28000,0	26000,0	24000,0
10	Подпрограмма 5 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия»	Всего по подпрограмме, в том числе	366677,0	911311,0	900000,0	-	-
11	Основное мероприятие 5.1 «Строительство новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны»	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия
12	Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы»	Всего по подпрограмме, в том числе	83454,0	84093,0	83528,0	84128,0	83528,0
13	Основное мероприятие 6.1 «Обеспечение развития отрасли строительства и жилищно-коммунального хозяйства»	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия	50454,0	51093,0	50528,0	51128,0	50528,0
14	Основное мероприятие 6.2 «Содействие в обеспечении сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан»		33000,0	33000,0	33000,0	33000,0	33000,0	»;

4) дополнить разделом 8 следующего содержания:

«8. Механизм реализации подпрограммы

«Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы

Республики Хакасия «Жилище (2016–2020 годы)»

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям – участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно – жилой дом, социальная выплата), которые могут использоваться:

для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;

для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);

для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

В целях исполнения пункта 43 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (с последующими изменениями) (далее – Правила), в случае оформления права собственности молодой семьей на одного супруга или обоих супругов, получивших социальную выплату на цели, предусмотренные подпунктами «г» и «е» пункта 2 Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.

Участие в подпрограмме является добровольным. Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Республики Хакасия, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
(с последующими изменениями).

Участниками подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в республиканский сводный список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении; под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилом помещении после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 13

 признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы, утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Молодые семьи, состоящие в списках молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Хакасия Жилище (2011–2015 годы), становятся участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Хакасия Жилище (2016–2020 годы).

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015–2020 годы».

Право молодой семьи – участницы подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в республиканский сводный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по городским округам и муниципальным районам Республики Хакасия, утверждаемый ответственным исполнителем подпрограммы, и удостоверяется именным документом – свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой.

В указанный список включаются молодые семьи – участники подпрограммы, состоящие в списке молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Хакасия «Жилище (2016–2020 годы)», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, сформированном в соответствии с Порядком формирования списка молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Хакасия «Жилище (2016–2020 годы)», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

Внесение изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году осуществляется в соответствии с Порядком внесения изменений в утвержденный список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Хакасия «Жилище (2016–2020 годы)», утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

В случае если на момент формирования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей – участников подпрограммы.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей подпрограммой, – для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей подпрограммой, – для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи – участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Хакасия, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится аналогично исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) – 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 или более человек, включающей, помимо молодых супругов, одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), – по 18 кв. метров на одного человека.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

СтЖ – расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н – норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу, муниципальному району, устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Хакасия, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

РЖ – размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями, установленными настоящей подпрограммой.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия списков молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования  в соответствии с выпиской из утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Срок действия свидетельства составляет не более семи месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Оплата изготовления бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный ответственным исполнителем подпрограммы для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья – владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с правилами отбора, утвержденными ответственным исполнителем подпрограммы.

Молодые семьи – участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) экономкласса на первичном рынке жилья. Отбор уполномоченных организаций осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с правилами отбора, утвержденными ответственным исполнителем подпрограммы.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и республиканского бюджетов (кроме средств материнского (семейного) капитала) предоставляется молодой семье только один раз.

Предоставление и распределение субсидий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» (раздел 5 настоящей Программы).».

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия          В. Зимин