Решение Совета депутатов г.Белгорода Белгородской области от 27.04.2011 № 491

 
                              РЕШЕНИЕ
                   СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

              тридцать девятая сессия четвертого созыва


от 27 апреля 2011 г.                                       N 491


Об отчете постоянных комиссий Совета
депутатов  города Белгорода о работе
в 2010 году
     
     
     В соответствии  с  частью 8 статьи 24 Регламента Совета депутатов
города Белгорода,  рассмотрев отчеты постоянных комиссий  по  вопросам
законности   и  развития  местного  самоуправления,  по  муниципальной
собственности и поддержке предпринимательства, по социальной политике,
по  градостроительству  и  развитию  городского хозяйства,  по бюджету
финансам и налоговой политике, Совет депутатов города Белгорода РЕШИЛ:
     1. Утвердить  отчет  постоянных  комиссий Совета депутатов города
Белгорода о работе в 2010 году (прилагается).
     2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
     
     
     
    Председатель Совета депутатов
    города Белгорода                      Е.С. Егоров


    Секретарь сессии                      Ю.Б. Гребенников



                                                  Приложение
                                  к решению Совета депутатов
                                            города Белгорода
                              от " 27 "  апреля  2011г. N491


                                Отчет 
            постоянных комиссий Совета депутатов города Белгорода
                         о работе в 2010 году
     
     Работа постоянных  комиссий  по  вопросам  законности  и развития
местного самоуправления;  по муниципальной собственности  и  поддержке
предпринимательства;  по социальной политике;  по градостроительству и
развитию городского хозяйства;  по бюджету, финансам и налоговой поли-
тике  в  отчетном году проводилась в соответствии с Регламентом Совета
депутатов,  утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода от
28  октября 2008 года N 105,  Положением о постоянных комиссиях Совета
депутатов города Белгорода,  утвержденным решением Совета депутатов от
29 апреля 2008 года N 17.
     Деятельность постоянных комиссий осуществлялась на  основе  плана
работы  Совета  депутатов города Белгорода на 2010 год,  утвержденного
решением Совета депутатов от 16 февраля 2010 года N 318, и квартальных
планов работы постоянных комиссий.
     В 2010  году  Постоянной  комиссией  по  вопросам  законности   и
развития местного самоуправления рассматривались вопросы, связанные с:
     контролем за  соблюдением   Устава   городского   округа   "Город
Белгород";
     корректировкой Устава    в     соответствии     с     действующим
законодательством;
     развитием территориального   общественного   самоуправления    на
территории городского округа;
     утверждением структуры администрации города, образованием органов
администрации в соответствии с законодательством;
     присвоением звания "Почетный гражданин города Белгорода";
     охраной общественного  порядка,  безопасностью  жизнедеятельности
населения, профилактикой наркомании, токсикомании в городе.
     За отчетный  период  совместно  с  другими постоянными комиссиями
проведено 14 заседаний, на которых рассмотрено 123 вопроса.
     На утверждение   Совета   депутатов  города  внесено  94  проекта
решений, 39 из которых разработаны постоянной комиссией.
     В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"  в течение
года   комиссией  было  инициировано  принятие  решений  о  проведении
публичных слушаний по корректировке Устава  городского  округа  "Город
Белгород".
     По результатам проведенных публичных слушаний в 2010 году  трижды
вносились изменения в Устав городского округа "Город Белгород".
     В целях конкретизации полномочий органов местного самоуправления,
обеспечения   реализации   требований   федерального  законодательства
постоянной  комиссией  было  разработано  и  в  дальнейшем  утверждено
Советом   депутатов   решение   "Об  уполномоченном  органе",  которым
администрация   города   определена   в   качестве   органа   местного
самоуправления  города,  уполномоченного  на осуществление защиты прав
потребителей  на  территории  городского  округа   "Город   Белгород",
разработку  и  утверждение  схемы  размещения  нестационарных торговых
объектов,  осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных
предприятий и учреждений, осуществление дорожной деятельности.
     В отчетном году в целях приведения в соответствие  с  действующим
законодательством  постоянной  комиссией  были  рассмотрены  вопросы о
внесении  изменений  в  следующие  ранее   принятые   решения   Совета
депутатов:
     от 29.04.2008 года N 17 "Об утверждении  Положения  о  постоянных
комиссиях Совета депутатов города Белгорода";
     от 12.01.2006г. N 229 "О порядке проведения конкурса на замещение
должности главы администрации (мэра) города Белгорода";
     от 27.06.2006г.  N 307 "Об утверждении Положения о  комитетах  по
управлению Восточным и Западным округами";
     от 24.04.2007г. N 467 "О создании уполномоченного органа";
     от 26.09.2006г.  N 343 "Об утверждении Положения об управлении по
физической культуре и спорту администрации города";
     от 29.09.2009г.  N  253  "Об  утверждении Положения об управлении
молодежной политики администрации города Белгорода".
     Рассмотрена новая  редакция  Положения об управлении записи актов
гражданского состояния администрации города Белгорода.
     На основании  протеста  прокурора города признано утратившим силу
решение от 26.11.2000г.  N 69 " 6О  Положении  о  порядке  использования
 6изображений  герба  и  флага города Белгорода и Белгородской символики
 6юридическими и физическими лицами в коммерческих 0 целях".
     В связи с созданием единого сайта органов местного самоуправления
города Белгорода,  в целях обеспечения большей доступности для граждан
информации о деятельности Совета депутатов города Белгорода постоянной
комиссией предложены изменения в:
     решение от  22.12.2009г.  N  301  "О порядке утверждения перечней
информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой
в сети "Интернет";
     решение от 29.12.2009г.  N 307 "О порядке организации  доступа  к
информации   о   деятельности  Совета  депутатов  города  Белгорода  и
председателя Совета депутатов города Белгорода";
     Регламент Совета   депутатов  города,  утвержденный  решением  от
28.10.2008г. N 105.
     В соответствии   с  положениями  Федерального  закона  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
в    рамках   реализации   городской   целевой   программы   "Развитие
общественного самоуправления в городе Белгороде на 2008-2011  годы"  в
2010 году при активном участии депутатов Совета продолжалась работа по
формированию системы территориального общественного самоуправления.
     Постоянной комиссией  по  вопросам законности и развития местного
самоуправления  в  истекшем  году  было  рассмотрено   327   обращений
инициативных  групп  граждан  об  установлении  границ  территорий для
осуществления  территориального   общественного   самоуправления.   На
основании  решений комиссии Совет депутатов города Белгорода установил
предложенные границы для осуществления ТОС (в Западном округе  -  169,
Восточном округе - 158).
     В целях  создания  условий  для  дальнейшего  развития  в  городе
Белгороде   системы   территориального   общественного  самоуправления
постоянной   комиссией   подготовлены   изменения   в   Положение    о
территориальном  общественном  самоуправлении на территории городского
округа "Город Белгород", утвержденное решением Совета депутатов города
Белгорода от 25 мая 2006 года N288.
     Принятыми изменениями были  уточнены  функции  ТОС,  Положение  о
территориальном   общественном  самоуправлении  дополнено  разделом  о
порядке выплаты денежного поощрения руководителям ТОС.
     В отчетном  году по инициативе депутатов постоянной комиссии были
внесены изменения в Положение  о  звании  "Почетный  гражданин  города
Белгорода", утвержденное решением от 29.04.2008г. N 16.
     Для объективного  рассмотрения  поступающих  в  Совет   депутатов
ходатайств  о  присвоении звания "Почетный гражданин города Белгорода"
комиссией по вопросам законности и  развития  местного  самоуправления
предложен   новый   состав   общественного   Совета   по  рассмотрению
предложений о присвоении указанного звания,  в который вошли известные
горожане,    представители    трудовых    коллективов,    общественных
организаций, творческой интеллигенции.
     В соответствии  с  Регламентом  Совета  депутатов города одним из
приоритетных направлений деятельности постоянной комиссии в 2010  году
являлось  осуществление контроля за выполнением ранее принятых Советом
решений.
     По данному  направлению деятельности в отчетном году на заседании
постоянной  комиссии  рассмотрен  ход  выполнения  городских   целевых
программ "Обеспечение безопасности и охраны жизни и здоровья населения
городского округа "Город Белгород"  на 2007 - 2011 годы", "Комплексные
меры  противодействия  немедицинскому  употреблению  наркотиков  и  их
незаконному обороту на 2009 - 2011 годы".
     По результатам  рассмотрения  на  заседании  постоянной  комиссии
сняты с контроля как полностью выполненные 23 решения Совета депутатов
города.
     На 1 января 2011 года на контроле постоянной комиссии по вопросам
законности  и  развития  местного самоуправления оставалось 47 решений
постоянного действия и 31 решение с установленным сроком реализации.
     В 2010 году Постоянной комиссией по муниципальной собственности и
поддержке предпринимательства рассматривались вопросы, связанные с:
     владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в
муниципальной собственности,  в том  числе  с  порядком  управления  и
распоряжения данным имуществом;
     порядком учета объектов муниципальной собственности;
     поддержкой и развитием предпринимательства.
     За 2010 год постоянной комиссией было проведено 12 заседаний,  на
которых  совместно  с  другими постоянными комиссиями было рассмотрено
125 вопросов,  из них 94 вопроса были внесены постоянной комиссией  на
сессию Совета депутатов.
     В соответствии  с  компетенцией  комиссии  в  целях   обеспечения
реализации  требований федерального законодательства на местном уровне
на заседании комиссии рассмотрен и рекомендован Совету  депутатов  для
принятия  Порядок разработки и утверждения условий конкурса по продаже
муниципального имущества,  контроля за их исполнением и  подтверждения
победителем  конкурса  исполнения  таких условий.  Внесены изменения в
ранее принятое решение от 26.02.2008г. N 630 "Об  утверждении  порядка
 6планирования    и  принятия   решений   об   условиях   приватизации
муниципального имущества в городском округе "Город Белгород".
     Совместно с постоянной комиссией по градостроительству и развитию
городского хозяйства рассмотрены  изменения  в  Порядок  осуществления
муниципального  земельного  контроля  на  территории  города Белгорода
(решение  от  25.05.2010г. N339),  решение  от  25.09.2007г. N540   "О
территориях  рекреационного  назначения  местного  значения и внесении
изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от  25  сентября
2007 года N540".
     Во исполнение решения Совета депутатов города Белгорода от 29 мая
2007  года N475 "О Концепции инвестиционной политики города Белгорода"
постоянной комиссией было рекомендовано для принятия Советом депутатов
Положение об инвестиционном паспорте города Белгорода.
     В целях  реализации  политики  в  сфере  развития  внутреннего  и
въездного туризма,  привлечения инвестиций в сферу туризма,  повышения
качества  информационного   обеспечения   потенциальных   туристов   и
инвесторов   постоянной   комиссией   рассмотрены  Концепция  развития
туристской привлекательности города Белгорода и Положение о туристском
паспорте города Белгорода.
     Совместно с постоянной комиссией по социальной политике  в  целях
оптимизации    сети   общеобразовательных   учреждений   города   были
рассмотрены и рекомендованы к принятию решения:
     о реорганизации      муниципального      вечернего     (сменного)
общеобразовательного     учреждения     -      вечерней      (сменной)
общеобразовательной  школы N2 г.  Белгорода, о создании муниципального
дошкольного образовательного учреждения "Детский сад  комбинированного
вида N18 города Белгорода", о создании муниципального образовательного
учреждения дополнительного образования детей "Центр  детско-юношеского
туризма и экскурсий".
     В отчетном году  в  поле  зрения  комиссии  постоянно  находились
вопросы  оказания поддержки организациям,  осуществляющим деятельность
социальной  направленности.  Совместно  с  постоянными  комиссиями  по
социальной  политике  и  по  бюджету,  финансам  и  налоговой политике
принимались решения об  оказании  поддержки  Белгородскому  городскому
казачьему  обществу,  обществу  с ограниченной ответственностью "Центр
развития  детского  спорта",  Белгородскому  региональному   отделению
Межрегионального   общественного   учреждения  "Центр  реабилитации  и
интеграции инвалидов войны".
     Были приняты  решения  о  передаче  нежилых  помещений творческих
мастерских в  безвозмездное  пользование  БРО  ВТОО  "Союз  художников
России" и БРО ООО "Творческий Союз художников России".
     В рамках контроля за  ходом  выполнения  ранее  принятых  решений
Совета депутатов города на совместных заседаниях заслушана информация:
     о ходе  реализации  городской  целевой  программы  "Поддержка   и
развитие  малого  предпринимательства  города Белгорода на 2009 - 2011
годы",  утвержденной  решением  Совета  депутатов  г.   Белгорода   от
28.10.2008г. N 93;
     о ходе реализации программы капитального  ремонта  муниципального
жилищного  фонда  города  Белгорода  на  2008-2011 годы,  утвержденной
решением Совета депутатов от 24.07.2007г. N523;
     о проверке целевого использования денежных средств,  выделенных в
2009 году на проведение  капитального  ремонта  многоквартирных  жилых
домов   в   городе   Белгороде  по  адресной  программе,  утвержденной
постановлением администрации города от 19.02.2009г. N24.
     За 2010  год  были  сняты  с  контроля как выполненные 17 решений
Совета депутатов.  По состоянию на 1  января  2011  года  на  контроле
комиссии  осталось  18  решений  постоянного  действия  и 28 решений с
установленным сроком выполнения.
     Постоянной комиссией  по  социальной  политике  в  отчетном  году
рассматривались вопросы:
     обеспечения социальной  поддержки  населения  городского округа в
пределах компетенции органов местного самоуправления;
     организации здравоохранения   в   пределах   компетенции  органов
местного самоуправления;
     организации предоставления   образования,  проведения  молодежной
политики в пределах компетенции органов местного самоуправления;
     физкультуры и спорта;
     трудовых отношений, охраны труда и занятости населения;
     охраны семьи, материнства и детства;
     организации досуга  и  обеспечения  жителей   городского   округа
услугами организаций культуры.
     В 2010  году  проведено  14  заседаний  постоянной  комиссии,  на
которых  совместно  с  другими  постоянными комиссиями рассмотрено 138
вопросов,  103 проекта решений внесены на утверждение Совета депутатов
города Белгорода.
     На основании  рекомендаций  постоянной  комиссии  по   социальной
политике Советом депутатов города приняты решения:
     об установке мемориальных досок  Герою  Советского  Союза  Лёвину
Г.Т. и полному кавалеру ордена Славы Коренькову М.А.;
     о присвоении  муниципальному  учреждению  культуры  "Белгородская
галерея фотоискусства" имени В.А. Собровина.
     Постоянной комиссией  совместно  с  комиссией  по   муниципальной
собственности  и  поддержке  предпринимательства  рекомендовано Совету
депутатов  принятие  решения  о  создании  муниципального   учреждения
здравоохранения "Городская поликлиника N8".
     Отдельное заседание   постоянной    комиссии    было    посвящено
рассмотрению  вопроса  реализации  приоритетного национального проекта
"Здоровье" в городе Белгороде.
     Совместно с постоянной комиссией по бюджету, финансам и налоговой
политике комиссией рассматривались  вопросы  оплаты  труда  работников
бюджетной сферы. По результатам рассмотрения Советом депутатов приняты
решения:
     "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода
от 30.12.2008г. N149 "Об утверждении Положения об  отраслевой  системе
оплаты   труда  работников  муниципальных  дошкольных  образовательных
учреждений города Белгорода";
     "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода
от  23.09.2008г.  N 84  "Об  утверждении  Положения  об   оплате труда
работников муниципальных образовательных учреждений города Белгорода".
     Решение проблем,  существующих   в   предоставлении   дошкольного
образования   жителям   города   Белгорода,-   одно   из  приоритетных
направлений деятельности постоянной комиссии по социальной политике. В
отчетном  году  вопрос  об обеспеченности жителей города местами в ДОУ
дважды заслушивался на заседании постоянной комиссии.  Рассмотрен  ход
выполнения  решения Совета депутатов города Белгорода от 31.10.2006 г.
N358 "О реализации  областной  целевой  программы  "Школьное  молоко",
вопрос  о  включении  натурального меда в рацион питания обучающихся в
муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2011-2012 годы.
     В порядке  контроля  ранее  принятых  Советом депутатов решений в
2010  году  дважды  рассматривался  вопрос  о  работе   муниципального
учреждения культуры "Белгородская галерея фотоисскуства".
     По инициативе депутатов Совета на заседании постоянной  комиссией
в  2010  году заслушан вопрос об организации семейного отдыха в городе
Белгороде.
     В целях  контроля  за  ходом выполнения ранее принятых решений на
заседаниях комиссии по социальной политике заслушивались вопросы:
     о ходе  выполнения  решения  Совета депутатов города Белгорода от
31.10.2006г.  N  355  "Об  утверждении  городской  целевой   программы
"Пожизненное  содержание одиноких престарелых граждан"  на 2007 - 2011
годы".  Для приведения нормативных правовых актов Совета  депутатов  в
соответствие    с   федеральным   законодательством   комиссией   были
рекомендованы изменения в указанное решение Совета депутатов;
     о ходе выполнения городской целевой программы "Спорт для всех" на
2008 - 2011  годы",  утвержденной  решением  Совета  депутатов  города
Белгорода от 25.09.2007г. N 526;
     о ходе  выполнения  городской   целевой   программы   "Социальная
поддержка   отдельных   категорий   населения   на   2008-2011  годы",
утвержденной   решением   Совета   депутатов   города   Белгорода   от
25.09.2007г. N 538.
     В 2010  году  снято  с  контроля  7  выполненных  решений  Совета
депутатов,  находившихся на контроле постоянной комиссии по социальной
политике.  На 1 января 2011 года  на  контроле  комиссии  осталось  18
решений  постоянного  действия  и  28  решений  с установленным сроком
выполнения.
     В 2010 году Постоянной комиссией по градостроительству и развитию
городского хозяйства рассматривались вопросы, связанные с:
     утверждением генерального плана городского округа;
     созданием условий  для  жилищного   строительства,   организацией
строительства и содержания муниципального жилищного фонда;
     организацией благоустройства и озеленения  территории  городского
округа;
     организацией сбора,  вывоза,  утилизации и переработки бытовых  и
промышленных отходов на территории городского округа;
     регулированием тарифов   на   товары   и    услуги    организаций
коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций   коммунального   комплекса   на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в
пределах полномочий, установленных действующим законодательством;
     охраной окружающей среды и рационального использования  природных
ресурсов, развитием экологической культуры;
     организацией ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     земельными отношениями на территории городского округа.
     Совместно с другими постоянными  комиссиями  за  отчетный  период
проведено  12  заседаний,  на  которых  рассмотрено  107 вопросов.  На
утверждение Совета депутатов города внесено 78 проектов решений.
     В рамках     реализации     полномочий    постоянной    комиссией
рассматривался  вопрос  корректировки  Генерального  плана  городского
округа,  рекомендованные  комиссией  изменения направлены на улучшение
условий для развития жилищного строительства в городе.
     Для обеспечения  мер социальной поддержки граждан,  проживающих в
муниципальных общежитиях и многоквартирных домах, имевших ранее статус
общежитий,  постоянная  комиссия  поддержала  инициативу администрации
города  о  снижении  платы  для  собственников  жилья,  проживающих  в
указанном жилом фонде города.
     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
РФ  муниципальных  правовых актов города Белгорода внесены изменения в
Положение о критериях доступности для  потребителей  товаров  и  услуг
организаций  коммунального  комплекса,  утвержденное  решением  Совета
депутатов города Белгорода от 28.04.2009г. N 198, постоянной комиссией
была  рекомендована  для  утверждения Советом депутатов новая редакция
Положения о  регулировании  органами  местного  самоуправления  города
Белгорода  тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса  и  установлении  платы  для  потребителей  за
жилищно-коммунальные услуги.
     В отчетном году обсуждено на  заседании  постоянной  комиссии  по
градостроительству  и  развитию городского хозяйства и принято Советом
депутатов  решение  о  делегировании  администрации  города  Белгорода
полномочия по утверждению:
     - размера платы за  содержание  и  ремонт  жилого  помещения  для
собственников  жилых  помещений,  которые  не приняли решение о выборе
способа управления многоквартирным домом;
     - размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае,
если  собственники  помещений  в  многоквартирном  доме  на  их  общем
собрании не приняли решение об установлении размера данных платежей.
     Постоянной комиссией рекомендовано к принятию  Советом  депутатов
решение  "Об  утверждении инвестиционной программы МУП "Горводоканал",
надбавок к тарифам организации  коммунального  комплекса,  надбавок  к
тарифам    для    потребителей    и    тарифов    на   подключение   к
водопроводно-канализационной   системе   МУП   "Горводоканал"    вновь
создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости".
     Значительное внимание в отчетном году уделялось контролю за ходом
исполнения  ранее  принятых  решений.  Так  на  заседаниях  постоянной
комиссии    были    заслушаны    вопросы    выполнения    мероприятий,
предусмотренных следующими городскими целевыми программами:
     "Пожарная безопасность  города  Белгорода  на  2009-2011   годы",
утвержденная  решением  Совета депутатов г.  Белгорода от 09.10.2008г.
N85;
     "Программа реконструкции и развития ливневой канализации в городе
Белгороде на 2008-2011 годы",  утвержденная решением Совета  депутатов
от 25.09.2007г. N 534;
     Программа благоустройства дворовых территорий "Белгородский двор"
на 2008-2011 год, утвержденная решением Совета депутатов от 25.09.2001
г. N 528;
     муниципальная адресная  Программы  сноса  и реконструкции домов в
городе  Белгороде,   утвержденная   решением   Совета   депутатов   от
26.06.2007г. N508;
     Экологическая программа  города  Белгорода  на  2007-2011   годы,
утвержденная решением Совета депутатов от 29.05.2007 г. N 473.
     Совместно с  депутатами  других  постоянных  комиссий   заслушаны
вопросы:
     - о ходе реализации программы капитального ремонта муниципального
жилищного  фонда  города  Белгорода  на  2008-2011 годы,  утвержденной
решением Совета депутатов от 24.07.2007г. N523;
     - о проверке целевого использования денежных средств,  выделенных
в 2009 году на проведение капитального ремонта  многоквартирных  жилых
домов   в   городе   Белгороде  по  адресной  программе,  утвержденной
постановлением администрации города от 19.02.2009г. N 24.
     Совместно с  постоянной  комиссией по муниципальной собственности
рассмотрены и внесены изменения в Порядок осуществления муниципального
земельного   контроля  на  территории  города  Белгорода,  решение  от
25.09.2007г.  N 540 "О территориях рекреационного назначения  местного
значения  и  внесении  изменений  в  решение  Совета  депутатов города
Белгорода от 25 сентября 2007 года N 540".
     В порядке   контроля   рассматривались   также   вопросы  о  ходе
выполнения решений:
     от 24.05.2005г.  N  141 "Об утверждении правил содержания кошек и
собак в городе Белгороде".
     от 08.12.2009г. N 291 "Об утверждении нормативов сброса в систему
коммунальной канализации города Белгорода".
     Вопросы организации  товариществ  собственников  жилья,  проблемы
обслуживания жилого фонда, которые актуальные для большинства горожан,
постоянно  находятся в поле зрения депутатов.  На совместном заседании
постоянных комиссий в отчетном году был обсужден  вопрос  "О  практике
создания  товариществ  собственников  жилья,  работы УК и ТСЖ в городе
Белгороде и направлениях повышения эффективности их деятельности".
     После рассмотрения  хода исполнения мероприятий,  предусмотренных
на  период  до  2010  года,  постоянной  комиссией   принято   решение
рекомендовать  Совету  депутатов  признать утратившими силу решения от
25.09.2007г.   N530  "О   программе   повышения   надежности    систем
водоснабжения  и  водоотведения  и  улучшения качества питьевой воды в
г.Белгороде на 2008-2011  годы",  от  04.12.2007г.  N578 "О  программе
энергосбережения в жилищной сфере города Белгорода на 2008-2011 годы",
в  связи  с  выполнением  запланированного  и  утверждением  Программы
комплексного  развития  систем  коммунальной инфраструктуры городского
округа "Город Белгород"  на 2010-2015 годы и принятием  администрацией
города  целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности городского округа "Город Белгород" на 2011-2015гг.".
     На 1  января  2011  года на контроле комиссии осталось 20 решений
Совета депутатов города Белгорода постоянного действия и 19 решений  с
установленным сроком выполнения.
     Постоянной комиссии по бюджету,  финансам  и  налоговой  политике
рассматривались вопросы, связанные с:
     формированием и   исполнением    бюджета    городского    округа,
осуществлением  контроля  за  его  исполнением,  в том числе внесением
изменений и дополнений в решение Совета о бюджете городского округа;
     утверждением Положения   о   бюджетном   устройстве  и  бюджетном
процессе в городском округе;
     предоставлением муниципальных гарантий;
     установлением, изменением  и  отменой  местных  налогов и сборов,
определением размеров арендных платежей за  пользование  муниципальным
имуществом;
     утверждением отчета об исполнении бюджета городского округа.
     Основные вопросы,  рассмотренные постоянной комиссией,  связаны с
формированием и исполнением бюджета городского округа.
     Постоянной комиссией рассмотрен и внесен  на  утверждение  Совета
депутатов  отчет  об исполнении бюджета городского округа за 2009 год,
проект  бюджета  городского  округа  "Город  Белгород"  на  2011  год.
Утверждению  бюджета  предшествовала  большая  подготовительная работа
депутатами со своими избирателями.  На заседаниях  Советов  территорий
были  обсуждены  мероприятия  по  округам,  требующие  первоочередного
финансирования,  составлены  планы  их   исполнения   в   2011   году.
Формирование  бюджета  городского  округа 2011 года осуществлялось при
активном участии жителей города.
     В отчетном  году  ежеквартально на заседаниях постоянной комиссии
проходило рассмотрение  вопроса  о  ходе  исполнения  бюджета  города.
Трижды  в  2010  году  комиссия  заслушивала и вносила на рассмотрение
Совета депутатов вопрос об изменении бюджета городского округа на 2010
год.
     Дважды в течение года рассматривались вопросы внесения  изменений
в  Положение  о  бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском
округе "Город Белгород",  утвержденное решением  Совета  депутатов  от
04.12.2007г.  N  583,  в целях приведения в соответствие с действующим
законодательством РФ муниципальных правовых актов города Белгорода.
     Вопросы установления   и  изменения  местных  налогов  и  сборов,
определения размеров арендных платежей постоянно находятся на контроле
постоянной комиссии.
     В отчетном году комиссией рассмотрены и рекомендованы к  принятию
Советом депутатов изменения в решения:
     от 25.04.2006г.  N 285 "О порядке начисления  арендной  платы  за
пользование землей";
     от 26.12.2006г.  N 404 "Об утверждении  базовых  ставок  арендной
платы  за пользование нежилыми помещениями муниципального фонда города
Белгорода";
     от 22.11.2005г. N 194 "О земельном налоге";
     от 22.11.2005г.  N 195 "О едином налоге на  вмененный  доход  для
отдельных видов деятельности";
     от 22.11.2005г. N 196 "О налоге на имущество физических лиц".
     Было принято  решение  о  компенсации  транспортных расходов лиц,
привлеченных к сбору сведений о населении города  Белгорода  в  рамках
проведения Всероссийской переписи населения.
     Комиссией был заслушан  отчет  контрольно-счетной  палаты  города
Белгорода   о   проведённых   контрольных   и  экспертно-аналитических
мероприятиях за 2009 год.
     В рамках  контроля  за  выполнением ранее принятых решений Совета
депутатов  в  отчетном  году  на  заседаниях  постоянной  комиссии  по
бюджету,  финансам  и  налоговой политике дважды заслушивался вопрос о
реализации  Концепции  инвестиционной   политики   города   Белгорода,
утвержденной решением Совета депутатов от 29.05.2007г. N 475.
     За 2010 год были сняты  с  контроля  как  выполненные  2  решения
Совета депутатов.  На 1 января 2011г. на контроле комиссии осталось 24
решения постоянного  действия  и  6  решений  с  установленным  сроком
выполнения.