Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 29.12.2015 № 2526

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о разработке и корректировке документов стратегического планирования города Абакана и Порядка осуществления мониторинга и контроля

реализации документов стратегического планирования города Абакана

от 29.12.2015 № 2526

В соответствии со статьями 170.1, 173, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.04.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь ст. 41 Устава города Абакана,

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1. Утвердить Положение о разработке и корректировке документов стратегического планирования города Абакана (приложение №1).

2. Утвердить Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования города Абакана (приложение № 2).

3. Информационному отделу Администрации г. Абакана (Батасова Н.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете «Абакан» и разместить на официальном сайте в сети «Интернет».

4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы города Абакана, заместителя по вопросам экономики и финансов Н.В. Бельтикову.

ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА          Н.Г. БУЛАКИН

Приложение №1

Утверждено Постановлением

Администрации города Абакана

от 29 декабря 2015 г. № 2526

ПОЛОЖЕНИЕ

о разработке и корректировке документов стратегического планирования города Абакана

1.      Общие положения

1.1. Настоящее Положение о разработке и корректировке документов стратегического планирования города Абакана (далее – Положение) определяет общие правила разработки и корректировки документов стратегического планирования города Абакана (далее также – документы стратегического планирования), регулирует отношения между участниками стратегического планирования при разработке и корректировке документов стратегического планирования.

1.2. Используемые в настоящем Положении понятия и термины применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 28.04.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

2.      Документы стратегического планирования города Абакана

2.1.                Документами стратегического планирования города Абакана являются:

1) Стратегический план социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года, утвержденный Решением Совета депутатов города Абакана от 18.03.2014 № 78 (далее - стратегический план). Стратегическим планом определяются приоритетные цели и задачи социально-экономического развития города Абакана. Стратегический план применяется до окончания установленного в нем срока действия либо до принятия Советом депутатов города Абакана стратегии социально-экономического развития города Абакана;

2) прогноз социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период (далее – прогноз социально-экономического развития);

3) бюджетный прогноз города Абакана на долгосрочный период (далее – бюджетный прогноз);

4) муниципальные программы города Абакана (далее – муниципальные программы).

2.2. Документы стратегического планирования, указанные в подпунктах 2-4 пункта 2.1 настоящего Положения, утверждаются постановлениями Администрации города Абакана. В случае принятия Советом депутатов города Абакана стратегии социально-экономического развития города Абакана Администрацией города Абакана разрабатывается и утверждается план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Абакана.

3.      Общий порядок разработки и корректировки документов

стратегического планирования

3.1. В разработке документов стратегического планирования принимают участие Совет депутатов города Абакана, Глава города Абакана, Администрация города Абакана и ее отраслевые органы.

К разработке документов стратегического планирования при необходимости привлекаются объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3.2. В целях разработки и реализации документов стратегического планирования, принимаемых Советом депутатов города Абакана, при Администрации города Абакана создаются Координационный совет по стратегическому планированию и рабочие группы по направлениям стратегического планирования, задачами которых является планирование, распределение и контроль работы по разработке документов стратегического планирования.

3.3. Прогнозом социально-экономического развития является документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период.

3.4. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в целях формирования бюджетного прогноза. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития утверждается постановлением Администрации города Абакана.

3.5. Бюджетный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития на соответствующий период.

3.6. Бюджетный прогноз может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития на соответствующий период и принятого решения о бюджете города Абакана без продления периода его действия.

3.7. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза устанавливаются постановлением Администрации города Абакана.

3.8. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза), за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ, представляется в Совет депутатов города Абакана одновременно с проектом решения о бюджете города Абакана.

3.9. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) утверждается Администрацией города Абакана в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете города Абакана.

3.10. Муниципальные программы разрабатываются и корректируются (изменяются) в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации города Абакана.

3.11. Общими основаниями для корректировки документов стратегического планирования являются:

1) изменения основных направлений социально-экономической и бюджетной политики на федеральном и региональном уровнях;

2) изменения законодательства Российской Федерации, в результате которых реализация некоторых направлений, отраженных в документах стратегического планирования, решение отдельных задач, достижение запланированных целевых индикаторов не представляется возможным;

3) значительное изменение параметров социально-экономического развития города, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития.

Документы стратегического планирования могут корректироваться по иным основаниям, которые предусмотрены отдельными нормативными правовыми актами Администрации города Абакана, регулирующими порядок разработки и корректировки (изменения) конкретных документов стратегического планирования.

3.12. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3.13. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования определяются постановлением Администрации города Абакана.

3.14. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования, должны быть рассмотрены отраслевым органом Администрации города Абакана, ответственными за разработку документа стратегического планирования.

3.15. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте отраслевого органа Администрации города Абакана, ответственного за разработку документа стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение №2

Утвержден Постановлением

Администрации города Абакана

от 29 декабря 2015 г. № 2526

ПОРЯДОК

осуществления мониторинга и контроля реализации документов

стратегического планирования города Абакана

1. Настоящий Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования города Абакана определяет цели, задачи и порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования города Абакана (далее – документы стратегического планирования).

2. Целью мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития города Абакана.

3. Основными задачами мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования являются:

1) сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии города Абакана;

2) оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития города Абакана;

3) оценка результативности и эффективности документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках планирования и программирования сферы муниципального управления;

4) оценка внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития муниципального образования город Абакан;

5) оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования и ресурсов, необходимых для их реализации;

6) оценка уровня социально-экономического развития муниципального образования город Абакан, проведение анализа, выявление возможных рисков и своевременное принятие мер по их предотвращению;

7) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.

4. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования осуществляется ежегодно разработчиками документов стратегического планирования.

5. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, являются ежегодный отчет о работе Администрации города Абакана и сводный отчет о реализации муниципальных программ города Абакана за отчетный год, включая информацию об оценке эффективности программ.

6. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, размещаются на официальном сайте Администрации города Абакана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.