Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 04.02.2016 № 27
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменения в
государственную программу Республики Хакасия «Повышение эффективности
управления общественными (государственными и муниципальными) финансами
Республики Хакасия на период до 2020 года», утвержденную постановлением
Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 № 561
от 04.02.2016 № 27
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, с постановлением Правительства Республики Хакасия от
23.04.2013 № 221
«Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки
эффективности государственных программ Республики Хакасия»
(с последующими изменениями)
Правительство Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Внести в государственную программу Республики Хакасия
«Повышение эффективности управления общественными (государственными и
муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до 2020 года»,
утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от
31.10.2014 № 561 («Вестник Хакасии», 2014, № 80, № 99; Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.04.2015, № 1900201504270003), изменение, изложив ее в следующей редакции:
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«Повышение эффективности управления общественными
(государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия на период до
2020 года»
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия «Повышение эффективности
управления общественными (государственными и муниципальными)
финансами Республики Хакасия на период до 2020 года»
|
Ответственный
исполнитель
|
–
|
Министерство финансов
Республики Хакасия
|
|
Соисполнитель
|
–
|
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок
Республики Хакасия
|
|
Подпрограммы
|
–
|
подпрограмма 1 «Создание условий для эффективного управления бюджетным
процессом и повышения результативности использования средств республиканского
бюджета Республики Хакасия»;
подпрограмма 2 «Создание условий для эффективного управления
муниципальными финансами и повышения устойчивости муниципальных бюджетов
Республики Хакасия»;
подпрограмма 3 «Управление государственным долгом Республики Хакасия»;
подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
|
|
Цель
|
–
|
совершенствование системы государственного и муниципального управления,
направленное на повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечивающее
долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Республики
Хакасия
|
|
Задачи
|
–
|
создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и
качества управления общественными финансами Республики Хакасия;
развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений и повышение
эффективности управления муниципальными финансами Республики Хакасия;
оптимизация управления государственным долгом Республики Хакасия
|
|
Целевые показатели
|
–
|
показатель 1 «Доля главных распорядителей средств республиканского
бюджета Республики Хакасия, имеющих оценку качества финансового менеджмента
менее
70 баллов»:
2015 год – Ј 25%;
2016 год – Ј 20%;
2017 год – Ј 15%;
2018 год – Ј 10%;
2019 год – Ј 5%;
2020 год – 0;
показатель 2 «Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности
муниципальных образований»:
2015 год – Ј 1,26 раза;
2016 год – Ј 1,26 раза;
2017 год – Ј 1,26 раза;
2018 год – Ј 1,26 раза;
2019 год – Ј 1,26 раза;
2020 год – Ј 1,26 раза;
показатель 3 «Отношение объема расходов на обслуживание государственного
долга Республики Хакасия к объему расходов бюджета (за исключением объема
расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)»:
2015 год – Ј 15%;
2016 год – Ј 15%;
2017 год – Ј 15%;
2018 год – Ј 15%;
2019 год – Ј 15%;
2020 год – Ј 15%
|
|
Этапы и сроки
реализации
|
–
|
2015–2020 годы (этапы
не выделяются)
|
|
Объем бюджетных
ассигнований
|
–
|
16371389,0 тыс. рублей
за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии
бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия –
50000,0 тыс. рублей, в
том числе:
2015 год – 2241390,0
тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики
Хакасия –
8000,0 тыс. рублей;
2016 год – 2918429,0
тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики
Хакасия –
2000,0 тыс. рублей;
2017 год – 3029143,0
тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики
Хакасия –
10000,0 тыс. рублей;
2018 год – 3261143,0
тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики
Хакасия –
10000,0 тыс. рублей;
2019 год – 2461142,0
тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики
Хакасия –
10000,0 тыс. рублей;
2020 год – 2460142,0
тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики
Хакасия –
10000,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты
реализации
|
–
|
определение финансовых условий на долгосрочную перспективу для
эффективного решения задач социально-экономического развития Республики
Хакасия;
достижение Республикой Хакасия оценки качества управления региональными
финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не
ниже уровня, соответствующего «надлежащему качеству управления» (2 группа), –
не менее 70 баллов;
повышение качества бюджетного планирования, при помощи бюджетного
прогноза на долгосрочный период;
создание интегрированной системы управления финансами в Республике
Хакасия с применением новых информационно-коммуникационных технологий;
повышение эффективности использования бюджетных средств Республики
Хакасия;
финансовая устойчивость республиканского бюджета Республики Хакасия;
соблюдение ограничений по объему государственного долга и расходам на его
обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
поддержание структуры государственного долга на оптимальном уровне;
отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам
Республики Хакасия;
сокращение расходов на организацию процедуры закупки и обеспечение
экономии на объемах закупок
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 «Создание условий для эффективного управления
бюджетным процессом и повышения результативности использования
средств республиканского бюджета Республики Хакасия»
|
Ответственный
исполнитель
|
–
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
Соисполнитель
|
–
|
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок
Республики Хакасия
|
|
Цель
|
–
|
создание условий для совершенствования бюджетного процесса с учетом нововведений
федерального законодательства и повышения эффективности бюджетных расходов
|
|
Задачи
|
–
|
создание нормативной правовой базы для взаимосвязи стратегического
планирования (социально-экономического и бюджетного) Республики Хакасия;
нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса в условиях
внедрения программно-целевых методов управления общественными финансами;
обеспечение бюджетного процесса в Республике
Хакасия, организация планирования и исполнения бюджета, ведения
бюджетного учета и формирования
бюджетной отчетности;
обеспечение правомерного, результативного и экономного использования
средств республиканского бюджета Республики Хакасия;
повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса Республики
Хакасия
|
|
Целевые показатели
|
–
|
показатель 1.1 «Наличие долгосрочного бюджетного прогноза Республики
Хакасия»:
2015 год – нет;
2016 год – нет;
2017 год – да;
2018 год – да;
2019 год – да;
2020 год – да;
показатель 1.2 «Наличие нормативного правового акта, устанавливающего
порядок формирования долгосрочного бюджетного прогноза Республики Хакасия»:
2015 год – да;
2016 год – да;
2017 год – да;
2018 год – да;
2019 год – да;
2020 год – да;
показатель 1.3 «Удельный вес достигнутых целевых показателей региональной
программы повышения эффективности бюджетных расходов в Республике Хакасия на
2011–2015 годы от запланированных целевых показателей по итогам реализации за
2015 год»:
2015 год – e 90%;
показатель 1.4 «Доля разработанных и утвержденных нормативных правовых
актов от запланированных к разработке и актуализации нормативных правовых
актов»:
2015 год – 50%;
2016 год – 70%;
2017 год – 80%;
2018 год – 90%;
2019 год – 95%;
2020 год – 100%;
показатель 1.5 «Доля главных распорядителей средств республиканского
бюджета Республики Хакасия, достигших уровня эффективности бюджетных расходов
не ниже среднего (индекс эффективности бюджетных расходов 50%, но не более
130%)»:
2015 год – 100%;
показатель 1.6 «Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики
Хакасия, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме
расходов республиканского бюджета Республики Хакасия в отчетном финансовом
году»:
2015 год – e 70%;
2016 год – e 85%;
2017 год – e 87%;
2018 год – e 90%;
2019 год – e 93%;
2020 год – e 95%;
показатель 1.7. «Доля расходов республиканского бюджета Республики
Хакасия, направленных на формирование Резервного фонда Республики Хакасия, в
общем объеме налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета (не
более 5%)»:
2015 год – 1,3%;
2016 год – 1,3%;
2017 год – 1,3%;
2018 год – 1,3%;
2019 год – 1,3%;
2020 год – 1,3%;
показатель 1.8 «Уровень исполнения установленных Российской Федерацией
требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета
Республики Хакасия»:
2015 год – 100%;
2016 год – 100%;
2017 год – 100%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100%;
показатель 1.9 «Отношение прироста расходов бюджета Республики Хакасия в
отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов
бюджета, к общему объему расходов республиканского бюджета»:
2015 год – 0%;
2016 год – 0%;
2017 год – 0%;
2018 год – 0%;
2019 год – 0%;
2020 год – 0%;
показатель 1.10 «Отношение объема просроченной кредиторской задолженности
республиканского бюджета Республики Хакасия и государственных учреждений
Республики Хакасия к расходам республиканского бюджета»:
2015 год – 0%;
2016 год – 0%;
2017 год – 0%;
2018 год – 0%;
2019 год – 0%;
2020 год – 0%;
показатель 1.11 «Доля автоматизированных процессов формирования и
исполнения республиканского бюджета из общего числа подлежащих автоматизации
в рамках подпрограммы»:
2015 год – 50%;
2016 год – 60%;
2017 год – 70%;
2018 год – 80%;
2019 год – 90%;
2020 год – 100%;
показатель 1.12* «Доля размещенных закупок от общего числа
запланированных».
* В 2013 году действовал Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных, муниципальных нужд», который не предусматривал планирование
закупок;
2016 год – 100%;
2017 год – 100%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100%;
показатель 1.13 «Доля размещенных закупок от общего числа поступивших
заявок»:
2016 год – 100%;
2017 год – 100%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100%;
показатель 1.14 «Доля разработанных и утвержденных нормативных правовых
актов от общего числа запланированных в сфере закупок»:
2016 год – 100%;
2017 год – 100%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100%;
показатель 1.15 «Доля разработанных методических рекомендаций и типовых
форм документов»:
2016 год – 26%;
2017 год – 27%;
2018 год – 28%;
2019 год – 29%;
2020 год – 30%;
показатель 1.16 «Доля необоснованных жалоб от общего числа поступивших
жалоб»:
2016 год – 9%;
2017 год – 8%;
2018 год – 7%;
2019 год – 6%;
2020 год – 5%;
показатель 1.17 «Доля экономии бюджетных средств по результатам
проведенных закупок»:
2016 год – 26%;
2017 год – 27%;
2018 год – 28%;
2019 год – 29%;
2020 год – 30%;
показатель 1.18 «Размещение информации о государственных и муниципальных
финансах на специализированном сайте субъекта Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
2015 год – да;
2016 год – да;
2017 год – да;
2018 год – да;
2019 год – да;
2020 год – да;
показатель 1.19 «Своевременное и качественное формирование
информационного ресурса «Бюджет для граждан»:
2015 год – да;
2016 год – да;
2017 год – да;
2018 год – да;
2019 год – да;
2020 год – да
|
|
Этапы и сроки
реализации
|
–
|
2015–2020 годы (этапы не выделяются)
|
|
Объем бюджетных
ассигнований
|
–
|
2606591,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики
Хакасия, из них:
2015 год – 204515,0 тыс. рублей;
2016 год – 421524,0 тыс. рублей;
2017 год – 494638,0 тыс. рублей;
2018 год – 495138,0 тыс. рублей;
2019 год – 495138,0 тыс. рублей;
2020 год – 495138,0тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты
реализации
|
–
|
повышение качества бюджетного планирования, формирование республиканского
бюджета на основе государственных программ Республики Хакасия;
создание интегрированной системы управления финансами в Республике
Хакасия с применением новых информационно-коммуникационных технологий;
повышение эффективности использования бюджетных средств Республики
Хакасия;
достижение Республикой Хакасия оценки качества управления региональными
финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не
ниже уровня, соответствующего «надлежащему качеству управления» (2 группа), –
индекс группы не менее 70 баллов
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Создание условий для эффективного
управления муниципальными финансами и повышения
устойчивости муниципальных бюджетов Республики Хакасия»
|
Ответственный
исполнитель
|
–
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
Цель
|
–
|
обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных
обязательств муниципальных образований Республики Хакасия и повышения
качества управления муниципальными финансами
|
|
Задачи
|
–
|
повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов местным
бюджетам Республики Хакасия;
финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований
республики, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской
Федерации, Республики Хакасия, переданных для осуществления органам местного
самоуправления муниципальных образований республики;
поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов Республики Хакасия;
содействие повышению качества управления муниципальными финансами
|
|
Целевые показатели
|
–
|
показатель 2.1 «Доля межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным
бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия в очередном
финансовом году, распределяемых законом о республиканском бюджете Республики
Хакасия, в общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным
бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия»:
2015 год – e 80%;
2016 год – e 82%;
2017 год – e 85%;
2018 год – e 88%;
2019 год – e 90%;
2020 год – e 90%;
показатель 2.2 «Оптимизация количества субсидий из республиканского
бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия»:
2015 год – 32 единицы;
2016 год – 30 единиц;
2017 год – 28 единиц;
2018 год – 25 единиц;
2019 год – 23 единицы;
2020 год – 23 единицы;
показатель 2.3 «Доля субсидий местным бюджетам, предоставляемых в рамках
программ»:
2015 год – e 50%;
2016 год – e 50%;
2017 год – e 50%;
2018 год – e 50%;
2019 год – e 50%;
2020 год – e 50%;
показатель 2.4 «Доля субвенций, распределяемых муниципальным образованиям
по утвержденным методикам,
в общем объеме распределяемых субвенций»:
2015 год – 100%;
2016 год – 100%;
2017 год – 100%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100%;
показатель 2.5 «Объем дотаций на сбалансированность, перечисленный из
республиканского бюджета, от объема, предусмотренного законом о
республиканском бюджете»:
2015 год – 100%;
2016 год – 100%;
2017 год – 100%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100%;
показатель 2.6 «Количество муниципальных образований, получивших субсидию
на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных
расходов (нарастающим итогом)»:
2016 год – 18 единиц;
2017 год – 24 единицы;
2018 год – 30 единиц;
2019 год – 36 единиц;
2020 год – 44 единицы;
показатель 2.7 «Количество муниципальных образований, в которых выявлены
нарушения бюджетного законодательства»:
2015 год – 0;
2016 год – 0;
2017 год – 0;
2018 год – 0;
2019 год – 0;
2020 год – 0;
показатель 2.8 «Выполнение запланированных показателей муниципальных
программ повышения эффективности бюджетных расходов в отчетном финансовом
году»:
2016 год – не менее 90%;
2017 год – не менее 90%;
2018 год – не менее 90%;
2019 год – не менее 90%;
2020 год – не менее 90%
|
|
Этапы и сроки
реализации
|
–
|
2015–2020 годы (этапы не выделяются)
|
|
Объем бюджетных
ассигнований
|
–
|
3064267,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики
Хакасия, из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики
Хакасия –
50000,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 689182,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных
образований Республики Хакасия –
8000,0 тыс. рублей;
2016 год – 573417,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных
образований Республики Хакасия –
2000,0 тыс. рублей;
2017 год – 450417,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных
образований Республики Хакасия –
10000,0 тыс. рублей;
2018 год – 450417,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных
образований Республики Хакасия –
10000,0 тыс. рублей;
2019 год – 450417,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных
образований Республики Хакасия –
10000,0 тыс. рублей;
2020 год – 450417,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных
образований Республики Хакасия – 10000,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты
реализации
|
–
|
совершенствование нормативного правового обеспечения предоставления
межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных
образований Республики Хакасия;
создание условий для устойчивого исполнения консолидированных бюджетов
муниципальных образований Республики Хакасия;
повышение эффективности предоставления нецелевых и целевых межбюджетных
трансфертов;
создание условий для повышения качества управления муниципальными
финансами
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Управление государственным долгом Республики Хакасия»
|
Ответственный
исполнитель
|
–
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
Цель
|
–
|
эффективное управление государственным долгом Республики Хакасия
|
|
Задачи
|
–
|
соблюдение ограничений по объему государственного долга и расходам на его
обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
оптимизация структуры государственного долга в целях минимизации
стоимости его обслуживания и минимизации рисков рефинансирования;
обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств с целью
сохранения республикой репутации добросовестного заемщика;
своевременный и достоверный учет долговых обязательств Республики Хакасия
|
|
Целевые
показатели
|
–
|
показатель 3.1 «Отношение объема государственного долга Республики
Хакасия к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема
безвозмездных поступлений»:
2015 год – d 100%;
2016 год – d 100%;
2017 год – d 100%;
2018 год – d 100%;
2019 год – d 100%;
2020 год – d 100%;
показатель 3.2 «Равномерное распределение по годам погашения
государственного долга Республики Хакасия по отношению к собственным доходам
республиканского бюджета»:
2015 год – d 30%;
2016 год – d 30%;
2017 год – d 30%;
2018 год – d 30%;
2019 год – d 30%;
2020 год – d 30%;
показатель 3.3 «Доля просроченной задолженности по долговым
обязательствам Республики Хакасия»:
2015 год – 0;
2016 год – 0;
2017 год – 0;
2018 год – 0;
2019 год – 0;
2020 год – 0;
показатель 3.4 «Своевременность внесения информации о государственных
долговых обязательствах в государственную долговую книгу Республики Хакасия,
при каждом случае внесения информации (до пяти рабочих дней)»:
2015 год – да;
2016 год – да;
2017 год – да;
2018 год – да;
2019 год – да;
2020 год – да;
показатель 3.5 «Достоверность информации о долговых обязательствах
Республики Хакасия, переданной в Министерство финансов Российской Федерации
(соблюдение части 6 статьи 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации)»:
2015 год – да;
2016 год – да;
2017 год – да;
2018 год – да;
2019 год – да;
2020 год – да
|
|
Этапы и сроки
реализации
|
–
|
2015–2020 годы (этапы не выделяются)
|
|
Объем бюджетных
ассигнований
|
–
|
9158391,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики
Хакасия, из них:
2015 год – 1173891,0 тыс. рублей;
2016 год – 1586500,0 тыс. рублей;
2017 год – 1826500,0 тыс. рублей;
2018 год – 2057500,0 тыс. рублей;
2019 год – 1257500,0 тыс. рублей;
2020 год – 1256500,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты
реализации
|
–
|
финансовая устойчивость бюджета Республики Хакасия;
соблюдение ограничений по объему государственного долга и расходам на его
обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
поддержание структуры государственного долга на оптимальном уровне;
отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам
Республики Хакасия
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
|
Ответственный
исполнитель
|
–
|
Министерство финансов Республики Хакасия
|
|
Цель
|
–
|
формирование и развитие обеспечивающих механизмов для реализации
мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками
и задачами
|
|
Задача
|
–
|
информационно-аналитическое, организационно-техническое сопровождение,
мониторинг реализации мероприятий государственной программы, в том числе
нацеленный на корректировку ее положений, и контрольные меры за ходом
реализации государственной программы в рамках полномочий (функций)
Министерства финансов Республики Хакасия
|
|
Целевые показатели
|
–
|
показатель 4.1 «Доля выполненных мероприятий государственной программы от
общего количества мероприятий, установленных планом»:
2015 год – 100%;
2016 год – 100%;
2017 год – 100%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100%;
показатель 4.2 «Доля выполненных показателей государственной программы от
общего количества установленных планом целевых показателей»:
2015 год – 100%;
2016 год – 100%;
2017 год – 100%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100%
|
|
Этапы и сроки
реализации
|
–
|
2015–2020 годы (этапы не выделяются)
|
|
Объем бюджетных
ассигнований
|
–
|
1542640,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики
Хакасия, из них:
2015 год – 173802,0 тыс. рублей;
2016 год – 336988,0 тыс. рублей;
2017 год – 257588,0 тыс. рублей;
2018 год – 258088,0 тыс. рублей;
2019 год – 258087,0 тыс. рублей;
2020 год – 258087,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты
реализации
|
–
|
качественное и своевременное выполнение задач государственной программы;
уровень выполненных целевых показателей государственной программы от
общего количества,
установленных планом – 100%
|
1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы, анализ основных проблем
Управление государственными финансами представляет собой важную часть
бюджетной политики и определяется состоянием бюджетного процесса (порядком
планирования, утверждения и исполнения бюджета, а также контролем за его
исполнением).
В соответствии с законодательством Российской Федерации о разграничении
расходных полномочий к компетенции органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления отнесено решение
значительного круга вопросов в сферах социальной политики, образования,
здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства, охраны окружающей среды и т. п.
Масштаб и значимость данных вопросов в стоимостном выражении
характеризуются тем фактом, что в консолидированных бюджетах субъектов
Российской Федерации сконцентрировано более половины их общего объема. Поэтому
грамотное управление общественными (государственными и муниципальными)
финансами является значимым фактором для повышения уровня и качества жизни
населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и
социальной сферы.
Начиная с 2005 года и по настоящее время в Российской Федерации идет
процесс реформирования системы общественных (государственных и муниципальных)
финансов (бюджетная реформа), при этом Республика Хакасия активно проводит
бюджетную реформу не только на субъектовом уровне, но и на уровне муниципальных
образований.
С 2011 года в Республике Хакасия бюджетная реформа осуществляется в рамках
региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов на 2011–2015
годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от
14.04.2011 № 191. В ходе реализации региональной программы в республике
были заложены правовые и методические основы по внедрению современных методов и
инструментов, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, при
этом основные усилия были сконцентрированы на решении таких задач, как:
удлинение горизонта бюджетного планирования;
развитие доходной базы;
внедрение элементов программно-целевого планирования бюджета;
совершенствование межбюджетных отношений;
Читайте также
|
