Закон Республики Хакасия от 19.10.2009 № 96-ЗРХ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


  О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О профилактике
  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике
                             Хакасия"


 Принят Верховным Советом Республики Хакасия 30 сентября 2009 года

    Статья 1
    Внести в Закон Республики Хакасия от 08 июля 2005 года N 50-ЗРХ 
"О  профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 
в Республике Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2005, N 36, N 51; 2006, N 
36; 2007, N 61; 2008, N 25) следующие изменения:
    1) преамбулу изложить в следующей редакции:
    "Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  
Федерации,     законодательством     Российской     Федерации     и     
законодательством    Республики   Хакасия   регулирует   отношения,   
возникающие  в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности 
и правонарушений несовершеннолетних в Республике Хакасия, направлен 
на  защиту  детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, 
интеллектуальное,  психическое, духовное и нравственное развитие, а 
также устанавливает порядок образования и деятельности в Республике 
Хакасия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.";
    2) статью 7 дополнить абзацем следующего содержания:
    "защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, 
интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.";
    3) дополнить статьей 38-1 следующего содержания:

    "Статья  38-1. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью 
детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и 
нравственному развитию

    1.  Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 
18  лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц 
или  граждан,  осуществляющих  предпринимательскую деятельность без 
образования юридического лица, которые предназначены для реализации 
только  товаров сексуального характера, в пивных ресторанах, винных 
и  пивных  барах,  рюмочных, в других местах, которые предназначены 
для"   реализации   алкогольной   продукции,   пива   и   напитков,   
изготавливаемых  на  его  основе,  и  в  иных  местах, нахождение в 
которых  может  причинить  вред  здоровью  детей,  их  физическому,  
интеллектуальному,    психическому,   духовному   и   нравственному   
развитию.
    Не  допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 
лет)  в ночное время (с 22 до 6 часов местного времени - в период с 
1  сентября  по  30  апреля  и с 23 до 6 часов местного времени - в 
период с 1 мая по 31 августа) в общественных местах, в том числе на 
улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего 
пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических 
лиц  или  граждан,  осуществляющих предпринимательскую деятельность 
без   образования  юридического  лица,  которые  предназначены  для  
обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг 
в   сфере   торговли  и  общественного  питания  (организациях  или  
пунктах),  для  развлечений,  досуга,  где  в установленном законом 
порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива 
и  напитков,  изготавливаемых  на его основе, и в иных общественных 
местах  без  сопровождения  родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, 
осуществляющих  мероприятия  по  образованию, воспитанию, развитию, 
охране  здоровья,  социальной  защите  и  социальному  обслуживанию  
детей,  содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации 
и   подобные   мероприятия   с   участием   детей  (далее  -  лица,  
осуществляющие мероприятия с участием детей).
    Примечание. Помимо вышеперечисленных, под общественными и иными 
местами  в  настоящей  статье понимаются места общего пользования в 
жилых  домах  - межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, 
коридоры,  технические  этажи, чердаки, подвалы, крыши; территории, 
прилегающие к жилым домам, в том числе детские площадки, спортивные 
сооружения;   территории   образовательных  учреждений;  территории  
аэропортов,  вокзалов,  пристаней;  пляжи;  зоны  отдыха; культовые 
здания  и сооружения; остановки общественного транспорта городского 
и пригородного сообщения; автозаправочные станции.
    3.  В случае обнаружения ребёнка в местах, указанных в частях 1 
и   2   настоящей  статьи,  в  нарушение  установленных  требований  
руководители объектов, граждане, осуществляющие предпринимательскую 
деятельность   без   образования   юридического   лица,  сотрудники  
(работники)    перечисленных   объектов   обязаны   незамедлительно   
уведомить   об   этом  родителей  (лиц,  их  заменяющих)  или  лиц,  
осуществляющих   мероприятия  с  участием  детей,  и  (или)  органы  
внутренних дел.
    4.  Уполномоченные  должностные  лица  органов  внутренних  дел  
принимают меры по доставке несовершеннолетнего родителям (лицам, их 
заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей. 
В  случае невозможности доставки несовершеннолетних названным лицам 
они доставляются в органы внутренних дел, которые принимают меры по 
немедленному  (не более одного часа с момента доставки) уведомлению 
родителей  (лиц, их заменяющих) или лиц; осуществляющих мероприятия 
с участием детей, о месте нахождения несовершеннолетнего.
    Несовершеннолетние  могут  содержаться в органах внутренних дел 
не  более  трех  часов,  после  чего, в случае отсутствия родителей 
(лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием 
детей,   невозможности  установления  их  местонахождения  или  при  
наличии  иных  препятствующих  обстоятельств, органы внутренних дел 
принимают   меры   к   незамедлительному   доставлению   ребенка  в  
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в 
социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.
    5. От имени Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия 
вправе   заключать   соглашения  с  другими  субъектами  Российской  
Федерации  о  порядке  применения  мер, установленных частями 3 и 4 
настоящей   статьи,   по  недопущению  нахождения  детей  (лиц,  не  
достигших  возраста  18  лет)  в  ночное  время  без  сопровождения  
родителей  (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия 
с участием детей, в транспортных средствах общего пользования, если 
маршруты  следования  указанных  транспортных  средств  проходят по 
территориям   Республики   Хакасия   и   соответствующего  субъекта  
Российской Федерации.
    6.  Для  оценки  предложений  об определении мест, нахождение в 
которых  может  причинить  вред  здоровью  детей,  их  физическому,  
интеллектуальному,    психическому,   духовному   и   нравственному   
развитию,   общественных   мест,   в  которых  в  ночное  время  не  
допускается  нахождение  детей без сопровождения родителей (лиц, их 
заменяющих),  а  также  лиц,  осуществляющих мероприятия с участием 
детей,   Правительством  Республики  Хакасия  создаётся  экспертная  
комиссия.
    7.  Органы  местного  самоуправления  в  Республике  Хакасия  в  
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях прав 
ребёнка  в  Российской  Федерации"  могут  определять на территории 
соответствующего муниципального образования места, нахождение детей 
в  которых  в  соответствии  с  частями  1  и 2 настоящей статьи не 
допускается.
    8. Места, нахождение детей в которых в соответствии с частями 1 
и  2 настоящей статьи не допускается, определяются правовыми актами 
органов  местного самоуправления на основании предложений органов и 
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений 
несовершеннолетних   в   Республике   Хакасия  (далее  -  органы  и  
учреждения   системы   профилактики),   установленных   статьёй   5   
настоящего   Закона,   с  учётом  заключений  экспертной  комиссии,  
созданной  в  соответствии с частью 6 настоящей статьи, в следующем 
порядке:
    1)  предложения  органов  и  учреждений системы профилактики об 
отнесении  иных мест к местам, нахождение в которых может причинить 
вред    здоровью    детей,   их   физическому,   интеллектуальному,   
психическому, духовному и нравственному развитию, иных общественных 
мест  к  местам, в которых в ночное время не допускается нахождение 
детей  без  сопровождения  родителей  (лиц, их заменяющих), а также 
лиц,  осуществляющих  мероприятия  с участием детей, направляются в 
экспертную комиссию для дачи заключения;
    2)  экспертная  комиссия  в  течение 30 дней со дня поступления 
предложений   органов   и   учреждений  системы  профилактики  даёт  
соответствующее заключение на поступившие предложения;
    3)  предложения  органов  и  учреждений  системы профилактики и 
заключения  экспертной  комиссии  рассматриваются органами местного 
самоуправления в течение 30 дней со дня их поступления.";
    4) дополнить статьей 38-2 следующего содержания:

    "Статья  38-2.  Порядок  формирования и деятельности экспертной 
комиссии  для  оценки предложений об определении мест, нахождение в 
которых  может  причинить  вред  здоровью  детей,  их  физическому,  
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию

    1.  Предложения  по  составу  экспертной  комиссии направляются 
органами   и  учреждениями  системы  профилактики  в  Правительство  
Республики Хакасия.
    2.  В  состав экспертной комиссии входят председатель комиссии, 
ответственный секретарь, члены комиссии - специалисты.
    В  состав  экспертной  комиссии могут входить (по согласованию) 
представители   государственных   органов  и  учреждений,  а  также  
зарегистрированных    общественных    организаций    (объединений),    
занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
    3.   Правительство   Республики  Хакасия  своим  постановлением  
утверждает персональный состав экспертной комиссии.
    4.   Порядок   деятельности  экспертной  комиссии  определяется  
положением    об    экспертной   комиссии,   которое   утверждается   
Правительством Республики Хакасия.".

    Статья 2
    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после 
дня его официального опубликования.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. ЗИМИН


    г. Абакан
    19 октября 2009 года
    N 96-ЗРХ