Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 16.02.2016 № 217

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о Единой комиссии по торгам при ДГАЗ администрации г. Абакана

от 16.02.2016 № 217

Руководствуясь ст.ст. 39.11, 39.12 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 46.3, 46.7 Градостроительного кодекса РФ, ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета депутатов города Абакана от 22.09.2015 № 264 «Об утверждении Положения «О порядке размещения некапитальных объектов временного использования в городе Абакане», ст.ст. 38, 43 Устава города Абакана,

 П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1.     Утвердить Положение о Единой комиссии по торгам при Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (приложение 1).

2.     Информационному отделу Администрации города Абакана (Батасова Н.К.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3.     Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в газете «Абакан».

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Абакана по вопросам градостроительства, архитектуры и землеустройства - начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана А.В. Лемина.

ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА          Н.Г. БУЛАКИН

Приложение 1

Утверждено Постановлением

Администрации города Абакана

от 16 февраля 2016 № 217

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ТОРГАМ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АБАКАНА

1.                              ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, функции, состав и порядок работы Единой комиссии по торгам при Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана, сокращенное наименование - Единая комиссия по торгам при ДГАЗ Администрации г. Абакана (далее - Единая комиссия).

1.2. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Решением Совета депутатов г. Абакана от 22.09.2015 №264 «Об утверждении Положения «О порядке размещения некапитальных объектов временного использования в городе Абакане», иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и органов местного самоуправления муниципального образования город Абакан.

2.                              ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ

2.1. Единая комиссия создается в целях организации и проведения следующих торгов (аукционов, конкурсов): по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков; на право заключения договоров о развитии застроенной территории, договоров об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договоров о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договоров об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, договоров об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования; по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках на территории города Абакана; по продаже права на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов в отношении киосков, павильонов, сезонных кафе, расположенных на земельных участках общего пользования, не примыкающих к объектам общественного питания или торговым объектам (далее - торгов).

 2.2. Исходя из целей деятельности, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, в задачи Единой комиссии входит:

2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении заявок на участие в торгах;

2.2.2. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий для участников торгов;

2.2.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении торгов.

3.                              ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ КОМИССИИ

3.1. Единая комиссия является коллегиальным органом, основанным на постоянной основе.

3.2. Число членов Единой комиссии должно быть не менее пяти человек.

3.3. Персональный состав Единой комиссии, в том числе председатель Единой комиссии (далее по тексту также – Председатель), заместитель Председателя утверждаются постановлением Администрации города Абакана.

3.4. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах торгов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в торгах либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники торгов, и лица, подавшие заявки на участие в торгах (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников торгов). В случае выявления в составе Единой комиссии указанных лиц, Глава города Абакана обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.

3.5. Замена (исключение) члена Единой комиссии осуществляется только на основании постановления Администрации города Абакана.

4.                              ФУНКЦИИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ

4.1. Основными функциями Единой комиссии являются:

4.1.1. Организация размещения в установленные действующим законодательством сроки извещения о проведении торгов с приложением проектов договоров и форм заявок для участия в торгах, а также информации о результатах торгов либо об отказе в их проведении, иных документов, подлежащих размещению на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованию в официальном печатном издании газете «Абакан».

4.1.2. Выдача необходимых материалов и соответствующих документов юридическим и физическим лицам, имеющим намерения принять участие в торгах.

4.1.3. Прием заявок и документов от заявителей и их регистрация в журнале приема заявок, обеспечение сохранности заявок и предоставленных заявителями документов, а также соблюдение конфиденциальности сведений о заявителях и содержании предоставленных ими документов до проведения торгов.

4.1.4. Запрос сведений о заявителе, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

4.1.5. Рассмотрение заявок на участие в торгах и принятие решения о признании заявителя, единственным заявителем, о признании заявителей участниками торгов либо об отказе в допуске заявителей к участию в торгах и уведомление заявителей о принятом решении.

4.1.6. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в торгах, протокола о результатах торгов, протокола о признании торгов несостоявшимися.

4.1.7. Наблюдение за соблюдением в ходе проведения торгов, установленного порядка проведения торгов.

4.1.8. Определение победителя торгов, единственного заявителя, единственного участника торгов в порядке, установленном действующим законодательством.

4.1.9. Осуществление иных функций в целях организации и проведения торгов.

5.                 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ, ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЧЛЕНОВ

5.1. Единая комиссия обязана:

5.1.1. Проверять соответствие участников торгов предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и документацией об аукционе.

5.1.2. Не допускать к участию в торгах заявителей в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о порядке допуска заявителей и признании их участниками аукционов.

5.1.3. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование своих полномочий иным лицам не допускается. Члены Единой комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии. Члены Единой комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии.

5.2. Председатель Единой комиссии:

5.2.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

5.2.2. Открывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляет перерывы.

5.2.3. Дает поручения членам Единой комиссии, связанные с реализацией функций комиссии.

5.2.4. Утверждает протоколы, составленные в ходе проведения процедуры торгов.

5.2.5. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящем Положением.

5.3. В отсутствие Председателя Единой комиссии, его обязанности исполняет заместитель Председателя Единой комиссии.

5.4. Члены Единой комиссии обязаны:

5.4.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации о торгах и настоящего Положения.

5.4.2. Лично присутствовать на заседаниях комиссии.

5.4.3. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения торгов.

5.4.4. Извещать Председателя Единой Комиссии в случае возникновения обстоятельств, способствующих конфликту интересов, а также в случае, установленном пунктом 3.4 настоящего Положения.

5.5. Члены Единой комиссии вправе:

5.5.1. Знакомиться со всеми предоставленными на рассмотрение документами и сведениями, содержащимися в заявке на участие в торгах.

5.5.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единой комиссии.

5.5.3. Проверять правильность оформления и содержания протоколов, составленных в ходе проведения процедуры торгов.

6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ЕДИНОЙ КОМИССИИ

6.1. Основной формой работы Единой комиссии являются заседания, созываемых по мере поступления требующих обсуждения вопросов.

6.2. Ответственное лицо Единой комиссии или другой уполномоченный Председателем член Единой комиссии не позднее, чем за один день до дня проведения заседания Единой комиссии уведомляет членов Единой комиссии о месте, дате и времени заседания Единой комиссии.

6.3. Заседания Единой комиссии открываются и закрываются Председателем Единой комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем Председателя Единой комиссии

6.4. Члены Единой комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания Единой комиссии. Члены Единой комиссии не могут воздержаться от принятия решения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Единой комиссии.

6.5. Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосов членов Единой комиссии, принимающих участие в заседании Единой комиссии, и оформляются соответствующими протоколами. При равенстве голосов право решающего голоса имеет Председатель Единой комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель Председателя Единой комиссии.

6.6. Протоколы, составленные в ходе заседания Единой комиссии, подписываются всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и утверждаются Председателем Единой комиссии, а в случае его отсутствия – заместителем Председателя Единой комиссии.