Закон Республики Хакасия от 05.02.2016 № 05-ЗРХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия»

от 05.02.2016 № 05-ЗРХ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия 27 января 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 105-ЗРХ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 98; 2012, № 89; 2013, № 47; 2015, № 21) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) назначение на должность руководителя органа исполнительной власти Республики Хакасия;»;

б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – федеральный орган исполнительной власти):»;

2) статью 6 дополнить пунктом 14¹ следующего содержания:

«14¹) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Хакасия;»;

3) дополнить статьёй 9¹ следующего содержания:

«Статья 9¹. Порядок организации работ по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

1. В соответствии с пунктом 3 статьи 16¹ Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, проводится уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия на основании поступившего из федерального органа охраны объектов культурного наследия, органов местного самоуправления, уполномоченных в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, от физического или юридического лица заявления о включении в реестр объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (далее – заявление), с приложением сведений о местонахождении объекта (адреса объекта или при его отсутствии описания местоположения объекта) и его историко-культурной ценности в срок не более 90 рабочих дней со дня регистрации заявления, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия. Заявление регистрируется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия в течение трёх дней с момента его поступления. Требования к форме и содержанию заявления утверждаются нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия.

2. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, включает в себя:

1) рассмотрение заявления и сведений, предоставляемых для определения историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

2) установление историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

3) принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.

3. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия в течение десяти рабочих дней с момента регистрации заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, проводит проверку соответствия заявленного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, требованиям статьи 3 и пункта 12 статьи 18 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В целях осмотра объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и его фотофиксации уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления издает приказ о проведении осмотра объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, с указанием лиц, производящих осмотр, а также привлеченных специалистов в области охраны объектов культурного наследия.

Установление историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется на основании представленных заявителем сведений, а также по итогам осмотра объекта, указанного в заявлении.

4. Осмотр объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, проводится в срок не более пятидесяти пяти рабочих дней с момента издания приказа о проведении осмотра объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

По итогам осмотра объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в срок не более двадцати рабочих дней с момента завершения осмотра составляется акт осмотра, который подписывается должностными лицами уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия, привлеченными специалистами в области охраны объектов культурного наследия, проводившими осмотр, и утверждается руководителем уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия.

Форма акта осмотра определяется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия.

5. Решение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень оформляется правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия в течение пяти рабочих дней со дня утверждения акта осмотра.

В случае если историко-культурная ценность объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, не установлена, в решении указывается, что факт обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, не установлен.

В случае если историко-культурная ценность объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, установлена, в решении указывается информация об установлении факта обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и о необходимости включения данного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.

6. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия в срок не более трёх рабочих дней со дня принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень в письменном виде информирует заявителя о принятом решении с приложением копии решения. В случае отказа во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия указывается основание отказа, предусмотренное абзацем вторым части 5 настоящей статьи.»;

4) дополнить статьёй 17¹ следующего содержания:

«Статья 17¹. Порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения

1. В перечень исторических поселений регионального значения могут быть включены населённый пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включённые в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения регионального значения (далее – населённый пункт или его часть).

2. С заявлением о включении населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия могут обратиться органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица (далее – инициаторы).

Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия вправе самостоятельно инициировать включение населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.

3. Для принятия решения о включении населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения инициатором предоставляются:

1) краткая историческая справка о населённом пункте или его части;

2) перечень объектов культурного наследия, включённых в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории населённого пункта или его части, объектов, составляющих предмет охраны;

3) историко-культурный опорный план населённого пункта или его части;

4) материалы исторической и современной фотофиксации объектов культурного наследия, включённых в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, панорам населённого пункта или его части, ландшафта, окружающего населённый пункт или его часть;

5) описание и материалы исторической и современной фотофиксации исторически ценных градоформирующих объектов – зданий и сооружений, формирующих историческую застройку и объединённых в том числе масштабом, объёмом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами;

6) описание планировочной структуры населённого пункта или его части, включая её элементы;

7) описание объёмно-пространственной структуры населённого пункта или его части;

8) описание композиции и силуэта застройки населённого пункта или его части – соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов;

9) описание соотношения между различными городскими пространствами населённого пункта или его части (свободными, застроенными, озеленёнными);

10) описание композиционно-видовых связей (панорамы) населённого пункта или его части, соотношения природного и созданного человеком окружения;

11) проект границ территории исторического поселения регионального значения.

4. В случае если с инициативой о включении населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения выступает уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия, подготовка документов и материалов, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляется им самостоятельно.

5. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия по результатам рассмотрения заявления с приложенными документами и материалами, указанными в части 3 настоящей статьи, в течение двадцати пяти дней со дня его регистрации принимает решение о необходимости включения населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения или мотивированное решение об отсутствии оснований для включения населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, о котором уведомляет заявителя в течение пяти дней с момента принятия решения.

6. Мотивированное решение об отсутствии оснований для включения населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения принимается в случаях:

1) непредоставления или предоставления не в полном объёме документов и материалов, указанных в части 3 настоящей статьи;

2) наличия в документах и материалах, указанных в части 3 настоящей статьи, неполных, недостоверных сведений;

3) отсутствия в границах населённого пункта или его части объектов культурного наследия, включённых в реестр, выявленных объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения;

4) несоответствия проекта границ территории исторического поселения регионального значения требованиям к определению границ территории исторического поселения, установленным Правительством Российской Федерации.

7. После устранения причин, повлёкших за собой отказ во включении населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, инициатор вправе повторно направить документы и материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия в порядке, установленном настоящей статьёй.

8. Включение населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, утверждение предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения осуществляется Правительством Республики Хакасия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия, согласованному с органом местного самоуправления, на территории которого находится населённый пункт или его часть, в течение сорока пяти дней после принятия решения, указанного в части 5 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления согласовывает представление, направленное уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия, в срок не позднее тридцати дней со дня поступления представления.

9. Границы территории исторического поселения регионального значения могут не совпадать с границами населённого пункта.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия          В.М. Зимин