Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.03.2016 № 100

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

от 14.03.2016 № 100

В соответствии с Законами Республики Хакасия от 21.12.2015 № 115-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», от 17.12.2014 № 117-ЗРХ «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения»

Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия          О. Нам

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 14.03.2016 № 100

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на частичную компенсацию

выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению

услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам,

не обеспечивающим возмещение издержек

1. Право на получение субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставлявшим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2015 году и I–III кварталах 2016 года по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, установленным в соответствии с Законом Республики Хакасия от 17.12.2014 № 117-ЗРХ «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» и Законом Республики Хакасия от 21.12.2015 № 115-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – субсидии), имеют организации (кроме учреждений):

а) предоставляющие коммунальные услуги населению, проживающему в жилых домах, в том числе многоквартирных;

б) ресурсоснабжающие, реализующие коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

2. Целью предоставления субсидии является компенсация выпадающих доходов организациям, предоставлявшим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2015 году и I–III кварталах 2016 года, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

3. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия являются:

а) наличие установленных для организации в соответствии с законодательством льготных тарифов для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2015 год и I–III кварталах 2016 года;

б) отсутствие проведения в отношении организации процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с последующими изменениями) или ликвидации;

в) отсутствие у организации судебных разбирательств по взысканию выпадающих доходов за период, предусмотренный настоящим Порядком.

4. Условия предоставления субсидии для организаций, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка:

а) представление заявки на получение субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставлявшим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2015 году и I–III кварталах 2016 года по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее – Заявка), по формам согласно приложению 1, 2 к настоящему Порядку в Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия:

до 31 марта 2016 года – при предоставлении Заявки за 2015 год;

до 15 мая 2016 года, 15 августа 2016 года и 15 ноября 2016 года – при предоставлении Заявки соответственно за I–III кварталы 2016 года;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия и получателем субсидии (далее – Соглашение), содержащего согласие организации на осуществление Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.

5. К Заявке, подписанной руководителем организации и заверенной печатью, прилагаются:

а) документы, подтверждающие объемы произведенных и реализованных ресурсов, коммунальных услуг (форма государственного статистического наблюдения № 22 ЖКХ-сводная «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы» за 2015 год и I–III кварталы 2016 года (за отчетный квартал);

б) справка о полном наименовании организации, предоставляющей населению (исполнителю коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы, юридическом адресе и банковских реквизитах, подписанная руководителем организации и заверенная печатью;

в) гарантийные письма, подписанные руководителем организации и заверенные печатью:

об отсутствии проведения в отношении организации процедуры банкротства или ликвидации;

об отсутствии разбирательств в судебном порядке в судах судебной системы Российской Федерации в отношении объемов оказанных услуг, установленных тарифов для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение), по взысканию выпадающих доходов за период, предусмотренный настоящим Порядком;

г) справки, заверенные главой муниципального образования:

о фактических объемах реализованных коммунальных услуг, коммунальных ресурсов населению, проживающему в жилых помещениях, а также исполнителям коммунальных услуг за 2015 год и I–III кварталы 2016 года (за отчетный квартал) без учета повышающего коэффициента и объема коммунальных услуг, используемых на приготовление пищи для сельскохозяйственных животных и для полива земельного участка;

о фактическом финансировании (об отсутствии финансирования) из местного бюджета организации в отчетном периоде на возмещение убытков от регулирования платы граждан в течение 2015 года и I–III кварталов 2016 года (за отчетный квартал);

о количестве потребителей коммунальных услуг, коммунальных ресурсов в 2015 году и I–III кварталах 2016 года (за отчетный квартал).

Представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы, иметь подписи ответственных лиц и быть заверены печатями.

6. Поступившие в Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия Заявка подлежат регистрации в день ее получения.

7. Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия в течение пяти рабочих дней со дня регистрации рассматривает Заявку организации и принимает одно из следующих решений:

а) о выдаче субсидии;

б) об отказе в выдаче субсидии.

8. Решение об отказе в выдаче субсидии принимается в случае, если:

а) организация не соответствует критериям отбора для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия;

б) Заявка представлена не по установленной форме, с приложением пакета документов не в полном объеме;

в) Заявка представлена с нарушением сроков, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

9. В случае принятия решения об отказе в выдаче субсидии Заявка и приложенные к ней документы возвращаются организации в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе в выдаче субсидии с письменным обоснованием причин отказа.

В случае отказа в выдаче субсидии по причине представления Заявки не по установленной форме, с приложением пакета документов не в полном объеме организация имеет право повторно подать документы в пределах срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.

10. Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче субсидии рассчитывает размер субсидии для организаций, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 21.12.2015 № 115-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», и заключает Соглашение.

11. Для организаций, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка, размер субсидии на коммунальные услуги и коммунальные ресурсы определяется по следующей формуле:

Рi = (Токк – Тнас) Ч Vф,

где:

Рi – размер субсидии по i-й коммунальной услуге (отопление, холодная вода, горячая вода, водоотведение) за отчетный период;

Токк – тариф, установленный на 2015год и I–III кварталы 2016 года в соответствии с законодательством для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (отопление, холодная вода, горячая вода, водоотведение);

Тнас – льготный тариф, применяемый для расчета платы граждан за коммунальные услуги, на 2015 год и I–III кварталы 2016 года;

Vф – фактический объем реализованных коммунальных услуг, коммунальных ресурсов населению (исполнителям услуг) за отчетный период 2015 года и I–III кварталы 2016 года (за отчетный квартал) без учета повышающего коэффициента и объема коммунальных услуг, используемых на приготовление пищи для сельскохозяйственных животных и для полива земельного участка.

Общий объем субсидии для частичной компенсации выпадающих доходов определяется по формуле:

Р = Рi x К,

где:

Р – общий объем субсидии по организации коммунального комплекса;

К – корректирующий коэффициент, определяемый как отношение объема доведенных бюджетных ассигнований на 2016 год (с учетом разбивки согласно приказу Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 09.02.2016 № 7-од «О распределении средств основных мероприятий Государственной программы Республики Хакасия «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2013–2015 и на перспективу до 2020 года») по субсидиям к расчетной величине выпадающих доходов организациям, предоставлявшим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2015 году и I–III кварталах 2016 года по льготным тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и представившим заявку для участия в отборе.

При расчете выпадающих доходов из общего объема предоставленных коммунальных ресурсов исключается объем коммунальных ресурсов, по которым идут разбирательства в судебном порядке в судах судебной системы Российской Федерации.

12. Перечисление субсидии организациям производится главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета Республики Хакасия – Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия на основании заключенного с получателем субсидии Соглашения, форма которого утверждается приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

13. Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия представляет в Министерство финансов Республики Хакасия (далее – Минфин Хакасии) заявку об объеме субсидии в разрезе организаций, перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка:

не позднее 10 апреля 2016 года – за 2015 год;

не позднее 5 июня 2016 года, 5 сентября 2016 года и 5 декабря 2016 года – соответственно за I–III кварталы 2016 года.

14. Минфин Хакасии на основании Заявки в пределах текущего финансового года осуществляет перечисление субсидий Государственному комитету по тарифам и энергетике Республики Хакасия на указанные расходы в пределах лимитов бюджетных обязательств и кассового плана по расходам республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором поступила Заявка.

15. Субсидия перечисляется на расчетные счета организаций, открытые в кредитных учреждениях, в течение семи дней со дня зачисления субсидии на расчетный счет Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

16. В случае установления факта несоблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком, а также в случае установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в документах, суммы субсидии, неправомерно полученные из республиканского бюджета Республики Хакасия, подлежат возврату.

Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия направляет уведомление о возврате субсидии получателем. Получатель субсидии в течение 15 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате субсидии обязан вернуть средства, полученные на основании заключенного с Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия Соглашения, в полном объеме, указанном в письменном уведомлении Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия, в республиканский бюджет Республики Хакасия.

В случае невозврата организацией субсидии добровольно сумма субсидии взыскивается в судебном порядке.

17. Ответственность за целевое направление из республиканского бюджета Республики Хакасия субсидий возлагается на Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

18. Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

на частичную компенсацию выпадающих

доходов организациям, предоставляющим

населению услуги теплоснабжения,

водоснабжения и водоотведения по

тарифам, не обеспечивающим

возмещение издержек

(Форма)

ЗАЯВКА

____________________________________

на получение субсидии за 2015 год

(заполняется организациями, предоставляющими населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения)

Вид услу-ги	Норматив потреб-ления на 2015 год, м3/чел., Гкал/м2 в месяц*	Количество потребителей услуги за отчетный период,  чел., м2		Объем реализации услуг для населения за отчетный период, м3, Гкал *		Тариф, утвержден-ный для организации коммуналь-ного комплекса в отчетном периоде, руб./ед. услуги		Льготный тариф для населения в отчетном периоде с учетом уста-новленных пре-дельных макси-мальных индек-сов, руб./ед. услуги		Необходимая валовая выручка (НВВэ) организации за отчетный период, руб. (гр. 5 x гр. 7), (гр. 6 x гр. 8)		Необходимая валовая выруч-ка (НВВф) организации за отчетный период, руб. (гр. 5 x гр. 9), (гр. 6 x гр. 10)		Сумма выпадающих доходов за отчетный период, руб. (гр. 11 – гр. 13), (гр. 12 – гр. 14)		Итого за 2015 год, руб. (гр. 15 + гр. 16)
		с 01.01. по 30.06. 2015	с 01.07. по 31.12. 2015	с 01.01. по 30.06. 2015	с 01.07. по 31.12. 2015	с 01.01. по 30.06. 2015	с 01.07. по 31.12. 2015	с 01.01. по 30.06. 2015	с 01.07. по 31.12. 2015	с 01.01. по 30.06. 2015	с 01.07. по 31.12. 2015	с 01.01. по 30.06. 2015	с 01.07. по 31.12. 2015	с 01.01. по 30.06. 2015	с 01.07. по 31.12. 2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

* Без учета повышающего коэффициента и объема коммунальных услуг, используемых на приготовление пищи для сельскохозяйственных животных и для полива земельного участка.

Подпись руководителя организации __________________________

 М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

на частичную компенсацию выпадающих

доходов организациям, предоставляющим

населению услуги теплоснабжения,

водоснабжения и водоотведения по тарифам,

не обеспечивающим возмещение издержек

(Форма)

ЗАЯВКА

____________________________________

на получение субсидии за квартал 2016 года

(заполняется организациями, предоставляющими населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения)

Вид услу-ги	Норматив потребления на 2016 год, м3/чел., Гкал/м2 в месяц *	Количество потреби-телей услуги в отчетном периоде 2016 года, чел., м2	Объем реали-зации услуг для населения за отчетный период 2016 года, м3, Гкал *	Тариф, утвержденный для организации коммунального комплекса за отчетный период 2016 года, руб./ед. услуги	Льготный тариф для населения на 2016 год с учетом установленных предельных максимальных индексов, руб./ед. услуги	Необходимая валовая выручка (НВВэ) орга-низации за от-четный период 2016 года, руб. (гр. 4 x гр. 5)	Необходимая валовая выручка (НВВф) организации за отчетный период 2016 года, руб. (гр. 4 x гр. 6)	Сумма выпадающих доходов на отчетный период 2016 года, руб. (гр. 7 – гр. 8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

* Без учета повышающего коэффициента и объема коммунальных услуг, используемых на приготовление пищи для сельскохозяйственных животных и для полива земельного участка.

Подпись руководителя организации __________________________

 М.П