Решение Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 26.11.2013 № 14

 


                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          РЕСПУБЛИКА ТЫВА
                ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КЫЗЫЛА

                              РЕШЕНИЕ
                              
26 ноября 2013 года           г. Кызыл                         N 14


О законодательной инициативе Хурала представителей города Кызыла по
внесению изменений в Закон Республики Тыва «Кодекс Республики Тыва
               об административных правонарушениях»

    В соответствии с Законом Республики Тыва от 12 июля 2004 года N 
832  ВХ-1  "О порядке реализации права законодательной инициативы", 
руководствуясь  Уставом  городского  округа «Город Кызыл Республики 
Тыва»,  принятым  решением Хурала представителей города Кызыла от 5 
мая 2005 года N 50,
             Хурал представителей города Кызыла РЕШИЛ:
                                                                      
    1.   Внести   в  Верховный  Хурал  Республики  Тыва  в  порядке  
реализации   права   законодательной   инициативы   проект   Закона   
Республики  Тыва  «О  внесении  изменений  в  Закон Республики Тыва 
«Кодекс   Республики   Тыва  об  административных  правонарушениях»  
согласно приложения.
    2. Назначить представителем Хурала представителей города Кызыла 
при  рассмотрении  указанного  вопроса Верховным Хуралом Республики 
Тыва  председателя  Комитета  по  правовой  политике,  регламенту и 
общественной   безопасности  Хурала  представителей  города  Кызыла  
Донгака Д.К.
    3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на 
заместителя   председателя   Хурала  представителей  города  Кызыла  
Чульдума Э.К.
    4. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.


    Глава города Кызыла                                       Д.Оюн




                                                             Проект
                                                     Внесен Хуралом
                                            представителей г.Кызыла

                          РЕСПУБЛИКА ТЫВА

                               ЗАКОН

  О внесении изменений в Закон Республики Тыва «Кодекс Республики
             Тыва об административных правонарушениях»

    Статья 1
    Внести  в  Закон  Республики Тыва от 30 декабря 2008 года N 905 
ВХ-2  «Кодекс  Республики Тыва об административных правонарушениях» 
(Шын,  2009,  22 января, 23 июля, 12 ноября; 2010, 13 мая; 2011, 13 
января,  21  июня,  16  июля,  29  ноября;  2012, 24 июля; 2013, 23 
января,  28 марта; Тувинская правда, 2009, 30 января, 6 августа, 17 
ноября;  2010, 6 мая; 2011, 13 января, 21 июня, 14 июля, 29 ноября; 
2012, 19 июля, 29 декабря; 2013, 26 марта) следующие изменения:
    1)  в  статье  3.10 слова «до 1000» заменить словами «до 3000», 
слова  «от 1000 до 2000» заменить словами «от 5000 до 10000», слова 
«от   5000   до  20000»  заменить  словами  «от  10000  до  30000»;  
    2) в статье 3.14:
    а)  в  части 1 слова «от 500 до 1000» заменить словами «от 2000 
до  6000»,  слова  «от  2000  до 5000» заменить словами «от 3000 до 
10000»,  слова  «от  5000  до  10000» заменить словами «от 10000 до 
50000»;
    б)  в  части 2 слова «от 500 до 1000» заменить словами «от 2000 
до  5000»,  слова  «от  1000 до 2000» заменить словами «от 10000 до 
15000»,  слова  «от  5000  до  10000» заменить словами «от 15000 до 
30000».

    Статья 2
    Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня 
его официального опубликования.


    Глава Республики Тыва                                Ш.Кара-оол
                                                                      
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                                                                      
  к проекту закона Республики Тыва «О внесении изменений в Закон
    Республики Тыва «Кодекс Республики Тыва об административных
                         правонарушениях»
                                                                      
    Проект  закона  Республики  Тыва  «О внесении изменений в Закон 
Республики Тыва от 30.12.2008 N 905 ВХ-2 "Кодекс Республики Тыва об 
административных   правонарушениях"   (далее   –   проект   закона)   
разработан Мэрией города Кызыла.
    Настоящим  проектом  предлагается  внести  изменения в ст. 3.10 
Закона  Республики Тыва от 30.12.2008 N 905 ВХ-2 "Кодекс Республики 
Тыва об административных правонарушениях" (Нарушение тишины и покоя 
граждан) и ст. 3.14 Закона Республики Тыва от 30.12.2008 N 905 ВХ-2 
"Кодекс   Республики   Тыва  об  административных  правонарушениях"  
(Нарушение  порядка  организации  уличной  торговли, установленного 
органами местного самоуправления).
    Предлагаемые  изменения  в  ст.  3.10 Закона Республики Тыва от 
30.12.2008  N  905 ВХ-2 "Кодекс Республики Тыва об административных 
правонарушениях"    предусматривают   увеличение   административных   
штрафов  за  нарушение  тишины  и  покоя  граждан  и  устанавливают  
следующие  размеры  штрафов: на граждан - от 500 до 3000 рублей; на 
индивидуальных  предпринимателей – от 5000 до 10000; на должностных 
лиц  -  от  5000  до 10000 рублей; на юридических лиц - от 10000 до 
30000 рублей.
    Необходимость  увеличения  штрафа  по  нарушению тишины и покоя 
граждан  в ночное время обусловлено возросшим количеством обращений 
граждан,  поступающих  в  адрес  Мэрии  города  Кызыла,  поводом  к  
направлению   которых  послужили  многочисленные  факты  совершения  
подобных  правонарушений  со стороны собственников квартир, сдающих 
жилые  помещения посуточно, со стороны владельцев кафе, ресторанов, 
проводящих  увеселительные мероприятия на территории города Кызыла. 
    Предлагаемые  изменения в статью 3.14 Закона Республики Тыва от 
30.12.2008  N  905 ВХ-2 "Кодекс Республики Тыва об административных 
правонарушениях"  предусматривает  увеличение  штрафов за нарушение 
порядка   организации  уличной  торговли  (загрязнение  прилегающей  
территории,   отсутствие   мусоросборников,  складирование  тары  и  
запасов товаром за пределами торговой точки), на граждан от 2000 до 
6000  рублей;  на  должностных  лиц  –  от 3000 до 10000 рублей; на 
юридических лиц – от 10000 до 50000 рублей;
    За  торговлю  без  разрешения  в неустановленных для этих целей 
местах   проектом   предлагается   предупреждение   или   наложение   
административного  штрафа  в  размере  от  2000  до  5000 рублей на 
граждан;  на  должностных  лиц  -  от  10000  до  15000  рублей; на 
юридических     лиц     –     от    15000    до    30000    рублей.    
    Необходимость   внесения   изменений   в   статью  3.14  Закона  
Республики Тыва от 30.12.2008 N 905 ВХ-2 "Кодекс Республики Тыва об 
административных     правонарушениях"    вызвано    прежде    всего    
систематическими  нарушениями  порядка организации уличной торговли 
со   стороны  предпринимателей  и  граждан  на  территории  города.  
    Не    смотря    на    составленные   протокола   и   вынесенные   
административные   штрафы,   нарушители   уличной   торговли  в  не  
установленных местах по настоящее время торгуют, назначенные штрафы 
являются минимальными и не воздействуют на нарушителей.
    Так, за время работы Административной комиссии:
    -   за  2009  год  административная  комиссия  рассмотрела  236  
административных  материалов,  штраф  на общую сумму – 271.4 т.руб. 
    -  в  2010  году  комиссия рассматривала – 410 административных 
дел,  штраф  на  сумму  –  468.2  т.р.,  оплачено – 281921.14 руб.; 
    - в 2011 году рассмотрено 252 материала, штраф на сумму – 279,0 
т.р., оплачено – 133.204.57 руб.
    -   в  2012  году  комиссия  рассмотрела  488  административных  
материалов, назначено штрафов на общую сумму – 574,6 т.р., оплачено 
- 221.590.86 рублей.
    - за 10 месяцев 2013 году проведено 20 заседаний, рассмотрено – 
551  материал,  общая  сумма  назначенных  штрафов  – 1.523.5 т.р., 
оплачено - 402.280.89 рублей.
    Принятие  проекта  закона позволит ужесточить ответственность в 
республиканском законодательстве.
    Стоит   отметить,   что   аналогичные   нормы  административной  
ответственности предусмотрены и действуют в региональных законах об 
административных  правонарушениях Красноярского края, Ленинградской 
области,   Ивановской   области   и   ряда   других   регионов  РФ.  

    Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики 
Тыва   «О  внесении  изменений  в  Закон  Республики  Тыва  «Кодекс  
Республики Тыва об административных правонарушениях».
                                                                      
    Принятие   данного   законопроекта   не   потребует  увеличения  
расходной   части   республиканского   бюджета   Республики   Тыва.   

    Перечень    актов    законодательства,   подлежащих   признанию   
утратившими   силу,   приостановлению,  изменению,  дополнению  или  
принятию в связи с принятием данного закона

    В  связи  с  принятием  данного  законопроекта  не  потребуется  
принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу 
актов республиканского законодательства.