РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ЗАКОН
О проведении оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности
(В редакции Закона Республики Хакасия от 12.12.2016 № 103-ЗРХ)
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 29октября 2014 года
Статья 1. Основы проведения оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов
1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные
муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – проекты муниципальных
нормативных правовых актов), проводится в целях выявления положений, вводящих
избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений,
способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетов муниципальных
образований Республики Хакасия.
2. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов в городском округе город Абакан, являющемся
административным центром Республики Хакасия, является обязательным.
3. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты муниципальных
нормативных правовых актов городских округов и муниципальных районов Республики
Хакасия, включенных в перечень согласно приложению к настоящему Закону, за
исключением проектов нормативных правовых актов представительных органов
муниципальных образований Республики Хакасия, устанавливающих, изменяющих,
приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы, и проектов нормативных
правовых актов представительных органов муниципальных образований Республики
Хакасия, регулирующих бюджетные правоотношения.
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных
образований могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой
органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в
порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в
соответствии с настоящим Законом, за исключением проектов нормативных правовых
актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих,
изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы, а также
проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных
образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
5. Определенный муниципальным нормативным правовым актом порядок проведения
оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых
актов должен предусматривать:
1) проведение публичного обсуждения проекта муниципального нормативного
правового акта, включая подготовку отчета о публичном обсуждении;
2) составление отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта
муниципального нормативного правового акта;
3) подготовку уполномоченным органом местного самоуправления муниципального
образования Республики Хакасия (далее – уполномоченный орган местного
самоуправления) заключения об оценке регулирующего воздействия проекта
муниципального нормативного правового акта.
6. Заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов размещаются в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» на официальном сайте муниципального образования Республики Хакасия
или на официальном портале исполнительных органов государственной власти
Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня их
подготовки.
7. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов устанавливается муниципальными
нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.
(Статья в редакции Закона Республики Хакасия
от 12.12.2016 № 103-ЗРХ)
Статья 2. Основы проведения экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, в городском округе город Абакан, являющемся административным
центром Республики Хакасия, является обязательным.
Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов городских округов и
муниципальных районов Республики Хакасия, включенных в перечень согласно
приложению к настоящему Закону, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится уполномоченным
органом местного самоуправления в соответствии с утверждаемым им планом в целях,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»), в порядке, определенном муниципальным
нормативным правовым актом в соответствии с настоящим Законом.
(Часть в редакции Закона Республики Хакасия
от 12.12.2016 № 103-ЗРХ)
2. В случае если по результатам проведения уполномоченным
органом местного самоуправления экспертизы муниципального
нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, в нем выявлены
положения, необоснованно затрудняющие осуществление
предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный
орган местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней со дня
подписания соответствующего заключения направляет должностному
лицу, подписавшему данный нормативный правовой акт, указанное
заключение, подлежащее обязательному рассмотрению.
Заключение уполномоченного органа местного самоуправления
должно содержать указание на положения муниципального нормативного
правового акта, затрагивающего вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно
затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной
деятельности, а также предложения о способах устранения указанных
положений из муниципального нормативного правового акта.
По результатам рассмотрения заключения уполномоченного органа
местного самоуправления должностное лицо, указанное в абзаце первом
настоящей части, или уполномоченное им должностное лицо не позднее
10 рабочих дней со дня получения указанного заключения направляет в
уполномоченный орган местного самоуправления мотивированный ответ о
согласии с содержащимися в заключении выводами и о планируемых
действиях по устранению из муниципального нормативного правового
акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, положений, необоснованно затрудняющих
осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности,
либо мотивированный ответ о несогласии с содержащимися в заключении
выводами.
3. Разногласия, возникающие по результатам проведения
экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, разрешаются в порядке, определенном муниципальным
нормативным правовым актом.
4. В случае, если по результатам проведения уполномоченным
органом местного самоуправления экспертизы муниципального
нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, в нем не
выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление
предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный
орган местного самоуправления направляет для сведения должностному
лицу, подписавшему данный нормативный правовой акт, соответствующее
заключение в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного
заключения.
5. Муниципальные нормативные правовые акты иных муниципальных
образований, затрагивающие вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать
экспертизе, проводимой органами местного самоуправления
соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном
муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с
настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Хакасия
от 12.12.2016 № 103-ЗРХ)
Статья 2-1. Критерии включения муниципальных районов и городских округов
Республики Хакасия в перечень муниципальных районов и городских округов
Республики Хакасия, в которых проведение оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным
В перечень муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия, в
которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых
актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, является обязательным, включаются муниципальные районы и городские
округа при одновременном соответствии следующим критериям:
1) число хозяйствующих субъектов на территории муниципального района,
городского округа на одну тысячу человек постоянного населения муниципального
района, городского округа составляет не менее 10 единиц;
2) наличие реализуемых в границах территории муниципального района,
городского округа инвестиционных проектов;
3) наделение органов местного самоуправления муниципального района,
городского округа государственными полномочиями в соответствии со статьей 19
Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
(Статья дополнена - Закон Республики Хакасия
от 12.12.2016 № 103-ЗРХ)
Статья 2-2. Перечень муниципальных районов и городских округов Республики
Хакасия, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, является обязательным
Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия, в
которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых
актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, является обязательным, определяется в соответствии с критериями,
указанными в статье 21 настоящего Закона, согласно приложению к настоящему
Закону.
(Статья дополнена - Закон Республики Хакасия
от 12.12.2016 № 103-ЗРХ)
Статья 3. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2015 года.
2. (Утратила силу - Закон Республики Хакасия
от 12.12.2016 № 103-ЗРХ)
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. М. Зимин
г. Абакан
07 ноября 2014 года
N 92-ЗРХ
Приложение
к Закону
Республики Хакасия
«О проведении оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов
и экспертизы муниципальных
нормативных правовых
актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности»
(Приложение дополнено - Закон Республики Хакасия
от 12.12.2016 №
103-ЗРХ)
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных районов и городских
округов Республики Хакасия, в которых проведение оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, является обязательным
1. Город Абаза.
2. Город Саяногорск.
3. Город Сорск.
4. Город Черногорск.
5. Алтайский район.
6. Аскизский район.
7. Бейский район.
8. Боградский район.
9. Орджоникидзевский район.
10. Таштыпский район.
11. Усть-Абаканский
район.
12. Ширинский район.
