Решение Правительства и Исполкома областного объединения организаций профсоюзов Белгородской области от 17.04.2007 № 60/44

 
                               РЕШЕНИЕ
                   губернатора области и исполкома
            областного объединения организаций профсоюзов

от 17 апреля 2007 г.                                       N 60/44


Об обеспечении отдыха, оздоровления
и занятости детей в 2007 году


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации   от   5  марта  2007  г.  N  144  "Об  обеспечении  отдыха,
оздоровления и занятости детей в 2007  году"  и  в  целях  обеспечения
отдыха,  оздоровления и занятости детей в 2007 году губернатор области
и исполком областного объединения организаций профсоюзов решили:
     1. Образовать  областную межведомственную комиссию по организации
отдыха,  оздоровления и занятости детей и подростков  и  утвердить  ее
состав (прилагается).
     2. Государственному  учреждению  -  Белгородскому   региональному
отделению  Фонда  социального страхования Российской Федерации (Дятлов
В.Г.) в соответствии с действующими  нормативными  актами  осуществить
за   счет  средств  социального  страхования  для детей застрахованных
граждан:
     2.1. Полную  или  частичную  оплату стоимости путевок в следующие
расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и
оздоровительные организации, открытые в установленном порядке :
     детские санатории - для детей  в  возрасте  от  4  до  15  лет  и
санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей
школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21-24
дня из расчета 500 рублей на одного ребенка в сутки;
     загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со  сроком
пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных
каникул и не более чем за 24 дня в период летних  школьных  каникул  -
для  детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50
процентов   средней   стоимости   путевки,   установленной    органами
исполнительной  власти области исходя из фактически сложившихся цен на
путевки в такие лагеря,  расположенные на территории области, и до 100
процентов  средней  стоимости  путевки  для детей работников бюджетных
организаций,  финансируемых за счет средств бюджетов всех  уровней,  и
других  организаций,  финансовое  положение  которых  не  позволяет им
оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
     2.2. Оплату  стоимости  набора  продуктов  питания  для  детей  в
детских  оздоровительных  лагерях  с  дневным  пребыванием   детей   и
организацией  двух-  или трехразового питания (со сроком пребывания не
менее 5 дней в период весенних,  осенних, зимних школьных каникул и не
более  чем  за  21 день пребывания в период летних школьных каникул) -
исходя  из  фактически  сложившихся  цен  в  области  и  на  основании
договора,    заключенного    между   Государственным   учреждением   -
Белгородским региональным  отделением  Фонда  социального  страхования
Российской  Федерации  и  управлением образования и науки Белгородской
области.  Предусмотреть финансирование 50 процентов указанных расходов
за 30 дней до начала летней детской оздоровительной кампании.
     2.3. Оплату стоимости проезда лиц,  выделенных для  сопровождения
детей  школьного  возраста  до  места  нахождения  детских  санаторных
оздоровительных лагерей круглогодичного действия и  обратно,  а  также
суточных  на  время  их  пребывания  в  пути  и  проживания  (в случае
необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения  расходов,  связанных
со   служебными   командировками   в   пределах  Российской  Федерации
работников организаций,  финансируемых за  счет  средств  федерального
бюджета,   -   за   счет  средств,  предусмотренных  в  бюджете  Фонда
социального страхования Российской Федерации на оздоровление детей, из
расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12
детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов.
     2.4. Оплату стоимости путевок для детей застрахованных работников
в детские санаторные оздоровительные лагеря  круглогодичного  действия
через   страхователя  или  через  региональное  отделение  по  заявкам
страхователей  (предприятий,  учреждений,  организаций)   в   пределах
утвержденных им ассигнований на оздоровление детей.
     2.5. Оплату стоимости путевок для детей застрахованных работников
в   детские   стационарные  загородные  оздоровительные  лагеря  через
страхователя  по  заявкам  страхователей   (предприятий,   учреждений,
организаций)  в  пределах утвержденных им ассигнований на оздоровление
детей.
     3. Департаменту   финансов   и  бюджетной  политики  Белгородской
области (Боровик В.Ф.) выделить целевым назначением во  2-3  кварталах
2007   года   денежные   средства   на   проведение   детской   летней
оздоровительной кампании в размерах, утвержденных в областном бюджете.
     4. Установить, что в области не взимается плата:
     - за прохождение работниками детских  оздоровительных  учреждений
медосмотров и медкомиссий;
     - за прохождение несовершеннолетними медосмотров  при  оформлении
временной занятости в летний период;
     - за участие органов Роспотребнадзора и противопожарного  надзора
в   подготовке   и   плановой   приемке   детских  загородных  лагерей
стационарного типа в эксплуатацию.
     5. Управлению  образования и науки Белгородской области (Тимофеев
С.П.):
     - поручить  координацию  работы  служб  и ведомств по организации
оздоровления и отдыха детей и подростков;
     - организовать   отдых   и   оздоровление  воспитанников  детских
интернатных  учреждений,  детей   работников   бюджетных   учреждений,
финансируемых  из  областного  и федерального бюджетов,  воспитанников
областных профильных лагерей;
     - использовать открытый для этой цели счет управления образования
и  науки  Белгородской  области  для  аккумуляции  денежных   средств,
выделяемых  из  различных  источников  на организацию летнего отдыха и
оздоровление детей в 2007 году;
     - совместно    с   Белгородским   государственным   университетом
(Дятченко  Л.Л.)  обеспечить  направление  и  методическую  подготовку
педагогов и студентов для работы в детских оздоровительных учреждениях
всех типов в соответствии с заявками,  представленными администрациями
лагерей.
     6. Управлению социальной защиты  населения  Белгородской  области
(Гетманский В.З.):
     - осуществить необходимые мероприятия по  организации,  отдыха  и
оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей из
семей, имеющих доходы ниже уровня прожиточного минимума, детей-сирот и
детей,  оставшихся  без попечения родителей,  детей-инвалидов,  детей,
состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел);
     - совместно  с  управлениями по делам молодежи (Беспаленко П.Н.),
образования и науки (Тимофеев С.П.)Белгородской области и комиссией по
делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав при губернаторе области
организовать  летние  трудовые  оздоровительные  военно-патриотические
лагеря для подростков из групп социального риска.
     7. Управлению по делам молодежи Белгородской области  (Беспаленко
П.Н.):
     - совместно  с  управлением  государственной   службы   занятости
населения   по   Белгородской   области  (Посохов  В.Т.)  организовать
занятость и трудоустройство подростков в период каникул;
     - совместно    с    управлением   социальной   защиты   населения
Белгородской  области  (Гетманский  В.З.)   и   комиссией   по   делам
несовершеннолетних   и   защите   их   прав  при  губернаторе  области
организовать  работу  военно-патриотического   лагеря   "Феникс"   для
подростков из групп социального риска.
     8. Управлению  государственной  службы  занятости  населения   по
Белгородской области (Посохов В.Т.) разработать и реализовать комплекс
мер по организации  временного  трудоустройства  несовершеннолетних  в
период каникул.
     9. Управлению  здравоохранения  Белгородской  области   (Белоусов
Н.И.):
     - обеспечить проведение оздоровительных мероприятий,  в том числе
100-  процентную  санацию  зубов,  в  загородных  стационарных детских
оздоровительных лагерях и в детских оздоровительных лагерях с  дневным
пребыванием;
     - организовать    медицинский    осмотр     педагогического     и
обслуживающего  персонала оздоровительных детских лагерей без взимания
платы;
     - обеспечить  подбор  медицинских  кадров  для  работы  в детских
оздоровительных лагерях по их заявкам.
     10. Рекомендовать   управлению  внутренних  дел  по  Белгородской
области (Алешин  В.Л.)  обеспечить  без  взимания  платы  безопасность
перевозок   и   охрану   правопорядка  в  период  пребывания  детей  в
оздоровительных учреждениях и трудовых военно-патриотических лагерях.
     11. Комиссии  по  государственному  регулированию цен и тарифов в
Белгородской области (Колодезный В.А.):
     - согласовать  цены  для  определения  стоимости набора продуктов
питания в детских оздоровительных лагерях различного типа;
     - обеспечить  контроль  за  обоснованностью  включения  затрат  в
стоимость  содержания  детей  в  детских  оздоровительных  учреждениях
области  независимо  от  форм собственности предприятий и организаций,
которым они принадлежат.
     12. Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальных
районов  и   городского   округа,   областным,   городским,   районным
профсоюзным  организациям,  предприятиям  и  организациям,  содержащим
детские оздоровительные учреждения:
     а) уделять  особое  внимание  организации отдыха,  оздоровления и
занятости детей,  находящихся в трудной жизненной  ситуации,  созданию
условий   для   безопасного  нахождения  детей  на  дорогах,  а  также
реализации  мер  по  профилактике  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,  в  том  числе  в  области  безопасности дорожного
движения в  период  школьных  каникул.  Усилить  контроль  за  целевым
расходованием  бюджетных  средств,  выделяемых на организацию отдыха и
оздоровления детей;
     б) способствовать       организации       свободного      времени
старшеклассников,  созданию  для   них   специализированных   лагерей,
проведению  целевых  смен,  расширению  возможностей  для их временной
занятости;
     в) осуществить  необходимые  мероприятия  по организации отдыха и
оздоровления детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
     г) определить  размер  родительской  платы  за  путевку в детские
оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и  в  детские  загородные
оздоровительные лагеря стационарного типа не более десяти процентов от
полной ее стоимости;
     д) создать  на  период  каникул  временные рабочие места для лиц,
обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального
профессионального образования, в возрасте 14-18 лет;
     е) в срок до 1 мая 2007 года создать межведомственные комиссии по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
     ж) обеспечить  к  началу   оздоровительного   сезона   подготовку
материальной  базы и прием по актам детских оздоровительных учреждений
всех типов и наименований межведомственными комиссиями, включая органы
Роспотребнадзора  и  противопожарного  надзора;  осуществить снабжение
учреждений детского отдыха  и  оздоровления  необходимыми  продуктами,
лекарственными  препаратами,  средствами противопожарной безопасности,
спорт- и культинвентарем;
     з) обеспечить полноценное питание детей,  безопасность их жизни и
здоровья,  противопожарную  безопасность  в  организациях   отдыха   и
оздоровления  детей,  а также контроль за санитарно-эпидемиологической
обстановкой в детских оздоровительных лагерях;
     и) обеспечить  надлежащие условия для проведения воспитательной и
оздоровительной  работы  в   организациях   (учреждениях)   отдыха   и
оздоровления  детей,  предусмотреть  эффективные  формы  и методы этой
работы,  в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные,
палаточные лагеря;
     к) создать условия  для  расширения  в  период  каникул  детского
туризма    и    предусмотреть   льготное   культурно-экскурсионное   и
транспортное обслуживание организованных групп детей;
     л) развивать  сеть организаций отдыха и оздоровления детей,  шире
использовать   базу   санаторно-курортных,    лечебно-профилактических
организаций,   образовательных   учреждений,   учреждений  социального
обслуживания населения,  профсоюзов и иных организаций  для  отдыха  и
оздоровления детей;
     м) осуществлять мониторинг отдыха и  оздоровления  детей,  в  том
числе  эффективности  деятельности  организаций  отдыха и оздоровления
детей различных форм собственности;
     н) предусмотреть  меры по организации отдыха и оздоровления детей
в социально-экономических программах развития муниципальных районов  и
городского округа.
     13. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
районов и городского округа с участием областных,  городских, районных
профсоюзных организаций и страхователей:
     - осуществить необходимые меры по выделению лиц для сопровождения
детей  школьного  возраста  до  места  нахождения  детских  санаторных
оздоровительных  лагерей круглогодичного действия и обратно из расчета
один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в
возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов;
     - предусмотреть выделение  транспорта  и  меры  безопасности  при
организации перевозок детей с учетом дальности и времени суток.
     14. Областной межведомственной комиссии  по  организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков:
     - совместно  с   Государственным   учреждением   -   Белгородским
региональным   отделением  Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации (Дятлов В.Г.),  управлением Федеральной службы по надзору  в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской
области (Евдокимов  В.И.)  исходя  из  установленных  норм  питания  и
согласованных   Комиссией  по  государственному  регулированию  цен  и
тарифов в Белгородской области (Колодезный В.А.) цен,  сложившихся  на
территории  области,  определить  стоимость набора продуктов питания в
детских оздоровительных лагерях различного типа;
     - утвердить  сеть  открываемых  на территории области в 2007 году
загородных лагерей;
     - предложить руководителям предприятий,  учреждений, организаций,
независимо  от  форм  собственности,  на  балансе  которых   находятся
загородные  лагеря,  согласовывать  сметы  расходов на их содержание и
стоимость   путевок   с   управлением   по   регулированию   цен    на
потребительском   рынке   товаров   и   платных   услуг   Комиссии  по
государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области  и
Государственным  учреждением  -  Белгородским  региональным отделением
Фонда социального страхования Российской Федерации;
     - создать   рабочую   группу   для  оперативного  рассмотрения  в
соответствии с  настоящим  решением  вопросов,  связанных  с  отдыхом,
оздоровлением и занятостью детей;
     - провести областной смотр-конкурс среди муниципальных районов  и
городского округа по организации каникулярного отдыха,  оздоровления и
занятости детей и подростков в 2007 году с призовым фондом 250 (двести
пятьдесят) тысяч рублей.  Указанные расходы произвести за счет целевых
средств областного  бюджета,  предусмотренных  на  проведение  детской
летней оздоровительной кампании.
     15. Признать утратившими силу решение главы администрации области
и президиума областного объединения профсоюзов от 21 апреля 2003 г.  N
154/26 "Об обеспечении отдыха,  оздоровления и занятости детей в  2003
году", решение губернатора области и президиума областного объединения
профсоюзов от 15 апреля  2004  г.  N  98/25  "Об  обеспечении  отдыха,
оздоровления  и  занятости  детей  в  2004 году",  решение губернатора
области и президиума областного объе динения организаций профсоюзов от
28  апреля  2005  г,  N 67/115 "Об обеспечении отдыха,  оздоровления и
занятости детей в 2005 году", решение губернатора области и президиума
областного объединения организаций профсоюзов от 4 мая 2006 г. N 68/38
"Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году".
     16. Контроль  за  исполнением  решения  возложить  на департамент
социальной политики Белгородской области  (Худаев  Д.В.)  и  областное
объединение организаций профсоюзов (Шаталов Н.М.).
     Об исполнении решения  информировать  областную  межведомственную
комиссию  по  организации  отдыха,  оздоровления и занятости детей к 1
июля и к 1 декабря 2007 года.


    Губернатор                             Председатель Белгородского
 Белгородской области                        областного объединения
                                          организаций профессиональных
                                                     союзов

            Е. Савченко                                     Н. Шаталов




Утвержден
решением губернатора области и
исполкома областного объединения
организаций профсоюзов

от 17 апреля 2007 г. N 60/44


                                Состав
          областной межведомственной комиссии по организации
         отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков

Худаев               - начальник  департамента   социальной   политики
Дмитрий Васильевич     Белгородской области - заместитель председателя
                       правительства       Белгородской       области,
                       председатель комиссии

Войтова              - заместитель председателя областного объединения
Людмила Стефановна     организаций профсоюзов

Ломакин              - заместитель начальника департамента  социальной
Михаил Кириллович      политики   Белгородской   области,  заместитель
                       председателя комиссии

Лепихова             - ведущий  специалист  управления  образования  и
Ольга Петровна         науки   Белгородской   области,   ответственный
                       секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

Беспаленко           - начальник   управления   по   делам    молодежи
Павел Николаевич       Белгородской области

Гетманский           - начальник    управления    социальной    защиты
Василий Захарович      населения Белгородской области

Дятлов               - управляющий     Государственным     учреждением
Валентин Герасимович   Белгородским   региональным   отделением  Фонда
                       социального  страхования  Российской  Федерации
                       (по согласованию)

Евдокимов            - руководитель  управления  Федеральной службы по
Валерий Иванович       надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей и
                       благополучия  человека  по Белгородской области
                       (по согласованию)

Жуковин              - заместитель начальника  управления  Федеральной
Олег Николаевич        миграционной  службы  по  Белгородской  области
                       (по согласованию)

Зернаева             - заместитель         начальника       управления
Наталья Павловна       здравоохранения Белгородской области

Кабанов              - заместитель  начальника  управления  внутренних
Михаил Михайлович      дел по Белгородской области (по согласованию)

Кищенко              - заместитель         начальника       управления
Инна Николаевна        государственной   службы   занятости  населения
                       по Белгородской области

Федоров              - заместитель начальника Главного управления  МЧС
Андрей Борисович       России   Белгородской   области   -   начальник
                       управления  государственного  пожарного надзора
                       (по согласованию)

Никулина             - заместитель  председателя   комиссии  по  делам
Наталья Николаевна     несовершеннолетних   и   защите  их  прав   при
                       губернаторе области

Лисютин              - заместитель  начальника  департамента  финансов
Станислав Федорович    и  бюджетной  политики  Белгородской  области -
                       начальник бюджетного управления

Колодезный           - председатель   Комиссии   по   государственному
Валентин Алексеевич    регулированию  цен  и  тарифов  в  Белгородской
                       области

Тимофеев             - начальник   управления  образования   и   науки
Станислав Петрович     Белгородской области

Шевригин             - начальник  управления  физической  культуры   и
Валерий Кириллович     спорта Белгородской области.