Закон Брянской области от 04.05.2016 № 33-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

Брянской области

О внесении изменений в Закон Брянской области "Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области"

Принят Брянской областной Думой 28 апреля 2016 года

Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 30 декабря 2005 года N 121-З "Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области" (в редакции Законов Брянской области от 13 июня 2007 года N 81-З, от 2 апреля 2009 года N 22-З, от 4 мая 2009 года N 30-З, от 4 марта 2011 года N 12-З) следующие изменения:

1. В статье 2:

1) название статьи изложить в редакции:

"Категории особо охраняемых природных территорий регионального значения";

2) пункт 1 изложить в редакции:

"1. С учетом особенностей режима различаются следующие категории особо охраняемых природных территорий регионального значения:

а) природные парки;

б) государственные природные заказники;

в) памятники природы;

г) дендрологические парки и ботанические сады;

д) природно-исторические и экологические парки;

е) заповедные участки.";

3) в пункте 2 слова ", лечебно-оздоровительной местности и курорта" исключить;

4) пункты 5 и 7 исключить.

2. Статью 3 изложить в редакции:

"Статья 3. Полномочия Брянской областной Думы в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий

К полномочиям Брянской областной Думы в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий относятся:

а) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий;

б) осуществление контроля за исполнением областного бюджета в части реализации государственных программ (подпрограмм), направленных на организацию и функционирование особо охраняемых природных территорий;

в) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Брянской области.".

3. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

"Статья 3.1. Полномочия Губернатора Брянской области в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий

К полномочиям Губернатора Брянской области в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий относятся:

а) определение исполнительного органа государственной власти Брянской области, уполномоченного в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий (далее - уполномоченный орган);

б) принятие решения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ;

в) утверждение положения об охранных зонах природных парков и памятников природы регионального значения.".

4. В статье 4:

1) название статьи изложить в редакции:

"Статья 4. Полномочия Правительства Брянской области в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий";

2) абзац первый изложить в редакции:

"К полномочиям Правительства Брянской области в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий относятся:";

3) подпункт "а" исключить;

4) подпункт "в" изложить в редакции:

"в) принятие решений о создании, изменении категории, реорганизации и упразднении особо охраняемых природных территорий, об изменении режима их особой охраны по согласованию с соответствующими органами, указанными в статье 6 настоящего Закона;";

5) подпункт "г" изложить в редакции:

"г) утверждение программ, направленных на организацию и функционирование особо охраняемых природных территорий и их охранных зон;";

6) подпункт "д" изложить в редакции:

"д) утверждение положения и паспорта особо охраняемых природных территорий;";

7) подпункт "е" изложить в редакции:

"е) определение организаций, осуществляющих управление государственными природными заказниками регионального значения, их подчиненности и порядка финансирования;";

8) подпункты "ж", "з", "л" исключить.

5. Статью 5 изложить в редакции:

"Статья 5. Полномочия уполномоченного органа в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий

К полномочиям уполномоченного органа в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий относятся:

а) разработка и внесение на рассмотрение в Правительство Брянской области предложений по созданию, изменению категории, реорганизации и упразднению особо охраняемых природных территорий, изменению режима их особой охраны;

б) осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

в) осуществление управления особо охраняемыми природными территориями;

г) осуществление взаимодействия с органами государственной власти Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области при решении вопросов охраны, содержания и использования особо охраняемых природных территорий;

д) информирование граждан и юридических лиц по вопросам состояния особо охраняемых природных территорий;

е) ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;

ж) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Брянской области.".

6. Статью 6 изложить в редакции:

"Статья 6. Создание, изменение категории, реорганизация и упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Создание, изменение категории, реорганизация и упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также изменение режима их особой охраны осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Законом.

2. Принятие решений о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны осуществляется Правительством Брянской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого будет располагаться особо охраняемая природная территория.

3. Принятие решений о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны осуществляется Правительством Брянской области по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

4. Изменение категории, реорганизация и упразднение особо охраняемой природной территории осуществляется на основании постановления Правительства Брянской области, принимаемого по согласованию с соответствующими органами, указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.".

7. В статье 6.1:

1) название статьи изложить в редакции:

"Статья 6.1. Материалы, обосновывающие создание особо охраняемых природных территорий регионального значения";

2) пункт 1 изложить в редакции:

"1. Создание особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется на основании обосновывающих материалов.

Организацию подготовки материалов, обосновывающих создание конкретной особо охраняемой природной территории регионального значения, обеспечивает уполномоченный орган.";

3) пункт 2 изложить в редакции:

"2. Материалы, обосновывающие создание особо охраняемых природных территорий регионального значения, должны содержать:

а) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, на которых предполагается создание особо охраняемой природной территории;

б) проект постановления Правительства Брянской области о создании особо охраняемой природной территории;

в) правовой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды о согласовании создания особо охраняемой природной территории;

г) правовой акт федерального органа исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства о согласовании создания особо охраняемой природной территории, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

д) правовой акт органа местного самоуправления о согласовании создания особо охраняемой природной территории;

е) проект указа Губернатора Брянской области о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ;

ж) проекты положения и паспорта особо охраняемой природной территории;

з) расчет необходимого объема финансирования для создания, функционирования и охраны особо охраняемой природной территории.".

8. В статье 6.2 абзац третий изложить в редакции:

"чрезвычайная экологическая ситуация, повлекшая за собой гибель природных и (или) историко-культурных объектов, являющихся основой особо охраняемой природной территории, при наличии материалов комплексного экологического обследования территории о невозможности восстановления территории и (или) придания ей иной категории.".

9. В статье 6.3:

1) в пункте 2 слова "администрации особо охраняемых природных территорий регионального значения" исключить;

2) пункт 3 изложить в редакции:

"3. Предложения о реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения с обоснованием необходимости реорганизации направляются на рассмотрение в уполномоченный орган.".

10. Пункт 2 статьи 6.5 изложить в редакции:

"2. Предложение об изменении категории, организации и упразднении особо охраняемых природных территорий регионального значения вносится в Правительство Брянской области уполномоченным органом на основании материалов комплексного экологического обследования территории.".

11. Пункт 1 статьи 7 изложить в редакции:

"1. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения утверждается Правительством Брянской области.".

12. Пункт 1 статьи 8 изложить в редакции:

"1. Паспорт особо охраняемой природной территории утверждается Правительством Брянской области.".

13. Статью 9 изложить в редакции:

"Статья 9. Управление отдельными категориями особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Управление природными парками осуществляется государственными учреждениями Брянской области, созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Для обеспечения функционирования государственных природных заказников создаются их администрации.

Управление государственными природными заказниками осуществляется организациями, определяемыми Правительством Брянской области.

3. Управление дендрологическими парками и ботаническими садами осуществляется уполномоченным органом и подведомственными ему государственными учреждениями, а также государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования.

4. Управление памятниками природы и заповедными участками осуществляется уполномоченным органом и подведомственными ему учреждениями.".

14. В статье 10:

1) пункт 1 изложить в редакции:

"1. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны.";

2) пункт 3 изложить в редакции:

"3. Решения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения, об установлении их границ принимаются Губернатором Брянской области.

Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, которое утверждается Губернатором Брянской области.".

15. Статью 11 изложить в редакции:

"Статья 11. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. На особо охраняемых природных территориях регионального значения государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется уполномоченным органом при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, установленном Правительством Брянской области.

2. На особо охраняемых природных территориях регионального значения, управление которыми осуществляется государственными учреждениями, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется также должностными лицами указанных государственных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Брянской области                                                         А.В.Богомаз

г. Брянск

4 мая 2016 года

N 33-З