Постановление Верховного Хурала Республики Тыва от 29.11.1996 № 687

 


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 ВЕРХОВНОГО ХУРАЛА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


    О ходе исполнения Закона Республики Тыва "О республиканском
   бюджете Республики Тыва на 1996 год" за 10 месяцев 1996 года

     Заслушав  и обсудив отчет Правительства Республики Тыва о ходе
исполнения   Закона  Республики  Тыва  "О  республиканском  бюджете
Республики  Тыва  на  1996  год" за 10 месяцев 1996 года, Верховный
Хурал  отмечает  неудовлетворительное  положение  дел  в  бюджетной
сфере  республики.  По  отношению  к годовому плану республиканский
бюджет выполнен по собственным доходам на 60,2 процента.
     Финансирование   всех  направлений  расходов  республиканского
бюджета   отличается   необоснованной  неравномерностью,  в  первую
очередь   по   защищенным  текущим  расходам  -  заработной  плате,
государственным пособиям и другим социальным выплатам населению.
     Фактическое    финансирование   образования   составило   40,4
процента,  здравоохранения  и  физической культуры - 38,1 процента,
культуры  и  искусства - 26,1 процента, социальной политики - 20,8,
в  том числе обязательного медицинского страхования инвалидов - 8,6
процента.
     В   то  же  время  Администрация  Президента  и  Правительства
Республики  Тыва  профинансирована  за 10 месяцев 1996 года на 72,8
процента,  республиканские  органы  исполнительной власти - на 51,8
процента (Верховный Хурал - на 43,6 процента).
     Финансирование     кожуунов     также    отличается    большой
неравномерностью  - от 57,9 процента (Чеди-Хольский кожуун) до 98,7
процента (Монгун-Тайгинский кожуун).
     Правительством  Республики  Тыва  недостаточно принимается мер
по   реальному   повышению   собираемости  налогов  и  обязательных
платежей,  не  подготовлены предложения, предусмотренные статьей 17
Закона  Республики  Тыва "О республиканском бюджете Республики Тыва
на   1996   год"   о   секвестировании  (сокращении)  расходов.  Не
исполняются статьи 16, 17 и 18 данного Закона.
     Продолжают   иметь  место  серьезные  нарушения  в  финансовой
деятельности    ряда   министерств   и   ведомств,   Правительством
республики по установленным фактам не дается принципиальной оценки.
     Верховный Хурал Республики Тыва постановляет:
     1.  Признать  исполнение Правительством Республики Тыва Закона
Республики  Тыва "О республиканском бюджете Республики Тыва на 1996
год" за 10 месяцев 1996 года неудовлетворительным.
     2. Предложить Правительству Республики Тыва:
     -  не  допустить  увеличения  уровня дефицита республиканского
бюджета;
     -   обеспечить   первоочередной   порядок   и   полный   объем
финансирования   защищенных   текущих   расходов   республиканского
бюджета   согласно   перечню,   утвержденному   статьей  16  Закона
Республики  Тыва "О республиканском бюджете Республики Тыва на 1996
год"   (заработная   плата,   государственные  пособия,  стипендии,
питание, медикаменты);
     -  представить  информацию об исполнении статей 13 и 14 Закона
Республики  Тыва "О республиканском бюджете Республики Тыва на 1996
год";
     -  не  допускать  выдачу  государственных  гарантий Республики
Тыва под товарные кредиты без согласования с Верховным Хуралом;
     -  внести  на  рассмотрение  Верховного  Хурала  предложение о
секвестировании  части  бюджетных  расходов  исходя  из  ожидаемого
уровня исполнения доходной части республиканского бюджета;
     -  определить  приоритеты  расходования  бюджетных  средств по
незащищенным  Законом  Республики  Тыва  "О республиканском бюджете
Республики  Тыва  на  1996 год" статьям республиканского бюджета до
конца 1996 года;
     -  рассмотреть  возможность  перехода  к  выделению средств из
республиканского  бюджета кожуунам, гг.Кызылу и Ак-Довураку в форме
субвенций, имеющих строго целевое назначение.
     3.   Предложить  Государственной  налоговой  инспекции  РФ  по
Республике  Тыва,  Управлению  федеральной службы налоговой полиции
РФ  по  Республике  Тыва  взять под контроль поступление выручки от
реализации  продукции  с  целью  выявления  доходов от ее продажи и
своевременной уплаты налогов в бюджеты.
     4.  Правительству  Республики  Тыва  к  20  декабря  1996 года
представить  Верховному  Хуралу  информацию  о  принятых  мерах  по
выполнению настоящего постановления.


     Председатель Верховного Хурала
     Республики Тыва                                    К. Бичелдей

     г. Кызыл
     29 ноября 1996 года
     № 687.