РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ЗАКОН
О профессиональной аварийно-спасательной службе и о деятельности
спасателей в Республике Хакасия
(В редакции Законов Республики Хакасия от 03.06.2013 г. N 41-ЗРХ;
от 21.02.2014 г. N 05-ЗРХ; от 07.11.2017 № 71-ЗРХ)
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 30 сентября 2009 года
Настоящий Закон определяет правовые основы создания и
деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы и
профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики
Хакасия, а также деятельности спасателей в Республике Хакасия.
Статья 1. Основные понятия
1. Для целей настоящего Закона применяются следующие основные
понятия:
1) профессиональная аварийно-спасательная служба Республики
Хакасия - совокупность органов управления, сил и средств Республики
Хакасия, предназначенных для решения задач по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера (далее - чрезвычайная ситуация);
2) профессиональное аварийно-спасательное формирование
Республики Хакасия - самостоятельная или входящая в состав
профессиональной аварийно-спасательной службы Республики Хакасия
структура, создаваемая Правительством Республики Хакасия на
постоянной штатной основе, предназначенная для проведения
аварийно-спасательных работ, за исключением горноспасательных работ,
основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные
специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и
материалами; (В редакции Закона Республики Хакасия от 03.06.2013 г. N 41-ЗРХ;
от 07.11.2017 № 71-ЗРХ)
3) спасатель профессиональной аварийно-спасательной службы,
профессионального аварийно-спасательного формирования Республики
Хакасия (далее - спасатель Республики Хакасия) - гражданин,
подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных
работ, являющийся работником профессиональной аварийно-спасательной
службы, профессионального аварийно-спасательного формирования
Республики Хакасия; (В редакции Закона Республики Хакасия
от 03.06.2013 г. N 41-ЗРХ)
4) орган, уполномоченный Правительством Республики Хакасия, -
исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия,
уполномоченный Правительством Республики Хакасия на решение задач в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе,
используются в значениях, установленных законодательством
Российской Феде рации.
Статья 2. Правовые основы создания и деятельности
профессиональной аварийно-спасательной службы, профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия и
деятельности спасателей Республики Хакасия
Правовые основы создания и деятельности профессиональной
аварийно-спасательной службы, профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия и
деятельности спасателей Республики Хакасия составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон от 22 августа 1995 года N
151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей",
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", другие законы и иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, настоящий Закон, другие законы и иные
нормативные правовые акты Республики Хакасия.
Статья 3. Полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере
деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы и
профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики
Хакасия
Правительство Республики Хакасия:
1) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия;
2) определяет состав и структуру профессиональной
аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия;
3) утверждает положение о профессиональной
аварийно-спасательной службе Республики Хакасия;
4) утверждает порядок регистрации профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия;
5) организует разработку, и исполнение бюджета Республики
Хакасия в части расходов на создание и организацию деятельности
профессиональной аварийно-спасательной службы Республики Хакасии;
6) создает аттестационную комиссию для проведения аттестации
профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия, спасателей
Республики Хакасия и утверждает положение о ней;
7) утверждает порядок проведения проверок готовности
профессиональной аварийно-спасательной службы Республики Хакасия к
реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их
ликвидации;
8) определяет уполномоченных должностных лиц исполнительных
органов государственной власти Республики Хакасия, по решению
которых осуществляется привлечение сил и средств профессиональной
аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия;
9) утверждает порядок и нормы расходов денежных средств,
связанных с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел,
погребением спасателей Республики Хакасия, погибших при исполнении
обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом),
или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания, полученных в период и в связи с исполнением
обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а
также порядок и нормы расходов денежных средств на изготовление и
установку надгробных памятников указанным спасателям Республики
Хакасия;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Республики Хакасия.
Статья 4. Виды аварийно-спасательных работ, проводимых на
территории Республики Хакасия
1. На территории Республики Хакасия проводятся следующие виды
аварийно-спасательных работ:
1) поисково-спасательные работы (в том числе по организации
поиска и спасения, пострадавших на водных объектах, а также в
дорожно-транспортных происшествиях);
2) аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров;
3) горноспасательные работы;
3-1) газоспасательные работы; (Дополнен - Закон Республики
Хакасия от 03.06.2013 г. N 41-ЗРХ)
3-2) противофонтанные работы; (Дополнен - Закон Республики
Хакасия от 03.06.2013 г. N 41-ЗРХ)
4) работы по ликвидации медико-санитарных и иных последствий
чрезвычайных ситуаций.
2. Перечень аварийно-спасательных работ может быть дополнен в
соответствии с федеральным законодательством.
Статья 5. Деятельность профессиональной аварийно-спасательной
службы Республики Хакасия
1. Профессиональная аварийно-спасательная служба и
профессиональные аварийно-спасательные формирования Республики
Хакасия в своей деятельности руководствуются законодательством
Российской Федерации, соответствующими положениями, уставами,
правилами и другими нормативными правовыми актами.
2. В связи с особым характером деятельности профессиональной
аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия руководство
ими предполагает неукоснительное выполнение всеми работниками
профессиональной аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия приказов и
распоряжений, отдаваемых руководителями указанных службы и
формирований. Данное требование распространяется на нештатные и
общественные аварийно-спасательные формирования при участии
указанных формирований в проведении работ по ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
3. Прекращение работ как средство разрешения коллективного
трудового спора в профессиональной аварийно-спасательной службе,
профессиональных аварийно-спасательных формированиях Республики
Хакасия не допускается.
4. Профессиональная аварийно-спасательная служба и
профессиональные аварийно-спасательные формирования Республики
Хакасия могут осуществлять свою деятельность по обслуживанию
объектов и территорий на договорной основе.
5. Средства, полученные профессиональной аварийно-спасательной
службой и профессиональными аварийно-спасательными формированиями
Республики Хакасия, созданными Правительством Республики Хакасия в
форме казенных учреждений, от выполнения договоров по обслуживанию
объектов и территорий, подлежат зачислению в республиканский бюджет
Республики Хакасия. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 03.06.2013 г. N 41-ЗРХ)
6. Готовность профессиональной аварийно-спасательной службы и
профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики
Хакасия к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ
по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе
проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий федеральным
органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, органами государственного надзора и органами
исполнительной власти Республики Хакасия, специально
уполномоченными на решение задач в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций. (В редакции Закона Республики
Хакасия от 03.06.2013 г. N 41-ЗРХ)
Статья 6. Содействие профессиональной аварийно-спасательной
службе и профессиональным аварийно-спасательным формированиям
Республики Хакасия в осуществлении их деятельности
1. Органы государственной власти Республики Хакасия, органы
местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное
содействие профессиональной аварийно-спасательной службе и
профессиональным аварийно-спасательным формированиям Республики
Хакасия, следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и проводящим работы
по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставлять им
необходимые транспортные и материальные средства.
2. Оперативные транспортные средства профессиональной
аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия должны иметь
светографическую раскраску установленного образца и специальные
звуковые и световые сигналы.
3. При следовании к месту проведения работ по ликвидации
чрезвычайных ситуаций оперативный транспорт профессиональной
аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия пользуется
правом беспрепятственного проезда, правом первоочередного
обеспечения горюче-смазочными материалами на аэродромах,
автозаправочных станциях, в речных портах, а также правом
первоочередного проведения ремонтных работ на станциях технического
обслуживания, аэродромах, в речных портах независимо от форм их
собственности.
4. В целях обеспечения постоянной готовности профессиональной
аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия к проведению
работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасатели указанных
аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательных формирований
призываются на военные сборы в сроки, согласованные с
руководителями указанных службы и формирований.
Статья 7. Координация деятельности профессиональной
аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия
Координацию деятельности профессиональной аварийно-спасательной
службы и профессиональных аварийно-спасательных формирований
Республики Хакасия осуществляют территориальные органы федерального
органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 07.11.2017 № 71-ЗРХ)
Статья 8. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы и
профессиональных аварийно-спасательных формирований Республики
Хакасия
1. Финансовое обеспечение деятельности профессиональной
аварийно-спасательной службы, профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия, созданных в
форме казенных учреждений, в том числе прав и гарантий спасателей
Республики Хакасия, а также финансовое обеспечение выполнения
государственных заданий профессиональной аварийно-спасательной
службой, профессиональными аварийно-спасательными формированиями
Республики Хакасия, созданными в форме бюджетных и автономных
учреждений, в том числе прав и гарантий спасателей Республики
Хакасия, осуществляется за счет средств республиканского бюджета
Республики Хакасия.
2. Финансовое обеспечение осуществляемой сверх выполнения
государственного задания деятельности профессиональной
аварийно-спасательной службы, профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия, созданных в
форме бюджетных и автономных учреждений, в том числе прав и
гарантий спасателей Республики Хакасия, осуществляется на
договорной основе за счет средств, поступающих от выполнения
договоров по обслуживанию объектов и территорий.
3. Финансовое обеспечение деятельности профессиональной
аварийно-спасательной службы, профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия, созданных в
иных организационно-правовых формах, в том числе прав и гарантий
спасателей Республики Хакасия, осуществляется на договорной основе
за счет осуществления уставной деятельности и иных источников
финансирования, не противоречащих законодательству Российской
Федерации.
4. Материально-техническое обеспечение деятельности
профессиональной аварийно-спасательной службы Республики Хакасия
осуществляется органом, уполномоченным Правительством Республики
Хакасия.
(Статья в редакции Закона Республики Хакасия
от 03.06.2013 г. N 41-ЗРХ)
Статья 9. Страховые и социальные гарантии спасателей Республики
Хакасия
1. Спасатели Республики Хакасия подлежат обязательному
страхованию за счет средств республиканского бюджета Республики
Хакасия, предусмотренных на содержание профессиональной
аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия.
2. В случае гибели (смерти) спасателей Республики Хакасия,
наступившей при исполнении ими обязанностей, возложенных на них
трудовым договором (контрактом), либо в случае смерти, наступившей
вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания,
полученных в период исполнения и в связи с исполнением
обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом),
членам их семей - супруге (супругу), детям, не достигшим возраста
18 лет (обучающимся - в возрасте до 23 лет), либо детям старше
этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими
возраста 18 лет, отцам и матерям - выплачивается из
республиканского бюджета Республики Хакасия в равных долях
единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного
содержания. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 21.02.2014 г. N 05-ЗРХ)
3. В случае получения спасателями Республики Хакасия при
исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором
(контрактом), увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания,
исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве
спасателей Республики Хакасия, им выплачивается из республиканского
бюджета Республики Хакасия единовременное пособие в размере 60
окладов месячного денежного содержания.
4. В случае гибели (смерти) спасателей Республики Хакасия,
привлеченных к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных
аварийно-спасательных формирований, наступившей при проведении
указанных работ, либо в случае их смерти, наступившей вследствие
увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в
период участия и в связи с участием в проведении указанных работ,
членам их семей - супруге (супругу), детям, не достигшим возраста
18 лет (обучающимся - в возрасте до 23 лет), либо детям старше
этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими
возраста 18 лет отцам и матерям - выплачивается из республиканского
бюджета Республики Хакасия в равных долях единовременное пособие в
размере 100000 рублей. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 21.02.2014 г. N 05-ЗРХ)
5. Спасателям, привлеченным к проведению работ по ликвидации
чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе
нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований, в
случае получения ими при проведении указанных работ увечья
(ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них
возможность дальнейшей работы в качестве спасателя, выплачивается
из республиканского бюджета Республики Хакасия единовременное
пособие в размере 50000 рублей.
6. Все расходы, связанные с подготовкой тел к перевозке,
перевозкой тел, погребением спасателей Республики Хакасия, погибших
при исполнении обязанностей, предусмотренных трудовым договором
(контрактом), или умерших в результате увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания, полученных в период и вследствие исполнения
обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а
также расходы по изготовлению и установке надгробных памятников
осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики
Хакасия, предусмотренных на содержание профессиональной
аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия.
Статья 10. Ответственность профессиональной
аварийно-спасательной службы и профессиональных
аварийно-спасательных формирований Республики Хакасия
1. Профессиональная аварийно-спасательная служба и
профессиональные аварийно-спасательные формирования Республики
Хакасия, обслуживающие организации по договорам, несут материальную
ответственность за ущерб, нанесенный указанным организациям
неправильными действиями в ходе проведения работ по ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
2. Размер ущерба и порядок его возмещения определяются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2010 года.
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. ЗИМИН
г. Абакан
16 октября 2009 года
N 89-ЗРХ
