Решение Хурала представителей Кызылского кожууна Республики Тыва от 29.01.2016 № 2

ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КЫЗЫЛСКИЙ КОЖУУН»

РЕШЕНИЕ

             от 29 января 2016 г.              № 2                 пгт. Каа-Хем

Об утверждении отчёта контрольно-счётного органа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва за 2015 год

Руководствуясь ст. 38 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 25 Устава муниципального района «Кызылский кожуун» и п. 7.9 Положения «О контрольно-счётном органе муниципального района «Кызылский кожуун», Хурал представителей муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва РЕШИЛ:

1. Утвердить отчёт о проделанной работе контрольно-счётного органа муниципального района «Кызылский кожуун» за 2015 год.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Глава муниципального района «Кызылский кожуун»       С. М. Достай

ОТЧЕТ

о проделанной работе контрольно-счетного органа муниципального района «Кызылский кожуун» за 2015 год

По плану работы контрольно-счётного органа муниципального района «Кызылский кожуун» на 2015 г.. было запланировано проведение 11 проверок, в том числе: 2 проверки по требованию прокурора Кызылской межрайонной прокуратуры, 1 проверка по депутатскому запросу, 3 проверки по предложению финансового управления администрации МР «Кызылский кожуун». Кроме этого, было запланировано 9 контрольных мероприятий.

Контрольно-счётным органом муниципального района «Кызылский кожуун» за 2015 г. проведено 16 проверок, из них: 5 учреждений и организаций по исполнению требования прокурора Кызылской межрайонной прокуратуры, 1 проверка по депутатскому запросу, 3 проверки при участии в мероприятиях Счётной палаты Республики Тыва по Кызылскому кожууну, 1 проверка по просьбе Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.

Проведено 25 контрольных, экспертно-аналитических мероприятий, в том числе внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета за 2014 г. 9 сельских поселений.

Таким образом, за 2015 г. план по ревизиям и контрольно-экспертно-аналитическим мероприятиям перевыполнен. Проверено в течение года 134,4 млн. бюджетных средств и 5.4 млн. руб. других денежных средств на общую сумму 139,8 млн. руб.

Анализ выявленных нарушении

Из 16 проверенных объектов в 5 объектах нарушения не обнаружены. В 11 проверенных объектах выявлено нарушений на общую сумму 4452,8 тыс. руб. (2014 г. - 3047,2 тыс. руб.)

Наибольший удельный вес выявленных нарушений приходится на фонд оплаты труда - 28,2 % или 1256,7 тыс. руб. Неэффективное расходование бюджетных средств - 10,5 %, или 469,6 тыс. руб. Нецелевое использование бюджетных средств - 806,6 тыс. руб., или 18,1 % от общей суммы нарушений.

Не поступило в доход бюджета в нарушение налогового кодекса - 706,8 тыс. руб. (15,9 %).

Необоснованное списание денежных средств без оправдательных документов - 512,1 тыс. руб. (11,5%).

Долги родительской платы в МБОУ ДОД ДШИ Кок-Тейская -108,3 тыс. руб. (2,4 %).

Другие нарушения

В рамках проверки размещения муниципальных заказов для муниципальных нужд, во исполнение федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ проверены 2 муниципальных контракта на 244,9 тыс. руб., из них нарушены условия муниципального контракта по поставке угля на сумму 38,8 тыс. руб.

Контрольные и экспертно-аналитические

мероприятия

Кроме проверок и ревизий, проведено 25 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, включая внешнюю проверку годового отчёта об исполнении бюджета за 2014 г. 9 сельских поселений.

Количество предложений, внесённых экспертными заключениями, в целом 25, из них принято 25.

Принятые меры по результатам ревизий и проверок

Контрольно-счётным органом направлено представлений 9 учреждениям об устранении отмеченных в актах нарушений и организован контроль за своевременным представлением отчётов по устранению выявленных нарушений, в результате чего приняты меры по устранению нарушений на общую сумму 4452,8 тыс. руб., из них взыскано 1063,3 тыс. руб. Кроме того, приняты следующие меры: в Кызылскую межрайонную прокуратуру направлены материалы проверок 5 учреждений пгт. Каа-Хем и МАДОУ ЦРР детский сад «Ручеёк». По материалам проверки администрации посёлка городского типа Каа-Хем в настоящее время идёт судебное разбирательство и определением Арбитражного суда РТ от 18 января 2016 г. продлён срок рассмотрения дела А 69-3417/2015г. до 21 марта 2016 г.;

МАДОУ ЦРР детским садом «Ручеёк» штатное расписание на 2015/2016 учебный год приведено в соответствие. В новом штатном расписании должностные оклады и все надбавки установлены в соответствии с Положением о системе оплаты труда образовательных учреждений;

В МО МВД РФ «Кызылский» направлены акты 2-х проверок по материалам выполнения условий муниципальных контрактов. Будет разбирательство в Арбитражном суде. По предыдущим фактам вышли решения Арбитражного суда Республики Тыва по делу N9 А69-314/ 2015 от 16 мая 2015 г., где с индивидуального предпринимателя Серена Айдыса Даш-ооловича взыскивается в пользу МБДОУ детский сад «Салгал» с. Усть-Элегест задолженность по муниципальному контракту в сумме 26552,32 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. и также по делу № А69-3919/2014 от 3 марта 2015 г. в пользу МБДОУ детский сад «Хензигбей» с. Ээрбек задолженность по муниципальному контракту в сумме 20936,14 руб., пеню в сумме 12573 руб. неустойку в сумме 68,47 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 633,32 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. Всего общая сумма взысканий по 2 делам с ИП Серена А. Д. составляет 64763,25 руб В Службу по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва направлены материалы проверок МБОУ Целинная СОШ.

В Счётную палату Республики Тыва представлены акты проверок 3 объектов (администраций сумонов Сукпакский и Ээрбекский и управления культуры администрации муниципального района «Кызылский кожуун»).

По МБОУ ДОД Кок-Тейская детская школа искусств дебиторская задолженность по родительской плате взыскана в сумме 108280 руб.

На сессии Хурала представителей городского поселения Каа-Хем от 24 декабря 2015 г. № 21 утверждено Положение «О премировании выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе».

МБДОУ «Теремок» сельского поселения сумон Чербинский письмом от 28 декабря 2015 г. № 24 представлены акты-приёмки выполненных работ на капительный ремонт кровли здания садика на сумму 14000,0 руб.

За неэффективное использование бюджетных средств (штрафы и пени) предупреждены 2 специалиста-бухгалтера, изданы 2 приказа (распоряжения) о дисциплинарной ответственности.

Постановлением администрации муниципального района «Кызылский кожуун» от 26 января 2016 г. № 10 внесены изменения в Устав МАДОУ детский сад «Малышок», тем самым убрано несоответствие в Уставе;

Результаты проверок и экспертно-аналитических мероприятий постоянно направляются в вышестоящие организации для информации и принятия мер по устранению выявленных нарушений (в Хуралы представителей сельских поселений, администрацию муниципального района «Кызылский кожуун», Кызылскую межрайонную прокуратуру, управления образования и культуры администрации МР «Кызылский кожуун»).

Руководителями проверенных учреждений, кроме пгт. Каа-Хем, составлены и утверждены мероприятия по устранению выявленных нарушений и в установленные сроки представлены отчёты в контрольно-счётный орган.

Председатель контрольно-счётного органа

МР «Кызылский кожуун»                                         М. К. Нурсат