Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 85-ЗРХ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики
   Хакасия по вопросам государственного надзора и муниципального
            контроля в области охраны окружающей среды


    Принят  Верховным  Советом  Республики Хакасия 26 сентября 2012 
года

    Статья 1
    Внести  в Закон Республики Хакасия от 20 октября 1992 года N 12 
"Об  особо  охраняемых природных территориях Республики Хакасия" (в 
редакции  Закона  Республики  Хакасия  от  05  мая  2004 года N 19) 
("Хакасия",  1992,  20 ноября; "Вестник Хакасии", 2004, N 23, N 54; 
2005, N 21, N 35; 2007, N 61; 2009, N 28, N 50; 2011, N 29, N 86, N 
122) следующие изменения:
    1) в статье 3:
    а) в наименовании слова "и контроль" исключить;
    б)   в   части   1   слова   "и   контроль"   исключить,  слово  
"осуществляются" заменить словом "осуществляется";
    в)   в   части   2   слова   "и   контроль"   исключить,  слово  
"осуществляются" заменить словом "осуществляется";
    г)   в   части   4   слова   "и   контроль"   исключить,  слово  
"осуществляются" заменить словом "осуществляется";
    2) дополнить статьей 23-1 следующего содержания:

    "Статья 23-1. Государственный надзор и муниципальный контроль в 
области   охраны   и   использования   особо  охраняемых  природных  
территорий

    1.   Задачами  государственного  надзора  в  области  охраны  и  
использования   особо   охраняемых  природных  территорий  являются  
предупреждение,   выявление  и  пресечение  нарушений  юридическими  
лицами,    их   руководителями   и   иными   должностными   лицами,   
индивидуальными      предпринимателями,      их     уполномоченными     
представителями   и   гражданами  установленных  в  соответствии  с  
международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом 
"Об  особо  охраняемых природных территориях", другими федеральными 
законами,  принимаемыми  в  соответствии  с ними иными нормативными 
правовыми   актами   Российской   Федерации,   законами   и   иными   
нормативными  правовыми  актами  Республики  Хакасия  требований  в  
области охраны окружающей среды, касающихся:
    1) режима особо охраняемой природной территории;
    2)  особого  правового режима использования земельных участков, 
природных  ресурсов  и  иных объектов недвижимости, расположенных в 
границах особо охраняемых природных территорий;
    3) режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной 
охраны особо охраняемых природных территорий.
    2.  На  особо  охраняемых  природных  территориях регионального 
значения  государственный  надзор  в области охраны и использования 
особо   охраняемых   природных  территорий  осуществляется  органом  
исполнительной  власти Республики Хакасия, уполномоченным в области 
охраны  окружающей среды и природопользования, при осуществлении им 
регионального    государственного    экологического    надзора    в    
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации об охране 
окружающей среды в порядке, установленном Правительством Республики 
Хакасия.
    3.  На особо охраняемых природных территориях местного значения 
уполномоченными  органами  местного  самоуправления  осуществляется  
муниципальный  контроль  в  области  охраны  и  использования особо 
охраняемых    природных   территорий   в   порядке,   установленном   
муниципальными правовыми актами.".

    Статья 2
    В  абзаце  тридцать  девятом  части 1 статьи 6 Закон Республики 
Хакасия  от  07  июля  2004  года N 44 "Об охране окружающей среды" 
("Вестник Хакасии", 2004, N 36; 2005, N 63; 2006, N 37; 2007, N 67; 
2008,  N  55;  2009,  N  40;  2011,  N  29, N 98; 2012, N 38) слово 
"контролю" заменить словом "надзору".

    Статья 3
    Внести в Закон Республики Хакасия от 06 июля 2007 года N 36-ЗРХ 
"Об  охране  атмосферного  воздуха" ("Вестник Хакасии", 2007, N 49; 
2009, N 28; 2011, N 87) следующие изменения:
    1)  в  пункте  6  части  2 статьи 4 слова "контроля за охраной" 
заменить словами "надзора в области охраны";
    2) часть 4 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
    "Информация   о   неблагоприятных   метеорологических  условиях  
представляется    территориальным   органом   федерального   органа   
исполнительной власти в области гидрометеорологии в территориальный 
орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на 
осуществление федерального государственного экологического надзора, 
орган  исполнительной  власти Республики Хакасия, уполномоченный на 
осуществление    регионального    государственного   экологического   
надзора,  которые обеспечивают контроль за проведением юридическими 
лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий 
по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный 
воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности.";
    3) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:

    "Статья    5-1. Государственный   надзор   в   области   охраны   
атмосферного воздуха

    1.  Под  государственным надзором в области охраны атмосферного 
воздуха  понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов 
исполнительной  власти  и  органов исполнительной власти Республики 
Хакасия,  направленная  на  предупреждение,  выявление и пресечение 
нарушений   органами   государственной  власти,  органами  местного  
самоуправления,  а  также  юридическими лицами, их руководителями и 
иными  должностными  лицами,  индивидуальными предпринимателями, их 
уполномоченными   представителями   (далее   -   юридические  лица,  
индивидуальные    предприниматели)    и    гражданами   требований,   
установленных в соответствии с международными договорами Российской 
Федерации,  Федеральным  законом  "Об охране атмосферного воздуха", 
другими  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними 
иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами 
и  иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия в области 
охраны  атмосферного  воздуха  (далее  -  обязательные требования), 
посредством   организации  и  проведения  проверок  указанных  лиц,  
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер 
по  пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, 
и  деятельность  указанных  уполномоченных  органов государственной 
власти  по  систематическому наблюдению за исполнением обязательных 
требований,   анализу   и   прогнозированию   состояния  исполнения  
обязательных  требований при осуществлении органами государственной 
власти,  органами  местного  самоуправления,  юридическими  лицами,  
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
    2. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха 
осуществляется  уполномоченными  федеральным органом исполнительной 
власти  и  исполнительным органом государственной власти Республики 
Хакасия в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении ими 
соответственно федерального государственного экологического надзора 
и  регионального  государственного  экологического надзора (далее - 
органы   государственного   надзора)   согласно  их  компетенции  в  
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации об охране 
окружающей  среды  и  Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 
294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц   и  индивидуальных  
предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля  
(надзора) и муниципального контроля".
    3. Должностные лица органов государственного надзора в порядке, 
установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
    1)   запрашивать   и   получать   на  основании  мотивированных  
письменных    запросов    от    юридических   лиц,   индивидуальных   
предпринимателей  и  граждан  информацию и документы, необходимые в 
ходе проведения проверки;
    2)  беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и 
копии     приказа    (распоряжения)    руководителя    (заместителя    
руководителя)   органа    государственного   надзора  о  назначении  
проверки  посещать  объекты хозяйственной деятельности (в том числе 
объекты оборонного значения), на которых имеются источники выбросов 
вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный воздух и источники 
вредных  физических  воздействий  на  атмосферный воздух, проводить 
обследования   используемых  юридическими  лицами,  индивидуальными  
предпринимателями  при  осуществлении  своей  деятельности  зданий,  
помещений,   сооружений,   технических  устройств,  оборудования  и  
материалов,  а также проводить необходимые исследования, испытания, 
измерения,   экспертизы,  расследования  и  другие  мероприятия  по  
контролю;
    3)   проверять  соблюдение  установленных  нормативов  выбросов  
вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  и вредных 
физических  воздействий  на  атмосферный  воздух,  работу  очистных  
сооружений, средств контроля за такими выбросами;
    4)  определять  размеры  вреда, причиненного окружающей среде в 
результате загрязнения атмосферного воздуха;
    5)  аннулировать  разрешения  на выбросы вредных (загрязняющих) 
веществ  в  атмосферный  воздух  и разрешения на вредные физические 
воздействия  на  атмосферный  воздух  или приостанавливать действие 
таких   разрешений   на   определенный  срок,  если  условия  таких  
разрешений не соблюдаются;
    6)  вносить  предложения  о  проведении  экологического  аудита  
объектов хозяйственной и иной деятельности;
    7)  выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям 
и   гражданам   предписания   об  устранении  выявленных  нарушений  
обязательных  требований,  о  проведении мероприятий по обеспечению 
предотвращения  вреда  жизни и здоровью людей, животным, растениям, 
окружающей   среде,   предотвращения   возникновения   чрезвычайных   
ситуаций техногенного характера;
    8)  составлять  протоколы  об административных правонарушениях, 
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела 
об  указанных  административных правонарушениях и принимать меры по 
предотвращению таких нарушений;
    9)  предъявлять  в  установленном  законодательством Российской 
Федерации  порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей 
среде   и   ее  компонентам  в  результате  нарушений  обязательных  
требований;
    10)  направлять  в уполномоченные органы материалы, связанные с 
нарушениями   обязательных   требований,  для  решения  вопросов  о  
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.".

    Статья 4
    В  части  1  статьи 4 Закон Республики Хакасия от 12 марта 2008 
года  N 04-ЗРХ "О регулировании отдельных вопросов в области водных 
отношений"  ("Вестник Хакасии", 2008, N 13, N 55; 2009, N 28; 2011, 
N   87)   слова   "Главой   Республики   Хакасия   -  Председателем  
Правительства  Республики Хакасия" заменить словами "Правительством 
Республики Хакасия".

    Статья 5
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


    Глава Республики Хакасия -
    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин


    г. Абакан
    05 октября 2012 года
    N 85-ЗРХ