Указ Главы Республики Тыва от 16.04.2014 № 88

 


                                УКАЗ

                       ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


  Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение
 элементов системы «Открытое правительство» в деятельность органов
    исполнительной власти Республики Тыва» на 2014 - 2016 годы»

     В соответствии с Президента Российской Федерации от 7 мая  2012
г.  N  601  «Об  основных  направлениях  совершенствования   системы
государственного  управления»,   в  целях  повышения   эффективности
взаимодействия  органов  исполнительной  власти  Республики  Тыва  и
гражданского общества с  использованием информационных технологий  в
рамках  внедрения  элементов  системы  «Открытое  правительство»   в
деятельность   органов   исполнительной   власти   Республики   Тыва
постановляю:
     
     1. Утвердить   прилагаемый   мероприятий   («дорожную   карту»)
«Внедрение элементов системы «Открытое правительство» в деятельность
органов исполнительной власти Республики Тыва» на 2014 - 2016  годы»
(далее именуется - «дорожная карта»).
     2. Руководителям органов исполнительной власти Республики  Тыва
обеспечить  реализацию «дорожной  карты»  и ежеквартально,  до  5-го
числа  месяца,  следующего  за отчетным  кварталом,  представлять  в
Министерство информатизации  и  связи Республики  Тыва информацию  о
ходе реализации «дорожной карты».
     3. Министерству   информатизации   и  связи   Республики   Тыва
осуществлять мониторинг  и  контроль реализации  «дорожной карты»  и
ежеквартально,  до  20-го  числа  месяца,  следующего  за   отчетным
кварталом,  представлять  Главе   Республики  Тыва  доклад  о   ходе
реализации «дорожной карты».
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Указа  возложить   на
заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Монгала А.М.
     

     Глава Республики Тыва                               Ш. Кара-оол

     г. Кызыл
     16 апреля 2014 года
     N 88

                                                           Утвержден
                                        Указом Главы Республики Тыва
                                           от 16 апреля 2014 г. N 88



                                ПЛАН
    мероприятий («дорожная карта») «Внедрение элементов системы
   «Открытое правительство» в деятельность органов исполнительной
            власти Республики Тыва» на 2014 - 2016 годы»

                 1. Общее описание «дорожной карты»
     
     1.1. Целью  плана   мероприятий  «дорожной  карты»   «Внедрение
элементов системы  «Открытое правительство»  в деятельность  органов
исполнительной власти Республики Тыва»  на 2014 - 2016 годы»  (далее
именуется - «дорожная карта») является создание современной  системы
взаимодействия  органов   государственной  власти  с   общественными
объединениями, движениями, экспертными организациями и населением на
этапах выработки управленческих решений и анализа их исполнения.
     Повышение эффективности государственного  управления - одна  из
главных задач,  которую  необходимо решать  гражданскому обществу  и
государственным   структурам   для   обеспечения   качественного   и
динамичного развития нашей страны в современных условиях.
     Существующие иерархические модели  принятия решений и  передачи
информации не способны справиться с постоянно нарастающей сложностью
социальных и экономических процессов.
     Решение проблем      информационной     открытости      органов
государственной  власти  и вовлечения  граждан  в  совершенствование
системы государственного управления заключается в  совершенствовании
механизмов передачи информации, в поиске новых моделей подготовки  и
принятия  управленческих  решений.   Ключевым  моментом  в   решении
названной проблемы может  стать система «Открытое правительство»,  в
рамках которой реализуются новые для России механизмы взаимодействия
гражданского  общества  и  государства:  «Открытое  министерство»  и
«Открытый регион».
     1.2. «Открытое  правительство»  -  это  система  механизмов   и
принципов,  обеспечивающих   эффективное  взаимодействие  власти   и
гражданского общества, доктрина государственного управления, которая
поддерживает  право  граждан  на доступ  к  документам  и  действиям
государства с целью возможности эффективного общественного  контроля
за государственным регулированием.
     «Дорожная карта»    предусматривает    формирование     перечня
приоритетных  направлений  и  системных  мероприятий  по   внедрению
элементов системы  «Открытое правительство»  в деятельность  органов
исполнительной власти Республики Тыва на регулярной основе.
     1.3. Основными задачами «дорожной карты» являются:
     1) вовлечение  граждан  в  принятие  управленческих  решений  и
формирование  государственной   политики  по  общественно   значимым
вопросам;
     2) повышение  эффективности   государственного  управления   на
местах за счет внедрения инструментов открытости и прозрачности;
     3) рост  инвестиционной  привлекательности  и  качества   жизни
населения    через    инструменты    открытости    и    прозрачности
государственного управления;
     4) внедрение элементов общественного контроля за  деятельностью
органов государственной власти.
     Реализация «дорожной карты»  приведет к достижению  контрольных
показателей эффективности, определенных в таблице:
     
+------+--------------------------------------------+-------------+---------------------+
|  №   |    Наименование контрольного показателя    |   Текущее   | Значение показателя |
| п/п  |                                            |  значение   |      по годам       |
+------+--------------------------------------------+-------------+------+------+-------+
|      |                                            |             | 2014 | 2015 | 2016  |
|      |                                            |             | год  | год  |  год  |
+------+--------------------------------------------+-------------+------+------+-------+
|  1   | Место официального   сайта   Правительства |     83      |  80  |  76  |  69   |
|      | Республики Тыва в рейтинге государственных |             |      |      |       |
|      | сайтов        регионального         уровня |             |      |      |       |
|      | (http://gosmonitor.ru)                     |             |      |      |       |
+------+--------------------------------------------+-------------+------+------+-------+
|  2   | Доля жителей       Республики        Тыва, |      5      |  15  |  25  |  35   |
|      | удовлетворенных  качеством и  доступностью |             |      |      |       |
|      | государственных услуг  в электроном  виде, |             |      |      |       |
|      | от общего  числа жителей Республики  Тыва, |             |      |      |       |
|      | процентов                                  |             |      |      |       |
+------+--------------------------------------------+-------------+------+------+-------+
|  3   | Доля жителей Республики Тыва,  вовлеченных |      -      |  1   |  3   |   5   |
|      | в   деятельность  органов   исполнительной |             |      |      |       |
|      | власти Республики  Тыва,  от общего  числа |             |      |      |       |
|      | жителей Республики Тыва, процентов         |             |      |      |       |
+------+--------------------------------------------+-------------+------+------+-------+
     
     2. Мероприятия  по   внедрению   элементов  системы   «Открытое
правительство»   в   деятельность  органов   исполнительной   власти
Республики Тыва» на 2014 - 2016 годы
     
+-------+-----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| № п\п |  Наименование мероприятия   |     Сроки      |  Ответственные  |   Ожидаемый   |
|       |                             |   реализации   |   исполнители   |   результат   |
|       |                             |                |                 |               |
+-------+-----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
|   1   |              2              |       3        |        4        |       6       |
+-------+-----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
|               1. Открытость, прозрачность и свободный обмен информацией                |
|           между органами исполнительной власти Республики Тыва и гражданами            |
|                                                                                        |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+
|   1.1   | Формирование критериев    |     до      | Министерство    | Принятие         |
|         | открытости и методики     | 1 июня 2014 | информатизации  | постановления    |
|         | определения рейтинга      |     г.      | и связи         | Правительств     |
|         | информационной открытости |             | Республики Тыва | Республики Тыва  |
|         | органов исполнительной    |             |                 | о порядке        |
|         | власти Республики Тыва    |             |                 | определения      |
|         |                           |             |                 | уровня           |
|         |                           |             |                 | информационной   |
|         |                           |             |                 | открытости       |
|         |                           |             |                 | органов          |
|         |                           |             |                 | исполнительной   |
|         |                           |             |                 | власти           |
|         |                           |             |                 | Республики Тыва  |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+
|   1.2   | Ведения рейтинга          | 2014 - 2016 | Министерство    | Периодическое    |
|         | информационной открытости |     гг.     | информатизации  | определение      |
|         | органов исполнительной    |             | и         связи | рейтинга         |
|         | власти Республики Тыва на |             | Республики      | информационной   |
|         | официальном сайте         |             | Тыва,           | открытости    на |
|         | Правительства Республики  |             | Администрация   | официальном      |
|         | Тыва                      |             | Главы           | сайте            |
|         |                           |             | Республики Тыва | Правительства    |
|         |                           |             | и       Аппарат | Республики Тыва  |
|         |                           |             | Правительства   |                  |
|         |                           |             | Республики Тыва |                  |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+
|   1.3   | Совершенствование         |   2014 г.   | Министерство    | Принятие         |
|         | механизмов     открытости |             | информатизации  | постановления    |
|         | информации        органов |             | и         связи | Правительств     |
|         | исполнительной     власти |             | Республики      | Республики  Тыва |
|         | Республики  Тыва,  в  том |             | Тыва,    органы | о      раскрытии |
|         | числе перевод  информации |             | исполнительной  | информации     о |
|         | в формат открытых данных  |             | власти          | деятельности     |
|         |                           |             | Республики Тыва | органов          |
|         |                           |             |                 | исполнительной   |
|         |                           |             |                 | власти           |
|         |                           |             |                 | Республики Тыва  |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+
|   1.4   | Реализация на официальном |   2014 г.   |                                    |
|         | сайте Правительства       |             |                                    |
|         | Республики           Тыва |             |                                    |
|         | электронного сервиса  для |             |                                    |
|         | получения  информации   о |             |                                    |
|         | ходе    и     результатах |             |                                    |
|         | рассмотрения    обращений |             |                                    |
|         | адресованных        Главе |             |                                    |
|         | Республики     Тыва     и |             |                                    |
|         | Правительству  Республики |             |                                    |
|         | Тыва, запросов касающихся |             |                                    |
|         | деятельности        Главы |             |                                    |
|         | Республики     Тыва     и |             |                                    |
|         | Правительства  Республики |             |                                    |
|         | Тыва                      |             |                                    |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+
|  1.4.1  | Разработка требований   к |             | Министерство    | Разработка       |
|         | электронному сервису  для |             | информатизации  | технического     |
|         | получения  информации   о |             | и         связи | задания       на |
|         | ходе    и     результатах |             | Республики      | реализацию       |
|         | рассмотрения    обращений |             | Тыва,           | электронного     |
|         | органами   исполнительной |             | Администрация   | сервиса          |
|         | власти Республики Тыва    |             | Главы           |                  |
|         |                           |             | Республики Тыва |                  |
|         |                           |             | и       Аппарат |                  |
|         |                           |             | Правительства   |                  |
|         |                           |             | Республики Тыва |                  |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+
|  1.4.2  | Реализация электронного   |             | Министерство    | Размещение       |
|         | сервиса   для   получения |             | информатизации  | государственного |
|         | пользователями информации |             | и         связи | заказа на  право |
|         | о   ходе  и   результатах |             | Республики Тыва | заключения       |
|         | рассмотрения обращений    |             |                 | государственного |
|         |                           |             |                 | контракта      в |
|         |                           |             |                 | установленном    |
|         |                           |             |                 | порядке          |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+
|  1.4.3  | Использование             |             | Органы          | Принятие         |
|         | электронного сервиса  для |             | исполнительной  | локальных        |
|         | предоставления            |             | власти          | нормативных      |
|         | пользователям             |             | Республики Тыва | правовых   актов |
|         | электронного              |             |                 | об использовании |
|         | Правительства  Республики |             |                 | электронного     |
|         | Тыва информации о ходе  и |             |                 | сервиса      при |
|         | результатах  рассмотрения |             |                 | рассмотрений     |
|         | обращений        органами |             |                 | обращений        |
|         | исполнительной     власти |             |                 | граждан          |
|         | Республики Тыва           |             |                 |                  |
|         |                           |             |                 |                  |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+
|   1.5   | Реализация на официальном |   2014 г.   | Министерство    | Разработка       |
|         | сайте Правительства       |             | информатизации  | административных |
|         | Республики           Тыва |             | и         связи | регламентов      |
|         | электронного     сервиса, |             | Республики      | рассмотрения     |
|         | позволяющего направлять в |             | Тыва,    органы | жалоб        при |
|         | электронном  виде  жалобы |             | исполнительной  | предоставлении   |
|         | на действия (бездействие) |             | власти          | государственных  |
|         | органов    исполнительной |             | Республики      | и  муниципальных |
|         | власти  Республики   Тыва |             | Тыва,           | услуг)           |
|         | при        предоставлении |             | оказывающие     |                  |
|         | государственных         и |             | государственные |                  |
|         | муниципальных услуг       |             | услуги          |                  |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+
|                                                                                        |
|                  2. Вовлеченность граждан в совершенствование системы                  |
|    государственного управления и обеспечение действенного контроля за деятельностью    |
|     органов исполнительной власти Республики Тыва со стороны гражданского общества     |
|                                                                                        |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+
|   2.1   | Ведение портала «Открытый | 2014 - 2016 | Министерство    | Принятие         |
|         | бюджет Республики Тыва»   |     гг.     | финансов        | постановления    |
|         |                           |             | Республики      | Правительства    |
|         |                           |             | Тыва,           | Республики  Тыва |
|         |                           |             | Министерство    | об   утверждении |
|         |                           |             | экономики       | порядка  ведение |
|         |                           |             | Республики      | портала          |
|         |                           |             | Тыва,           | «Открытый бюджет |
|         |                           |             | Министерство    | Республики Тыва» |
|         |                           |             | информатизации  |                  |
|         |                           |             | и         связи |                  |
|         |                           |             | Республики Тыва |                  |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+
|   2.2   | Организация               | 2014 - 2016 | Министерство    | Принятие         |
|         | взаимодействия   граждан, |     гг.     | информатизации  | постановления    |
|         | органов    исполнительной |             | и         связи | Правительства    |
|         | власти и органов местного |             | Республики      | Республики  Тыва |
|         | самоуправления Республики |             | Тыва,    органы | о                |
|         | Тыва   с   использованием |             | исполнительной  | государственной  |
|         | информационной    системы |             | власти          | информационной   |
|         | «Народный контроль»       |             | Республики Тыва | системе          |
|         |                           |             |                 | «Народный        |
|         |                           |             |                 | контроль»        |
+---------+---------------------------+-------------+-----------------+------------------+