РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ЗАКОН
О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия государственными полномочиями по
созданию, организации и обеспечению деятельности административных
комиссий в Республике Хакасия
(В редакции Закона Республики Хакасия от 10.12.2010 г. N 124-ЗРХ;
от 07.12.2015 № 113-ЗРХ; от 07.11.2017 № 78-ЗРХ)
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 22 апреля 2009 года
Статья 1
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия (далее - органы местного
самоуправления), указанных в приложении 1 к настоящему Закону,
государственными полномочиями по созданию, организации и
обеспечению деятельности административных комиссий в Республике
Хакасия (далее - государственные полномочия).
2. Органы местного самоуправления наделяются указанными
государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 2
1. На осуществление переданных органам местного самоуправления
государственных полномочий, указанных в части 1 статьи 1 настоящего
Закона, местным бюджетам предоставляются субвенции из
республиканского бюджета Республики Хакасия.
2. Общий объём субвенций, предоставляемых бюджетам
муниципальных образований на осуществление переданных
государственных полномочий (далее - субвенции), определяется в
соответствии с Методикой расчёта нормативов для определения общего
объёма субвенций муниципальным образованиям Республики Хакасия на
осуществление государственных полномочий по созданию, организации и
обеспечению деятельности административных комиссий в Республике
Хакасия, согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. Средства, предоставляемые на реализацию государственных
полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы не
по назначению.
Статья 3
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий имеют право:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления государственных полномочий, не противоречащие
законодательству Российской Федерации и законодательству Республики
Хакасия;
2) обращаться в Правительство Республики Хакасия за оказанием
методической помощи по вопросам осуществления государственных
полномочий;
3) запрашивать и получать информацию, необходимую для
осуществления государственных полномочий;
4) использовать дополнительно собственные материальные ресурсы
и финансовые средства для осуществления государственных полномочий
в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального
образования.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Республики Хакасия;
2) создавать в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством Республики Хакасия административные
комиссии в муниципальных образованиях Республики Хакасия и
устанавливать сроки их полномочий;
3) устанавливать количество членов комиссий и определять
персональный состав административных комиссий, организовывать и
обеспечивать их деятельность в соответствии с Законом Республики
Хакасия "Об административных комиссиях в Республике Хакасия";
4) не допускать нецелевого использования финансовых средств,
переданных из республиканского бюджета Республики Хакасия на
осуществление государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за
осуществление государственных полномочий в пределах субвенций,
предоставленных из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Статья 4
1. Правительство Республики Хакасия вправе:
1) контролировать осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий, а также использование
предоставленных на эти цели финансовых средств;
2) запрашивать и получать устную и письменную информацию по
вопросам осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий;
3) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий в
пределах своей компетенции;
4) в случае выявления нарушений требований законов по вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными
лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
давать письменные предписания по устранению таких нарушений;
5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные
законодательством.
2. Правительство Республики Хакасия обязано:
1) оказывать органам местного самоуправления методическую
помощь по вопросам осуществления ими государственных полномочий;
2) представлять органам и должностным лицам местного
самоуправления по их письменным запросам документы и материалы,
необходимые для осуществления государственных полномочий.
Статья 5
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
переданных государственных полномочий осуществляют Правительство
Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия в
пределах предоставленных полномочий в следующих формах:
1) проведение проверок деятельности органов местного
самоуправления;
2) заслушивание отчетов должностных лиц органов местного
самоуправления;
3) направление письменных предписаний, обязательных для
исполнения, в случае выявления нарушений требований федеральных
законов и законов Республики Хакасия;
4) направление запросов в органы местного самоуправления о
представлении необходимых сведений.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчётным, представлять в Правительство Республики Хакасия отчёт о
работе административной комиссии по форме согласно приложению 3 к
настоящему Закону;
2) ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчётным, представлять в Министерство финансов Республики Хакасия
отчёт о расходовании субвенции на осуществление переданных
государственных полномочий по созданию, организации и обеспечению
деятельности административной комиссии по форме согласно приложению
4 к настоящему Закону.
Статья 6
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий может быть прекращено при условии:
1) неэффективного исполнения органами местного самоуправления
переданных государственных полномочий;
2) нецелевого использования органами местного самоуправления
финансовых средств, предоставляемых местным бюджетам из
республиканского бюджета Республики Хакасия для осуществления
переданных государственных полномочий;
3) нарушения органами местного самоуправления при осуществлении
переданных государственных полномочий законодательства Российской
Федерации и законодательства Республики Хакасия;
4) признания судом недействующими актов органов местного
самоуправления, связанных с осуществлением государственных
полномочий.
2. Решение о прекращении осуществления органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий принимается
Верховным Советом Республики Хакасия по представлению Главы
Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия
в соответствии с законодательством Республики Хакасия. (В редакции
Закона Республики Хакасия от 10.12.2010 г. N 124-ЗРХ)
Статья 7
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 07.12.2015 № 113-ЗРХ)
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. ЗИМИН
г. Абакан
29 апреля 2009 года
N 25-ЗРХ
Приложение 1
к Закону Республики Хакасия
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия
государственными полномочиями
по созданию, организации
и обеспечению деятельности
административных, комиссий
в Республике Хакасия"
Перечень муниципальных образований Республики Хакасия, органы
местного самоуправления которых наделяются государственными
полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности
административных комиссий в Республике Хакасия
1. г. Абакан
2. г. Абаза
3. г. Саяногорск
4. г. Сорск
5. г. Черногорск
6. Алтайский район
7. Аскизский район
8. Бейский район
9. Боградский район
10. Орджоникидзевский район
11. Таштыпский район
12. Усть-Абаканский район
13. Ширинский район
Приложение 2
к Закону Республики Хакасия
«О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия
государственными полномочиями
по созданию, организации и
обеспечению деятельности
административных комиссий
в Республике Хакасия»
(В редакции
Закона Республики Хакасия от 07.11.2017 №
78-ЗРХ)
Методика
расчета нормативов для определения общего
объема субвенций,
предоставляемых из республиканского бюджета
Республики Хакасия местным бюджетам на осуществление государственных полномочий
по созданию, организации и обеспечению деятельности
административных комиссий в Республике
Хакасия
1. Общий объем субвенций,
предоставляемых из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам
на осуществление государственных полномочий по созданию, организации и
обеспечению деятельности административных
комиссий в Республике Хакасия (далее соответственно – государственные
полномочия, комиссия), рассчитывается по следующей формуле:
S – общий объем субвенций местным бюджетам на
осуществление государственных полномочий;
Si – объем субвенций i-му
муниципальному образованию Республики Хакасия на осуществление государственных
полномочий;
i = 1;
n – количество городских округов и муниципальных
районов Республики Хакасия, осуществляющих государственные полномочия.
2. Объем
субвенций i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на
осуществление государственных полномочий рассчитывается по следующей формуле:
Н – норматив расходов на оплату
труда одного специалиста – члена комиссии,
работающего на постоянной оплачиваемой основе (далее – специалист – член
комиссии);
А – норматив
текущих расходов на одну комиссию на осуществление государственных
полномочий.
3. Норматив
расходов на оплату труда одного специалиста – члена комиссии рассчитывается по следующей формуле:
|
Н = (О * 24 * К1 + О
* 2)* К2, где:
|
О – размер
должностного оклада одного специалиста – члена комиссии;
24 – общее количество должностных
окладов в год на одного специалиста – члена комиссии, в том числе: количество
должностных окладов – 12, премия по результатам работы – 4 должностных оклада,
надбавка за выслугу лет – 2,4 должностного оклада, надбавка за особые условия труда – 2 должностных оклада,
надбавка за классный чин – 3,6 должностного оклада;
К1 – районный коэффициент и процентная надбавка к
заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими
условиями, принимается равным 1,6;
2 –
количество должностных окладов специалиста – члена комиссии на оказание ему
материальной помощи в соответствии с законодательством Республики Хакасия;
К2 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское
страхование, на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
принимается равным 1,302.
4. Норматив
текущих расходов на одну комиссию на осуществление государственных полномочий рассчитывается по следующей формуле:
К3
– коэффициент, учитывающий объем текущих расходов на содержание комиссии,
принимается равным 0,05.
Приложение 3
к Закону Республики Хакасия
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия
государственными полномочиями
по созданию, организации
и обеспечению деятельности
административных комиссий
в Республике Хакасия"
Отчёт о работе административной комиссии
____________________________________
____________________________________
за_________________200___г.
Таблица 1
|----|----------|-----------|----------------------------------------|-----------|---------|------------|
|N |Номер |Количество |Из них |Наложено |Взыскано |Примечание |
|п/п |статьи |протоколов | |штрафов |(тыс. | |
| |(части | | |(тыс. руб.)|руб.) | |
| |статьи) | | | | | |
|----|----------|-----------|-----------|----------------|-----------|-----------|---------|------------|
| | | |направлено |вынесено |оштрафовано| | | |
| | | |по |предупреждение | | | | |
| | | |подведомс- | | | | | |
| | | |твенности | | | | | |
|----|----------|-----------|-----------|----------------|-----------|-----------|---------|------------|
|1. | | | | | | | | |
|----|----------|-----------|-----------|----------------|-----------|-----------|---------|------------|
|2. | | | | | | | | |
|----|----------|-----------|-----------|----------------|-----------|-----------|---------|------------|
Примечание. Сведения заполняются ежемесячно, нарастающим итогом.
Таблица 2
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|N п/п|Наименование показателя |За месяц |С начала года |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|1. |Количество проведенных заседаний | | |
| |комиссии | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|2. |Количество поступивших на | | |
| |рассмотрение административных | | |
| |протоколов | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|3. |Количество рассмотренных | | |
| |административных протоколов, по | | |
| |ним принято решение: | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|3.1. |о прекращении производства по | | |
| |истечении срока давности | | |
| |привлечения к административной | | |
| |ответственности | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|3.2. |о назначении наказания в виде | | |
| |предупреждения | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|3.3. |о назначении наказания в виде | | |
| |штрафа | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|4. |Сумма наложенных штрафов | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|5. |Сумма взысканных штрафов | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|6. |Количество составленных | | |
| |протоколов за неуплату штрафов | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|7. |Количество протоколов, | | |
| |направленных по | | |
| |подведомственности | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|8. |Количество протоколов, | | |
| |возвращенных в правоохранительные| | |
| |и контролирующие органы из-за | | |
| |некачественного составления | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|9. |Количество предложений, | | |
| |направленных в организации, | | |
| |должностным лицам, об устранении | | |
| |причин и условий, способствующих | | |
| |совершению правонарушений | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|10. |Количество полученных ответов по | | |
| |направленным предложениям по | | |
| |устранению причин и условий, | | |
| |способствующих совершению | | |
| |правонарушений | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|11 |Количество информации, | |- |
| |направленных в прокуратуру по | | |
| |фактам непринятия мер по | | |
| |устранению причин и условий, | | |
| |способствующих совершению | | |
| |правонарушений | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
|12 |Количество публикаций; | | |
| |выступлений в СМИ по вопросам | | |
| |деятельности комиссии | | |
|-----|---------------------------------|---------|----------------|
Председатель комиссии
_____________________ ________________
(ф.и.о.)
Приложение 4
к Закону Республики Хакасия
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия
государственными полномочиями
по созданию, организации
и обеспечению деятельности
административных комиссий
в Республике Хакасия"
Отчёт о расходовании субвенции на осуществление переданных
государственных полномочий по созданию, организации и обеспечению
деятельности административной комиссии
___________________________________
на_____________ ________года
Раздел и подраздел______________________________
Целевая статья__________________________________
Вид расходов____________________________________
(рублей)
|----------------|------------|-------------------|-----------|-----------------|
|Наименование |Утверждено |Профинансировано на|Кассовые |Фактические |
|показателя |по смете на |отчетную дату |расходы |расходы |
| |год | | | |
|----------------|------------|-------------------|-----------|-----------------|
|Заработная плата| | | | |
|----------------|------------|-------------------|-----------|-----------------|
|Начисления на | | | | |
|заработную плату| | | | |
|----------------|------------|-------------------|-----------|-----------------|
|Услуги связи | | | | |
|----------------|------------|-------------------|-----------|-----------------|
|Коммунальные | | | | |
|услуги | | | | |
|----------------|------------|-------------------|-----------|-----------------|
|Арендная плата | | | | |
|за пользование | | | | |
|имуществом | | | | |
|----------------|------------|-------------------|-----------|-----------------|
|Работы, услуги | | | | |
|по содержанию | | | | |
|имущества | | | | |
|----------------|------------|-------------------|-----------|-----------------|
|Прочие работы и | | | | |
|услуги | | | | |
|----------------|------------|-------------------|-----------|-----------------|
|Увеличение | | | | |
|стоимости | | | | |
|материальных | | | | |
|запасов | | | | |
|----------------|------------|-------------------|-----------|-----------------|
Руководитель ____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
