Закон Республики Хакасия от 09.04.1998 № 30

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


О бюджете внебюджетного Экологического фонда Республики Хакасия на
        1998 год и отчете об исполнении бюджета за 1997 год


    Статья  1.  Утвердить бюджет внебюджетного Экологического фонда 
Республики Хакасия на 1998 год (приложения 1-4).    

    Статья  2.  Председателю  Государственного  комитета Республики 
Хакасия  по охране окружающей среды осуществлять выделение денежных 
средств   внебюджетного  Экологического  фонда  Республики  Хакасия  
согласно приложениям 2-4 настоящего Закона.       

    Статья  3.  Утвердить отчёт об исполнении бюджета внебюджетного 
Экологического фонда Республики Хакасия за 1997 год (приложение 5). 

    Статья  4.  Настоящий  закон  вступает  в  силу  с  момента его 
официального опубликования.


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г.Абакан
    09 апреля 1998 года
    N 30



                                                       Приложение 1
                                        к Закону Республики Хакасия
                                        от 09 апреля 1998 года N 30

                              БЮДЖЕТ
 внебюджетного Экологического фонда Республики Хакасия на 1998 год

-----------------------------------------------------------------------
   |                                                    |   Утвержден
NN |        Наименование доходов и расходов             |     бюджет,
п/п|                                                    |    тыс.руб.
--------------------------------------------------------|--------------
I    Плановые доходы 1998 года,                         |    8328,094
     в том числе:                                       |
1.   Платежи за нормативные выбросы (сбросы)            |   
     загрязняющих веществ, размещение отходов           |    7608,094
     в том числе:                                       |
     за выбросы в атмосферу от всех источников          |    3815,306
     за сбросы в водоёмы и на рельеф местности          |    2646,836
     за размещение отходов                              |    1145,952
2.   Платежи за сверхнормативные выбросы (сбросы)       |       500,0
     загрязняющих веществ, сверхнормативное размещение  |
     отходов и другие негативные воздействия на окружаю-|
     щую среду                                          |
3.   Добровольные целевые взносы на воспроизводство и   |       100,0
     охрану природных ресурсов                          |
4.   Суммы, полученные по искам о возмещении вреда      |        50,0
     и штрафы за экологические правонарушения           |
5.   Средства от реализации конфискованных орудий       |        70,0
     охоты и рыболовства, незаконно добытой с           |
     их помощью продукции                               |
                                                        |
II   Дебиторские задолженности по плановым и сверх-     |    9200.098
     нормативным платежам за 1995-1997 годы             |
     Итого доходов на 1998 год:                         |   17528,192
                                                        |
III  Расходы в 1998 году, всего:                        |   17528,192
1.   Платежи в Федеральный бюджет Российской            |        12,0
     Федерации в 1998 году - 10 процентов от статей     |
     доходов 4. и 5.                                    |
2.   Задолженность по платежам в Федеральный бюджет     |        13,6
     Российской Федерации по доходам за 1997 год        |
3.   Задолженность 10-процентных отчислений в           |       755,7
     Экологический фонд Российской Федерации за         |
     прошлые годы, в том числе:                         |
     за 1996 год                                        |       237,5
     за 1997 год                                        |       518,2
                                                        |
IV   Расходы на выполнение природоохранных              |   16746,892
     мероприятий, в том числе:                          |
1.   На выполнение природоохранных мероприятий          |
     федерального значения либо отчисления 10           |
     процентов в Федеральный экологический фонд         |
     Российской Федерации (приложение 2)                |     1674.69
2.   На выполнение природоохранных мероприятий          |
     республиканского значения (приложение 3)           |    5024.067
3.   На выполнение природоохранных мероприятий          |
     местного (городского, районного) значения          |
     (приложение 4)                                     |   10048.135



                                                       Приложение 2
                                        к Закону Республики Хакасия
                                        от 09 апреля 1998 года N 30

                      IV. РАСХОДЫ в 1998 году
  на выполнение природоохранных мероприятий федерального значения

-------------------------------------------------------------------|
     |                                              |              |
NN   |                                              |  Утвержден   |
п/п  |       Наименование доходов и расходов        |   бюджет,    |
     |                                              |   тыс,руб.   |
-------------------------------------------------------------------|

  1.  На осуществление федеральных программ по охра-    1674,7
      не окружающей среды или выполнение других
      природоохранных мероприятий федерального зна-
      чения на территории Республики Хакасия в счет
      10-процентных отчислений в Федеральный эколо-
      гический фонд Российской Федерации по согласо-
      ванию с Государственным комитетом Российской
      Федерации по охране окружающей среды, либо
      отчисления 10 процентов в Федеральный экологи-
      ческий фонд Российской Федерации,
        в том числе:
 1.1. Организация проведения экологического аудита       400,0
      деятельности Саяно-Шушенского и Красноярского
      гидроэнергетических комплексов
 1.2. Изготовление форменной одежды Государственным      175,0
      инспекторам по охране природы
 1.3. Совершенствование материально-технической базы     100,0
      Государственных природных заповедников "Чазы"
      и "Малый Абакан"
 1.4. Проектирование Государственного природного за-     200,0
      поведника "Лыковская заимка"
 1.5. Влияние отделяющихся частей ракет-носителей         30,0
      на окружающую среду Республики Хакасия. НИЦ
      "Экобезопасность" г. Москва (разработка
      методики оценки ущерба)
 1.6. Отчисления в Экологический фонд Российской         769,7
      Федерации



                                                       Приложение 3
                                        к Закону Республики Хакасия
                                         от 09 апреля 1998 года N30

                      IV. РАСХОДЫ в 1998 году
на выполнение природоохранных мероприятий республиканского значения

------------------------------------------------------------------|
NN  |                                              |     Утвержден|
п/п |          Наименование доходов и расходов     |     бюджет,  |
    |                                              |     тыс.руб. |
------------------------------------------------------------------|

  2.   На выполнение природоохранных мероприятий рес-    5024,1
       публиканского значения,
       в том числе:
 2.1.  Комплексное исследование радиационной, эколо-       75,0
       го-гигиенической, медико-демографической и
       социологической обстановки в Республике Хака-
       сия. Завершение программы. (Оценка воздействия
       ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне.
       Поручение Правительства РФ АЗ-П9-14699 от
       23.05.1994 и программа "Радон")
 2.2.  Оценка природных ресурсов, создание экологиче-     200,0
       ского атласа территории Республики Хакасия.
       (Договор N 277/23 от 21.03.1997 "Оценка состо-
       яния природных ресурсов и создания экологичес-
       кого атласа территории Республики Хакасия".
       Постановление Совета Министров Республики Ха-
       касия N 265 от 15.11.1996)
 2.3.  Введение системы обязательной сертификации по      150,0
       экологическим требованиям (подготовка специа-
       листов, аккредитация органа сертификации и
       аналитической лаборатории).
       (Основание: Приказ Госкомэкологии России от
       10.10.1997 N 432. Смета)
 2.4.  Реализация Постановления Правительства Россий-      30,0
       ской Федерации N 1249 от 19.10.1996 "О порядке
       ведения Государственного Кадастра особо охра-
       няемых территорий", стоящего на контроле у
       Правительства Республики Хакасия
 2.5.  Разработка технического задания на составление     100,0
       тома предельно-допустимых выбросов Абакано-
       Черногорского промышленного района
       (Проект договора с НИИ "Атмосфера" г. Санкт-
       Петербург)
 2.6.  Аэрогаммаспектрометрическое обследование           150,0
       г. Абазы и с. Таштып. Завершение программы
 2.7.  Разработка и издание Красной Книги по животно-     230,0
       му и растительному миру Республики Хакасия.
       Завершение работ. (Проект договора с Хакасским
       Государственным университетом)
 2.8.  Поддержка развития заповедников "Чазы", "Малый     200,0
       Абакан" и содержание особоохраняемых террито-
       рий республиканского значения с целью сохране-
       ния биологического разнообразия. (Проект дого-
       вора с Госохотнадзором Республики Хакасия)
 2.9.  Формирование экспозиционной зоны (создание         150,0
       архитектурных форм и сооружений) Хакасского
       национального ботанического сада. Завершение
       работ. (Постановление Совета Министров Респуб-
       лики Хакасия N 228 от 30.11.1994)
 2.10. Материально-техническое обеспечение взаимодей-      60,0
       ствия с органами МВД Республики Хакасия при
       осуществлении государственного экологического
       контроля согласно Постановлению Совета Мини-
       стров Республики Хакасия N 101-п от 15.05.1996
       (Проект договора)
 2.11. Выплата компенсационных сумм гражданам на воз-     200,0
       мещение вреда, причиненного здоровью загрязне-
       нием и иными неблагоприятными воздействиями на
       окружающую среду, развитие медицинского обслу-
       живания, родовспоможения. (Закон Российской
       Федерации "Об охране окружающей природной
       среды" ст. 21, п. 4). (Проект договора с
       Министерством здравоохранения Республики
       Хакасия)
 2.12. Содержание природоохранных органов на террито-     295,0
       рии Республики Хакасия (смета)
 2.13. Проведение Дней защиты от экологической опас-      260,0
       ности в Республике Хакасия и других эколого-
       просветительских мероприятий (Распоряжение
       Правительства Российской Федерации N 1475-р
       от 13.10.1997 (смета)
 2.14. Поддержка общественных экологических движений,     100,0
       проведение конференций, семинаров, слетов, ко-
       нкурсов
 2.15. Обеспечение деятельности внебюджетного Эколо-      180,4
       гического фонда Республики Хакасия (смета)
 2.16. Разработка концепции природопользования в мес-     275,0
       тах компактного проживания коренных  малочис-
       ленных народов. Продолжение работ. (Постанов-
       ления Правительства Российской Федерации N 22
       от 11.01.1993, N 997 от 07.10.1993. Завершение
       договора с ХакНИИЯЛИ)
 2.17. Реализация экологической программы Хакасского       40,0
       республиканского краеведческого музея
 2.18. Обеспечение экологической безопасности на          794,0
       территории Республики Хакасия (смета)
 2.19. Строительство очистных сооружений в с. Аскиз       400,0
 2.20. Завершение строительства и запуск в эксплуата-     834,7
       цию очистных сооружений г. Абазы
 2.21. Реализация республиканской программы по охране     300,0
       окружающей природной среды и воспроизводству
       природных ресурсов, сохранение биологического
       разнообразия



                                                       Приложение 4
                                        к Закону Республики Хакасия
                                        от 09 апреля 1998 года N 30

                            IV. РАСХОДЫ
  в 1998 году на выполнение природоохранных мероприятий местного
                 (городского, районного) значения

---------------------------------------------------------------------|
NN   |                                                  |  Утвержден |
п/п  |  Наименование доходов и расходов                 |    бюджет  |
     |                                                  |   тыс. руб.|
---------------------------------------------------------------------|
3.     На выполнение природоохранных мероприятий           10048.135
       местного (городского) районного) значения
3.1.   Хакасский республиканский центр по гидрометео-           27,0
       рологии и мониторингу
       (договор N 6 29 от 13.06.97г. "Содержание 
       метеопостов пос. Усть-Абакан и г. Саяногорск")
3.2.   Государственный комитет по лесу Республики              370,0
       Хакасия
       (договор N 4 от 14.03.97г. "Мероприятия по пред-
       отвращению ветровой и водной эрозии, полезащитное
       лесоразведение")
3.3.   Природоохранные мероприятия г. Абакана               1239,753
3.4.   Природоохранные мероприятия г. Саяногорска:          1034,682
       разработка проекта и начало строительства 
       полигона ТБО в г. Саяногорске
3.5.   Природоохранные мероприятия г. Черногорска,           753,118
       в том числе:
       проектирование и выполнение работ по закрытию
       отопительной котельной АО "СИТЕКС"
3.6.   Природоохранные мероприятия Алтайского района         308,449
3.7.   Природоохранные мероприятия Бейского района:          116,431
       обустройство и содержание полигона ТБО
3.8.   Природоохранные мероприятия Боградского района        452,474
3.9.   Природоохранные мероприятия Усть-Абаканского         3209,397
       района:
       завершение строительства очистных сооружений
       АО "Мибиэкс"
3.10.  Природоохранные мероприятия Таштыпского района:       429,441
       - запуск в эксплуатацию очистных сооружений
       г. Абазы;
       -обустройство и содержание полигона ТБО
       с.Таштып
3.11.  Природоохранные мероприятия Ширинского района:        544,826
       строительство полигона ТБО в пос. Шира
3.12.  Природоохранные мероприятия Орджоникидзевского         47,693
       района
3.13   Осуществление государственного аналитического          254,33
       контроля и анализа состояния загрязнения
       окружающей природной среды в городах и районах
       Республики Хакасия
3.14.  Содействие экологическому воспитанию и                  786,0
       образованию (в том числе подписка на газету
       "Зеленый мир" и газету "Кедр") в городах и районах
       Республики Хакасия по мероприятиям,
       согласованным с Министерством образования
       Республики Хакасия и комитетом Верховного Совета
       Республики Хакасия по культуре, образованию и
       науке, в том числе выделение средств на
       мероприятия, недофинансированные в 1997 году
3.15.  Природоохранные мероприятия Аскизского района:        474,541
       начало строительства очистных сооружений с. Аскиз



                                                       Приложение 5
                                        к Закону Республики Хакасия
                                        от 09 апреля 1998 года N 30

                               ОТЧЕТ
об исполнении бюджета внебюджетного Экологического фонда Республики
                        Хакасия за 1997 год
                         в ценах 1997 года

-------------------------------------------------------------------------|
NN   |                                    |   Утвержден-  | Сумма по     |
п/п  | Наименование доходов и расходов    |   ный бюджет, | отчету факту |
     |                                    |   млн. руб.   |  млн. руб.   |
-------------------------------------------------------------------------|
1.     Остаток на 01.01.97 г.                                    25,2
1.1.   Плановые доходы 1997 года,                5413,8        4453,7
       в том числе:
1.1.1. Плата за нормативные выбросы              5041,2        4131,5
       (сбросы) загрязняющих веществ, 
       Размещение отходов:
       - за выбросы в атмосферу от всех          2567,3        2199,2
       источников
       -за сбросы в водоем и на рельеф           1424,8        1592,8
       местноста
       - за размещение отходов                   1049,1         339,5
1.1.2. Плата за сверхнормативные сбросы             270           270
       (выбросы) загрязняющих веществ, 
       возмещение ущерба по искам, штрафам 
       за экологические нарушения
1.1.3. Средства от реализации конфискованных       21.6          52.2
       орудий охоты и рыболовства, незаконно
       добытой с их помощью продукции
1.1.4. Средства, получаемые в виде дивидендов,
       процентов по вкладам                        81.0
1.2.   Доходы, начисленные по статистическим     1656,2        1250,7
       отчётам природопользователей (2ТП-
       водхоз, 2ТП-воздух, 2ТП-отходы) и
       результатам государственного экологиче-
       ского контроля, за фактическое
       загрязнение окружающей среды в
       1996 году и 1 квартале 1997 года (по
       состоянию на 01 июня 1997 года)
2.     Дебиторские задолженности по              3229.6        1921.5
       платежам, всего:
       1995 года                                  603,9         184,6
       1996 года                                 2625,7        1736,9
       Итого доходов за 1997 год:               10299,6        7625,9
3.     Расходы в 1997 году, всего:              10299,6        7645,8
3.1.   Оплата по задолженностям в Экологиче-      149,3
       ский фонд Российской Федерации*
3.2.   Оплата по задолженностям 1995-1996 гг.*    453,1          99,3
3.3.   На выполнение природоохранных меро-        969,7         239,8
       приятий федерального значения**
3.4.   На выполнение природоохранных меро-      2909,16        2043,8
       приятий республиканского значения***
3.5.   На выполнение природоохранных меро-      5818,32        5262,9
       приятий местного (городского, районно-
       го) значения****
       Остаток на 01.01.98 г.                                     5.3

    *    См. табл. 3 "Расходы в 1997 году".
    **   См.   табл.  3.3.  "Расходы  в  1997  году  на  выполнение  
природоохранных мероприятий федерального значения"
    ***   См.  табл.  3.4.  "Расходы  в  1997  году  на  выполнение  
природоохранных мероприятий республиканского значения"
    ****  См.  табл.  3.5.  "Расходы  в  1997  году  на  выполнение  
природоохранных   мероприятий   местного   (городского,  районного)  
значения"

                      3. Расходы в 1997 году

-----------------------------------------------------------------------|
NN    |                                    |   Утверж-   |  Сумма по   |
п/п   |   Наименование доходов и расходов  |   денный    |   отчету    |
      |                                    |   бюджет,   |   факт,     |
      |                                    |   млн. руб. |   млн. руб. |
-----------------------------------------------------------------------|

3.1.   Оплата 10 процентов в Экологический      149,3
       фонд Российской Федерации по задол-
       женностям 1995-1996 гг.
3.2.   Оплата по задолженностям 1995-1996 гг.,  453,1          99,3
       в том числе:
3.2.1. Институт повышения квалификации           30,0
       (договор N 33 от 11.07.96 г.)
3.2.2. Администрация г. Саяногорска              40,0          40,0
       (договор N 30 от 14.06.96 г.)
3.2.3. Южная геофизическая экспедиция             6,0           3,0
       (договор N 35 от 27.04.94 г.)
3.2.4. Средняя школа N 17 г. Абакана              8,0           8,0
       (договор N 24 от 11.06.96 г.)
3.2.5.- Исполнение по договорам не              320,8
3.2.9., возобновлено
3.2.11-
3.2.12
3.2.10 Станция агрохимической службы
       (договор N 1 от 18.02.97 г.,              40,0          40,0
       договор N5 от 14.12.94 г.)                 8,3           8,3

3.3. Расходы в 1997 году на выполнение природоохранных мероприятий
                       федерального значения

-------------------------------------------------------------------------|
NN   |                                         | Утвержден- |Сумма по    |
п/п  |Наименование доходов и расходов          | ный бюджет,|отчету факт,|
     |                                         | млн. руб.  |млн. руб.   |
-------------------------------------------------------------------------|

3.3.   Расходы в 1997 году на выполнение приро-     969,7       239,8
       доохранных мероприятий федерального зна-
       чения в счет 10-процентных отчислений,
       в том числе:
3.3.1. Создание международного заповедника для       50,0        79,8
       спасения снежного барана-архара на тер-
       ритории Республик Тыва, Горный Алтай,
       Хакасия, Монголия (проект международного
       заповедника, договор N 1-А от
       30.11.1997)
3.3.2. Оплата в счет 10-процентных отчислений в     919,7       160,0
       Экологический фонд Российской Федерации
       от платежей природопользователей в 1997
       году

              3.4. Расходы в 1997 году на выполнение
       природоохранных мероприятий республиканского значения

-----------------------------------------------------------------------|
NN    |                                       |Утвержден- |Сумма по    |
п/п   | Наименование доходов и расходов       |ный бюджет,|отчету факт,|
      |                                       |млн. руб.  |млн. руб.   |
-----------------------------------------------------------------------|
3.4.    На выполнение природоохранных мероприя-   2909,16     2043,7
        тий республиканского значения
        (30 процентов отчислений),
        в том числе:
3.4.1.  Проведение проектных и научно-исследова-     80,0       66,7
        тельских работ
3.4.2.  Обследование территорий, создание и со-      83,6       52,0
        вершенствование мониторинга
3.4.3.  Разработка и реализация республиканской     250,0      213,2
        программы мер по охране окружающей при-
        родной среды и воспроизводству природных
        ресурсов
3.4.4.  Содержание природоохранных органов Гос-     515,1      511,8
        комитета по охране окружающей среды
        Республики Хакасия
3.4.5.  Поддержка развития заповедников, заказ-      80,0       80,0
        ников, особо охраняемых территорий
3.4.6.  Разработка эколого-экономической, норма-     50,0         -
        тивно-методической и конструкторской
        документации, программное обеспечение
3.4.7.  Выплата компенсационных сумм гражданам       90,0      100,0
        на возмещение вреда, причиненного здоро-
        вью загрязнением и иными неблагоприят-
        ными воздействиями на окружающую природ-
        ную среду, развитие медицинского обслу-
        живания, родовспоможения
3.4.8.  Материально-техническое обеспечение и        60,0       30,0
        взаимодействие с органами МВД Республики
        Хакасия при осуществлении государствен-
        ного экологического контроля (согласно
        Постановлению Совета Министров Республи-
        ки Хакасия от 15.05.1996 N 101-п)
3.4.9.  Программа развития материально-техничес-    943,6      812,3
        кой базы Госкомэкологии Республики Хака-
        сия на 1997 год, разработанная согласно
        Постановлению Правительства Российской
        Федерации от 26 мая 1997 г. N 643 "Об
        утверждении Положения о Государственном
        комитете Российской Федерации по охране
        окружающей среды"
3.4.10. Премирование производственных коллекти-      65,0       40,2
        вов, общественных организаций, граждан,
        сотрудников природоохранных органов
3.4.11. Финансирование социальных программ при-      80,0        0,1
        родоохранных органов и их работников
3.4.12. Поддержка общественных экологических        131,4       58,0
        движений. Проведение конференций, семи-
        наров, слетов, конкурсов
3.4.13. Содержание экономиста и финансиста вне-      60,0       57,1
        бюджетного Экологического фонда Респуб-
        лики Хакасия
3.4.14. Разработка и оформление ежегодного Госу-     50,0        8,2
        дарственного доклада "О состоянии окру-
        жающей природной среды Республики Хака-
        сия в 1997 году"
3.4.15. Мероприятия по проведению "Дней защиты       30,0       14,1
        от экологической опасности"
3.4.16. Разработка проектов законов и норматив-    240,16         -
        ных правовых актов в области охраны ок-
        ружающей среды и природопользования
3.4.17. Подготовка мероприятий к 10-летию госу-     100,0         -
        дарственной природоохранной службы Рос-
        сийской Федерации и Республики Хакасия

3.5. Расходы в 1997 году на выполнение природоохранных мероприятий
             местного (городского, районного) значения

---------------------------------------------------------------------|
NN   |                                         |Утвержден- |Сумма по |
п/п  | Наименование доходов и расходов         |ный бюджет,|отчету   |
     |                                         |млн. руб.  |факт,    |
     |                                         |           |млн. руб.|
---------------------------------------------------------------------|
3.5.    Расходы на выполнение природоохранных     5813,32     5262,9
        мероприятий местного (городского, район-
        ного) значения,
        в том числе:
3.5.1.  Завершение строительства и ввод в экс-     1498,1     1437,2
        плуатацию очистных сооружений г. Абазы
3.5.2.  Завершение строительства и ввод в эксп-    1565,1     1449,2
        луатацию канализационного коллектора в
        пос. Усть-Абакан и содержание метеопоста
        в пос. Усть-Абакан
3.5.3.  Проектирование и ввод в эксплуатацию        487,7      796,5
        природоохранных объектов в г. Абакане с
        целью закрытия трех отопительных котель-
        ных и другие природоохранные мероприятия
        г. Абакана
3.5.4.  Содержание метеопоста в г. Саяногорске,     110,6      193,9
        строительство системы оборотного водос-
        набжения котельной АОЗТ "Саянстрой"
        г. Саяногорска
3.5.5.  Осуществление государственного экологи-     302,0      294,3
        ческого контроля
3.5.6.  Оценка природных ресурсов, создание эко-    160,0       80,0
        логического атласа Республики Хакасия
3.5.7.  Мероприятия по предотвращению ветровой и    400,0      240,0
        водной эрозии, полезащитное лесоразведе-
        ние
3.5.8.  Разработка проектов законов и норматив-     160,0         -
        ных правовых актов в области охраны ок-
        ружающей среды и природопользования мес-
        тного значения
3.5.9.  Содействие экологическому воспитанию и      551,0      217,1
        образованию населения
3.5.10. Разработка проектно-сметной документации   583,82      554,7
        локальных очистных сооружений по програ-
        мме "Свой дом" и объектов теплоснабжения