Решение Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 23.06.2009 № 120

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                           РЕСПУБЛИКА ТЫВА                            
                  ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КЫЗЫЛА                  

                               РЕШЕНИЕ                                

23 июня  2009 г.              г. Кызыл                           N 120


Об утверждении Положения о порядке переноса (демонтажа) самовольно
 установленного (смонтированного) движимого имущества в г. Кызыле

 (В редакции Решения Хурала представителей города Кызыла Республики
 Тыва от 21.06.2011 г. N 316; Решения Хурала представителей города
           Кызыла Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)

    В целях обеспечения  рационального  и  эффективного  использования
земель  в  городе  Кызыле,  предотвращения  строительства  объектов на
территории  города  в   нарушение   установленного   законодательством
Российской   Федерации  порядка,  руководствуясь  ст.ст.  60,  62,  76
Земельного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона «Об общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации», Уставом
городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», Хурал  представителей 
г. Кызыла РЕШИЛ:               
                                                                      
   1.   Утвердить Положение о порядке  переноса(демонтажа)  самовольно
установленного(смонтированного)   движимого   имущества   в   г.Кызыле
согласно приложению.
   2.     Опубликовать  настоящее   решение   в   средствах   массовой
информации  и разместить на официальном сайте городского округа «Город
Кызыл Республики Тыва».
   3.    Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить  на
Комитет  по  муниципальному  имуществу  и  земельным  ресурсам  Хурала
представителей города Кызыла.
   4.      Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти  дней
со дня официального опубликования.


   Глава городского округа - Председатель Хурала
   представителей г. Кызыла                                 В.Н. Тунёв


                                                            Приложение 
                                                      к решению Хурала
                                              представителей г. Кызыла
                                               от 23 июня 2009г. N 120


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о порядке переноса (демонтажа) самовольно установленного       
           (смонтированного) движимого имущества в г.Кызыле           

                          1. Общие положения                          

  1.1.   Положение   о   порядке   переноса   (демонтажа)   самовольно
установленного  (смонтированного)  движимого  имущества  в  г.  Кызыле
(далее  -  Положение),  разработано  в  соответствии  с   требованиями
Гражданского  кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г.N 131-ФЗ «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации», Устава городского округа «Город  Кызыл  Республики  Тыва»,
нормативно-правовых  актах  городского  округа «Город Кызыл Республики
Тыва» (далее – городской округ)  и  регламентирует  порядок,  а  также
регулирует  вопросы  выявления  и  переноса  самовольно установленного
(смонтированного)  движимого  имущества  граждан  и  юридических  лиц,
размещенного  на  землях,  государственная собственность на которую не
разграничена, на  землях  отнесенных  к  муниципальной  собственности,
находящихся  на  территории  городского округа "Город Кызыл Республики
Тыва" и не отведенных для этих целей  в  установленном  порядке,  либо
установленных  без  получения  на  это  необходимых  разрешений  или с
существенным нарушением градостроительных и иных норм и правил.
  1.2. Настоящее Положение действует на территории городского округа и
обязательно  для  исполнения  всеми  гражданами,  юридическими лицами,
независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,
иностранными гражданами и лицами без гражданства.
  1.3.  Под  движимым  имуществом  понимаются вещи, не имеющие прочной
связи   с  землей  и  не  относящиеся  к  недвижимости  и  к  объектам
капитального  строительства  –  временные  сооружения  – металлические
гаражи,   контейнеры,   киоски,   павильоны,   рекламные  конструкции,
временные   либо   передвижные  строения  и  сооружения,  строительные
материалы,  изделия, конструкции, расположенные на земельных участках,
не отведенных для этих целей в установленном законом и иными правовыми
актами порядке. (В   редакции  Решения  Хурала  представителей  города
Кызыла Республики Тыва от 21.06.2011 г. N 316)
  1.4. Самовольно установленное  (смонтированное)  движимое  имущество
подлежит  переносу  (демонтажу)  в  места  их  временного  хранения  в
добровольном или принудительном порядке.
  1.5.  Рассмотрение  вопросов   и   принятие   решения   о   переносе
(демонтаже),  в  том  числе  о  принудительном  переносе  (демонтаже),
движимого имущества осуществляет:
  -  Управление  по  административно-техническому надзору Мэрии города
Кызыла (далее - Управление). (В редакции Решения Хурала представителей
города Кызыла Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)
  1.6.  Непосредственную  работу  по   выявлению   фактов   самовольно
установленного   (поставленного)  движимого  имущества  и   подготовке
материалов для  принятия  решения  о  переносе  (демонтаже)  движимого
имущества осуществляют следующие (далее – уполномоченные органы):
  -  Управление  по  административно-техническому надзору Мэрии города
Кызыла в отношении; (В  редакции  Решения Хурала представителей города
Кызыла Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)
  - Отдел градостроительства Мэрии г. Кызыла.
  Информация  о  самовольно   установленном   имуществе   может   быть
предоставлена    любым    гражданином    и    любой   организацией   в
вышеперечисленные уполномоченные органы.
  1.7.   Каждый   случай  выявления  самовольной  установки  движимого
имущества   оформляется  актом,  в  котором  указываются  дата,  время
составления  акта;  наименование  органа,  фамилия,  имя,  отчество  и
должность  лица (лиц), выявившего объект; место нахождения выявленного
объекта;  сведения  о  выявленных  нарушениях,  о  лицах  (если  такие
установлены),  на  которых  возлагается  ответственность за совершение
этих   нарушений,   статьи   и  пункты  нормативного  правового  акта,
требования которого нарушены; сведения об ознакомлении или об отказе в
ознакомлении  с актом лиц, присутствовавших при выявлении самовольного
объекта,  их подписи или отказ от подписи и другие сведения. Материалы
о  нарушениях  действующего  законодательства  уполномоченным  органом
направляются  в Управление для решения вопросов о переносе (демонтаже)
и  о  привлечении  виновных  лиц  к  ответственности  в соответствии с
действующим законодательством. (В      редакции     Решения     Хурала
представителей города Кызыла Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)
   1.8. Действия (бездействия) должностных лиц уполномоченных  органов
могут    быть   обжалованы   в   порядке   установленном   действующим
законодательством.
   1.9. Должностные лица уполномоченных органов несут  ответственность
в соответствии с действующим законодательством.

          2. Порядок переноса (демонтаж) движимого имущества          

          2.1. Перенос (демонтаж) самовольно установленного           
              движимого имущества в добровольном порядке              

  2.1.1.  При  обнаружении  факта  самовольного  размещения  движимого
имущества   уполномоченный   орган   уведомляет   лицо,   разместившее
(смонтировавшее) движимое имущество, о переносе (демонтаже)  движимого
имущества.
  В уведомлении указываются наименование уполномоченного органа;  дата
составления  уведомления;  адрес  участка; срок, в который должна быть
перенесено движимое имущество; фамилия, имя и отчество гражданина  или
название  юридического  лица, обязанного произвести перенос; действия,
которые должны  быть  произведены;  краткая  характеристика  движимого
имущества, подлежащего переносу.
  2.1.2.  Уведомление  выдается   лицу,   осуществившему   самовольное
размещение  (монтаж) движимого имущества, под роспись или направляется
ему заказным письмом с уведомлением о вручении.
  При отказе  лица,  осуществившего  самовольное  размещение  (монтаж)
движимого    имущества,   получить   уведомление   на   нем   делается
соответствующая отметка с мотивировкой отказа, о чем должностным лицом
уполномоченного     органа     составляется    соответствующий    акт,
подписываемый указанным  должностным  лицом  и  двумя  присутствующими
лицами.
  В случае если лицо, осуществившее  самовольное  размещение  (монтаж)
движимого  имущества,  не  установлено,  уведомление  вывешивается  на
самовольно размещенном  (смонтированном)  движимом  имуществе,  о  чем
должностным    лицом    уполномоченного   органа   составляется   акт,
подписываемый указанным  должностным  лицом  и  двумя  присутствующими
лицами.  При  этом произвести перенос (демонтаж) движимого имущества в
уведомлении  обязывается  лицо,  осуществившее   размещение   (монтаж)
движимого   имущества,   без   указания   фамилии,  имени  и  отчества
физического лица или названия юридического лица.
  Также,  информация  о  переносе  движимого  имущества   может   быть
опубликовано в средствах массовой информации.
  Если лицо, осуществившее самовольное размещение  (монтаж)  движимого
имущества,   по   уважительным   причинам   (болезнь,   нахождение   в
командировке и т.д.) не в состоянии выполнить перенос в  установленный
срок,  то оно или уполномоченные им представители обязаны уведомить об
этом уполномоченный орган до истечения установленного  срока.  В  этом
случае   уполномоченные  органы  могут  продлить  сроки  добровольного
переноса (демонтажа) имущества.
  2.1.3. Если уполномоченным органом приняты все необходимые  меры  по
оповещению  нарушителя  о  самовольном  размещении (монтаже) движимого
имущества,  а  нарушившее  лицо  не   предприняло   никаких   мер   по
добровольному переносу (демонтажу) движимого имущества и не предъявило
доказательств наличия уважительных причин, по которым  уведомление  не
исполнено перенос (демонтаж) осуществляется в принудительном порядке.

              2.2. Перенос (демонтаж) движимого имущества             
                        в принудительном порядке                      
                                                                      
  2.2.1.  Принудительный  перенос  (демонтаж)   движимого   имущества,
размещенного   без   правовых   оснований,   в  том  числе  самовольно
размещенного (смонтированного) движимого имущества, осуществляется  на
основании решения Управления. (В      редакции      Решения     Хурала
представителей города Кызыла Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)
  2.2.2.  В  решении  Управления  о  переносе  (демонтаже)  самовольно
размещенного  движимого  имущества  указывается: адрес участка; дата и
время  принудительного  переноса;  должностное  лицо  Мэрии  г.Кызыла,
ответственное  за организацию принудительного переноса; место хранения
переносимого    (демонтированного)    движимого   имущества.   Решение
Департамента  либо  выписка  из  него  в  3-дневный  срок направляется
заказным  письмом  с  уведомлением  о  вручении  лицу,  осуществившему
самовольное размещение (монтаж) движимого имущества, а если такое лицо
не  установлено,  не позднее 10 дней до момента осуществления переноса
(демонтажа)  вывешивается на фасаде самовольно размещенного имущества,
о   чем  должностным  лицом,  ответственным  за  организацию  переноса
(демонтажа),    составляется    акт,    подписываемый   им   и   двумя
присутствующими  лицами.  Информация  о переносе (демонтаже) движимого
имущества  публикуется  в  средствах массовой информации не позднее 10
дней до момента осуществления переноса. (В   редакции  Решения  Хурала
представителей города Кызыла Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)
  2.2.3.  В   назначенный   срок,   муниципальное   специализированное
предприятие  производит  в  присутствии должностных лиц уполномоченных
органов и УВД по городу Кызылу и  не  менее  двух  свидетелей  перенос
(демонтаж)  движимого  имущества  в  принудительном  порядке. В случае
неявки   лица,   осуществившего   самовольное   размещение   движимого
имущества, перенос производится в его отсутствие.
  2.2.4. При переносе движимого имущества составляется акт, в  котором
указываются:  дата,  время  начала  и  окончания  работ  по  переносу,
владелец,  местонахождение  движимого  имущества,   место   временного
хранения.
  Акт  подписывается  всеми  лицами,  указанными  в  пункте  2.3.3.  и
владельцем  движимого  имущества.  В случае отказа владельца движимого
имущества от подписи  в  акте  делается  отметка  с  указанием  мотива
отказа.
  Акт составляется в  двух  экземплярах,  один  из  которых  вручается
владельцу движимого имущества, второй хранится в Управлении.        (В
редакции  Решения  Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва
от 14.02.2014 г. N 39)
  2.2.5.  При  необходимости  для  осуществления  переноса  самовольно
размещенного  движимого  имущества  разрешается  его  вскрытие,  о чем
делается  отметка  в  акте  о  переносе   движимого   имущества.   При
обнаружении  внутри  объекта  материальных  ценностей  составляется их
подробная опись, которая  подписывается  всеми  лицами,  указанными  в
пункте 2.3.3., и прилагается к акту о переносе движимого имущества.
  Если при вскрытии движимого  имущества  обнаружено  автотранспортное
средство,  в опись заносится его подробное описание с указанием цвета,
марки и  государственного  номера,  а  также  результаты  осмотра  его
внешней  и  внутренней  частей  (если  автомобиль  закрыт - только его
внешней части), описание имущества,  находящегося  в  автотранспортном
средстве.
  2.2.6. Вывозимое движимое имущество регистрируется  Департаментом  в
специальной  книге  регистрации  с  описанием  перенесенных объектов и
указанием адреса, с которого перемещен объект движимого имущества. При
вывозе   делаются   фотографии   движимого   имущества  (ситуационная,
детальная).
  2.2.7. Самовольно размещенное движимое имущество и находящиеся в нем
материальные   ценности   вывозятся   в   места   временного  хранения
муниципального специализированного предприятия.
  Движимое  имущество  и  материальные ценности передаются Управлением
муниципального специализированного предприятия, осуществляющему услуги
по хранению, по акту приема-передачи. (В   редакции   Решения   Хурала
представителей города Кызыла Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)
  Движимое имущество  и  материальные  ценности,  вывезенные  в  места
временного  хранения,  закрываются способом, используемым до вскрытия,
или сваркой.
  Ответственность за хранение имущества возлагается  на  муниципальное
специализированное  предприятие,  осуществляющее услуги по хранению, в
соответствии с гражданским законодательством.
  2.2.8. Движимое имущество и  материальные  ценности,  переданные  на
хранение  в места временного хранения, выдаются владельцу по обращению
его в течение 6 месяцев в муниципальное специализированное предприятие
при   наличии   документов   подтверждающих   право   на  перенесенное
имущество  (материальные  ценности),  и  после  возмещения   расходов,
связанных  с  уведомлением лица, осуществившего самовольное размещение
движимого  имущества,  публикацией  информации  в  средствах  массовой
информации,  а  также  расходов,  понесенных  при  переносе  движимого
имущества,  в  том  числе  стоимости  погрузочно-разгрузочных   работ,
транспортных расходов, стоимости хранения и охраны в местах временного
хранения по фактическим затратам.
  2.2.9. При отказе лица, самовольно разместившего движимое имущество,
от  оплаты  произведенных  работ  взыскание  осуществляется в судебном
порядке.
  Если на момент переноса движимого имущества лицо, его  разместившее,
не  установлено,  оплата работ производится из бюджета города Кызыла с
последующим взысканием в установленном порядке  с  лиц,  осуществивших
самовольное размещение движимого имущества.
  2.2.10. Право муниципальной  собственности  г.  Кызыла  на  движимое
имущество,    материальные    ценности    приобретается   в   порядке,
предусмотренном гражданским законодательством РФ.

     2.3. Порядок переноса (демонтажа) движимого имущества в случае   
            возникновения аварийных, чрезвычайных ситуаций            

  2.3.1.  В  случае  возникновения  аварийных,  чрезвычайных  ситуаций
освобождение   земельных   участков,  занятых  самовольно  размещенным
движимым имуществом,  производится  на  основании  постановления  мэра
г.Кызыла   без   применения   предупредительных  мер,  предусмотренных
разделом 2.2. настоящего Положения.
  2.3.2.  Перенос   (демонтажа)   движимого   имущества   производится
муниципальным    специализированным    предприятием,   в   присутствии
должностных лиц уполномоченных органов и УВД по городу Кызылу  и  двух
свидетелей.

  3.  Организация  работы  Управления  по  решению  вопросов  переноса
(демонтажа)  движимого имущества в г.Кызыле (В редакции Решения Хурала
представителей города Кызыла Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)

  3.1. В Управлении работу по вопросу выявления и переносу (демонтажу)
движимого   имущества  осуществляет  должностные  лица  муниципального
земельного контроля Управления (В      редакции     Решения     Хурала
представителей города Кызыла Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)
  3.2.   Управление   в   своей   работе  руководствуется  действующим
законодательством, настоящим положением. (В  редакции  Решения  Хурала
представителей города Кызыла Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)
  3.3.    Материалы   для   рассмотрения   Управлением   готовятся   и
представляются уполномоченными органами. (В  редакции  Решения  Хурала
представителей города Кызыла Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)
  3.4.  Управление рассматривает представленные материалы о выявленном
самовольно   поставленном  движимом  имуществе  и  принимает  одно  из
решений: (В  редакции  Решения  Хурала  представителей  города  Кызыла
Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)
  3.4.1. о добровольном переносе (демонтаже), лицом, его  установившим
(смонтировавшим)  и освобождении земельного участка;
  3.4.2.  о  принудительном  переносе   (демонтаже)   и   освобождении
земельного участка;
  3.5.   Руководство   работой   Управления  по  переносу  (демонтажу)
движимого имущества осуществляет его начальник. (В   редакции  Решения
Хурала     представителей     города     Кызыла     Республики    Тыва
от 14.02.2014 г. N 39)
  3.6.   Заседания   Управления   по  рассмотрению  вопросов  переноса
(демонтажа) назначаются его начальником по мере подготовки необходимых
материалов. (В  редакции  Решения  Хурала представителей города Кызыла
Республики Тыва от 14.02.2014 г. N 39)
  3.7.   На  заседание  Управления  приглашаются  лица,  осуществившие
самовольное   размещение   (монтаж)   движимого  имущества,  если  они
установлены.   Лицо,  осуществившее  самовольное  размещение  (монтаж)
движимого  имущества,  своевременно  информируется  о  дате  и времени
заседания   Управления  путем  направления  в  его  адрес  уведомления
заказным  письмом  с  уведомлением  о  вручении.  В  случае  неявки на
заседание  Управления  указанного  лица,  при  условии его надлежащего
уведомления  о  дне  и времени заседания Управления, Управление вправе
принять соответствующее решение в его отсутствие. (В  редакции Решения
Хурала     представителей     города     Кызыла     Республики    Тыва
от 14.02.2014 г. N 39)
  В  случае  если  лицо, осуществившие самовольное размещение (монтаж)
движимого  имущества,  не было установлено, то на объекте не менее чем
за  две  недели  до  заседания Департамента вывешивается уведомление о
добровольном  переносе  (демонтаже), о чем в присутствии не менее двух
лиц,    должностным    лицом   уполномоченного   органа   составляется
соответствующий  акт, при возможности фотографируется вывеска с датой,
также  соответствующая  информация  публикуется  в  средствах массовой
информации,  после  чего  по истечении двухнедельного срока Управление
вправе принять решение о принудительном переносе (демонтаже).       (В
редакции  Решения  Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва
от 14.02.2014 г. N 39)
  3.8.  Решение Управления оформляется в виде протокола и утверждается
его   начальником,   затем   выносится   соответствующее  распоряжение
начальника Управления. Обжалование решений Управления осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.      (В
редакции  Решения  Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва
от 14.02.2014 г. N 39)

                     4. Заключительные положения                      

  4.1.  Управление один раз в полугодие обобщает информацию о переносе
(демонтаже)  движимого  имущества  и представляет ее Мэру г. Кызыла не
позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. (В  редакции
Решения   Хурала   представителей   города   Кызыла   Республики  Тыва
от 14.02.2014 г. N 39)
  4.2. Все вопросы, неурегулированные данным Положением, разрешаются в
порядке, предусмотренном законодательством РФ.