РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ЗАКОН
О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке
пользования указанными участками недр
(В редакции Законов Республики Хакасия от 20.12.2012 г. N 118-ЗРХ;
от 16.12.2013 г. N 104-ЗРХ; от 08.12.2014 № 110-ЗРХ;
от 12.10.2015 № 88-ЗРХ; от 12.12.2016 № 101-ЗРХ)
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 23 мая 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 21
февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» (далее – Закон Российской
Федерации «О недрах») устанавливает порядок предоставления участков
недр местного значения на территории Республики Хакасия (далее –
участки недр) для геологического изучения общераспространённых
полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространённых
полезных ископаемых или для осуществления по совмещённой лицензии
их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи
подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и
оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с
добычей полезных ископаемых.
(Статья в редакции Закона Республики Хакасия
от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного
слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов
и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического
изучения и освоения;
2) участок недр - геометризованный блок или блоки недр, имеющие
пространственные границы;
3) месторождение полезных ископаемых - природное скопление
полезного ископаемого, которое в количественном и качественном
отношении может быть предметом промышленной разработки при данном
состоянии техники и технологии в данных экономических условиях;
4) запасы полезных ископаемых - количество полезного компонента
в недрах в современных или перспективных кондициях, обоснованное
результатами проведенных геологоразведочных работ;
5) горный отвод - участок недр, предоставляемый в пользование
для разработки месторождения полезных ископаемых;
6) геологический отвод - участок недр, предоставляемый в
пользование для геологического изучения;
7) общераспространенные полезные ископаемые - часто
встречающиеся на территории Республики Хакасия горные породы и
минералы, используемые преимущественно для нужд местной
промышленности и внутренних потребностей республики в качестве
строительных материалов, включенные в региональные перечни полезных
ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым,
сформированные в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации;
8) участки недр местного значения - участки недр, содержащие
общераспространенные полезные ископаемые, подземные воды, которые
используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов
промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и
объём добычи которых составляет не более 500 кубических метров в
сутки, и участки недр для строительства и эксплуатации подземных
сооружений местного и регионального значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
Статья 3. Основания возникновения права пользования участками
недр
Основаниями возникновения права пользования участками недр
являются:
1) принятие уполномоченным Правительством Республики Хакасия
органом исполнительной власти Республики Хакасия (далее -
уполномоченный орган) решения:
а) о предоставлении по результатам аукциона права пользования
участком недр, включенным в перечень участков недр, утвержденный
Правительством Республики Хакасия, для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или для геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых;
б) о предоставлении права пользования участком недр для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
в) о предоставлении права пользования участком недр, содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным
в перечень участков недр, утвержденный Правительством Республики
Хакасия, для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых открытого месторождения при установлении факта его
открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому
изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
г) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного
года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом
(оператором) деятельности на участке недр, право пользования
которым досрочно прекращено;
д) о предоставлении права пользования участком недр, включенным
в перечень участков недр, утвержденный Правительством Республики
Хакасия, для его геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
е) о предоставлении права пользования участком недр для
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для
добычи подземных вод или для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод и их добычи. (Подпункт дополнен -
Закон Республики Хакасия от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
2) переход права пользования участками недр в соответствии с
основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими
отношения недропользования.
Статья 4. Лицензия на пользование участком недр
1. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее
владельца на пользование участком недр в определенных границах в
соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока
при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между
уполномоченными на то органами государственной власти и
пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий
условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по
выполнению указанного договора.
2. Сроки пользования участками недр и содержание лицензии на
пользование участком недр определяются Законом Российской Федерации
"О недрах".
(Статья в редакции Закона Республики Хакасия
от 20.12.2012 г. N 118-ЗРХ)
Статья 4-1. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами
1. Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или
арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при
оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами, в
том числе в сведениях о границах участков недр, относительно
участков недр местного значения исправляются уполномоченным органом
в течение 15 календарных дней после обнаружения им технических
ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от
владельца лицензии на пользование недрами заявления об исправлении
в этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения указанным
органом наличия таких ошибок.
2. Заявление об исправлении технических ошибок в лицензии на
пользование недрами подается владельцем лицензии на пользование
участками недр местного значения в уполномоченный орган.
3. Уполномоченный орган информирует владельца лицензии на
пользование недрами об исправлении технических ошибок в лицензии
или об отказе в их исправлении в течение семи календарных дней
после принятия решения об их исправлении или об отказе в их
исправлении. Исправление технических ошибок в лицензии на
пользование недрами осуществляется в случае, если такое исправление
не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход права
пользования недрами.
4. Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в лицензии
на пользование недрами, подлежат разрешению в судебном порядке.
(Статья дополнена - Закон Республики Хакасия
от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
Статья 5. Пользователи недр
1. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской
деятельности, в том числе участники простого товарищества,
иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено
федеральными законами.
2. В случае, если федеральными законами установлено, что для
осуществления отдельных видов деятельности, связанных с
пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи
недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление
соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием
недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности
лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).
3. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
Статья 6. Участки недр, предоставляемые в пользование
1. Участки недр предоставляются в пользование в виде
геологического или горного отвода.
2. Участок недр в виде геологического отвода предоставляется
при выдаче лицензии на геологическое изучение недр.
3. При предоставлении участка недр в виде геологического отвода
устанавливается площадь этого участка с ограничением по глубине или
без такого ограничения. Ограничение по глубине может
устанавливаться в метрах, исчисляемых от поверхности, или
привязываться к определенному геологическому контакту
(литологическому, возрастному, тектоническому и другим).
4. В границах геологического отвода могут одновременно
проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения
определяются при предоставлении участков недр в пользование.
5. Определение границ геологического отвода осуществляется
уполномоченным органом.
6. Участок недр в виде горного отвода (в предварительных
границах) предоставляется при выдаче лицензии на право добычи
полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
7. Участок недр в виде геологического отвода предоставляется
при выдаче совмещенной лицензии для проведения геологического
изучения недр с одновременной или непосредственно следующей за ним
добычей полезных ископаемых.
8. Определение и геометризация границ горного отвода
осуществляются с учетом контуров месторождения полезных ископаемых,
положения участка строительства и эксплуатации подземных
сооружений, границы безопасного ведения работ и других факторов,
влияющих на состояние недр и земной поверхности в связи с
пользованием недрами.
9. Определение предварительных границ горного отвода для добычи
полезных ископаемых осуществляется уполномоченным органом. При
определении границ горного отвода учитываются размеры участка недр,
определяющие объект пользования, зоны технологического влияния
работ, связанных с пользованием недрами (подходные и
эксплуатационные горные выработки, охранные целики и другое).
Горный отвод должен иметь ограничение по глубине.
10. Определение предварительных границ горного отвода для
строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
добычей общераспространенных полезных ископаемых, осуществляется
уполномоченным органом.
11. Документы, удостоверяющие уточненные границы горного
отвода, включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной
части.
Статья 7. Порядок формирования перечня участков недр
1. Уполномоченный орган осуществляет учет поступающих заявок на
получение права пользования участками недр и формирует перечень
участков недр.
2. Перечень участков недр утверждается Правительством
Республики Хакасия по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальными органами в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Порядок подачи и рассмотрения заявок на получение
права пользования участками недр
1. Для получения права пользования участками недр по
основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона,
заявитель подает заявку в уполномоченный орган. К заявке должны
быть приложены:
1) данные о заявителе, его основной деятельности:
а) наименование и организационно-правовая форма, место
нахождения (для юридического лица);
б) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);
2) копии учредительных документов;
3) данные о руководителях или собственниках заявителя и лицах,
которые имеют право представлять его при получении лицензии:
а) решение заявителя о назначении лица, представляющего
организацию (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не
заверены нотариально), или доверенность, выданная в установленном
порядке;
б) выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных
обществ);
4) данные о финансовых, технических и кадровых возможностях
заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием участками недр:
а) документальные данные о наличии собственных и привлеченных
средств на осуществление пользования участками недр (договоры
займа, кредита и др.);
б) данные о технических и технологических возможностях
заявителя, включая сведения о наличии технологического
оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на
участке недр;
в) информация о предыдущей деятельности заявителя, содержащая
данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками
недр и сведения о выполнении заявителем условий пользования
недрами.
2. Для получения права пользования участками недр заявитель
вправе предоставить самостоятельно:
1) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя;
3) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в
налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика;
4)(Утратил силу - Закон Республики Хакасия
от 16.12.2013 г. N 104-ЗРХ)
5)(Утратил силу - Закон Республики Хакасия
от 16.12.2013 г. N 104-ЗРХ)
3. В случае не предоставления заявителем документов, указанных
в части 2 или настоящей статьи, уполномоченный орган обязан сделать
запрос необходимых для оказания государственной услуги документов в
порядке межведомственного информационного взаимодействия в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" в течение двух дней со дня регистрации заявки.
4. При подаче заявки на получение права пользования участком
недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений помимо
документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должны быть
приложены также:
1) данные о виде подземного сооружения и его целевом
назначении, способах его эксплуатации;
2) сведения о размерах участка недр, необходимого для
строительства и эксплуатации подземного сооружения;
3) требования к составу и свойствам горных пород, в которых
будет размещено подземное сооружение;
4) перечень необходимых мер по обеспечению экологической и
промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации
объектов.
4-1. При подаче заявки на получение права пользования участком недр
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод,
для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод и их добычи помимо документов,
указанных в части 1 настоящей статьи, должны быть приложены также:
1) пояснительная записка, которая должна содержать следующие сведения:
а) целевое назначение использования подземных вод;
б) обоснованную потребность в подземных водах с учётом перспективы развития;
в) требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных
сооружений;
г) наличие или возможность организации зоны строгого режима санитарной
охраны;
д) наличие имеющейся (для действующих водозаборов) или проектируемой
наблюдательной сети скважин, её характеристику, сведения о методах наблюдений
за подземными водами;
е) современное состояние подземных вод по данным ведения мониторинга
состояния недр (для действующих водозаборов);
2) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта
санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования
водного объекта;
3) паспорт и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения
(для действующих водозаборов).
(Часть дополнена - Закон Республики Хакасия от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
5. При подаче заявки на получение права пользования участком
недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений
заявитель имеет право предоставить самостоятельно заключение
экспертизы геологической информации, экологической,
санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной
безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта,
документы, указанные в части 2 настоящей статьи.
6. Документы, прилагаемые к заявке, предоставляются в виде
копий, заверенных руководителем заявителя или индивидуальным
предпринимателем, или с предоставлением оригинала.
7. Заявка на получение права пользования участками недр
регистрируется и рассматривается в течение 30 дней со дня
регистрации в порядке, установленном Правительством Республики
Хакасия.
8. Заявителю отказывается в приеме заявки на предоставление
права пользования участками недр в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о недрах.
9. По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган в
течение 5 дней извещает заявителя о принятии заявки или об отказе в
принятии заявки на получение права пользования участками недр.
10. В случае, если подана заявка на предоставление права
пользования участками недр с целью разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по
совмещённой лицензии геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых, уполномоченный орган в
течение 30 дней со дня направления заявителю извещения о принятии
заявки издает приказ о проведении аукциона на право пользования
участками недр. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
11. В случае, если подана заявка на предоставление права
пользования участками недр по основаниям, предусмотренным
подпунктами «б» – «е» пункта 1 статьи 3 настоящего Закона,
уполномоченный орган в срок не более 15 дней со дня направления
заявителю извещения о принятии заявки принимает решение о
предоставлении права пользования участками недр в порядке, установленном
Правительством Республики Хакасия. (В редакции Закона
Республики Хакасия от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
Абзац (Утратил силу - Закон Республики Хакасия
от 12.12.2016 № 101-ЗРХ)
(Статья в редакции Закона Республики Хакасия
от 20.12.2012 г. N 118-ЗРХ)
Статья 9. Предоставление права пользования участком недр по
результатам проведения аукциона
1. Предметом аукциона является право пользования участками недр
для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или
для осуществления по совмещённой лицензии геологического изучения,
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках
недр. (В редакции Закона Республики Хакасия от 20.12.2012 г. N 118-ЗРХ;
от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
2. Аукционы на право пользования участками недр являются
открытыми и проводятся в отношении участков недр, предполагаемых
для предоставления в пользование.
3. Принятие решения о проведении аукционов на право пользования
участками недр, о составе и порядке работы аукционных комиссий,
определение порядка и условий проведения таких аукционов
относительно каждого участка недр или группы участков недр
осуществляются уполномоченным органом.
4. Объявление о проведении конкурса или аукциона на право
пользования участками недр размещается на официальном сайте
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» для размещения информации о проведении торгов. (В
редакции Закона Республики Хакасия от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
5. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер
разового платежа за право пользования участком недр.
6. Решение об утверждении результата аукциона на право
пользования участком недр принимается уполномоченным органом в
срок, не превышающий 30 дней после даты проведения аукциона.
7. По результатам аукциона победителю аукциона уполномоченным
органом предоставляется лицензия на пользование участком недр.
Статья 10. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в
аукционе на право пользования участками недр
1. Субъект предпринимательской деятельности, принявший решение
об участии в аукционе на право пользования участками недр, подает в
уполномоченный орган в срок, установленный в решении о проведении
аукциона:
1) заявку на участие в аукционе в двух экземплярах и опись
документов, прилагаемых к ней;
2) сведения о заявителе в одном экземпляре в запечатанном
конверте;
3) копию договора о задатке, если это предусмотрено порядком
проведения аукциона;
4) документы, подтверждающие внесение на счета, определенные в
решении о проведении аукциона, указанных сумм задатка и сбора за
участие в аукционе.
2. Сведения о заявителе включают в себя:
1) данные о заявителе, включая место его основной деятельности,
его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными
партнерами:
а) наименование, организационно-правовая форма и место
нахождения (для юридического лица);
б) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);
в) нотариально заверенные копии учредительных документов;
г) сведения о хозяйственных взаимоотношениях с основными
финансовыми и производственными партнерами;
2) данные о структуре управления, собственниках, учредителях,
акционерах (для акционерных обществ), руководителях заявителя и
лицах, которые представляют его при участии в аукционе:
а) заверенная копия решения уполномоченных органов управления
заявителя о назначении единоличного исполнительного органа
организации;
б) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае,
если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без
доверенности представлять интересы юридического лица);
в) выписка из реестра акционеров заявителя, полученная
(оформленная) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на
участие в аукционе (для акционерного общества);
г) решение уполномоченного органа управления заявителя об
участии в аукционе на право пользования недрами данного участка;
3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами,
включая документальные данные о наличии собственных и (или)
привлеченных средств:
а) копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех
обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за
последний отчетный период с отметкой налогового органа об их
принятии;
б) нотариально заверенная копия заключения аудиторской проверки
финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год,
если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит
обязательному аудиту;
в) справки из банковских учреждений о движении денежных средств
по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи
заявки на участие в аукционе;
г) договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи
заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем
обязательств по договору займа или доказательств наличия у
кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских
балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за
последний отчетный период с отметкой налогового органа о его
принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на
одного заемщика или группу связанных заемщиков и т.д.);
4) данные о технических, технологических и кадровых
возможностях заявителя:
а) подписанные руководителем или уполномоченным представителем
руководителя справка о применяемых технологиях с их описанием и
перечень технических средств, необходимых для проведения работ,
договоров, актов приема-передачи и т.п.;
б) копии подрядных договоров со сторонними организациями,
привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением доказательств
наличия у них лицензий на осуществление отдельных видов
деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в
соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (далее ? Федеральный
закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"), сведения о
кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые
будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр
(копия штатного расписания заявителя, копии дипломов
квалифицированных специалистов и т.д.), технических средствах и
технологиях, необходимых для безопасного и эффективного проведения
работ;
5) сведения о проектах по освоению месторождений (участков
недр), выполненных заявителем за последние пять лет (для
заявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную
с пользованием недрами), и сведения о полученных лицензиях на право
пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений.
3. К заявке на участие в аукционе заявитель вправе
самостоятельно приложить:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на
участие в аукционе (для юридического лица), или выписку из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для
индивидуального предпринимателя);
2) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц
(для юридических лиц), заверенную нотариально;
3) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), заверенную нотариально;
4) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в
налоговом органе, заверенную нотариально;
5) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя
в органах статистики, заверенную нотариально;
6)(Утратил силу - Закон Республики Хакасия
от 16.12.2013 г. N 104-ЗРХ)
7)(Утратил силу - Закон Республики Хакасия
от 16.12.2013 г. N 104-ЗРХ)
8) копии лицензий на осуществление отдельных видов
деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в
соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности".
4. Документы, прилагаемые к заявке, предоставляются в виде
копий, заверенных руководителем заявителя или индивидуальным
предпринимателем, если настоящим Законом не установлено требование
о нотариальном удостоверении предоставляемых документов.
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются
руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются
и заверяются печатью заявителя.
Сведения о заявителе должны быть прошиты, пронумерованы и
заверены подписью, а при наличии печати ? и печатью заявителя.
5. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется
уполномоченным органом в журнале приема заявок с присвоением каждой
заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На
каждом экземпляре заявки уполномоченным органом делается отметка о
принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия
продавцом.
Второй экземпляр заявки и описи представленных материалов с
отметкой о регистрации возвращаются заявителю.
6. Подача субъектом предпринимательской деятельности заявки на
участие в аукционе считается его согласием с условиями аукциона и
содержащимися в решении о проведении аукциона условиями пользования
участком недр.
7. Заявителю отказывается в приеме заявки на участие в аукционе
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
недрах.
(Статья в редакции Закона Республики Хакасия
от 20.12.2012 г. N 118-ЗРХ)
Статья 11. Предоставление земельных участков, лесных участков,
водных объектов, необходимых для ведения работ, связанных с
пользованием недрами
1. Земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности и
необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами,
предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским
законодательством, земельным законодательством, лесным
законодательством, водным законодательством, Законом Российской
Федерации "О недрах". (В редакции Закона Республики Хакасия
от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
2. Земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных
с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, предоставляются пользователям
недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Использование земель или земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, за исключением
земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим
лицам, в целях геологического изучения недр может осуществляться
без предоставления земельных участков и установления сервитутов на
основании разрешения органа государственной власти или органа
местного самоуправления, предусмотренных статьёй 39-2 Земельного
кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
3. Земельный участок, находящийся в государственной или
муниципальной собственности и необходимый для ведения работ,
связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю
недр после получения лицензии на пользование недрами и
оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а
также после утверждения проектной документации для проведения
указанных работ. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
Статья 12. Оформление, государственная регистрация и выдача
лицензий на пользование участками недр
1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на
пользование участками недр заявителям осуществляется уполномоченным
органом в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении
права пользования участками недр.
2. В случае выдачи лицензии на пользование участком недр
объединению юридических лиц, не имеющему статуса юридического лица
(простому товариществу), лицензия выдается одному из участников
такого объединения с указанием в этой лицензии, что данный участник
выступает от имени простого товарищества, а также с указанием всех
участников простого товарищества.
3. Лицензия на пользование участком недр после ее подписания
проходит государственную регистрацию в уполномоченном органе.
Лицензия на пользование участком недр вступает в силу с момента ее
государственной регистрации.
4. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр устанавливается
Правительством Республики Хакасия.
5. В случае утраты лицензии на пользование участком недр или ее
порчи владельцу такой лицензии предоставляется дубликат лицензии в
порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата
лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
(Статья в редакции Закона Республики Хакасия
от 20.12.2012 г. N 118-ЗРХ)
Статья 13. Переход права пользования участками недр
1. Право пользования участком (участками) недр может перейти к
другому субъекту предпринимательской деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. При переходе права пользования участком недр, а также при
изменении наименования юридического лица, являющегося пользователем
участка недр, лицензия на пользование участком недр подлежит
переоформлению, при этом условия пользования участком недр,
установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
Заявка на переоформление лицензии на пользование участком недр
подается в уполномоченный орган и рассматривается в течение 30 дней
с момента ее регистрации.
(Часть в редакции Закона Республики Хакасия
от 20.12.2012 г. N 118-ЗРХ)
3. Порядок переоформления лицензий на пользование участками
недр местного значения устанавливается Правительством Республики
Хакасия.
Статья 14. Основания для ограничения, приостановления или
прекращения права пользования участками недр
Ограничение, приостановление или прекращение права пользования
участками недр осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации о недрах.
Статья 15. Права собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков
в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах
земельных участков общераспространённых полезных ископаемых и
подземных вод
1. Собственники земельных участков, землепользователи,
землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право
осуществлять в границах данных земельных участков без применения
взрывных работ использование для собственных нужд
общераспространённых полезных ископаемых, имеющихся в границах
земельного участка и не числящихся на государственном балансе,
подземных вод, объём извлечения которых должен составлять не более
100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не
являющихся источниками централизованного водоснабжения и
расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками
централизованного водоснабжения, а также строительство подземных
сооружений на глубину до пяти метров в порядке, устанавливаемом
Правительством Республики Хакасия.
2. Под использованием для собственных нужд общераспространённых
полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи
понимается их использование собственниками земельных участков,
землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных
участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности нужд.
3. Общераспространённые полезные ископаемые и подземные воды,
имеющиеся в границах земельного участка и используемые
собственниками земельных участков, землепользователями,
землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных,
бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного
лица к другому.
(Статья в редакции Закона Республики Хакасия
от 12.10.2015 № 88-ЗРХ)
Статья 16. Разведка и добыча общераспространенных полезных
ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу
иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им
горных отводов и (или) геологических отводов
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных
ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных
им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах
горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на
основании утвержденного технического проекта для собственных
производственных и технологических нужд осуществлять добычу
общераспространенных полезных ископаемых в порядке, устанавливаемом
Правительством Республики Хакасия.
Статья 17. Изменение условий пользования участком недр
Условия пользования участком недр, предусмотренные в лицензии,
сохраняют свою силу в течение всего срока ее действия. Изменение
этих условий допускается только при согласии пользователя недр и
органа, предоставившего лицензию, либо в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации о недрах.
Статья 18. Права и обязанности пользователя участком недр
Права и обязанности пользователя участком недр определяются
законодательством Российской Федерации о недрах.
Статья 19. Платежи при пользовании участками недр
При пользовании участками недр уплачиваются платежи,
предусмотренные законодательством Российской Федерации о недрах.
Кроме того, пользователи участков недр уплачивают другие налоги и
сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.
Статья 20. Установление факта открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых
1. Установление факта открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых осуществляется комиссией,
которая создается уполномоченным органом в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
2. Порядок установления факта открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых определяется
уполномоченным органом.
(Статья в редакции Закона Республики Хакасия
от 20.12.2012 г. N 118-ЗРХ)
Статья 20-1. (Утратила силу - Закон Республики Хакасия
от 08.12.2014 № 110-ЗРХ)
Статья 21. Государственный надзор за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр
1. Задачами государственного надзора за геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр являются
предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями
недр требований международных договоров Российской Федерации,
законодательства Российской Федерации о недрах, норм и правил в
области использования и охраны недр. (В редакции Закона Республики
Хакасия от 12.12.2016 № 101-ЗРХ)
2. Региональный государственный надзор за геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении
участков недр местного значения осуществляется уполномоченным
органом согласно его компетенции в порядке, установленном
Правительством Республики Хакасия. (В редакции Закона Республики
Хакасия от 16.12.2013 г. N 104-ЗРХ)
3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр, организацией и проведением проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 22. Переходные положения
Права пользования участками недр, возникшие до вступления в
силу настоящего Закона, признаются действительными с момента
государственной регистрации соответствующих лицензий на пользование
участками недр в течение срока действия указанных лицензий и
повторной регистрации не подлежат.
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
Статья 24. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов Республики Хакасия
Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Хакасия от 11 октября 2005 года N 60-ЗРХ "О
порядке предоставления права пользования участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,
участками недр местного значения, а также участками недр местного
значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" ("Вестник Хакасии", 2005, N 50);
2) Закон Республики Хакасия от 01 ноября 2007 года N 75-ЗРХ "О
внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О порядке
предоставления права пользования участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками
недр местного значения, а также участками недр местного значения,
используемыми для строительства и эксплуатации подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" ("Вестник Хакасии", 2007, N 67);
3) Закон Республики Хакасия от 09 июня 2009 года N 50-ЗРХ "О
внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О порядке
предоставления права пользования участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками
недр местного значения, а также участками недр местного значения,
используемыми для строительства и эксплуатации подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" ("Вестник Хакасии", 2009, N 40);
4) Закон Республики Хакасия от 02 июня 2010 года N 50-ЗРХ "О
внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О порядке
предоставления права пользования участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками
недр местного значения, а также участками недр местного значения,
используемыми для строительства и эксплуатации подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" ("Вестник Хакасии", 2010, N 39);
5) Закон Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года N 92-ЗРХ "О
внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О порядке
предоставления права пользования участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками
недр местного значения, а также участками недр местного значения,
используемыми для строительства и эксплуатации подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" ("Вестник Хакасии", 2011, N 97).
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
г. Абакан
09 июня 2012 года
N 48-ЗРХ
