Решение Главы Администрации Белгородской области от 18.05.1998 № 285/20, Президиума областного совета профсоюзов Белгородской области от 18.05.1998 № 285/20

 

                            Р Е Ш Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ПРЕЗИДИУМА
                     ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ

от 18 мая 1998 г.                                          N 285/20


О мерах по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
и подростков в 1998 году


     В целях   осуществления   социальной   защиты  детства,  создания
экономических и организационных условий, обеспечивающих стабилизацию и
развитие  системы отдыха,  оздоровления и занятости детей и подростков
глава администрации области и президиум областного  совета  профсоюзов
решили:

     1. Рекомендовать   администрациям   районов   и  городов  области
совместно  с  профсоюзными  организациями  обеспечить   организованное
проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на
подготовку  сети   стационарных   детских   оздоровительных   лагерей,
сохранение   и   развитие   сети  оздоровительных  лагерей  с  дневным
пребыванием,  активное использование имеющейся материально-технической
базы   школ,  учреждений  дополнительного  образования,  санаториев  -
профилакториев, туристических баз для отдыха детей и подростков.

     2. Образовать областную межведомственную комиссию по  организации
отдыха,  оздоровления и занятости детей и подростков,  возложив на нее
обязанности по координации деятельности государственных, хозяйственных
структур  и общественных организаций в вопросах оздоровительной работы
с детьми и подростками.
     Утвердить положение  о  межведомственной  комиссии  и  ее  состав
(прилагаются).

     3. Принять  к  сведению,  что  оплата  путевок  за  счет  средств
социального  страхования детям школьного возраста работающих граждан в
детские  оздоровительные  лагеря  стационарного  типа  в  размере   50
процентов  их  стоимости  (без  хозяйственных расходов) и в санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия  (при  наличии  у  них
лицензии,   сертификата  или  документов  их  заменяющих)  для  детей,
нуждающихся в санаторном лечении по медицинским показаниям,  в размере
90   процентов   их   полной   стоимости  производится  страхователями
(предприятиями, учреждениями, организациями).
     Региональное отделение   фонда   социального   страхования  (В.Г.
Дятлов)  финансирует   централизованно   через   управления   (отделы)
образования  районов  (городов)  области  согласно  договорам и сметам
между ними:
     - 50   процентов  расходов  стоимости  питания  детей  в  детских
оздоровительных  лагерях  и  лагерях  труда   и   отдыха   с   дневным
пребыванием;
     - 50 процентов расходов на оплату  путевок  в  загородные  лагеря
стационарного  типа  детям  работников бюджетных учреждений и детям из
социально незащищенных семей.
     Региональное отделение  фонда социального страхования финансирует
централизованно через  управление  образования  администрации  области
согласно договору между ними:
     - 50  процентов  расходов  на   оплату   путевок   в   загородные
оздоровительные  лагеря  стационарного типа детям работников областных
бюджетных  учреждений  и  воспитанникам  областных  профильных   смен.
Учитывая,   что   бюджет   регионального  отделения  ФСС  дотационный,
финансирование  профильных  смен,  а  также  расходов  на  путевки   в
загородные лагеря детям из социально незащищенных семей осуществляется
региональным отделением  фонда  социального  страхования  при  наличии
финансовых возможностей.

     4. Департаменту  экономики и финансов правительства администрации
области (В.Ф. Боровик) выделить целевым назначением во 2 - 3 кварталах
1998  года  денежные  средства в размерах,  утвержденных по областному
бюджету на  летний  отдых  и  оздоровление  детей,  воспитывающихся  в
детских   домах   и   школах  -  интернатах,  воспитанников  областных
профильных  смен,  а  также  детей  трудящихся  бюджетных  учреждений,
финансируемых из областного бюджета.

     5. Установить, что в области не взимается плата:
     - за прохождение работниками детских  оздоровительных  учреждений
медосмотров и медкомиссий;
     - за участие органов санэпиднадзора и противопожарных инспекций в
подготовке   и   плановой   приемке   детских   загородных  лагерей  в
эксплуатацию.

     6. Определить размер родительской  платы  за  путевку  в  детские
оздоровительные  лагеря всех типов не более десяти процентов от полной
стоимости путевки.

     7. Управлению    образования    администрации    области    (И.С.
Соловецкий):
     - поручить координацию работы служб  и  ведомств  по  организации
оздоровления и отдыха детей и подростков;
     - организовать  оздоровление  и   отдых   воспитанников   детских
интернатных   учреждений  и  детей  работников  бюджетных  учреждений,
финансируемых из областного бюджета;
     - совместно    с   Белгородским   государственным   университетом
обеспечить направление и методическую подготовку педагогов и студентов
для   работы  в  детских  оздоровительных  учреждениях  всех  типов  в
соответствии с заявками,  представленными  администрациями  загородных
лагерей;
     - разрешить использовать открытый для этой цели  счет  управления
образования   для   аккумуляции   средств,   выделенных  из  различных
источников на организацию летнего отдыха и оздоровления детей  в  1998
году;
     - совместно с управлением здравоохранения администрации области и
ТОО   "Белгородагроздравница"   создать   на   основе  оздоровительных
учреждений области лагеря санаторного  типа  круглогодичного  действия
для  оздоровления  детей,  проживающих  на  территориях,  подверженных
воздействию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и детей семей
ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

     8. Управлению  социальной  защиты населения администрации области
(В.3.  Гетманский) принять меры по обеспечению оздоровления  и  отдыха
детей - инвалидов.

     9. Областному   центру   занятости   населения   (В.Г.   Посохов)
рекомендовать:
     - разработать   и   реализовать   комплекс   мер  по  организации
временного трудоустройства несовершеннолетних в период каникул;
     - осуществить  необходимые  мероприятия  по  организации отдыха и
оздоровления детей безработных граждан.

     10. Управлению по  делам  молодежи  администрации  области  (Ю.В.
Коврижных):
     - обеспечить   подростков   информацией    о    возможности    их
трудоустройства в период каникул;
     - организовать на базе одного  из  загородных  лагерей  областной
слет активистов детских и юношеских объединений;
     - совместно  с   управлением   внутренних   дел   и   управлением
образования  администрации  области  организовать  на  базе  одного из
загородных лагерей области профильный лагерь для подростков из  группы
социального риска.

     11. Областному  совету  профсоюзов  (Г.Н.  Боцманов),  управлению
образования  администрации  области  (И.С.  Соловецкий)  совместно   с
управлением   физкультуры,  спорта  и  туризма  администрации  области
открыть на базе здравниц профсоюзов,  домов отдыха "1 мая" и  "Красная
поляна" санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для
воспитанников детских спортивных школ.
     Региональному отделению   фонда   социального  страхования  (В.Г.
Дятлов) произвести  оплату  путевок  в  соответствии  с  положением  о
финансировании   санаторных  оздоровительных  лагерей  круглогодичного
действия.

     12. Управлению  здравоохранения   администрации   области   (А.А.
Попов):
     - организовать своевременный и  качественный  медицинский  осмотр
педагогического и обслуживающего персонала оздоровительных лагерей;
     - обеспечить подбор  медицинских  кадров  для  работы  в  детских
оздоровительных лагерях по их заявкам.

     13. Управлению внутренних дел администрации области (В.В. Пучков)
обеспечить  безопасность  перевозок,  противопожарную  безопасность  и
охрану  правопорядка  в  период  пребывания  детей  в  оздоровительных
учреждениях.

     14. Управлению культуры администрации  области  (А.В.  Кулабухов)
установить  в  музеях  и  выставочных  залах для детей и подростков на
время летних каникул один день в  неделю  для  бесплатного  посещения,
обеспечить  выступления  театров,  концертных бригад в оздоровительных
лагерях на льготных условиях.

     15. Принять к сведению, что при составлении калькуляции стоимости
содержания  детей  в оздоровительных учреждениях области устанавливать
денежную норму расходов на питание одного ребенка в  день,  исходя  из
примерного  набора  продуктов  питания,  утвержденного  постановлением
Федерации независимых профсоюзов России от 27.05.93 года N  6  -  6  и
фактических средних цен на продукты питания.

     16. Управлению   цен   администрации   области  (Н.Н.  Скляренко)
обеспечить контроль  за  калькуляцией  стоимости  содержания  детей  в
оздоровительных  учреждениях  области независимо от форм собственности
предприятий и организаций, которым они принадлежат.

     17. Рекомендовать  администрациям  районов  и  городов   области,
профсоюзным организациям:
     - принять меры по первоочередному обеспечению путевками в детские
оздоровительные   учреждения   всех  типов  детей  -  сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей,  детей из многодетных  и  неполных
семей,  детей  из  семей  беженцев и вынужденных переселенцев,  детей,
пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,  детей  -
инвалидов, творчески одаренных детей, детей безработных граждан, детей
из семей военнослужащих, принимавших участие в вооруженных конфликтах,
детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;
     - обеспечить  надлежащий  контроль  за  безопасностью  пребывания
детей   и   санитарно   -  эпидемиологической  обстановкой  в  детских
оздоровительных учреждениях;
     - сформировать  межведомственные комиссии по организации отдыха и
оздоровления детей в районах и городах области;
     - выделить  целевым  назначением  во  2  -  3 кварталах 1998 года
денежные средства (или товары по взаимозачету) для возмещения расходов
(за  вычетом  доли  социального  страхования  )  за содержание детей в
детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и за  путевки  в
загородные лагеря детям, нуждающимся в защите государства;
     - обеспечить   прием   оздоровительных   учреждений   к    началу
оздоровительного  сезона;  осуществить  снабжение  учреждений детского
отдыха  и   оздоровления   необходимыми   продуктами,   лекарственными
препаратами, средствами противопожарной безопасности;
     - рассмотреть вопрос об освобождении оздоровительных лагерей всех
типов от части налогов, поступающих в местный бюджет.

     18. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
заместителя  председателя  правительства   администрации   области   -
начальника   департамента   социальной   политики   Д.В.   Худаева   и
председателя облсовпрофа Г.Н. Боцманова.
     О выполнении   настоящего   решения   проинформировать  областную
межведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровления детей к
1 июля 1998 года и к 1 декабря 1998 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко

     Председатель облсовпрофа             Г.Боцманов





                                                             Утвержден
                                  решением главы администрации области
                             и президиума областного совета профсоюзов
                                          от 18 мая 1998 года N 285/20

                                СОСТАВ
                 ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
       ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

Худаев Д.В.                 -  заместитель  председателя правительства
                            администрации     области,    председатель
                            комиссии

Ломакин М.К.                -   заместитель   начальника  департамента
                            социальной      политики     правительства
                            администрации     области,     заместитель
                            председателя комиссии

Боцманов Г.Н.               -  председатель  облсовпрофа,  заместитель
                            председателя комиссии

Шипилова Л.И.               -  начальник отдела управления образования
                            администрации    области,    ответственный
                            секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

1. Безмагарычный В.Н.       -       генеральный      директор      ТОО
                            "Белгородагроздравница"

2. Гетманский В.3.          -  начальник  управления социальной защиты
                            населения администрации области

3. Дворецкий Е.В.           - проректор Белгородского государственного
                            университета

4. Дятлов В.Г.              -   управляющий   региональным  отделением
                            фонда социального страхования

5. Евдокимов В.И.           -    главный    врач   областного   центра
                            санитарно-эпидемиологического надзора

6. Ерохина Т.С.             -    заместитель    главы    администрации
                            г. Белгорода

7. Ефремов И.В.             -     заведующий    отделом    культурно -
                            воспитательной   и   физкультурной  работы
                            облсовпрофа

8. Землянских А.В.          -    заместитель   начальника   управления
                            здравоохранения администрации области

9. Кабанов М.М.             -    заместитель   начальника   управления
                            внутренних дел администрации области

10. Кищенко И.Н.            -  заместитель директора областного центра
                            занятости населения

11. Коврижных Ю.В.          -  начальник  управления по делам молодежи
                            администрации области

12. Лисютин С.Ф.            -   заместитель   начальника  департамента
                            экономики    и    финансов   правительства
                            администрации области

13. Соловецкий И.С.         -    начальник    управления   образования
                            администрации области

14. Скляренко Н.И.          -  начальник  управления цен администрации
                            области

15. Шевригин В.К.           - начальник управления физкультуры, спорта
                            и туризма администрации области





                                                            Утверждено
                                  решением главы администрации области
                             и президиума областного совета профсоюзов
                                          от 18 мая 1998 года N 285/20

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
                 ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
                          ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

     1. Областная межведомственная комиссия по  организации  отдыха  и
оздоровления  детей  и  подростков  (далее  именуется межведомственная
комиссия) создается с целью привлечения органов исполнительной власти,
общественных,   благотворительных   организаций,  фондов,  предприятий
различных форм собственности к работе по организации  летнего  отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков,  координации деятельности
всех заинтересованных  ведомств  и  структур,  оказания  содействия  и
практической помощи в проведении летней оздоровительной кампании.

     2. Задачи межведомственной комиссии:
     - оказание практической помощи органам  местного  самоуправления,
детским   оздоровительным  учреждениям  и  организациям  в  работе  по
обеспечению необходимых условий для организации отдыха, оздоровления и
занятости   детей   и   подростков   в   соответствии   с   ежегодными
постановлениями  Правительства  РФ,  главы  администрации  области  по
вопросам   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  и  подростков,
областной целевой программой "Организация летнего отдыха детей";
     - содействие   в   работе   по   созданию   условий  для  отдыха,
оздоровления и занятости детей  и  подростков,  нуждающихся  в  помощи
государства:
     детей - сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, детей
-   инвалидов   и   детей,   имеющих  отклонения  в  развитии;  детей,
пострадавших от катастрофы на ЧАЭС;  детей из  многодетных  семей,  из
семей   беженцев   и   вынужденных  переселенцев;  детей  из  неполных
малообеспеченных семей;  детей безработных родителей; одаренных детей;
детей с девиантным поведением.

     3. В   состав   межведомственной  комиссии  входят  представители
областных  структур,  обеспечивающих  в  соответствии   с   ежегодными
поручениями    главы    администрации   области   проведение   детской
оздоровительной кампании,  заинтересованных общественных  организаций,
фондов, предприятий, органов исполнительной власти (по согласованию).

     4. Состав   межведомственной   комиссии   утверждается   ежегодно
совместным постановлением главы  администрации  области  и  президиума
облсовпрофа.

     5. Межведомственная комиссия собирается по мере необходимости, но
не реже одного раза в квартал и работает по  плану,  утвержденному  ее
членами.

     6. Члены  межведомственной  комиссии  имеют  право  знакомиться с
деятельностью органов местного самоуправления по вопросам  организации
отдыха,   оздоровления   и   занятости  детей  и  подростков,  детских
оздоровительных  учреждений  всех  типов  и  форм   собственности.   О
замеченных   недостатках   они   ставят   в  известность  председателя
межведомственной комиссии и руководителя организации или учреждения  и
совместно принимают меры к их устранению.

     7. Решения  межведомственной  комиссии  не  должны  противоречить
действующему законодательству.





                                 ПЛАН
                РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
          ОБЛАСТИ И ПРЕЗИДИУМА ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ
            "О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И
              ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 1998 ГОДУ"

   Срок промежуточного контроля:
       1 июля 1998 года
   Срок выполнения  решения:
       1 декабря 1998 года

   +----------------------------------------------------------------+
   ¦ N ¦ Мероприятия по органи-  ¦Контроль-¦  Ответственный  ¦Отмет-¦
   ¦   ¦ зации выполнения реше-  ¦ный срок ¦  за выполнение  ¦ка о  ¦
   ¦   ¦ ния                     ¦         ¦                 ¦выпол-¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦                 ¦нении ¦
   +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦
   ¦ 1 ¦ Приемка детских оздоро- ¦   до    ¦ Районные и го-  ¦      ¦
   ¦   ¦ вительных учреждений    ¦ 1 июня  ¦ родские межве-  ¦      ¦
   ¦   ¦ всех типов в эксплуата- ¦ 1998 г. ¦ домственные     ¦      ¦
   ¦   ¦ цию                     ¦         ¦ комиссии по ор- ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ ганизации отды- ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ ха и оздоровле- ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ ния детей       ¦      ¦
   +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦
   ¦ 2 ¦ Финансирование расходов ¦  2 - 3  ¦ Департамент     ¦      ¦
   ¦   ¦ на оплату путевок в     ¦кварталы ¦ экономики и     ¦      ¦
   ¦   ¦ оздоровительные учрежде-¦ 1998 г. ¦ финансов прави- ¦      ¦
   ¦   ¦ ния для детей-сирот, во-¦         ¦ тельства адми-  ¦      ¦
   ¦   ¦ спитывающихся в интерна-¦         ¦ нистрации об-   ¦      ¦
   ¦   ¦ тных учреждениях, детей ¦         ¦ ласти           ¦      ¦
   ¦   ¦ работников областных    ¦         ¦                 ¦      ¦
   ¦   ¦ бюджетных учреждений,   ¦         ¦                 ¦      ¦
   ¦   ¦ детей - инвалидов, об-  ¦         ¦                 ¦      ¦
   ¦   ¦ ластных профильных смен ¦         ¦                 ¦      ¦
   +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦
   ¦ 3 ¦ Финансирование доли со- ¦  2 - 3  ¦ Региональное    ¦      ¦
   ¦   ¦ циального страхования на¦кварталы ¦ отделение фонда ¦      ¦
   ¦   ¦ оплату путевок в детские¦ 1998 г. ¦ социального     ¦      ¦
   ¦   ¦ оздоровительные учрежде-¦         ¦ страхования     ¦      ¦
   ¦   ¦ ния всех типов          ¦         ¦                 ¦      ¦
   +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦
   ¦ 4 ¦ Выезд членов областной  ¦  До 15  ¦ Областная меж-  ¦      ¦
   ¦   ¦ межведомственной комис- ¦  июня   ¦ ведомственная   ¦      ¦
   ¦   ¦ сии в территории области¦ 1998 г. ¦ комиссия по ор- ¦      ¦
   ¦   ¦ с целью контроля и ока- ¦         ¦ ганизации отды- ¦      ¦
   ¦   ¦ зания помощи в организа-¦         ¦ ха, оздоровления¦      ¦
   ¦   ¦ ции отдыха, оздоровления¦         ¦ детей и подрост-¦      ¦
   ¦   ¦ и занятости детей и под-¦         ¦ ков             ¦      ¦
   ¦   ¦ ростков                 ¦         ¦                 ¦      ¦
   +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦
   ¦ 5 ¦ Организация работы      ¦  2 - 3  ¦ Управление соци-¦      ¦
   ¦   ¦ областного лагеря       ¦кварталы ¦ альной защиты   ¦      ¦
   ¦   ¦ для детей - инвалидов   ¦ 1998 г. ¦ населения       ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ администрации   ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ области         ¦      ¦
   +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦
   ¦ 6 ¦ Организация работы      ¦    1    ¦ Управление по   ¦      ¦
   ¦   ¦ областного лагеря       ¦ августа ¦ делам молодежи  ¦      ¦
   ¦   ¦ для подростков из       ¦ 1998 г. ¦ администрации   ¦      ¦
   ¦   ¦ группы социального      ¦         ¦ области, управ- ¦      ¦
   ¦   ¦ риска                   ¦         ¦ ление внутрен-  ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ них дел админи- ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ страции облас-  ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ ти, управление  ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ образования     ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ администрации   ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ области         ¦      ¦
   +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦
   ¦ 7 ¦ Организация оздоров-    ¦ Июль -  ¦ Управление об-  ¦      ¦
   ¦   ¦ ления детей, постра-    ¦ август  ¦ разования адми- ¦      ¦
   ¦   ¦ давших от катастрофы    ¦ 1998 г. ¦ нистрации обла- ¦      ¦
   ¦   ¦ на Чернобыльской        ¦         ¦ сти, ТОО "Бел-  ¦      ¦
   ¦   ¦ АЭС, на базе оздоро-    ¦         ¦ городагроздрав- ¦      ¦
   ¦   ¦ вительных учрежде-      ¦         ¦ ница", управле- ¦      ¦
   ¦   ¦ ний области             ¦         ¦ ние здравоохра- ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ нения админи-   ¦      ¦
   ¦   ¦                         ¦         ¦ страции области ¦      ¦
   +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦
   ¦ 8 ¦ Организация времен-     ¦ Июль -  ¦ Областной центр ¦      ¦
   ¦   ¦ ного трудоустройства    ¦ август  ¦ занятости насе- ¦      ¦
   ¦   ¦ несовершеннолетних в    ¦ 1998 г. ¦ ления           ¦      ¦
   ¦   ¦ период каникул и оз-    ¦         ¦                 ¦      ¦
   ¦   ¦ доровления детей без-   ¦         ¦                 ¦      ¦
   ¦   ¦ работных граждан        ¦         ¦                 ¦      ¦
   +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦
   ¦ 9 ¦ Организация работы      ¦  2 - 3  ¦ Облсовпроф,     ¦      ¦
   ¦   ¦ санаторного оздоро-     ¦ кварталы¦ управление физ- ¦      ¦
   ¦   ¦ вительного лагеря       ¦ 1998 г. ¦ культуры, спорта¦      ¦
   ¦   ¦ круглогодичного дей-    ¦         ¦ и туризма       ¦      ¦
   ¦   ¦ ствия для учащихся      ¦         ¦ администрации   ¦      ¦
   ¦   ¦ детских спортивных      ¦         ¦ области         ¦      ¦
   ¦   ¦ школ                    ¦         ¦                 ¦      ¦
   +----------------------------------------------------------------+