Закон Республики Хакасия от 25.05.1999 № 58

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН

                                  Утратил силу - Закон Республики
                                   Хакасия от 09.11.2004 г. N 83

               О Бюджете развития Республики Хакасия


    Настоящий  Закон  определяет  правовые и организационные основы 
формирования   и   расходования  средств  республиканского  бюджета  
Республики Хакасия, предназначенных для осуществления на конкурсной 
основе    государственной   поддержки   инвесторов,   финансирующих   
высокоэффективные  инвестиционные  проекты  (далее - инвестиционные 
проекты),  либо  путем  предоставления  инвесторам  государственных  
гарантий Республики Хакасия, либо путем непосредственного выделения 
им средств на условиях возвратности, платности и срочности.  

    Статья 1. Бюджет развития Республики Хакасия

    1. Бюджет развития Республики Хакасия (далее - Бюджет развития) 
является   составной  частью  республиканского  бюджета  Республики  
Хакасия  (далее  республиканский  бюджет),  формируемой  в  составе  
капитальных  расходов  республиканского  бюджета и используемой для 
кредитования,    инвестирования    и    гарантийного    обеспечения    
инвестиционных проектов в порядке, установленном настоящим Законом. 
    2.  Бюджет  развития  формируется  и  утверждается  в  порядке,  
установленном   для   формирования,   рассмотрения   и  утверждения  
республиканского бюджета.
    3.  Объем  денежных  средств,  направляемых  в Бюджет развития, 
устанавливается   законом   Республики  Хакасия  о  республиканском  
бюджете   на  очередной  финансовый  год,  с  утверждением  объемов  
финансирования по каждому инвестиционному проекту.     
    4.   Кредитование,  инвестирование  и  гарантийное  обеспечение  
инвестиционных  проектов за счет Бюджета развития осуществляется на 
условиях, определяемых статьями 5 и 7 настоящего Закона.  

    Статья 2. Источники формирования средств Бюджета развития

    1.  Средства  Бюджета  развития  формируются  за  счет  средств  
следующих источников:
    -  внутренних  и  внешних  заимствований  Республики Хакасия на 
инвестиционные цели;
    -  части  доходов  республиканского  бюджета от использования и 
продажи имущества, находящегося в республиканской собственности; 
    -   доходов   республиканского   бюджета   от  использования  и  
приватизации  объектов  республиканской  собственности, созданных в 
результате  финансирования  инвестиционных проектов за счет средств 
Бюджета развития;
    -  доходов  республиканского  бюджета  от  ранее  произведенных  
бюджетных  инвестиционных  ассигнований  на  условиях возвратности, 
платности и срочности;
    -  отчисления  части  поступлений  в  республиканский бюджет от 
размещения  ценных бумаг в доле, устанавливаемой законом Республики 
Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год; 
    -  50  процентов средств сумм превышения фактически поступивших 
доходов от внешнеэкономической деятельности, установленными законом 
Республики   Хакасия   о   республиканском   бюджете  на  очередной  
финансовый год;
    -    других   источников,   предусмотренных   законодательством   
Российской Федерации и Республики Хакасия.       
    2.   Денежные   средства  Бюджета  развития  аккумулируются  на  
специальном   счете   Министерства   финансов  Республики  Хакасия,  
открытого  в  головном расчетно-кассовом центре Национального банка 
Республики Хакасия Центрального банка Российской Федерации.  

    Статья 3. Использование денежных средств Бюджета развития
    1. Денежные средства Бюджета развития направляются на:
    -   финансирование   инвестиционных   проектов,  отобранных  на  
конкурсной основе;
    -  исполнение  обязательств Правительства Республики Хакасия по 
представленным инвесторам государственным гарантиям за счет средств 
Бюджета   развития   в   порядке,   устанавливаемом  Правительством  
Республики Хакасия.
    2.   Использование   денежных   средств   Бюджета  развития  на  
финансирование инвестиционных проектов осуществляется исключительно 
на   конкурсной   основе  на  условиях  возвратности,  платности  и  
срочности.
    3.  Отвлечение  временно  свободных  денежных  средств  Бюджета  
развития   на  финансовые  операции,  не  связанные  с  реализацией  
инвестиционных проектов Бюджета развития, не допускается.   

    Статья 4. Управление бюджетом развития

    1.  Управление  Бюджетом  развития  осуществляет  Правительство  
Республики Хакасия.
    2. По поручению Правительства Республики Хакасия уполномоченный 
на то орган исполнительной власти Республики Хакасия:   
    - осуществляет оперативное управление Бюджетом развития;
    -  проводит  анализ, оценку и отбор инвестиционных проектов для 
предоставления  денежных средств и государственных гарантий за счет 
средств Бюджета развития;
    -   обеспечивает  согласованное  финансирование  инвестиционных  
проектов  за  счет  средств  инвесторов  и  средств,  выделяемых из 
Бюджета развития;
    -  предоставляет  инвесторам  от имени Правительства Республики 
Хакасия  государственные  гарантии за счет средств Бюджета развития 
Республики Хакасия.
    3.  Деятельность  по  управлению Бюджетом развития регулируется 
настоящим  Законом, другими законами и иными нормативными правовыми 
актами Российской Федерации и Республики Хакасия.    

    Статья  5.  Предоставление  государственных гарантий Республики 
Хакасия

    1.  Государственные гарантии Республики Хакасия за счет средств 
Бюджета  развития (далее - государственные гарантии за счет средств 
Бюджета  развития)  в  соответствии  с  настоящим  Законом являются 
обязательством    Правительства   Республики   Хакасия   возместить   
кредитору   за  счет  средств  Бюджета  развития  часть  фактически  
предоставленных   им   средств  на  финансирование  инвестиционного  
проекта  в случае невозврата заемщиком (инвестором) основного долга 
в срок, установленный кредитным договором.       
    2.  Предоставление  государственных  гарантий  за  счет средств 
Бюджета  развития  осуществляется Правительством Республики Хакасия 
на  конкурсной  основе,  по  решению  Президиума  Верховного Совета 
Республики Хакасия.
    Государственные  гарантии  за  счет  средств  Бюджета  развития  
предоставляются   заемщикам   (инвесторам)   в   пользу   кредитных   
организаций,  резидентов  и  нерезидентов  Российской  Федерации на 
равных правах.
    3.   Соотношение   между   размером  государственных  гарантий,  
предоставляемых  за  счет  средств  Бюджета  развития,  и  размером  
фактически   предоставляемых   кредитором  средств  для  реализации  
конкретного  инвестиционного  проекта  устанавливает  Правительство  
Республики  Хакасия  в  соответствии с Законом Республики Хакасия о 
республиканском  бюджете  на  очередной  финансовый год и настоящим 
Законом.

    Статья 6. Порядок проведения инвестиционных конкурсов

    Порядок   проведения  инвестиционных  конкурсов  в  целях  либо  
предоставления  инвесторам государственных гарантий за счет средств 
Бюджета развития, либо выделения инвестором денежных средств за сет 
средств  Бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов 
на  условиях  возвратности,  платности  и срочности устанавливается 
Правительством Республики Хакасия.

    Статья   7.   Условия   и   порядок  предоставления  инвесторам  
государственных   гарантий  за  счет  средств  Бюджета  развития  и  
выделения  инвесторам  денежных  средств  за  счет  средств Бюджета 
развития на финансирование инвестиционных проектов     

    1.  Предоставление  инвесторам государственных гарантий за счет 
средств Бюджета развития и выделение инвесторам денежных средств на 
финансирование  инвестиционных  проектов  за  счет  средств Бюджета 
развития осуществляются при:
    -  более  высоком, относительно других инвестиционных проектов, 
уровне   отдачи   в   республиканский   бюджет   на   каждый  рубль  
предоставляемых  государственных  гарантий  или выделяемых денежных 
средств на финансирование инвестиционного проекта;     
    -  наличии у заемщика собственных денежных средств в размере не 
менее  20  процентов  полного объема финансирования инвестиционного 
проекта,  а  по  крупным  инвестиционным  проектам  (свыше  5  млн.  
долларов США) - не менее 10 процентов указанного объема;  
    - диверсификация риска государства с частным капиталом (наличие 
частных соинвесторов и кредиторов, готовых предоставить средства на 
финансирование  инвестиционного  проекта  совместно  с  Республикой  
Хакасия,  в  том  числе наличие у инвестора собственных средств, не 
покрытых государственной гарантией).
    2.  Выделение денежных средств за счет средств Бюджета развития 
осуществляется:
    -  путем  кредитования  отобранных  на конкурсах инвестиционных 
проектов,  обеспеченных  собственными  средствами инвестора и иными 
источниками финансовых ресурсов в дополнение к бюджетным средствам; 
    -   посредством  прямых  инвестиций  в  имущество  коммерческих  
организаций,    осуществляющих    инвестиционные    проекты,    при    
соответствующем  увеличении  доли  государства в уставных капиталах 
этих организаций.
    3.   Кредитование   инвестиционных   проектов,   включенных   в   
государственную   инвестиционную   программу   Республики  Хакасия,  
осуществляется исключительно путем оплаты счетов за товары, услуги, 
необходимые  для  реализации  указанных  объектов,  в  объемах и по 
графикам,    которые    согласованы   с   уполномоченными   на   то   
Правительством Республики Хакасия органами исполнительной власти. 
    4.   Кредитование   и  гарантийное  обеспечение  инвестиционных  
проектов  осуществляются  поэтапно.  на  каждом этапе доля, которую 
составляют  выделяемые  денежные  средства  за счет средств Бюджета 
развития  от  общего объема средств, необходимых для финансирования 
этапа,  или доля покрытых государственной гарантией за счет средств 
Бюджета  развития средств кредиторов не должна превышать предельное 
значение,   установленное   для  инвестиционных  проектов  в  целом  
Правительством   Республики  Хакасия  в  соответствии  с  настоящим  
Законом.
    5.    Для    каждого    отдельного    инвестиционного   проекта   
разрабатывается индивидуальная схема его финансового обеспечения, в 
том числе график перечисления денежных средств всеми соинвесторами, 
объем   и   формы   государственного   участия   в   финансировании   
инвестиционного   проекта  и  обеспечения  возвратности  получаемых  
денежных средств за счет средств Бюджета развития (залоговые схемы, 
или  безусловные  контргарантии  финансовых  институтов, или другие 
формы обеспечения возвратности).
    6.   Финансирование   инвестиционных  проектов,  отобранных  на  
конкурсной   основе,   осуществляется   на  основе  инвестиционного  
соглашения, которое определяет права, обязанности и ответственность 
его  участников,  сроки реализации, формы и степень государственной 
поддержки инвестиционного проекта за счет средств Бюджета развития. 

    Статья 8. Возмещение вложенных за счет средств Бюджета развития 
денежных средств

    Возмещение  вложенных за счет средств Бюджета развития денежных 
средств обеспечивается путем:
    - возврата заемщикам кредитов, выданных за счет средств Бюджета 
развития и уплаты процентов за пользование ими;    
    -  возврата  средств  от  реализации имущества, используемого в 
качестве   предмета   залога   при  предоставлении  государственной  
гарантии  за  счет  средств  Бюджета развития или при осуществлении 
финансирования  инвестиционного  проекта  на условиях возвратности, 
платности    и   срочности,   в   случае   прекращения   реализации   
инвестиционного   проекта  по  вине  заемщика  и  в  иных  случаях,  
предусмотренных  условиями  кредитного соглашения между заемщиком и 
правительством республики Хакасия.

    Статья 9. Контроль за исполнением Бюджета развития

    1.  Контроль  за  исполнением  Бюджета  развития осуществляется 
аналогично  контролю за исполнением республиканского бюджета. Отчет 
об  исполнении  Бюджета развития предоставляется в Верховный совета 
Республики  Хакасия в составе отчета об исполнении республиканского 
бюджета.
    2.  Проверка  финансовой  деятельности Правительства Республики 
Хакасия   по  использованию  средств  Бюджета  развития  проводится  
контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской 
Федерации  в  Республике  Хакасия  по  обращению  Верховного Совета 
Республики  Хакасия.  Отчет об указанной проверке предоставляется в 
Верховный Совет Республики Хакасия.

    Статья 10. Вступление в силу настоящего закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. Штыгашев


    г. Абакан
    25 мая 1999 г.
    N 58