РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ЗАКОН
Об архивном деле в Республике Хакасия
(В редакции Закона Республики Хакасия от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ;
от 07.11.2017 № 73-ЗРХ)
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 31 октября 2012
года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует вопросы, отнесенные Федеральным
законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об архивном деле
в Российской Федерации") к компетенции субъектов Российской
Федерации, в сфере организации хранения, комплектования, учета и
использования документов Архивного фонда Республики Хакасия и
других архивных документов независимо от их форм собственности, а
также регулирует отношения в сфере управления архивным делом в
Республике Хакасия. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ)
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере архивного дела в
Республике Хакасия
1. Правовое регулирование отношений в сфере архивного дела в
Республике Хакасия осуществляется Федеральным законом «Об архивном
деле в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия в пределах своих полномочий вправе принимать
муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в сфере
архивного дела.
(Статья в редакции Закона Республики Хакасия
от 07.11.2017 № 73-ЗРХ)
Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1. В целях настоящего Закона применяются следующие основные
понятия:
1) Архивный фонд Республики Хакасия - исторически сложившаяся и
постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов,
отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих
историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и
культурное значение, являющихся неотъемлемой частью
историко-культурного наследия народов, проживающих на территории
Республики Хакасия, и составной частью Архивного фонда Российской
Федерации, относящихся к информационным ресурсам Республики Хакасия
и подлежащих постоянному хранению;
2) государственный архив Республики Хакасия - создаваемое
Республикой Хакасия государственное учреждение Республики Хакасия,
которое осуществляет комплектование, учет, хранение и использование
документов Архивного фонда Республики Хакасия, а также других
архивных документов;
3) муниципальный архив - структурное подразделение органа
местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия
или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным образованием
Республики Хакасия, которые осуществляют хранение, комплектование,
учет и использование документов Архивного фонда Республики Хакасия, а
также других архивных документов; (В редакции Закона Республики
Хакасия от 07.11.2017 № 73-ЗРХ)
4) источники комплектования государственного архива Республики
Хакасия и муниципальных архивов - государственные органы, органы
местного самоуправления, организации и граждане, в процессе
деятельности которых образуются документы Архивного фонда
Республики Хакасия, подлежащие приему на хранение в государственный
и муниципальные архивы;
5) особо ценный документ Архивного фонда Республики Хакасия -
архивный документ, который имеет непреходящую
культурно-историческую и научную ценность, особую важность для
Республики Хакасия, общества и государства и в отношении которого
установлен особый режим учета, хранения и использования.
2. Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе,
используются в значениях, определенных законодательством Российской
Федерации об архивном деле.
Статья 4. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия,
Правительства Республики Хакасия и исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в
области архивного дела
1. К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в области
архивного дела относятся:
1) принятие законов Республики Хакасия, регулирующих отношения
в области архивного дела в Республике Хакасия;
2) утверждение в составе республиканского бюджета Республики
Хакасия расходов в области архивного дела;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. К полномочиям Правительства Республики Хакасия в области
архивного дела относятся:
1) проведение государственной политики в области архивного дела
на территории Республики Хакасия;
2) принятие нормативных правовых актов по вопросам архивного
дела;
3) создание государственных архивов Республики Хакасия;
4) утверждение государственных программ Республики Хакасия по
развитию архивного дела; (В редакции Закона Республики Хакасия
от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ)
5) определение порядка возмещения расходов негосударственным
организациям, обеспечивающим отбор и передачу находящихся в их
владении архивных документов, отнесенных к государственной
собственности Республики Хакасия;
6) принятие решений о передаче архивных документов, находящихся
в государственной собственности Республики Хакасия, в собственность
Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований;
7) осуществление иных полномочий в области архивного дела в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Хакасия.
3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти
Республики Хакасия, уполномоченного в области архивного дела,
относятся:
1) реализация государственной политики в области архивного дела
на территории Республики Хакасия;
2) организация хранения, комплектования, учета и использования
архивных документов, относящихся к государственной собственности
Республики Хакасия;
3) ведение государственного учета документов Архивного фонда
Республики Хакасия и других архивных документов и обеспечение
информацией о его составе и содержании органов государственной
власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в
Республике Хакасия, физических и юридических лиц;
4) создание экспертно-проверочной комиссии для решения вопросов
о включении конкретных архивных документов в состав Архивного фонда
Республики Хакасия, а также об отнесении документов Архивного фонда
Республики Хакасия к уникальным и особо ценным в соответствии с
действующими правилами и нормами;
5) организация и осуществление в пределах своей компетенции
контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела
на территории Республики Хакасия;
6) осуществление взаимодействия с органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики
Хакасия по вопросам управления архивным делом;
7) осуществление взаимодействия с муниципальными архивами по
вопросам хранения, комплектования, учета и использования архивных
документов и архивных фондов;
8) заключение договоров с территориальными органами федеральных
органов государственной власти и федеральными организациями, иными
государственными органами Российской Федерации, расположенными на
территории Республики Хакасия, о передаче документов Архивного
фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе их
деятельности, в государственный архив Республики Хакасия на
постоянное хранение;
9) разработка и обеспечение реализации государственных программ
Республики Хакасия по развитию архивного дела, перспективных и
текущих планов развития архивного дела на территории Республики
Хакасия; (В редакции Закона Республики Хакасия
от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ)
10) обеспечение в установленном порядке подготовки и внесения
на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия, Правительства
Республики Хакасия проектов законов, иных нормативных правовых
актов Республики Хакасия по вопросам архивного дела;
11) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Республики Хакасия.
Статья 5. Полномочия муниципальных образований Республики
Хакасия в области архивного дела
Муниципальные образования Республики Хакасия осуществляют
полномочия в области архивного дела в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Республики Хакасия.
Глава 2. АРХИВНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Статья 6. Состав Архивного фонда Республики Хакасия
В состав Архивного фонда Республики Хакасия входят находящиеся
на территории Республики Хакасия архивные документы независимо от
источника их происхождения, времени и способа создания, вида
носителя, форм собственности и места хранения, в том числе
юридические акты, управленческая документация, документы,
содержащие результаты научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная
документация, кино-, фото-, видео- и фонодокументы, электронные и
телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники,
переписка, мемуары, копии архивных документов на правах
подлинников.
Статья 7. Включение архивных документов в состав Архивного
фонда Республики Хакасия
1. Включение архивных документов в состав Архивного фонда
Республики Хакасия осуществляется исполнительным органом
государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным в области
архивного дела, в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2. Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда
Республики Хакасия конкретных документов, а также об отнесении
документов Архивного фонда Республики Хакасия к особо ценным и
уникальным документам осуществляется экспертно-проверочной
комиссией исполнительного органа государственной власти Республики
Хакасия, уполномоченного в области архивного дела, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Архивные документы, относящиеся к государственной
собственности Республики Хакасия
К государственной собственности Республики Хакасия относятся:
1) архивные документы, хранящиеся в государственном архиве
Республике Хакасия, музеях и библиотеках Республики Хакасия (за
исключением архивных документов, переданных в эти архив, музеи и
библиотеки на основании договора хранения без передачи их в
собственность);
2) архивные документы государственных органов и организаций
Республики Хакасия; (В редакции Закона Республики Хакасия
от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ)
3) архивные документы, созданные до образования муниципальных
образований Республики Хакасия и хранящиеся в муниципальных
архивах:
а) архивные документы организаций, действовавших до 25 октября
1917 года;
б) архивные документы государственных организаций и предприятий
союзного, областного подчинения.
4) архивные документы, перешедшие в собственность Республики
Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Закон Республики Хакасия от 07.11.2017 № 73-ЗРХ)
Статья 9. Архивные документы, относящиеся к собственности
муниципальных образований Республики Хакасия
1. К собственности муниципальных образований Республики Хакасия
относятся:
1) архивные документы, хранящиеся в муниципальных архивах,
музеях и библиотеках (за исключением архивных документов,
переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора
хранения без передачи их в собственность);
2) архивные документы органов местного самоуправления и
муниципальных организаций;
3) архивные документы, созданные до образования муниципальных
образований Республики Хакасия и хранящиеся в муниципальных
архивах:
а) архивные документы городских, районных Советов и их
исполнительных комитетов, отраслевых отделов и управлений
исполнительных комитетов городских и районных Советов;
б) архивные документы сельских, поселковых Советов и их
исполнительных комитетов;
в) архивные документы колхозов, совхозов и иных
сельскохозяйственных предприятий, за исключением государственных
предприятий союзного, областного подчинения;
4) иные архивные документы.
2. Архивные документы, созданные до объединения муниципальных
образований Республики Хакасия и хранящиеся в муниципальных
архивах, относятся к собственности муниципального образования
Республики Хакасия, созданного в результате объединения
муниципальных образований Республики Хакасия.
3. Архивные документы, созданные до разделения муниципальных
образований Республики Хакасия и хранящиеся в муниципальном архиве,
относятся к собственности того муниципального образования
Республики Хакасия, на чьей территории действовали и (или)
действуют организации, передававшие документы в муниципальный
архив.
Статья 10. Порядок передачи архивных документов, находящихся в
государственной собственности Республики Хакасия, в собственность
Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований
1. Передача архивных документов, находящихся в государственной
собственности Республики Хакасия (далее - архивные документы
Республики Хакасия), осуществляется по инициативе:
1) Правительства Республики Хакасия - при передаче архивных
документов в собственность иных субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований;
2) уполномоченных органов государственной власти иных субъектов
Российской Федерации - при передаче архивных документов в
собственность иных субъектов Российской Федерации;
3) органов местного самоуправления муниципальных образований -
при передаче архивных документов в собственность муниципальных
образований;
4) исполнительного органа государственной власти Республики
Хакасия, уполномоченного в области архивного дела, - при передаче
архивных документов в собственность муниципальных образований
Республики Хакасия.
2. Основанием для рассмотрения вопроса о безвозмездной передаче
архивных документов Республики Хакасия в собственность иных
субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований
является письменное обращение в Правительство Республики Хакасия
органов государственной власти или органов местного самоуправления,
указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, о передаче
архивных документов Республики Хакасия, включающее:
1) мотивы и обоснование целесообразности передачи архивных
документов Республики Хакасия;
2) перечень наименований фондообразователей, виды архивных
документов, даты наиболее раннего и наиболее позднего архивного
документа. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ)
3. В случае, если инициаторами передачи архивных документов
Республики Хакасия в собственность иных субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований являются органы
государственной власти, указанные в пунктах 1 и 4 части 1 настоящей
статьи, то исполнительный орган государственной власти Республики
Хакасия, уполномоченный в области архивного дела, готовит за
подписью Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства
Республики Хакасия ходатайство о передаче архивных документов
Республики Хакасия и направляет его в высший орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления
муниципального образования, куда планируется передать архивные
документы Республики Хакасия в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации, обеспечивает взаимодействие
с уполномоченным в области архивного дела органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, органом местного
самоуправления муниципального образования для решения
организационных и технических вопросов.
К ходатайству прикладывается обоснование, подготовленное
экспертно-проверочной комиссией исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в
области архивного дела, в котором указываются основания подготовки
ходатайства о передаче архивных документов Республики Хакасия в
собственность иных субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований.
4. Решение о безвозмездной передаче архивных документов
Республики Хакасия в собственность иных субъектов Российской
Федерации и (или) муниципальных образований принимается
Правительством Республики Хакасия при наличии положительного
заключения экспертно-проверочной комиссии исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в
области архивного дела, а также при наличии согласия
уполномоченного органа государственной власти иного субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления муниципального
образования (далее - принимающая сторона) принять архивные
документы Республики Хакасия в собственность иных субъектов
Российской Федерации и (или) муниципальных образований в срок не
более одного месяца с момента получения заключения
экспертно-проверочной комиссии исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в
области архивного дела.
Проект решения Правительства Республики Хакасия о безвозмездной
передаче архивных документов Республики Хакасия в собственность
иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных
образований готовит исполнительный орган государственной власти
Республики Хакасия, уполномоченный в области архивного дела.
5. При подготовке экспертно-проверочной комиссией
исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия,
уполномоченного в области архивного дела, заключения о
невозможности передачи архивных документов Республики Хакасия в
собственность иных субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований Правительство Республики Хакасия в
течение одного месяца с момента подготовки заключения направляет
соответствующее решение в высший исполнительный орган
государственной власти субъекта Российской Федерации, орган
местного самоуправления муниципального образования с указанием
оснований принятия такого решения.
Проект решения Правительства Республики Хакасия об отказе в
передаче архивных документов Республики Хакасия и обоснование
принятия такого решения готовит исполнительный орган
государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный в области
архивного дела.
6. Заключение экспертно-проверочной комиссии исполнительного
органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в
области архивного дела, должно содержать:
1) вывод о целесообразности безвозмездной передачи архивных
документов Республики Хакасия;
2) перечень подлежащих передаче архивных фондов, количество и
характеристику единиц хранения по каждому архивному фонду, даты
наиболее раннего и наиболее позднего документов каждого архивного
фонда, состав научно-справочного аппарата к каждому архивному
фонду; (В редакции Закона Республики Хакасия
от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ)
3) вывод о соответствии архивных документов Республики Хакасия
следующим требованиям:
а) историческая, практическая, социальная и культурная
значимость для той территории, в чью собственность передаются
архивные документы Республики Хакасия;
б) необходимость оперативного использования и доступность для
населения той территории, в чью собственность передаются архивные
документы Республики Хакасия;
в) создание в процессе деятельности государственных органов,
органов местного самоуправления и организаций, действовавших и
(или) действующих на той территории, в чью собственность передаются
архивные документы Республики Хакасия;
4) условия безвозмездной передачи архивных документов,
определяющие сроки, финансовое и материально-техническое
обеспечение мероприятий по передаче архивных документов Республики
Хакасия за счет принимающей стороны, в том числе изготовление копий
архивных документов, упаковка, транспортировка и другие
мероприятия, связанные с передачей архивных документов.
7. Подготовка заключения экспертно-проверочной комиссии
исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия,
уполномоченного в области архивного дела, осуществляется в течение
календарного месяца с момента поступления в Правительство
Республики Хакасия письменного обращения о передаче архивных
документов. При необходимости проведения экспертной оценки
приглашенными экспертами срок подготовки заключения продляется, но
не более чем на один месяц.
8. Основаниями отказа в передаче архивных документов Республики
Хакасия в собственность иных субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований являются:
1) включение архивных документов Республики Хакасия в
Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда
Республики Хакасия;
2) несоответствие архивных документов Республики Хакасия
требованиям, предусмотренным пунктом 3 части 6 настоящей статьи;
3) несогласие принимающей стороны с условиями передачи архивных
документов Республики Хакасия.
9. Основанием прекращения права государственной собственности
Республики Хакасия на передаваемые архивные документы является
решение Правительства Республики Хакасия о безвозмездной передаче
архивных документов Республики Хакасия в собственность иных
субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований и
акт приема-передачи архивных документов Республики Хакасия в
собственность иных субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований, подготовленный в соответствии с
требованиями, установленными законодательством Российской
Федерации.
10. Передача архивных документов Республики Хакасия в
собственность Российской Федерации осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Статья 11. Создание архивов
1. Государственный архив Республики Хакасия создается
Правительством Республики Хакасия.
2. Муниципальные архивы создаются органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики
Хакасия.
3. Органы государственной власти Республики Хакасия,
государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления
муниципального района, городского округа обязаны создавать
архивы для хранения, комплектования, учета и использования архивных
документов Республики Хакасия, образовавшихся в процессе их
деятельности или оказавшихся в их владении. (В редакции Закона
Республики Хакасия от 07.11.2017 № 73-ЗРХ)
Статья 12. Государственное управление архивным делом в
Республике Хакасия
1. Государственное управление архивным делом в Республике
Хакасия осуществляется:
1) Правительством Республики Хакасия;
2) исполнительным органом государственной власти Республики
Хакасия, уполномоченным в области архивного дела.
2. Юридические и физические лица, оказывающие услуги в области
хранения, комплектования, учета и использования архивных документов
или создающие в этих целях архивы, вправе представлять информацию о
своей работе, составе и объемах хранящихся архивных документов в
исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия,
уполномоченный в области архивного дела.
Статья 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение
архивного дела в Республике Хакасия (В редакции Закона Республики
Хакасия от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ)
1. Органы государственной власти Республики Хакасия,
государственные органы Республики Хакасия, органы местного
самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия,
организации и граждане, занимающиеся предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица, обеспечивают
создаваемые ими архивы зданиями и (или) помещениями, необходимым
финансированием, оборудованием в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона
Республики Хакасия от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ)
2. Государственный архив Республики Хакасия обеспечивается
зданиями и (или) помещениями, необходимым оборудованием, отвечающим
нормативным требованиям комплектования, постоянного хранения, учета
и использования документов Архивного фонда Республики Хакасия, за
счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, а также
иных источников в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Республики Хакасия.
3.(Утратила силу - Закон Республики Хакасия
от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ)
4. Негосударственные организации обеспечивают отбор и передачу
в упорядоченном состоянии в государственный архив Республики
Хакасия и муниципальные архивы находящихся в их владении архивных
документов, отнесенных к собственности Республики Хакасия или
муниципальной собственности, с правом возмещения произведенных на
эти цели расходов за счет средств соответственно республиканского
бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном Правительством
Республики Хакасия, и бюджета муниципального образования в порядке,
установленном органом местного самоуправления. (В редакции Закона
Республики Хакасия от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ)
5. Государственный архив Республики Хакасия и муниципальные
архивы (за исключением структурных подразделений органов местного
самоуправления) вправе осуществлять приносящую доход деятельность
постольку, поскольку это предусмотрено их учредительными
документами, служит и соответствует достижению целей, ради которых
они созданы, а также покрывать свои расходы за счет иных
поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.
Глава 4. ХРАНЕНИЕ И УЧЕТ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Статья 14. Обязанности государственных органов Республики
Хакасия, органов местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия, организаций и граждан, занимающихся
предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица, по обеспечению сохранности архивных документов Республики
Хакасия
1. На территории Республики Хакасия государственные органы
Республики Хакасия, органы местного самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия, организации и граждане,
занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных
документов, в том числе документов по личному составу, в течение
сроков их хранения, установленных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Государственные органы Республики Хакасия, органы местного
самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия,
организации и граждане, занимающиеся предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица, в деятельности
которых по экспертной оценке исполнительного органа государственной
власти Республики Хакасия, уполномоченного в области архивного
дела, образуются документы, подлежащие включению в состав Архивного
фонда Республики Хакасия:
1) обеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовку
документов Архивного фонда Республики Хакасия для передачи на
постоянное хранение в государственный архив Республики Хакасия и
муниципальные архивы в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Республики Хакасия;
2) разрабатывают и утверждают по согласованию с исполнительным
органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным в
области архивного дела, методические документы, определяющие
порядок документационного обеспечения управления и работы архива
организации;
3) обеспечивают отбор и подготовку к уничтожению документов с
истекшими сроками временного хранения после утверждения
исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия,
уполномоченным в области архивного дела, описей дел постоянного
хранения и согласования описей дел по личному составу.
3. (Утратила силу - Закон Республики Хакасия от 07.11.2017 № 73-ЗРХ)
4. Уничтожение документов Архивного фонда Республики Хакасия
запрещается.
Статья 15. Хранение документов Архивного фонда Республики
Хакасия
1. Постоянное хранение документов Архивного фонда Республики
Хакасия, отнесенных к государственной собственности Республики
Хакасия, осуществляет государственный архив Республики Хакасия.
2. Государственный архив Республики Хакасия может осуществлять
постоянное хранение документов Архивного фонда Республики Хакасия,
относящихся к частной собственности, в том числе документов личного
происхождения, в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Допускается хранение в государственном архиве Республики
Хакасия на договорной основе архивных документов организаций, не
отнесенных к составу Архивного фонда Республики Хакасия, в том
числе документов по личному составу, при условии соблюдения
владельцами архивных документов законодательства Российской
Федерации и настоящего Закона.
3. Муниципальные архивы осуществляют постоянное или временное
хранение архивных документов Республики Хакасия, находящихся на
территории муниципального образования, в случае наделения органов
местного самоуправления муниципального района или городского округа
отдельными государственными полномочиями в области архивного дела.
Статья 16. Государственный учет документов Архивного фонда
Республики Хакасия
1. Документы Архивного фонда Республики Хакасия независимо от
места их хранения подлежат государственному учету.
2. Уникальные документы Архивного фонда Республики Хакасия
подлежат учету в Государственном реестре уникальных документов
Архивного фонда Республики Хакасия, ведение которого осуществляется
исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия,
уполномоченным в области архивного дела, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Владельцы, собственники документов Архивного фонда
Республики Хакасия представляют по запросам государственного архива
Республики Хакасия и муниципальных архивов сведения о хранящихся в
архивах организаций архивных фондах и документах для целей их
государственного учета и несут ответственность за полноту и
достоверность представляемой информации.
4. При смене владельца, собственника и (или) места хранения
документов Архивного фонда Республики Хакасия владельцы,
собственники документов обязаны в месячный срок проинформировать
исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия,
уполномоченный в области архивного дела, о новом владельце,
собственнике и (или) месте дальнейшего хранения этих документов.
5. Документы Архивного фонда Республики Хакасия, хранящиеся в
государственном архиве Республике Хакасия и муниципальных архивах,
музеях, библиотеках Республики Хакасия, относятся к информационным
ресурсам Республики Хакасия и не входят в состав имущества
указанных архивов, музеев, библиотек.
Глава 5. КОМПЛЕКТОВАНИЕ АРХИВОВ АРХИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
Статья 17. Источники комплектования архивов Республики Хакасия
архивными документами
1. Государственный архив Республики Хакасия комплектуется
документами органов государственной власти Республики Хакасия,
государственных органов Республики Хакасия, государственных
организаций, учреждений и предприятий Республики Хакасия,
негосударственных организаций и граждан, в процессе деятельности
которых образуются документы Архивного фонда Республики Хакасия.
2. Муниципальные архивы комплектуются документами органов
местного самоуправления, муниципальных организаций, учреждений и
предприятий, негосударственных организаций и граждан, в процессе
деятельности которых образуются документы Архивного фонда
Республики Хакасия.
3. Государственный архив Республики Хакасия и муниципальные
архивы составляют списки организаций - источников комплектования,
передающих на хранение документы Архивного фонда Республики Хакасия
и другие архивные документы.
4. Включение в списки источников комплектования
негосударственных организаций осуществляется государственным
архивом Республики Хакасия и муниципальными архивами совместно с
собственниками документов на основании договора после экспертизы
ценности документов, образующихся в процессе их деятельности, и
согласования с исполнительным органом государственной власти
Республики Хакасия, уполномоченным в области архивного дела.
Статья 18. Обязанности государственных органов Республики
Хакасия, органов местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия и организаций по комплектованию государственного
архива Республики Хакасия и муниципальных архивов архивными
документами
1. Документы Архивного фонда Республики Хакасия, находящиеся в
государственной собственности Республики Хакасия или в
собственности муниципального образования Республики Хакасия, по
истечении сроков их временного хранения в государственных органах,
органах местного самоуправления либо государственных и
муниципальных организациях передаются на постоянное хранение в
государственный архив Республики Хакасия и муниципальные архивы в
упорядоченном состоянии (с соответствующим научно-справочным
аппаратом) в соответствии с правилами, установленными
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере
архивного дела и делопроизводства. (В редакции Закона Республики
Хакасия от 07.11.2017 № 73-ЗРХ)
2. Работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей
документов Архивного фонда Республики Хакасия на постоянное
хранение в государственный архив Республики Хакасия и муниципальные
архивы, в том числе упорядочение и транспортировка документов,
выполняются за счет средств органов и организаций, передающих
документы. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 07.11.2017 № 73-ЗРХ)
3. При реорганизации государственных органов Республики Хакасия
архивные документы в упорядоченном состоянии передаются
правопреемникам реорганизуемых государственных органов.
4. При изменении структуры органов местного самоуправления в
Республике Хакасия архивные документы в упорядоченном состоянии
передаются вновь формируемым органам местного самоуправления.
5. При реорганизации государственных и муниципальных
организаций в Республике Хакасия архивные документы в упорядоченном
состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых организаций.
При этом в случае преобразования государственных и муниципальных
организаций с изменением форм собственности имущества этих
организаций архивные документы могут быть переданы на временное
хранение вновь возникшим организациям-правопреемникам на основании
договоров между данными организациями и государственным архивом
Республики Хакасия или соответствующими муниципальными архивами.
6. При реорганизации государственных и муниципальных
организаций путем разделения или выделения из их состава одной или
нескольких организаций условия и место дальнейшего хранения
архивных документов определяются учредителями этих организаций либо
органами, уполномоченными на то учредительными документами, по
согласованию с исполнительным органом государственной власти
Республики Хакасия, уполномоченным в области архивного дела.
7. При ликвидации государственных органов Республики Хакасия,
органов местного самоуправления в Республике Хакасия,
государственных и муниципальных организаций включенные в состав
Архивного фонда Республики Хакасия документы, документы по личному
составу, а также архивные документы, сроки временного хранения
которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение
в государственный архив Республики Хакасия или соответствующий
муниципальный архив.
8. При реорганизации негосударственных организаций условия и
место дальнейшего хранения архивных документов определяются
учредителями этих организаций либо органами, уполномоченными на то
учредительными документами.
9. При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в
результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и
включенные в состав Архивного фонда Республики Хакасия архивные
документы, документы по личному составу, а также архивные
документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются
ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим
в упорядоченном состоянии на хранение в государственный архив
Республики Хакасия или соответствующий муниципальный архив на
основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором)
или конкурсным управляющим и государственным архивом Республики
Хакасия или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия
(ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение
архивных документов ликвидируемой организации, в том числе
организации, ликвидируемой в результате банкротства.
(Статья в редакции Закона Республики Хакасия
от 10.06.2014 г. N 43-ЗРХ)
Статья 19. Временное хранение документов Архивного фонда
Республики Хакасия в архивах организаций до их передачи на
постоянное хранение
1. Органы государственной власти Республики Хакасия, органы
местного самоуправления, государственные организации, учреждения и
предприятия Республики Хакасия, муниципальные организации,
негосударственные организации, документы которых отнесены к составу
Архивного фонда Республики Хакасия, до передачи документов на
постоянное хранение в государственный архив Республики Хакасия или
муниципальные архивы временно хранят их в своих архивах в
соответствии со сроками, установленными законодательством
Российской Федерации.
2. В случае, если владелец, собственник документов Архивного
фонда Республики Хакасия не обеспечивает надлежащие условия
сохранности архивных документов в архиве организации в течение
установленных законодательством Российской Федерации сроков,
документы могут быть переданы в государственный архив Республики
Хакасия или муниципальные архивы досрочно.
3. При отсутствии в государственном архиве Республики Хакасия
или муниципальном архиве условий для приема документов срок
временного хранения документов Архивного фонда Республики Хакасия в
архиве организации по согласованию с исполнительным органом
государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным в области
архивного дела, может быть продлен. Решение о таком продлении
оформляется договором между руководителями организации и
государственного архива Республики Хакасия либо руководителем
организации и главой муниципального образования.
Глава 6. ДОСТУП К АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ АРХИВНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ
ХАКАСИЯ, ДРУГИМ АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 20. Доступ и ограничение на доступ к архивным документам
Архивного фонда Республики Хакасия и другим архивным документам
1. Исполнительный орган государственной власти Республики
Хакасия, уполномоченный в области архивного дела, государственный
архив Республики Хакасия и муниципальные архивы осуществляют
деятельность по всестороннему использованию документов Архивного
фонда Республики Хакасия и других архивных документов в интересах
Республики Хакасия и граждан, развития науки, культуры, духовной
жизни, публикуют и экспонируют архивные документы, готовят и издают
архивные справочники и сборники архивных документов.
2. Доступ к документам Архивного фонда Республики Хакасия и
другим архивным документам обеспечивается пользователям архивными
документами путем:
1) предоставления пользователю архивными документами
справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в том
числе в форме электронного документа;
2) предоставления подлинников и (или) копий необходимых
пользователю документов, в том числе в форме электронных
документов;
3) использования информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью
копирования архивных документов.
3. Информация, содержащаяся в документах Архивного фонда
Республики Хакасия и являющаяся собственностью Республики Хакасия,
подлежит защите в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4. Ограничения на доступ к архивным документам устанавливаются
законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Использование документов Архивного фонда Республики
Хакасия
1. Государственный архив Республики Хакасия может на основе
имеющихся архивных документов и справочно-поисковых средств
оказывать пользователю архивными документами платные информационные
услуги, заключать с ним договоры об использовании архивных
документов и справочно-поисковых средств, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
2. Органы государственной власти Республики Хакасия, органы
местного самоуправления, организации, действующие на территории
Республики Хакасия, и граждане, занимающиеся предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица, при наличии у них
соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять
пользователю архивными документами оформленные в установленном
порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с
социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Запросы и обращения
пользователей архивными документами могут быть направлены в форме
электронных документов с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети Интернет.
Глава 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 22. Международное сотрудничество в области архивного
дела
Органы государственной власти Республики Хакасия, органы
местного самоуправления, исполнительный орган государственной
власти Республики Хакасия, уполномоченный в области архивного дела,
государственный архив, музеи, библиотеки Республики Хакасия, иные
юридические лица в пределах своей компетенции, а также граждане -
владельцы или собственники архивных документов принимают участие в
международном сотрудничестве в области архивного дела, участвуют в
работе международных организаций, совещаний и конференций по
вопросам архивного дела, в международном информационном обмене.
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней
после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившим силу Закон Республики Хакасия от 07 июля 2005 года N
45-ЗРХ "Об архивном деле в Республике Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2005, N 35).
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
г. Абакан
13 ноября 2012 года
N 106-ЗРХ
