Распоряжение Правительства Республики Тыва от 15.06.2016 № 218-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 июня 2016 г. № 218-р

г. Кызыл

Об утверждении комплексного плана

«Безопасное лето» по обеспечению безопасности

 отдыха и оздоровления детей в летний период

на территории Республики Тыва

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в рамках реализации республиканского проекта по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и в отношении них «Вместе – за безопасное детство»:

1. Утвердить прилагаемый комплексный план «Безопасное лето» по обеспечению безопасности отдыха и оздоровления детей в летний период на территории Республики Тыва (далее – комплексный план «Безопасное лето»).

2. Ответственным за реализацию комплексного плана «Безопасное лето» ежемесячно до 15-го числа представлять в Министерство образования и науки Республики Тыва информацию о ходе его выполнения.

3. Разместить настоящее распоряжение на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

     Заместитель Председателя

Правительства Республики Тыва                                     О. Натсак

Утвержден

распоряжением Правительства

Республики Тыва

от 15 июня 2016 г. № 218-р

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

 «Безопасное лето» по обеспечению безопасности отдыха и

оздоровления детей в летний период на территории Республики Тыва

Цель – создание оптимальных условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей, эффективное взаимодействие органов государственной власти Республики Тыва по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и в отношении них в рамках реализации республиканского проекта по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и в отношении них «Вместе – за безопасное детство».

Задачи:

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

осуществлять работу по улучшению здоровья детей путем повышения качества и доступности услуг отдыха и оздоровления в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи;

обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

привлекать средства массовой информации к освещению летней оздоровительной кампании, распространению информационных материалов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

координировать деятельность всех заинтересованных органов и организаций по профилактике асоциального поведения детей, предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, усилить адресный контроль за организацией отдыха, оздоровления и занятостью детей, состоящих на профилактических учетах.

Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
1. Разместить на официальном сайте администраций муниципального образования республики сводный план проведения досуговых и спортивно-массовых мероприятий в разрезе каждого поселения, сумона, графики дежурств и рейдов в летний период	июнь, ежегодно	администрации муниципальных образований (по согласованию)
2. Создать рубрику «Детская безопасность» на сайтах муниципальных образований республики, образовательных организаций, обеспечить его системное обновление	в течение лета	администрации муниципальных образований (по согласованию), образовательные организации

Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
3. Обеспечить контроль за безопасностью проведения выпускных вечеров в общеобразовательных организациях	согласно графику	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)
4. Организовать и провести межведомственные рейды и патронажи: - по проверке соблюдения антиалкогольного законодательства и по выявлению и пресечению фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков и табачных изделий; - по местам массовой концентрации подростков и молодежи, по другим общественным местам в целях предупреждения правонарушений со стороны несовершеннолетних, выявления лиц, потребляющих алкогольную и табачную продукцию, токсические вещества, выявления взрослых лиц, вовлекающих подростков в потребление наркотиков и совершение преступлений; - семей, выявление в них детей, имеющих факторы индивидуального и семейного медико-социального риска и нуждающихся в медико-социальной и иной помощи	июнь-август	Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию)
5. Обеспечить оперативный обмен информацией о семьях с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 21 февраля 2014 г. № 68 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей и Положения о Едином республиканском банке безнадзорных и беспризорных детей, находящихся в социально опасном положении, в Республике Тыва»	июнь-август	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (по согласованию)
6. Обеспечить контроль за организацией индивидуальных профилактических работ в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними	постоянно	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, центры социальной помощи семье и детям кожуунов/городов, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию),
Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
		комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (по согласованию)
7. Взять на контроль проведение досуговых мероприятий на территории муниципального образования (в образовательных организациях, учреждениях культуры, спорта, социального обслуживания населения)	по графику ежедневно	комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (по согласованию)
8. Провести обучающие семинары и инструктажи по вопросам обеспечения безопасности детей в период их нахождения в детских оздоровительных учреждениях для руководителей детских оздоровительных учреждений, педагогического персонала и вожатых при участии представителей МВД России по Республике Тыва и Главного управления МЧС России по Республике Тыва	до 1 июня, ежегодно	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию), Главное управление МЧС России по Республике Тыва (по согласованию)
9. Провести проверку сотрудников детских оздоровительных учреждений при приеме на работу на наличие/отсутствие судимости	до 1 июня, ежегодно	администрации детских оздоровительных учреждений, Министерство образования и науки Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию)
10. Обеспечить укомплектование детских оздоровительных учреждений медицинскими работниками	до 1 июня, ежегодно	Министерство здравоохранения Республики Тыва, администрации детских оздоровительных учреждений
11. Провести работу по заключению договоров страхования жизни и здоровья школьников от несчастных случаев в летний период с 1 июня по 1 сентября за счет родителей (законных представителей), для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет стоимости путевок	до 1 июня, ежегодно	Министерство образования и науки Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию), образовательные организации, учредители детских оздоровительных учреждений
12. Провести тестирование надежности установленных спортивных и игровых сооружений, расположенных на территории детских оздоровительных учреждений	до 1 июня ежегодно, далее – не  реже одного раза за смену	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию), администрации детских оздоровительных учреждений
13. Провести приемку детских оздоровительных учреждений республиканскими комиссиями по приемке готовности загородных стационарных детских оздоровительных лагерей к началу оздоровительного сезона	до 1 июня ежегодно	Министерство образования и науки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Управление Роспортебнадзора по

Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
		Республике Тыва (по согласованию), Главное управление МЧС России по Республике Тыва (по согласованию), МВД по Республике Тыва (по согласованию),  руководители республиканских комиссий по приемке готовности загородных стационарных детских оздоровительных лагерей к началу оздоровительного сезона
14. Провести работу по заключению договоров о персональной ответственности за жизнь и здоровье детей между администрацией детских оздоровительных учреждений (начальником, старшими и отрядными вожатыми, инструктором по физкультуре, медицинскими работниками) с проведением соответствующего инструктажа и родителями (законными представителями) несовершеннолетних	перед началом очередной смены	Министерство образования и науки Республики Тыва, управления образования муниципальных образований (по согласованию), администрации детских оздоровительных учреждений
15. Обеспечить контроль за осуществлением перевозки детей к местам отдыха и обратно согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами», транспортом в соответствии с ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»	по мере необходимости	Министерство образования и науки Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию), администрации детских оздоровительных учреждений
16. Организовать контроль за соблюдением требований техники безопасности и жизнеобеспечения детей на воде, в лесу, общественных местах (проверка берегов рек и водоемов на предмет наличия ограждения, зон для купания и т.д.) находящихся на территории муниципального образования, организовать патрулирование	июнь-август	администрации муниципальных образований (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (по согласованию)
17. Организовать проверку безопасности на объектах благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства (открытые люки, трансформаторные подстанции, колодцы, строительные трубы, чердаки, заброшенные здания и т.д.), находящихся на территории муниципального образования, назначить должностное лицо, персонально ответственное за обеспечение безопасности детей на данных объектах	июнь	администрации муниципальных образований (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (по согласованию)
18. Провести инструктажи с персоналом лагерей и детьми по вопросам безопасного поведения на воде в детских оздоровительных учреждениях, в которых купание организовано на открытых водоемах (озерах, реках и т.д.)	во время каждой смены	администрации детских оздоровительных учреждений, Главное управление МЧС России по Республике Тыва (по согласованию)

Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
19. Провести проверку содержания программ работы профильных смен детских оздоровительных учреждений с целью контроля воспитательного процесса на объектах летнего отдыха и оздоровления детей (в соответствии с методическими рекомендациями Минобрнауки Республики Тыва)	в течение лета	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)
20. Организовать работу по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних (проведение личных бесед, инструктажей, регулярный мониторинг психологического состояния детей) с несовершеннолетними, их родителями (законными представителями), педагогическими работниками государственных учреждений	постоянно	Министерство образования и науки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, администрации детских оздоровительных учреждений
21. Осуществить социально-психологическое сопровождение семей и детей группы социального риска психологами в летний период	в течение лета	Министерство образования и науки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, педагоги-психологи образовательных организаций, учреждений социального обслуживания
22. Провести мониторинг трудоустройства выпускников 9 классов и их охват организованными формами отдыха	в течение лета, ежегодно	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию), образовательные организации
23. Обеспечить мониторинг отдыха и оздоровления обучающихся, состоящих на профилактических учётах (в разрезе сумонов, школ, техникумов) в период летней оздоровительной кампании	в течение лета, ежедневно	Министерство образования и науки Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию), образовательные организации
24. Оказать содействие в организации занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, временного трудоустройства в свободное от учебы время	ежегодно	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию)

Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
25. Принять меры по максимальному охвату организованными формами досуга неорганизованных несовершеннолетних республики (категория – не учатся, не работают)	в течение лета	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (по согласованию)
26. Проводить работу по привлечению студентов высших и средних профессиональных учебных заведений для работы в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей, загородных оздоровительных организациях стационарного типа	в течение лета	Министерство образования и науки Республики Тыва, администрации детских оздоровительных учреждений, ФГБОУ ВПО «Тувинский государственный университет» (по согласованию)
27. Сформировать банк данных неорганизованных 6-летних дошкольников, обеспечить их подготовку к школе в лагерях с дневным пребыванием, на базе детских садов	в течение лета, ежегодно	Министерство образования и науки Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию), администрации детских оздоровительных учреждений, образовательные организации
28. Обновить индивидуальные программы сопровождения несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах (ПДН, КДН и ЗП, ВШУ, «группа риска»), принять дополнительные меры по решению проблем организации непрерывного межведомственного сопровождения	в течение лета, по отдельному графику	комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (по согласованию), субъекты системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних (по согласованию), образовательные организации, МВД по Республике Тыва (по согласованию)
29. Обеспечить разъяснительную работу среди родителей о безопасности детей в летний период (разработка и раздача информационных материалов, освещение в средствах массовой информации) по вопросам пожарной безопасности, информационной безопасности, профилактики травматизма, предупреждения гибели детей на воде и правилам дорожного движения	июнь-август	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований (по согласованию), образовательные организации

Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
30. Рассмотреть итоги летней оздоровительной кампании на заседании Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республике Тыва	сентябрь, ежегодно	члены Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республике Тыва