Решение Совета депутатов г.Белгорода Белгородской области от 12.10.2015 № 285

 

СОВЕТ   ДЕПУТАТОВ   ГОРОДА   БЕЛГОРОДА

 внеочередная двадцать седьмая сессия     пятого  созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от «  12  »      октября           2015 г.                                                                                                                  №  285   

308000, г. Белгород,

Гражданский проспект, 38

О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 31.05. 2011 г. № 505 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 14.02.2006 г. № 235 «Об утверждении структуры администрации города Белгорода» и утверждении Положения о Комитете имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода»

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов города Белгорода, руководствуясь Уставом городского округа «Город Белгород»,

Совет депутатов города Белгорода РЕШИЛ:

1. Внести в Положение о Комитете имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода, утвержденное решением Совета депутатов города Белгорода от 31 мая 2011 года № 505 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 14.02.2006 № 235 «Об утверждении структуры администрации города Белгорода» и утверждении Положения о Комитете имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода» (в редакции решения Совета депутатов города Белгорода от 26.11.2013 № 33), следующие изменения:

1.1.         Раздел 2 изложить в следующей редакции:

«Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ.

2.1. Цель деятельности Комитета:

2.1.1. Организация эффективного управления и рационального использования муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа «Город Белгород».

2.2. Задачи деятельности Комитета:

2.2.1. Реализация единой политики на территории городского округа «Город Белгород» в области имущественных и земельных отношений.

2.2.2. Пополнение доходной части бюджета городского округа «Город Белгород» за счет денежных средств, поступающих от использования муниципального имущества и земельных участков.

2.2.3. Управление и распоряжение муниципальной собственностью городского округа «Город Белгород», в том числе земельными участками, долями, акциями и т.д.

2.2.4. Контроль целевого и рационального использования муниципального имущества и земельных участков.».

1.2.         Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«Раздел 3. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ.

«3.1. В целях выполнения основных задач Комитет осуществляет следующие функции:

- разработка проектов нормативных и иных правовых актов органов местного самоуправления городского округа «Город Белгород» по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, распространения наружной рекламы на территории города Белгорода, а также по другим вопросам, входящим в его компетенцию;

- ведение реестра муниципальной собственности городского округа «Город Белгород» в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Белгорода;

- управление и распоряжение имуществом Казны городского округа «Город Белгород» (держатель Казны) за исключением средств местного бюджета и объектов жилищного фонда; передача в установленном порядке муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, в аренду, доверительное управление, залог, безвозмездное пользование, по иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования муниципального имущества;

- организация и проведение торгов по продаже (приватизация) муниципального имущества, по продаже права на заключение договоров аренды муниципальных нежилых помещений, продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также по продаже земельных участков, по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, продаже права на заключение договора аренды  земельных участков, в том числе государственная собственность на которые не разграничена;

- предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, в собственность, постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование, в аренду; резервирование и изъятие земельных участков для муниципальных нужд в соответствии с законодательством;

- осуществление муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах городского округа «Город Белгород» земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- предоставление муниципальных услуг, относящихся к компетенции Комитета;

- обеспечение защиты имущественных прав и интересов городского округа «Город Белгород», в том числе в суде, правоохранительных органах, органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, антимонопольном органе;

- обеспечение своевременного рассмотрения обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.2. Комитет в пределах компетенции, предоставленной законодательством, наделен следующими полномочиями:

3.2.1. Подготовка проектов распорядительных актов администрации города Белгорода в сфере земельных отношений, в том числе по вопросам:

- об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

- заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

- о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в частной собственности;

- выдачи разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, в отношении земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

- о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и торгов по продаже земельного участка в собственность;

- о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов.

3.2.2. Подготовка проектов распорядительных актов администрации города Белгорода в сфере имущественных отношений, в том числе по вопросам:

- о предоставлении в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества;

- о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды объектов муниципального нежилого фонда;

- о проведении торгов по продаже муниципального движимого имущества

- о проведении конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа «Город Белгород», а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

3.2.3. Подготовка и выдача выписок, предоставление информации из реестра муниципальной собственности городского округа «Город Белгород».

3.2.4. Своевременное внесение сведений в реестр муниципальной собственности городского округа «Город Белгород», исключение сведений из реестра муниципальной собственности городского округа, внесение изменений в сведения об объектах учета.

3.2.5. Сбор и проверка карт реестра муниципальной собственности по всем муниципальным учреждениями и предприятиям.

3.2.6. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления; заключение договоров оперативного управления, хозяйственного ведения и безвозмездного пользования, контроль за целевым использованием переданного имущества;

3.2.7. Осуществление полномочий собственника имущества муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, в том числе принятие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, решения о согласии или об отказе в согласии на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными бюджетными, автономными или казенными учреждениями, муниципальными предприятиями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

3.2.8. Проведение инвентаризации имущества Казны города Белгорода.

3.2.9. Ведение учета в отношении долей, паев, акций муниципальной собственности в уставном капитале хозяйственных обществ.

3.2.10. Осуществление прав и обязанностей собственника, связанных с оформлением и получением технической документации, кадастровых паспортов и иных документов на объекты муниципальной собственности города Белгорода.

3.2.11. Принятие, передача и учет муниципального имущества города Белгорода в связи с приобретением, возникновением, изменением, прекращением прав на муниципальное имущество.

3.2.12. Формирование, внесение предложений о внесении изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа «Город Белгород» на очередной финансовый год и плановый период.

3.2.13. Установление обременений и иных ограничений по использованию недвижимых объектов муниципальной собственности города Белгорода, осуществление их государственной регистрации.

3.2.14. Осуществление информационного обеспечения проведения торгов по продаже имущества или продаже права аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности города Белгорода, по продаже земельных участков или права аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.2.15. Проведение торгов по продаже имущества или продаже права аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности города Белгорода, по продаже земельных участков или права аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.2.16. Заключение договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельных участков, нежилых объектов муниципальной собственности, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении земельных участков и муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Белгорода.

3.2.17. Учет пользователей и арендаторов муниципального имущества, земельных участков, осуществление контроля выполнения условий договоров, соблюдения сроков оплаты, сроков действия договоров, обеспечение их учета и хранения.

3.2.18. Начисление и перерасчет арендной платы и пени, осуществление функции администратора доходов, контроль поступления арендной платы и пени за пользование муниципальным имуществом, земельными участками, принятие мер к должникам для погашения задолженности в досудебном  и в судебном порядке.

3.2.19. Организация работы по проведению независимой оценки стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности, земельных участков для решения вопросов местного значения в интересах города Белгорода в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Белгорода.

3.2.20. Осуществление мероприятий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, выявленное на территории города Белгорода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

3.2.21. Осуществление контроля целевого использования, технического состояния и сохранности недвижимых объектов муниципальной собственности города Белгорода, переданных гражданам или юридическим лицам в пользование, а также состояния и сохранности неиспользуемых недвижимых объектов муниципальной собственности города Белгорода.

3.2.22. Обеспечение государственной регистрации и совершение всех необходимых действий, связанных с государственной регистрацией права муниципальной собственности и иных вещных прав, а также возникновения (прекращения), установления ограничений (обременений), прекращения ограничений (обременений) и иных прав на муниципальное недвижимое имущество и земельные участки, в том числе при разграничении государственной собственности на землю.

3.2.23. Заключение договоров мены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на земельные участки в частной собственности.

3.2.24. Заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, об установлении сервитута.

3.2.25. Выдача разрешений на использование земли без предоставления земельных участков или установления сервитута.

3.2.26. Заключение договоров о безвозмездной передаче (приеме) имущества в муниципальную собственность.

3.2.27. Планирование, прогнозирование, мониторинг, учет и контроль доходов местного бюджета, главным администратором которых является Комитет.

3.2.28. Ведение электронного учета архивных данных базы земельных участков, предоставленных в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, земельных участков, реализованных с торгов.

3.2.29. Организация работ по межеванию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.2.30. Организация и ведение работы по изъятию земельных участков для муниципальных нужд.

3.2.31. Заключение договоров о развитии застроенных территорий и контроль их исполнения.

3.2.32. Организация работ по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, в границах которых расположен водный объект.

3.2.33. Предоставление сведений о водном объекте для включения объекта в государственный водный реестр.

3.2.34. Организация и проведение аукциона на право заключения договора водопользования, заключение договоров водопользования и контроль исполнения.

3.2.35. Проведение проверок муниципального земельного и лесного контроля в порядке, установленном законодательством РФ.

3.2.36. Составление актов проверок соблюдения земельного  и лесного законодательства.

3.2.37. Организация и обеспечение судебной защиты имущественных интересов и иных прав и законных интересов городского округа «Город Белгород», связанных с управлением и распоряжением муниципальной собственностью, в том числе земельными участками.

3.2.38. Принятие решения о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества на территории города, оформление и выдача таких разрешений.

3.2.39. Заключение, изменение и расторжение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества, включая земельные участки, для размещения на них рекламных конструкций.

3.2.40. Осуществление контроля соблюдения требований и ограничений по распространению наружной рекламы, установленных муниципальными правовыми актами.

3.2.41. Выдача предписаний о демонтаже незаконно размещенных рекламных конструкций.

3.2.42. Аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа «Город Белгород».

3.2.43. Контроль технического состояния и целевого использования рекламных конструкций на территории города, выявление незаконно размещенных конструкций.

3.2.44. Организация в установленном порядке демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций на территории городского округа «Город Белгород».

3.2.45. Организация и обеспечение судебной защиты имущественных интересов городского округа «Город Белгород», связанных с распространением наружной рекламы.

3.2.46. Ведение централизованного учета мест установки рекламных конструкций на территории городского округа «Город Белгород» на основании выданных разрешений.

Комитет обеспечивает ведение делопроизводства, хранение документов, образовавшихся в результате деятельности Комитета, своевременную их передачу в архив в установленном порядке согласно действующему законодательству и муниципальным правовым актам города Белгорода.

Комитет для осуществления возложенных на него задач имеет право создавать комиссии и рабочие группы по рассмотрению вопросов в пределах своей компетенции, в том числе с привлечением специалистов иных структурных подразделений администрации города.

Комитет осуществляет иные полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа «Город Белгород» и настоящим Положением.

Полномочия Комитета по распоряжению муниципальным имуществом не могут быть переданы иному органу администрации города Белгорода.».

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Наш Белгород».

3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по вопросам законности и развития местного самоуправления.

                  Председатель

Совета депутатов города Белгорода                                           С.Н.Глаголев

Секретарь сессии                                                                             В.Д.Луценко