Закон Брянской области от 09.11.2009 № 93-з

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                                 ЗАКОН
 
 
                    О физической культуре и спорте
                          в Брянской области
 
 
     Принят Брянской областной Думой 29 октября 2009 года
 
 
    (В редакции Законов Брянской области от 04.03.2010 г. N 13-з;
          от 04.03.2011 г. N 15-з; от 28.12.2012 г. N 103-з;
 от 03.04.2014 г. N 21-з; от 05.02.2015 № 7-з;  от 06.04.2015 № 27-з;
                от 28.12.2015 № 141-З; от 27.05.2016 № 47-з;
                от 09.12.2016 № 109-з; от 30.05.2017 № 32-З)      
 
     Статья 1. Предмет правового регулирования Закона
 
     1. Настоящий Закон  определяет  основные  задачи  и  приоритетные
направления развития физической культуры и спорта в Брянской  области,
полномочия органов государственной власти  Брянской  области  в  сфере
физической культуры и спорта, меры государственной поддержки  в  сфере
физической культуры и спорта в Брянской области.
     2. Для   целей   настоящего    Закона    используются    понятия,
установленные Федеральным законом от  4  декабря  2007  года  N 329-ФЗ
"О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
 
     Статья 2. Приоритетные направления развития физической культуры и
спорта в Брянской области
 
     Приоритетными направлениями развития физической культуры и спорта
в  Брянской  области являются развитие детско-юношеского, молодежного,
массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта,
осуществление  подготовки  спортивного  резерва,  спортивных  команд и
спортсменов  высокого  класса,  физкультурно-оздоровительная  работа с
населением   Брянской   области,  особенно  с  детьми  и  подростками,
обучающимися   в   образовательных  организациях, гражданами  пожилого
возраста,  инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья,
усиление  мер  социальной  защиты  спортсменов  и  тренеров,  развитие
инфраструктуры сферы физической культуры и спорта. (В редакции Законов
Брянской  области  от  04.03.2010  г.  N  13-з; от 06.04.2015 № 27-з)
 
     Статья 3.  Субъекты  физической  культуры  и  спорта  в  Брянской
области
 
     1. Субъектами физической культуры и  спорта  в  Брянской  области
являются:
     1) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-
спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы,
центры  спортивной подготовки; (В редакции Законов Брянской области от
04.03.2011 г. N 15-з; от 28.12.2012 г. N 103-з)
     1.1)   региональные   спортивные  федерации;  (Дополнен  -  Закон
Брянской области от 28.12.2012 г. N 103-з)
     2) образовательные  организации,  осуществляющие  деятельность  в
сфере физической культуры  и  спорта,  в  том  числе  детско-юношеские
спортивные  школы,  детско-юношеские  клубы   физической   подготовки,
специализированные  детско-юношеские  спортивные  школы   олимпийского

резерва,  детско-юношеские  спортивно-адаптивные  школы;  (В  редакции Закона Брянской области от 06.04.2015 № 27-з)

3) граждане, занимающиеся физической культурой, спортсмены и их коллективы (спортивные команды), зрители, спортивные судьи, тренеры и иные специалисты в области физической культуры и спорта в соответствии с перечнем таких специалистов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта; (В редакции Закона Брянской области от 05.02.2015 № 7-з)

     4) исполнительный орган государственной власти Брянской  области,
уполномоченный   в   сфере   физической   культуры   и    спорта,    и
подведомственные ему организации.
     2. Взаимодействие  субъектов  физической  культуры  и  спорта   в
Брянской области осуществляется с помощью координационного  совета  по
физической культуре  и  спорту  при  Правительстве  Брянской  области.
Порядок деятельности и состав совета утверждаются нормативным правовым
актом  Губернатора  Брянской  области.  (В  редакции  Закона  Брянской
области от 06.04.2015 № 27-з)
 

       Статья 3.1. Оказание  содействия субъектам физической  культуры

и    спорта    (Статья    дополнена    -    Закон   Брянской   области

от 06.04.2015 № 27-з)

       Органы государственной  власти  Брянской  области  оказывают  в

порядке,   установленном   действующим   федеральным    и    областным

законодательством,     содействие     государственным     учреждениям,

осуществляющим деятельность  в  сфере  физической  культуры  и  спорта

посредством:

       1) строительства, реконструкции, ремонта спортивных  сооружений

и иных объектов спорта;

       2) обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием;

       3) оказания иной  поддержки  в  рамках  реализации  мероприятий

государственной  программы  Брянской  области  по  вопросам   развития

физической культуры и спорта.
 
     Статья 4. Полномочия  органов  законодательной  и  исполнительной
власти Брянской области в сфере физической культуры и спорта
 
     1. К полномочиям  Брянской  областной  Думы  в  сфере  физической
культуры и спорта относятся:
     принятие законов Брянской области в сфере физической  культуры  и
спорта, контроль за их соблюдением и исполнением;
     осуществление права законодательной инициативы в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам физической
культуры и спорта;
     осуществление контроля за исполнением областного бюджета в  части
финансирования физической культуры и спорта.
     2. К полномочиям Губернатора Брянской области в сфере  физической
культуры и спорта относятся:
     определение основных  задач  и  направлений  развития  физической
культуры и спорта в Брянской области;
     утверждение  структуры  органа  исполнительной  власти   Брянской
области в сфере физической культуры и спорта;
     назначение на должность и освобождение от должности  руководителя
органа исполнительной  власти  Брянской  области  в  сфере  физической
культуры и спорта и его заместителя (заместителей);
     учреждение стипендий и  премий  в  сфере  физической  культуры  и
спорта.

2.1. К полномочиям Правительства Брянской области в сфере физической культуры и спорта относятся: (Пункт дополнен - Закон Брянской области от 05.02.2015 № 7--з)

утверждение норм расходов средств на оплату стоимости питания участников физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план областных, всероссийских и международных спортивных мероприятий;

утверждение норм расходов средств на оплату стоимости питания спортивным судьям, секретарям за обслуживание физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план областных, всероссийских и международных спортивных мероприятий;

       учреждение    иных     форм   поощрения   в области физической

культуры   и   спорта.   (Абзац  дополнен  -  Закон  Брянской  области

от 09.12.2016 № 109-з)

       3. К полномочиям органа исполнительной власти Брянской  области

в  сфере  физической  культуры  и  спорта относятся: (Пункт в редакции

Закона Брянской области от 28.12.2015 № 141-З)

      1) определение основных задач и направлений развития  физической

культуры   и  спорта  в  Брянской  области,  разработка  и  реализация

государственных региональных программ в области физической культуры  и

спорта  и  межмуниципальных  программ  в области физической культуры и

спорта;

      2) участие в подготовке программ развития видов спорта  в  части

включения  в  них  мероприятий  по  развитию детско-юношеского спорта,

школьного  спорта,  массового  спорта,  спорта  инвалидов  и   лиц   с

ограниченными возможностями здоровья в Брянской области в соответствии

с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N  329-ФЗ  "О  физической

культуре и спорте в Российской Федерации";

      3) внесение предложений об учреждении почетных  званий,  наград,

премий  и  иных  форм  поощрения Брянской области в области физической

культуры и спорта;

      4)   организация   и   проведение    региональных    официальных

физкультурных  мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных

официальных физкультурных  мероприятий  и  спортивных  мероприятий,  а

именно:

      установление   порядка   проведения   региональных   официальных

физкультурных  мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных

официальных физкультурных  мероприятий  и  спортивных  мероприятий  на

территории Брянской области;

      утверждение  и   реализация   календарных   планов   официальных

физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Брянской области, в

том числе включающих в себя  физкультурные  мероприятия  и  спортивные

мероприятия по реализации комплекса ГТО;

      содействие  обеспечению  общественного  порядка  и  общественной

безопасности  при  проведении  официальных физкультурных мероприятий и

спортивных мероприятий на территории Брянской области;

      информационное  обеспечение  региональных   и   межмуниципальных

официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

      5)  наделение  некоммерческих  организаций  правом   по   оценке

выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

     5.1) наделение правом по оценке выполнения  нормативов  испытаний

(тестов) комплекса ГТО образовательные организации и иные организации,

учредителями которых они являются, при  наличии  в  этих  организациях

центров   тестирования,   которые  созданы  в  порядке,  установленном

Федеральным законом от 4 декабря 2007  года  N  329-ФЗ  "О  физической

культуре  и  спорте  в  Российской Федерации", и являются структурными

подразделениями  соответствующих  организаций.  (Подпункт  дополнен  -

Закон Брянской области от 27.05.2016 № 47-з)

      6) утверждение порядка  формирования  и  обеспечение  спортивных

сборных команд Брянской области, а именно:

      наделение статусом "Спортивная сборная команда Брянской области"

коллективов  по  различным  видам  спорта, включенным во Всероссийский

реестр видов спорта;

      материально-техническое обеспечение,  в  том  числе  обеспечение

спортивной      экипировкой,      финансовое,     научно-методическое,

медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечение

спортивных сборных команд Брянской области;

      обеспечение  подготовки  спортивного  резерва   для   спортивных

сборных команд Брянской области;

      7) развитие детско-юношеского спорта в  целях  создания  условий

для   подготовки   спортивных   сборных   команд  Брянской  области  и

спортивного резерва для спортивных сборных команд Брянской области;

      8)  содействие  развитию   массового   спорта,   спорта   высших

достижений;

      9)   содействие   развитию   профессионального   спорта    путем

предоставления   государственной   поддержки   физкультурно-спортивным

организациям, основным видом деятельности  которых  является  развитие

профессионального спорта;

      10)  содействие  в  осуществлении  мероприятий   по   подготовке

спортивных   сборных   команд   Брянской   области   к  всероссийским,

межрегиональным и региональным официальным спортивным  мероприятиям  и

по  участию  в  них,  в том числе путем предоставления государственной

поддержки  региональным  спортивным  федерациям   в   соответствии   с

Федеральным  законом  от  4  декабря  2007 года N 329-ФЗ "О физической

культуре и спорте в Российской  Федерации"  и  нормативными  правовыми

актами Брянской области;

      11) организация развития национальных видов спорта, в том  числе

установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным

видам спорта, развивающимся в Брянской области;

      12) присвоение спортивных разрядов и квалификационных  категорий

спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4

декабря  2007  года  N  329-ФЗ  "О  физической  культуре  и  спорте  в

Российской Федерации";

      13) реализация мер по  развитию  физической  культуры  и  спорта

инвалидов,  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья, адаптивной

физической культуры и адаптивного спорта в Брянской области;

      14) организация подготовки и  дополнительного  профессионального

образования кадров в области физической культуры и спорта;

      15)  обеспечение  деятельности  центра   спортивной   подготовки

Брянской области;

      16)  осуществление  контроля   за   соблюдением   организациями,

созданными  Брянской областью и осуществляющими спортивную подготовку,

а также организациями, находящимися на  территории  Брянской  области,

созданными  без  участия  Российской  Федерации,  субъектов Российской

Федерации, муниципальных  образований,  и  осуществляющими  спортивную

подготовку,    федеральных    стандартов   спортивной   подготовки   в

соответствии с законодательством Российской Федерации;

      17) участие в обеспечении  подготовки  спортивного  резерва  для

спортивных сборных команд Российской Федерации;

      18)   методическое   обеспечение   организаций,   осуществляющих

спортивную подготовку;

      19) координация деятельности физкультурно-спортивных организаций

по  подготовке  спортивного  резерва  для  спортивных  сборных  команд

Брянской области и участию спортивных сборных команд Брянской  области

в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

      20)  создание  условий   для   осуществления   инновационной   и

экспериментальной  деятельности в области физической культуры и спорта

в Брянской области и внедрения достигнутых результатов в практику;

      21)   проведение    аккредитации    региональных    общественных

организаций  или структурных подразделений (региональных отделений) по

одному виду спорта на территории Брянской  области  для  наделения  их

статусом региональных спортивных федераций по видам спорта, включенным

во    Всероссийский    реестр    видов    спорта,    за    исключением

военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;

      22) оказание содействия субъектам физической культуры и  спорта,

осуществляющим свою деятельность на территории Брянской области;

      23) оказание содействия развитию школьного спорта, студенческого

спорта;

      24) участие  в  осуществлении  пропаганды  физической  культуры,

спорта и здорового образа жизни;

      25)  проведение  мониторинга   числа   граждан,   систематически

занимающихся физической культурой и спортом;

      26) участие в  проведении  государственной  политики  в  области

физической культуры и спорта;

      27)  осуществление   иных   установленных   в   соответствии   с

законодательством  Российской  Федерации  и законодательством Брянской

области полномочий
 
     Статья 5. Сборные команды области по видам спорта
 
     1. Сборные  команды  области  по  видам   спорта   -   коллективы
спортсменов, тренеров и  других  специалистов  физкультурно-спортивных
организаций и организаций спортивной медицины - создаются по различным
видам  спорта  в  целях  подготовки  и  участия  во  всероссийских   и
международных соревнованиях.
     2. Составы сборных команд области по  видам  спорта  утверждаются
органом исполнительной власти области в сфере  физической  культуры  и
спорта на основании представлений  областных  федераций  по  различным
видам спорта.
     3. Спортивные сборные команды Брянской области по различным видам
спорта формируются с учетом мнений физкультурно-спортивных объединений
по соответствующим видам спорта.
 
     Статья 6. Физкультурно-спортивные организации
 
     В  Брянской области создаются физкультурно-спортивные организации
(физкультурно-оздоровительные,    спортивные,    спортивно-технические
клубы,   центры   спортивной   подготовки   и   т.п.)   в   порядке  и
организационно-правовых   формах,   предусмотренных  законодательством
Российской   Федерации.   (В   редакции  Закона  Брянской  области  от
28.12.2012 г. N 103-з)
     Физкультурно-спортивные  организации  участвуют   в   организации
работы по развитию физической культуры и спорта среди различных  групп
населения в Брянской области, создают условия для охраны и  укрепления
здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и
учебно-тренировочных  мероприятиях  лиц,  обеспечивают  спортсменам  и
тренерам необходимые условия для  тренировок,  а  также  иным  образом
содействуют этим лицам в достижении высоких спортивных результатов.

     Центр спортивной подготовки Брянской области  создается  правовым

актом  Правительства  Брянской  области по предложению уполномоченного

исполнительного органа государственной власти Брянской области в сфере

физической  культуры  и  спорта  в  соответствии  с  законодательством

Российской Федерации и законодательством Брянской области. (В редакции
Закона Брянской области от 27.05.2016 № 47-з)
 
     Статья   6-1.   Календарный   план   физкультурных  и  спортивных
мероприятий области
 
     1.   Календарный  план  физкультурных  и  спортивных  мероприятий
области   является   документом,  определяющим  перечень  областных  и
межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на
территории   области,   перечень   межрегиональных,   всероссийских  и
международных   спортивных   мероприятий,   проводимых  на  территории
Брянской  области, а также перечень спортивных мероприятий, проводимых
в  целях  подготовки  и  обеспечения участия спортивных сборных команд
области   в   официальных  физкультурных  и  спортивных  мероприятиях.
(Дополнен - Закон Брянской области от 04.03.2011 г. N 15-з)
     2.   Физкультурные   и   спортивные   мероприятия   включаются  в
Календарный  план  физкультурных  и  спортивных  мероприятий области в
порядке,  установленном органом исполнительной власти Брянской области
в  сфере  физической  культуры  и  спорта.  (Дополнен - Закон Брянской
области от 04.03.2011 г. N 15-з)
     3.   При   проведении   официальных  спортивных  соревнований  на
соответствующих    участках    автомобильных    дорог   регионального,
межмуниципального   и   местного   значения  осуществляются  временные
ограничение  или  прекращение  движения  транспортных средств по таким
участкам  дорог  в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. (Дополнен - Закон Брянской области от 03.04.2014 г. N 21-з)
     4.  Ответственность  за нарушение правил обеспечения безопасности
при  проведении официальных спортивных соревнований несут организаторы
таких  соревнований,  собственники,  пользователи  объектов  спорта  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации. (Дополнен -
Закон Брянской области от 03.04.2014 г. N 21-з)
 
     Статья 7. Физическая культура и спорт в системе образования
 
     1. Образовательные  организации Брянской  области  самостоятельно
определяют формы занятий физической  культурой,  средства  физического
воспитания,  виды  спорта  и   двигательной   активности,   методы   и
продолжительность   занятий    физической    культурой    на    основе
государственных образовательных  стандартов  и  нормативов  физической
подготовленности.     (В     редакции    Закона    Брянской    области
от 06.04.2015 № 27-з)

       2. Организация  физического   воспитания    и   образования   в

образовательных  организациях Брянской области включает в себя: (Пункт

в редакции Закона Брянской области от 06.04.2015 № 27-з)

       1) проведение  обязательных  занятий  физической  культурой   и

спортом  в  пределах  основных  образовательных  программ,   а   также

дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом

в пределах дополнительных общеобразовательных программ;

       2) создание  условий,  в  том  числе   обеспечение   спортивным

инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий  по

физкультурно-спортивной подготовке обучающихся;

       3) формирование у обучающихся  навыков  физической  культуры  с

учетом индивидуальных  способностей  и  состояния  здоровья,  создание

условий для вовлечения обучающихся в занятия  физической  культурой  и

спортом;

       4) осуществление физкультурных  мероприятий  во  время  учебных

занятий;

       5) проведение медицинского контроля за организацией физического

воспитания;

       6) формирование ответственного  отношения  родителей  (лиц,  их

заменяющих) к здоровью детей и их физическому воспитанию;

       7) проведение      ежегодного      мониторинга       физической

подготовленности и физического развития обучающихся;

       8) содействие организации и проведению спортивных мероприятий с

участием обучающихся;

       9) содействие  развитию  и  популяризации  школьного  спорта  и

студенческого спорта;

       10) участие    обучающихся    в    международных     спортивных

мероприятиях, в том числе  во  Всемирных  универсиадах  и  официальных

спортивных соревнованиях.
 

       Статья 7.1. Пропаганда физической культуры и спорта

(Статья дополнена - Закон Брянской области от 30.05.2017 № 32-З)

    1.  В  Брянской  области  поддерживается   пропаганда   физической

культуры,  спорта  и здорового образа жизни, основ знаний о физической

культуре и  спорте,  олимпийского  и  паралимпийского  движений  среди

населения,   популярных   физкультурно-оздоровительных   и  спортивных

программ среди населения Брянской области.

    2. Исполнительный орган государственной власти  Брянской  области,

уполномоченный   в   сфере   физической  культуры  и  спорта,  и  иные

заинтересованные  лица   организуют   информационное   обеспечение   и

пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни, основ

знаний о физической культуре и спорте, олимпийского и  паралимпийского

движений  среди  населения,  популярных физкультурно-оздоровительных и

спортивных программ среди населения Брянской области.

    3.  Информация,  формирующая  потребность  граждан   в   активном,

здоровом  образе  жизни, пропаганда гуманистических идеалов, ценностей

спорта, олимпийского  и  паралимпийского  движений,  повышения  уровня

знаний  и образованности населения Брянской области в сфере физической

культуры и спорта осуществляются через  средства  массовой  информации

либо иным способом.».
 
     Статья 8. Адаптивная физическая культура, физическая реабилитация
инвалидов  и  лиц  с  ограниченными  возможностями   здоровья.   Спорт
инвалидов
 
     1. Организация занятий физической культурой и спортом  в  системе
непрерывной физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов и
лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья,   подготовка   кадров,
методическое,   медицинское   обеспечение   и    врачебный    контроль
осуществляются     образовательными    организациями,     учреждениями
здравоохранения  и  социальной  защиты  населения  Брянской   области,
организациями физической культуры и спорта за счет средств  областного
бюджета Брянской  области  и  иных  не  запрещенных  законодательством
источников   финансирования.   (В  редакции  Закона  Брянской  области
от 06.04.2015 № 27-з)
     2. Спорт инвалидов (адаптивный  спорт)  направлен  на  социальную
адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и  лиц  с  ограниченными
возможностями здоровья.
     3. Исполнительные органы государственной власти Брянской  области
совместно  с  общественными   объединениями   инвалидов   способствуют
интеграции инвалидов и лиц с ограниченными  возможностями  здоровья  в
систему  физической  культуры,   физического   воспитания   и   спорта
посредством физкультурно-спортивных организаций.
     4. Исполнительный орган государственной власти Брянской  области,
уполномоченный  в  сфере  физической  культуры  и  спорта,  организует
проведение  физкультурных  мероприятий  и  спортивных  мероприятий   с
участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

     5.   Органы  государственной  власти  Брянской  области  в  сфере

физической  культуры и спорта, органы местного самоуправления (в сфере

установленных    полномочий),    организации    независимо    от    их

организационно-правовых    форм    обеспечивают   инвалидам   (включая

инвалидов, использующих кресла-коляски  и  собак-проводников)  условия

для  беспрепятственного  доступа  к  объектам  спорта  и иным объектам

социальной  инфраструктуры,  включая   те,   в   которых   расположены

физкультурно-спортивные  организации. (Пункт дополнен - Закон Брянской
области от 28.12.2015 № 141-З)
 
     Статья 9. Меры социальной поддержки в сфере физической культуры и
спорта
 
     Инвалидам, детям из малообеспеченных и многодетных семей,  детям-
сиротам и детям, оставшимся  без  попечения  родителей,  физкультурно-
спортивные услуги в  государственных  спортивных  сооружениях  области
предоставляются бесплатно во время,  свободное  от  планового  учебно-
тренировочного процесса.
     Порядок  предоставления  указанных   мер   социальной   поддержки
определяется нормативным правовым актом Губернатора Брянской области.
 

       Статья  9.1. Увековечение памяти спортсменов и тренеров (Статья

дополнена - Закон Брянской области от 06.04.2015 № 27-з)

       1. В целях увековечения памяти спортсменов и тренеров  Брянской

области, внесших вклад в  развитие  физической  культуры  и  спорта  в

Брянской области и (или) Российской Федерации и (или) на международной

арене, признания их заслуг перед областью, в установленном порядке  их

имена могут присваиваться улицам,  площадям,  спортивным  сооружениям,

образовательным,   научным   и   иным    учреждениям,    физкультурным

организациям, спортивным соревнованиям Брянской области.

     2. Исполнительный орган государственной власти Брянской  области,

уполномоченный  в сфере физической культуры и спорта, может выходить с

инициативой в соответствующие органы государственной власти,  местного

самоуправления,  учреждения и организации о присвоении улице, площади,

спортивному сооружению, образовательному, научному и иному учреждению,

физкультурно-спортивной  организации,  спортивным  соревнованиям  имен

выдающихся  спортсменов и тренеров Брянской области. (Пункт в редакции
Закона Брянской области от 27.05.2016 № 47-з)
 
     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
 
     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.
 
 
     Губернатор Брянской области Н.В. Денин
 
     г. Брянск
     9 ноября 2009 года
     N 93-З