Постановление Правительства Республики Хакасия от 24.02.2016 № 68

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия в 2016 году, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.02.2016 № 25, и об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки в виде субсидий на развитие оптово-логистических центров и финансово-кредитной системы в агропромышленном комплексе в 2016 году

от 24.02.2016 № 68

В целях реализации Закона Республики Хакасия от 21.12.2015 № 115-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»

Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Внести в Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия в 2016 году, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.02.2016 № 25 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19.01.2016, № 1900201602050001), следующие изменения:

1) абзац четвертый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

«субсидии на управление рисками в растениеводстве и животноводстве;»;

2) подпункт «а» пункта 2.1 после слов «за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,» дополнить словами «если иное не предусмотрено настоящим Порядком,»;

3) в разделе 7:

дополнить подразделом 7.1¹ следующего содержания:

«7.1¹. Субсидии на управление рисками в растениеводстве и животноводстве

Субсидии на управление рисками в растениеводстве и животноводстве предоставляются:

на страхование сельскохозяйственных культур и животных;

на приобретение кормов для сельскохозяйственных животных.»;

дополнить подразделом 7.2¹ следующего содержания:

«7.2¹. Субсидии на приобретение кормов
для сельскохозяйственных животных

7.2¹.1. Субсидии на приобретение кормов для сельскохозяйственных животных предоставляются за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на покупку концентрированных и (или) грубых (сено) кормов для сельскохозяйственных животных (далее – корма).

Ставка субсидии – 4000 рублей за одну тонну кормов, но не более 50 процентов стоимости кормов.

7.2¹.2. Получатели субсидии – сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, соответствующие также следующим критериям:

осуществление деятельности по разведению крупного рогатого скота и (или) овец на территории муниципального образования Республики Хакасия, на которой введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с отсутствием кормовой базы для сельскохозяйственных животных;

включение в список сельскохозяйственных товаропроизводителей, нуждающихся в приобретении кормов, утверждаемый органом местного самоуправления, по состоянию на 01.03.2016, с указанием потребности в кормах, но не более нормативной, утвержденной приказом Минсельхозпрода РХ;

наличие крупного рогатого скота и (или) овец по состоянию на 01.01.2016.

7.2¹.3. Дополнительные условия предоставления субсидий:

приобретение кормов в период с 01 января по 01 апреля 2016 г.;

приобретение кормов в объеме, не более потребности, предусмотренной списком;

получатель субсидии не вправе приобретать корма в потребительских обществах по ценам, сформированным в результате предоставления государственной поддержки в виде субсидий на развитие оптово-логистических центров и финансово-кредитной системы в агропромышленном комплексе Республики Хакасия.

7.2¹.4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка. Претенденты на получение субсидий дополнительно представляют следующие документы:

копия формы федерального статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства в 2015 году» или № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за 2015 год» –предоставляются сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

выписка из похозяйственной книги по состоянию на 01.01.2016 – предоставляется гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство;

документы, подтверждающие приобретение кормов (договор, акт приема-передачи или товарная накладная, счет и (или) счет-фактура);

платежные документы, подтверждающие оплату стоимости кормов в размере не менее 50 процентов.

7.2¹.5. Срок представления документов, указанных в пунктах 4.2 и 7.2¹.4 настоящего Порядка – не позднее 01.04.2016.

7.2¹.6. Для контроля целевого использования субсидии получатели субсидии в срок не позднее 01.05.2016 представляют в Минсельхозпрод РХ копии платежных документов, подтверждающих оплату стоимости кормов в полном объеме.».

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий на развитие оптово-логистических центров и финансово-кредитной системы в агропромышленном комплексе в 2016 году.

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия          Н. Попов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 24.02.2016 № 68

ПОРЯДОК

предоставления государственной поддержки в виде субсидий
на развитие оптово-логистических центров и финансово-кредитной
системы в агропромышленном комплексе Республики Хакасия в 2016 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории и критерии отбора получателей государственной поддержки в виде субсидий на развитие оптово-логистических центров и финансово-кредитной системы в агропромышленном комплексе Республики Хакасия (далее – субсидии) из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет), цели и условия предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью расходов республиканского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее – Минсельхозпрод РХ) на развитие оптово-логистических центров и финансово-кредитной системы в агропромышленном комплексе.

1.3. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781 (с последующими изменениями).

Целью предоставления субсидий является предупреждение негативных последствий чрезвычайной ситуации, введенной на территории муниципальных районов Республики Хакасия в связи со сложной погодной обстановкой, повлекшей неблагоприятные условия для завершения зимовки скота (крупный рогатый скот, овцы) из-за отсутствия кормовой базы у сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Хакасия, включенных в список сельскохозяйственных товаропроизводителей, нуждающихся в приобретении кормов, утверждаемый органом местного самоуправления, по состоянию на 01.03.2016, с указанием потребности в кормах, но не более нормативной, утвержденной приказом Минсельхозпрода РХ (далее – список).

1.4. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением грубых кормов (сено) и концентрированных кормов для сельскохозяйственных животных (далее – корма), их доставкой до мест складирования (далее – доставка), хранением и реализацией (продажей) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в список.

1.5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета по предоставлению субсидий, является Минсельхозпрод РХ.

1.6. Размер субсидии определяется как разница между предстоящими затратами получателя субсидии на приобретение, доставку, хранение и реализацию (продажу) кормов, включая административно-управленческие расходы, в соответствии со справкой-расчетом субсидии, по форме, утверждаемой приказом Минсельхозпрода РХ, и ценой реализации кормов сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в список

Под административно-управленческими расходами понимаются затраты, относимые при ведении бухгалтерского учета на 26 счет «Общехозяйственные расходы» в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса, утвержденным приказом Минсельхоза России от 13.06.2001 № 654.

2. Категории и критерии отбора получателей субсидий

2.1. Субсидии предоставляются потребительским обществам, сельскохозяйственным кооперативам, включенным в Перечень предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, входящих в агропромышленный комплекс Республики Хакасия, утвержденный Минсельхозпродом РХ (далее – потребительское общество).

2.2. Критерии отбора получателей субсидий:

а) потребительское общество зарегистрировано в установленном законодательством порядке не позднее 01 января 2016 года;

б) потребительское общество зарегистрировано и осуществляет свою деятельность на территории Республики Хакасия;

в) потребительское общество не находится в стадии банкротства или ликвидации.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются при наличии в республиканском бюджете ассигнований по соответствующему виду государственной поддержки.

3.2. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

а) заключение с Минсельхозпродом РХ соглашения о предоставлении субсидий на 2016 год по форме, установленной приказом Минсельхозпрода РХ (далее – соглашение о предоставлении субсидий);

б) реализация кормов сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в список и в объеме, не более потребности, предусмотренной списком;

в) цена реализации кормов сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в список и неполучившим субсидию на приобретение кормов для сельскохозяйственных животных, составляет 5000 рублей за тонну;

г) расходы получателя субсидии, связанные с приобретением, доставкой, хранением, реализацией (продажей) кормов, а также административно-управленческие расходы (расходы по заработной плате работников с отчислениями, оплате услуг связи, канцелярские расходы, командирование работников и иные расходы), не должны превышать предельного размера расходов, установленный приказом Минсельхозпрода РХ;

д) согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозпродом РХ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

е) потребительское общество представляет в Минсельхозпрод РХ ежемесячные отчеты о реализации кормов сельскохозяйственным товаропроизводителям и фактически понесенных затратах по состоянию на первое число каждого месяца, в период с марта по июнь (включительно) в срок и по форме, которые установлены соглашением о предоставлении субсидий, с приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком, подтверждающих соблюдение условий, установленных подпунктами «б» и «в» настоящего пункта;

ж) потребительское общество представляет в Минсельхозпрод РХ информацию о реализации кормов сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в список, в течение одного дня со дня реализации кормов.

3.4. Субсидии предоставляются претендентам на получение субсидий, удовлетворяющим категориям и критериям предоставления субсидий, указанным в разделе 2 настоящего Порядка.

3.5. В целях соблюдения условия предоставления субсидии, установленного подпунктом «в» пункта 3.2 настоящего Порядка, Минсельхозпрод РХ сообщает потребительскому обществу информацию о предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение кормов для сельскохозяйственных животных, включенных в список, в течение одного дня с момента принятия решения о предоставлении субсидии.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Для получения субсидий претендент на получение субсидии в срок не позднее 01.03.2016 представляет в Минсельхозпрод РХ заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом Минсельхозпрода РХ (далее – заявление), и следующие документы:

а) справка, подписанная претендентом на получение субсидии, об отсутствии в отношении него процедуры банкротства или ликвидации. В случае непредставления претендентом на получение субсидии указанного документа Минсельхозпрод РХ проверяет информацию об отсутствии проведения в отношении претендента на получение субсидии процедуры банкротства или ликвидации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;

б) справка-расчет субсидии.

4.2. Минсельхозпрод РХ осуществляет прием и регистрацию в день поступления представленных заявлений в порядке очередности поступления в специальных журналах регистрации, которые должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Минсельхозпрода РХ, и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет:

проверку представленных документов на соответствие претендента на получение субсидии категориям и критериям отбора получателей субсидии, предусмотренным настоящим Порядком;

проверяет наличие в республиканском бюджете ассигнований по соответствующему виду субсидии;

принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

4.3. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

а) несоответствие претендента на получение субсидии категории получателей субсидии, установленной пунктом 2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие претендента на получение субсидии критериям отбора, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

в) отсутствие в республиканском бюджете ассигнований по данному виду субсидии.

4.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Минсельхозпрод РХ в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет претенденту на получение субсидии письменное уведомление и обеспечивает заключение с ним соглашения о предоставлении субсидии, на основании которого осуществляется предоставление субсидий.

4.5. В соглашении о предоставлении субсидий предусматриваются:

условия, предусмотренные подпунктами «б»–«ж» пункта 3.2 настоящего Порядка, и порядок предоставления субсидии;

обязательства сторон;

размер субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения о предоставлении субсидий;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидий;

порядок рассмотрения споров;

случаи возврата неиспользованного остатка субсидий;

иные условия, определяемые по согласованию сторон.

4.6. В течение 10 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий Минсельхозпрод РХ формирует отчет по начислению субсидий и заявку бюджетополучателя на финансирование расходов по государственной поддержке на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и представляет их в Министерство финансов Республики Хакасия (далее – Минфин РХ).

Минфин РХ после проверки представленных Минсельхозпродом РХ отчетов в течение текущего финансового года доводит на лицевой счет Минсельхозпрода РХ, открытый ему в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, предельные объемы финансирования по бюджетной классификации, источником финансового обеспечения расходов которой является республиканский бюджет. Минсельхозпрод РХ в течение пяти дней после дня поступления предельных объемов финансирования на лицевой счет Минсельхозпрода РХ, обеспечивает перечисление денежных средств на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях.

4.7. В случае принятия Минсельхозпродом РХ решения об отказе в предоставлении субсидии Минсельхозпрод РХ вносит соответствующую запись в журнал регистрации и в течение 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет претенденту на получение субсидии соответствующее письменное уведомление с указанием причины отказа.

4.8. После устранения причин, явившихся основанием отказа в предоставлении субсидии, претендент на получении субсидии, которому было отказано в предоставлении субсидии, вправе представить документы повторно в срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Порядка.

4.9. В целях контроля за целевым использованием бюджетных средств и соблюдения условий, предусмотренных подпунктами «б»–«г» пункта 3.2 настоящего Порядка, получатель субсидии с отчетом о реализации кормов сельскохозяйственным товаропроизводителям представляет в Минсельхозпрод РХ заверенные им копии следующих документов:

документы, подтверждающие приобретение кормов получателем субсидии (договор, счет и (или) счет-фактура, товарная накладная; или договор и акт приема-передачи кормов);

документы, подтверждающие доставку кормов до мест складирования (договор, счет и (или) счет-фактура, товаротранспортная накладная);

документы, подтверждающие затраты по хранению и реализации кормов получателем субсидии;

платежные документы, подтверждающие оплату стоимости приобретенных кормов, доставку, хранение и реализацию кормов в полном объеме;

документы, подтверждающие административно-управленческие расходы;

документы, подтверждающие реализацию кормов сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в список (договор, счет (или) счет-фактура, товарная накладная, платежные документы (приходный кассовый ордер и (или) ведомость реализации кормов и (или) платежное поручение).

4.10. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных в Минсельхозпрод РХ документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок возврата получателем субсидий остатков субсидий,

не использованных в отчетном финансовом году

5.1. Остатки субсидий, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в республиканский бюджет на основании письменного требования Минсельхозпрода РХ о возврате остатков субсидий в республиканский бюджет (далее – требование о возврате остатков субсидий).

5.2. В случае наличия остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Минсельхозпрод РХ в течение 10 рабочих дней со дня их установления направляет получателю субсидии требование о возврате остатков субсидий.

5.3. Возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится получателем субсидий в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков субсидий.

5.4. В случае невозврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в указанный в пункте 5.3 настоящего Порядка срок остатки неиспользованных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

6.1. Минсельхозпрод РХ и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

6.2. В случае установления факта несоблюдения получателем субсидии условий, определенных настоящим Порядком при их предоставлении, а также в случае установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 4.1 и 4.9 настоящего Порядка, суммы субсидии, неправомерно полученные из республиканского бюджета, подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. Минсельхозпрод РХ в течение 15 рабочих дней с момента установления случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученной суммы (части суммы) субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

6.4. Получатель субсидии в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат указанной в уведомлении суммы субсидии.

6.5. Возврат предоставленных субсидий производится получателем субсидии в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме – в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.