Распоряжение Правительства Республики Тыва от 04.04.2016 № 103-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 апреля 2016 г. № 103-р

г. Кызыл

О реализации на территории Республики Тыва

в 2016 году проекта «Социальный картофель»

(В редакции Распоряжения Правительства Республики Тыва

 от 27.04.2016 № 147-р)

Во исполнение пункта 13 плана мероприятий по реализации Послания Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении дел в республике и внутренней политике на 2016 год «Сплоченность, мобилизация усилий, опора на внутренние ресурсы», утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 25 января 2016 г. № 16, в соответствии с Законом Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1153ВХ-I «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан»:

1. Утвердить прилагаемые:

план мероприятий по реализации на территории Республики Тыва в 2016 году  проекта «Социальный картофель» (далее – план мероприятий);

Положение об оказании социальной помощи на основе социального контракта в рамках реализации проекта «Социальный картофель»;

распределение по обеспечению семенным картофелем социально незащищенных слоев населения в рамках реализации проекта «Социальный картофель».

2. Ответственным исполнителям обеспечить своевременную и качественную  реализацию плана мероприятий.

3. Разместить настоящее распоряжение на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Натсак О.Д.

   Заместитель Председателя

Правительства Республики Тыва                             А. Дамба-Хуурак

Утвержден

распоряжением Правительства

Республики Тыва

от 4 апреля 2016 г. № 103-р

П Л А Н

мероприятий по реализации на территории

Республики Тыва в 2016 году проекта

«Социальный картофель»

Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственные за исполнение
1. Подготовка технического задания на приобретение семенного картофеля на условиях конкурса	март	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок
2. Создание комиссии по составлению списка получателей и определению нуждаемости семей в соответствии с Положением об оказании социальной помощи на основе социального контракта в рамках реализации проекта «Социальный картофель»	март-апрель	администрации муниципальных образований (по согласованию), центры социальной помощи семье и детям
3. Размещение информации на официальном сайте Республики Тыва о начале реализации проекта «Социальный картофель»	апрель	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва
4. Заключение социальных трехсторонних контрактов между администрациями сумонов, центрами социальной помощи семье и детям и получателями семенного картофеля	апрель-май	администрации сумонных поселений (по согласованию), центры социальной помощи семье и детям
5. Организация работы по посадке, уходу, поливу и уборке урожая семьями; выделение земельных участков для посадки картофеля нуждающимся семьям на временное пользование; переформирование пустых и необработанных приусадебных участков и огородов; организация осенней овощной ярмарки,  продажа излишков выращенных на приусадебных участках овощей, собранных дикоросов для населения по льготной цене	май-июнь еженедельно каждую пятницу, с июля – ежемесячно, до 30 октября	администрации кожуунов и             гг. Кызыла и Ак-Довурака, администрации сумонных поселений (по согласованию), центры социальной помощи семье и детям
6. Привлечение волонтеров, активистов и граждан, состоящих на учете центров занятости населения в муниципальных образованиях, к посадке картофеля и сбору урожая в помощь неполным семьям с малолетними детьми или нуждающихся в помощи по состоянию здоровья	май-июнь	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва

Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственные за исполнение
7. Обеспечение контроля за посадкой, уходом, поливом и уборкой картофеля семьями	май-июнь еженедельно каждую пятницу, с июля ежемесячно, до 30 октября	администрации сумонных поселений (по согласованию), центры социальной помощи семье и детям
8. Представление информации о ходе и об итогах реализации проекта «Социальный картофель» в Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	май-июнь еженедельно каждую пятницу, с июля ежемесячно, до 30 октября	администрации сумонных поселений (по согласованию), центры социальной помощи семье и детям
9. Представление оперативной информации о ходе реализации проекта «Социальный картофель» в Правительство Республики Тыва	май-июнь еженедельно каждую пятницу, с июля ежемесячно, до 30 октября	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва

Утверждено

распоряжением Правительства

Республики Тыва

от 4 апреля 2016 г. № 103-р

П О Л О Ж Е Н И Е

об оказании социальной помощи

на основе социального контракта в рамках

реализации проекта «Социальный картофель»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оказании социальной помощи на основе социального контракта в рамках реализации проекта «Социальный картофель» (далее – Положение) устанавливает механизм и условия оказания поддержки на основе социального контракта малоимущей и крайне бедной семье.^[1][1]

1.2. Оказание социальной помощи малоимущим семьям на основе социального контракта в рамках реализации проекта «Социальный картофель» предусмотрено малоимущим семьям, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Тыва, и крайне бедным семьям, которые имеют среднедушевой доход ниже 50 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Республике Тыва для соответствующих социально-демографических групп населения.

1.3. Оказание помощи малоимущим семьям на основе социального контракта в рамках реализации проекта «Социальный картофель» предоставляется в виде натуральной помощи – по 25 кг семенного картофеля на одну семью в 2016 году.

1.4. Показателем результативности является получение гарантированного урожая картофеля с расчетом с 25 кг семенного картофеля получение 100 кг урожая.

1.5. Состав малоимущей и крайне-бедной семьи для расчета среднедушевого дохода семьи определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

1.6. Размер доходов малоимущей и крайне бедной семьи учитывается в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

1.7. За получением социальной поддержки на основе социального контракта обращается один из членов малоимущей и крайне бедной семьи (далее – заявитель).

1.8. Социальная поддержка на основе социального контракта в рамках проекта «Социальный картофель» оказывается при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов его семьи.

2. Порядок назначения помощи на основе

социального контракта в рамках реализации

проекта «Социальный картофель»

2.1. Для получения помощи на основе социального контракта в рамках проекта «Социальный картофель» заявитель обращается в местную администрацию по месту постоянного жительства (далее – администрация) с заявлением по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Заявление должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) справка о составе семьи;

2) справка о доходах семьи;

3) справка из налогового органа о том, что гражданин не является индивидуальным предпринимателем.

2.2. Отбор семей, участвующих в проекте, производится по нескольким критериям, применяемым к семьям одновременно.

Критериями отбора являются:

малообеспеченная семья (среднедушевой доход на 1 члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Республике Тыва на момент обращения за оказанием социальной помощи), имеющая приусадебный участок, фактически проживающая и зарегистрированная в соответствующем населенном пункте;

крайне бедная семья (среднедушевой доход на 1 члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, не превышает 50 процентов величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной в Республике Тыва на момент обращения за оказанием социальной помощи), имеющая приусадебный участок, фактически проживающая и зарегистрированная в соответствующем населенном пункте.

2.3. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении социальной помощи на основе социального контракта являются:

представление заявителем неполной информации о своих доходах и доходах членов его семьи;

отсутствие права на оказание социальной помощи в соответствии с настоящим Положением.

2.4. Сводный список семей-участников проекта «Социальный картофель» кожууна утверждается председателем администрации кожууна.

2.5. Сводный список семей-участников проекта «Социальный картофель» республики согласовывается председателем администрации муниципального образования и утверждается директором Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва.

3. Порядок работы комиссии определению нуждаемости

 семей, участвующих в проекте «Социальный картофель»

3.1. Для оказания социальной помощи на основе социального контракта в рамках проекта «Социальный картофель» администрация создает комиссию по определению нуждаемости семей, участвующих в проекте «Социальный картофель»           (далее – комиссия).

3.2.В состав комиссии входят: заместитель председателя сумонной администрации по социальным вопросам, специалист по земельным и имущественным отношениям, специалист отдела по сельскому хозяйству, руководитель центра социальной помощи семье и детям и секретарь комиссии. 

3.3. Комиссией рассматриваются поданные в администрацию заявления, документы от заявителей и ходатайства центра социальной помощи семье и детям об оказании социальной помощи семьям, состоящим на учете.

3.4. Комиссия определяет нуждаемость граждан в социальной помощи на основе социального контракта и составляет акт материально-бытового обследования, оформляет протокол с решением комиссии.

3.5. Решение об оказании социальной помощи на основе социального контракта в рамках проекта «Социальный картофель» подписывается председателем администрации сумона.

4. Порядок заключения и расторжения

социального контракта

4.1. Социальный контракт заключается между организацией социального обслуживания, находящейся в ведении Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва (далее – социальный центр), администрацией сумона и семьей-участником проекта «Социальный картофель» по месту жительства семьи согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

4.2. Социальный контракт определяет права и обязанности сторон и заключается по форме, установленной настоящим Положением.

4.3. Социальный контракт заключается при выдаче семенного картофеля.

4.4. Социальный центр в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» разрабатывает индивидуальную программу социальной помощи гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальной помощи (далее – получатель социальных услуг). Формы индивидуальной программы и договора о предоставлении социальной помощи на основе социального контракта  рекомендованы приказом Минтруда России от 10 ноября 2014 г. № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг».

4.5. Специалист социального центра осуществляет сопровождение и контроль за выполнением социального контракта, проводит оценку его эффективности.

4.6. Социальный контракт расторгается по истечении срока, указанного в пункте 1.3 настоящего Положения.

4.7. Социальный контракт прекращает свое действие в связи со смертью, признанием безвестно отсутствующим или умершим заявителя.

5. Заключительные положения

5.1. Заявитель несет ответственность за представление заведомо недостоверной информации или документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении социального контракта, несут гражданско-правовую и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

5.3. Контроль за предоставлением социальной помощи на основе социального контракта осуществляется Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва

        Приложение № 1

             к Положению об оказании социальной

                 помощи на основе социального

                 контракта в рамках реализации

                проекта «Социальный картофель»

Форма

      Председателю администрации сумона

                                            ____________________________________

                                            от гр. _______________________________

                                            Адрес регистрации ___________________

                                            ____________________________________

                                            Адрес фактического проживания: _______

                                            ____________________________________

                                            Паспортные данные (дата выдачи, кем

                                            выдан, серия, номер)

                                            ____________________________________

                                            ____________________________________

                                            Телефон ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оказании социальной помощи на основе

социального контракта в рамках реализации

проекта «Социальный картофель»

Прошу оказать мне (моей семье) социальную помощь на основе социального контракта и выделить натуральную помощь в виде семенного картофеля – 25кг.

Все неработающие совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста согласны на заключение социального контракта:

1. ______________________________________________ _______________(подпись)

2. ______________________________________________ _______________(подпись)

3. ______________________________________________ _______________(подпись)

4. ______________________________________________

Предупрежден (а) об ответственности за сокрытие доходов и представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право получения социальной помощи. Против проверки представленных мной сведений и посещения семьи представителями органа социальной защиты населения не возражаю.

Даю согласие на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» для включения в реестр получателей социальных услуг при условии соблюдения конфиденциальности информации.

Дата _____________________ Подпись заявителя ___________________

Принято документов _______ Принял _____________________(подпись)

Перечень принятых документов прилагается.

        Приложение № 2

             к Положению об оказании социальной

                 помощи на основе социального

                 контракта в рамках реализации

                проекта «Социальный картофель»

Форма

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ

на реализацию проекта «Социальный картофель»

                        «_____»_________20__г.

Настоящий контракт заключен между администрацией сумона ___________________________________________________________ кожууна в лице председателя __________________________________, действующего на основании Устава, именуемой в дальнейшем «Администрация», учреждением социального обслуживания семьи и детей __________________________________ кожууна в лице директора __________________, действующего на основании Положения, именуемым в дальнейшем «Центр», совместно именуемые в дальнейшем «органы и организации» и гражданином _________________________________________________,

данные документа, удостоверяющего личность __________________________, проживающего по адресу: ______________________________________, именуемым в дальнейшем «Заявитель».

1. Предмет Контракта

Предметом настоящего контракта является сотрудничество между Администрацией, Центром и Заявителем по реализации проекта «Социальный картофель» в соответствии с Посланием Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении дел в республике и внутренней политике на 2016 год «Сплоченность, мобилизация усилий, опора на внутренние ресурсы», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации», государственной программы Республики Тыва «Труд и занятость на 2014-2016 годы» и государственной программы Республики Тыва «Социальная защита семьи и детей на 2014-2016 годы».

2. Права и обязанности Администрации и Центра

2.1. Администрация обязуется:

- организовать посадку, уход, полив и уборку картофеля во главе председателя сумонной администрации под контролем депутатов местных Хуралов представителей;

- проверить наличие у Заявителя приусадебных участков и огородов;

- осуществлять контроль за выполнением условий контракта.

2.2. Центр обязуется:

- в соответствии с индивидуальной программой принять участие в передаче семье Заявителя семенного картофеля в период с _________ по _________ 20____г.;

- оказывать информационную поддержку по вопросам социальной защиты населения;

- осуществлять контроль за выполнением условий контракта;

- организовать оказание социальных услуг согласно разработанной индивидуальной программе, содействовать выходу на самообеспечение Заявителя и членов его семьи, осуществлять взаимодействие с другими ведомствами в рамках социального сопровождения семьи Заявителя.

2.3. Администрация и Центр имеют право:

- запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и других организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителе и членов его семьи для их проверки и определения нуждаемости;

- проверять материально-бытовые условия Заявителя;

- получать информацию при решении вопроса об оказании или отказе в оказании социальной помощи;

- прекращать оказание социальной помощи, если Заявитель не выполняет обязательства по индивидуальной программе.

2.4. Администрация и Центр обязуются:

- в соответствии с индивидуальной программой социальной помощи выдать  Заявителю единовременную материальную помощь в виде семенного картофеля – 25 кг на семью, в период с _________ по _________ 20____ г.;

- организовывать социальное сопровождение согласно разработанной индивидуальной программе, содействовать выходу Заявителя и членов его семьи на самообеспечение, осуществлять взаимодействие с другими органами исполнительной власти (органы и государственные учреждения службы занятости населения, органы здравоохранения, образования и др.) для реализации мероприятий в рамках индивидуальной программы.

3. Права и обязанности Заявителя

3.1. Заявитель имеет право:

- на продление выполнения обязательств по социальному контракту в случае положительного решения Комиссии;

- на получение социальной помощи согласно пункту 2.2 настоящего контракта в рамках реализации проекта «Социальный контракт».

3.2. Заявитель обязан:

- соблюдать условия и сроки настоящего социального контракта;

- обеспечить своевременную посадку, полив, уход и уборку урожая картофеля;

- обеспечить получение гарантированного урожая с расчетом с 25 кг семенного картофеля 100 кг урожая;

- выполнять мероприятия индивидуальной программы, предпринимать активные действия по выходу семьи из трудной жизненной ситуации;

- взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения индивидуальной программы;

- информировать в письменной форме Администрацию и Центр о возникновении (изменении) обстоятельств, влекущих изменение (расторжение) настоящего контракта.

4. Ответственность сторон

4.1. Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении об оказании социальной помощи на основе социального контракта.

4.2. Администрация и Центр несут ответственность по социальному сопровождению семьи Заявителя, по исполнению условий социального контракта.

4.3. При неисполнении условий контракта стороны имеют право расторгнуть договор в любое время и оставляют за собой право обратиться в судебные органы за взысканием причиненного ненадлежащим исполнением договора ущерба.

4.4. Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении.

5. Сроки действия контракта

5.1. Контракт вступает в силу с момента подписания и действует по «_____»________ 20____г.

5.2. Контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, по инициативе заявителя или Администрации, Центра по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Контракт прекращает свое действие в связи со смертью, признанием безвестно отсутствующим или умершим заявителя.

5.3. Настоящий контракт составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

6. Реквизиты и подписи сторон

Администрация	Центр социальной помощи семье и детям ____________________________кожууна
Юридический адрес_________________ ___________________________________ Банковские реквизиты ___________________________________ ___________________________________ _____________________ /подпись/ «_____» ______________ 201___ г.	Юридический адрес__________________ ___________________________________ Банковские реквизиты ___________________________________ ___________________________________ _____________________ /подпись/ «_____» ______________ 201___ г.
Заявитель
Адрес проживания__________________ __________________________________ Паспортные данные ________________ __________________________________ _____________________ /подпись/ «_____» ______________ 201___ г.

Утверждено

распоряжением Правительства

Республики Тыва

от 4 апреля 2016 г. № 103-р

Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по обеспечению семенным картофелем социально

незащищенных слоев населения в рамках реализации

проекта «Социальный картофель» в Республике Тыва

в 2016 году

(В редакции Распоряжения Правительства Республики Тыва от 27.04.2016 № 147-р)

Наименование муниципального района (городского округа)	Количество семей, состоящих на учете центра, по статотчетам	Количество семей	Потребность семян, кг на одну семью	Потребность в семенах, кг	Стоимость 1 кг семян картофеля, руб.	Общая сумма, руб.
1. г. Кызыл	417	279	25	6 975,00	18,319	127 813,20
2. г. Ак-Довурак	86	100	25	2 500,00	18,318	45 795,00
3. Бай-Тайгинский	57	99	25	2 475,00	18,318	45 337,05
4. Барун-Хемчикский	351	85	25	2 125,00	18,318	38 925,75
5. Дзун-Хемчикский	1 065	160	25	4 000,00	18,318	73 272,00
6. Монгун-Тайгинский	64	0	25	0,00	18,318	-
7. Овюрский	44	50	25	1 250,00	18,318	22 897,50
8. Сут-Хольский	118	118	25	2 950,00	18,318	54 038,10
9. Чаа-Хольский	1 066	96	25	2 400,00	18,318	43 963,20
10. Улуг-Хемский	120	168	25	4 200,00	18,318	76 935,60
11. Кызылский	1 174	236	25	5 900,00	18,318	108 076,20
12. Тандинский	95	100	25	2 500,00	18,318	45 795,00
13. Чеди-Хольский	936	111	25	2 775,00	18,318	50 832,45
14. Тес-Хемский	211	121	25	3 025,00	18,318	55 411,95
15. Эрзинский	607	100	25	2 500,00	18,318	45 795,00
16. Пий-Хемский	136	110	25	2 750,00	18,318	50 374,50
17. Каа-Хемский	1 940	100	25	2 500,00	18,318	45 795,00
18. Тоджинский	96	100	25	2 500,00	18,318	45 795,00
19. Тере-Хольский	33	50	25	1 250,00	18,318	22 897,50
Итого	8 616	2183	х	54 575,00	х	999 750,00

Кроме Овюрского и Монгун-Тайгинского кожуунов, где посадка картофеля невозможна.

[1][1][1] *малоимущая семья – это семьи с общим уровнем доходов ниже величины официального республиканского дифференцированного минимума с учетом уровня доходов и размера домохозяйства (Закон РТ от 29 декабря 2004г. № 1153 ВХ-I)

**крайне бедная семья – семьи с общим уровнем доходов ниже 50 процентов величины официального республиканского дифференцированного минимума с учетом уровня доходов и размера домохозяйства (Закон РТ от 29 декабря 2004 г. № 1153 ВХ-I)[1]