ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2005 г. N 75
г. Кызыл
Об утверждении Положения о Министерстве природопользования
Республики Тыва
(В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва
от 05.07.2005 г. N 804; от 25.01.2007 № 119)
Во исполнение указов Председателя Правительства Республики Тыва
от 20 января 2005 г. N 7 «О системе и структуре органов
исполнительной власти Республики Тыва» и от 20 января 2005 г. N 87
«Вопросы Министерства природопользования Республики Тыва»
Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве природопользования
Республики Тыва (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Республики Тыва от 7 августа 2002 г. N 499 «Об утверждении
Положения и структуры Министерства природопользования Республики
Тыва».
Председатель Правительства Республики Тыва Ш. Ооржак
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 4 февраля 2005 г. N 75
П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве природопользования Республики Тыва
I. Общие положения
1.1. Министерство природопользования Республики Тыва (далее –
Министерство) является органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования,
осуществления контроля и охраны и воспроизводства ресурсов недр,
земельных ресурсов, водных объектов и ресурсов, объектов
животного мира и охраны окружающей среды. (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 25.01.2007 № 119)
1.2. Министерство природопользования Республики Тыва
осуществляет координацию деятельности находящихся в его ведении
Агентства по водным ресурсам Республики Тыва, Службы
Государственного экологического и геологического контроля
Республики Тыва. (В редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 25.01.2007 № 119)
1.3. Министерство природопользования Республики Тыва в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики
Тыва, законами и нормативными правовыми актами Республики Тыва, а
также настоящим Положением.
1.4. Министерство природопользования Республики Тыва является
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва,
осуществляющим предоставление права пользования участками недр для
геологического изучения и добычи общераспространенных полезных
ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных
ископаемых, в Республике Тыва. (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 05.07.2005 г. N 804)
II. Основные задачи Министерства
2. Основными задачами Министерства являются:
2.1. разработка основных направлений государственной политики в
сфере изучения, воспроизводства, использования, охраны природных
объектов и ресурсов, окружающей среды;
2.2. осуществление правового регулирования в пределах своей
компетенции на территории Республики Тыва в сфере изучения,
воспроизводства, использования, охраны окружающей среды на
территории Республики Тыва.
2.3. координация деятельности органов исполнительной власти
Республики Тыва, республиканских государственных учреждений на
территории Республики Тыва в сфере природопользования и охраны
окружающей среды;
2.4. осуществление в пределах своей компетенции и в
соответствии с действующим законодательством государственного
контроля за природопользованием и состоянием окружающей природной
среды на территории Республики Тыва;
2.5. исполнение бюджета отрасли, ориентированного на конечный
результат.
III. Полномочия Министерства.
3.
Министерство природопользования Республики Тыва в пределах,
установленных действующим
законодательством, осуществляет следующие
полномочия в
установленной сфере деятельности:
3.1.
разрабатывает и вносит
в Правительство Республики Тыва
проекты республиканских законов,
нормативных правовых актов
Председателя Правительства Республики
Тыва и Правительства
Республики Тыва и
другие документы по вопросам, относящимся к сфере
ведения Министерства
и к сферам
ведения подведомственных ему
агентства и
службы;
3.2.
на основании и
во исполнение Конституции
Российской
Федерации, Конституции Республики Тыва,
действующего
законодательства Российской Федерации
и Республики Тыва
самостоятельно принимает нормативные правовые акты в установленной
сфере деятельности
Министерства и подведомственных
Министерству
агентства и
службы, за исключением вопросов, правовое регулирование
которых осуществляется законами Российской Федерации и Республики
Тыва, нормативными актами
Президента Российской Федерации
и
Председателя Правительства Республики
Тыва, Правительства
Российской Федерации и
Республики Тыва;
3.3.
разрабатывает порядок пользования
участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных полезных
ископаемых
или участками
недр местного значения,
используемыми для целей
строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с
добычей полезных
ископаемых;
3.4. разрабатывает нормативные правовые
акты по другим вопросам
в установленной сфере деятельности Министерства
и подведомственных
ему агентства и
службы;
3.5.
осуществляет учет объектов
и источников негативного
воздействия на
окружающую среду регионального уровня;
3.6.
осуществляет ведение Красной книги Республики Тыва;
3.7. организовывает проведение
экономической оценки воздействия
на окружающую
среду хозяйственной и
иной деятельности;
3.8.
осуществляет экологическую паспортизацию территории
Республики Тыва;
3.9.
участвует в определении
основных направлений охраны
окружающей среды
на территории Республики Тыва;
3.10.
участвует в реализации
федеральной политике в области
экологического развития
Российской Федерации на
территории
Республики Тыва;
3.11.
участвует в осуществлении государственного мониторинга
окружающей среды
с правом формирования и
обеспечения
функционирования территориальных систем
наблюдения за состоянием
окружающей среды
на территории Республики Тыва;
3.12.
устанавливает нормативы качества
окружающей среды,
содержащих соответствующие требования и нормы не ниже
требований и
норм, установленных на
федеральном уровне;
3.13.
делегирует в установленном порядке экспертов для участия
в качестве
наблюдателей в заседаниях
экспертных комиссий
государственной экологической
экспертизы объектов экологической
экспертизы в
случае реализации этих
объектов на территории
определенного субъекта
Российской Федерации и в случае возможного
воздействия на
окружающую природную среду в пределах территории
Республики Тыва
хозяйственной и иной
деятельности, намечаемой
другим субъектом
Российской Федерации;
3.14.
разрабатывает региональные целевые
программы охраны
атмосферного
воздуха;
3.15.
в установленном порядке
вводит ограничения на
передвижение транспортных
средств в населенных
пунктах, местах
отдыха и туризма,
на особо охраняемых природных территориях в целях
уменьшения выбросов
загрязняющих веществ в
атмосферный воздух;
3.16.
участвует в организации
и проведении государственного
мониторинга
атмосферного воздуха;
3.17.
участвует в организации
и проведении государственного
контроля (государственного экологического контроля)
за охраной
атмосферного воздуха,
на объектах республиканского уровня;
3.18.
осуществляет в пределах
своей компетенции координацию
деятельности физических
и юридических лиц в области
охраны
атмосферного
воздуха;
3.19.
осуществляет в пределах своей
компетенции организацию и
развитие системы
экологического образования и
формирования
экологической культуры
на территории Республики
Тыва;
3.20.
осуществляет иные полномочия
в установленной сфере
деятельности, если
такие полномочия предусмотрены федеральными и
республиканскими законами,
нормативными правовыми актами
Председателя Правительства Республики
Тыва или Правительства
Республики Тыва.
(Глава в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 25.01.2007 № 119)
IV. Функции Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
4.1. обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и Республики Тыва и проводит анализ реализации
государственной политики в установленной сфере деятельности;
4.2. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание
Министерства и реализацию возложенных на Министерство задач;
4.3. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие
по ним решений и направление ответов заявителям в установленный
действующим законодательством срок;
4.4. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
4.5. организует профессиональную подготовку работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
4.6. осуществляет координацию действий природоохранных
организаций и правоохранительных органов в области использования,
воспроизводства природных и земельных ресурсов, охраны окружающей
среды;
4.7. осуществляет подготовку проектов договоров между органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и
сопредельных стран в области природопользования и охраны окружающей
среды;
4.8. осуществляет сбор, анализ и обработку информации по
объектам природопользования в разрезе кожуунов и сумонов Республики
Тыва;
4.9. организует экологическое воспитание и информирование
местного населения, курирует вопросы научного обеспечения отраслей
в пределах своей компетенции;
4.10. осуществляет в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Тыва работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
4.11. заключает государственные контракты на размещение заказов
на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд
Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ
для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
V. Права Министерства
Министерство природопользования Республики Тыва с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет
право:
5.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к
компетенции Министерства;
5.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов
в установленной сфере деятельности научные и иные организации,
ученых и специалистов;
5.3. создавать координационные, совещательные и экспертные
органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе
межведомственные, в установленной сфере деятельности;
5.4. участвовать в разработке региональных программ в области
природопользования в пределах своих полномочий;
5.5. принимать решения по ограничению, приостановлению или
запрещению использования водных объектов на основании представления
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в данной
сфере деятельности.
5.6. участвовать в создании государственных природных
заказников и памятников природы регионального значения;
5.7. представлять в организациях, учреждениях, предприятиях и
судах интересы Правительства Республики Тыва по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства;
5.8 разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства
Республики Тыва региональные программы в области охраны окружающей
среды; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 25.01.2007 № 119)
5.9 выступать учредителем государственных учреждений. (Дополнен
- Постановление Правительства Республики Тыва от 25.01.2007 № 119)
VI. Организация деятельности Министерства
6.1. Министерство природопользования Республики Тыва
возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Председателем Правительства Республики Тыва.
6.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство природопользования Республики Тыва
полномочий и реализацию государственной политики, планов
социально-экономического развития в установленной сфере
деятельности.
6.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.
Количество заместителей министра устанавливается Председателем
Правительства Республики Тыва.
6.4. Министр:
- руководит деятельностью Министерства;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
аппарата Министерства;
- организует финансовую деятельность Министерства в пределах
средств, установленных и утвержденных на очередной год сметах
доходов, расходов и лимитах финансирования, подписывает финансовые
документы, заключает договоры, выдает доверенности, несет
ответственность по принятым обязательствам;
- осуществляет оперативное управление имуществом министерства в
соответствии с действующим законодательством, организует
противопожарную безопасность, выполнение требований охраны труда и
производственной санитарии;
- утверждает ежегодный план и прогнозные показатели
деятельности подведомственных агентстве и службе, а также отчеты
об их исполнении; (В редакции Постановления Правительства
Республики Тыва от 25.01.2007 № 119)
- вносит в Правительство Республики Тыва по представлению
руководителей подведомственных Министерству агентства и службы
проекты положений об агентствах, предложения об их предельной
численности и фонде оплаты труда их работников; (В редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 25.01.2007 № 119)
- вносит в Министерство финансов Республики Тыва предложения по
формированию республиканского бюджета в части финансового
обеспечения деятельности Министерства и подведомственных
Министерству агентств;
- вносит в Правительство Республики Тыва проекты нормативных
правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 3.1
настоящего Положения;
- дает поручения подведомственным Министерству агентствам и
контролирует их исполнение;
- отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации
и Республики Тыва решения подведомственных Министерству агентства
и службы, если иной порядок отмены решений не установлен законом
Российской Федерации и Республики Тыва; (В редакции Постановления
Правительства Республики Тыва от 25.01.2007 № 119)
- назначает на должность и освобождает от должности по
представлению руководителей подведомственных Министерству агентства
и службы их заместителей; (В редакции Постановления Правительства
Республики Тыва от 25.01.2007 № 119)
- представляет в установленном порядке работников Министерства
и находящихся в введении Министерства агентства и службы, других
лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами
Республики Тыва; (В редакции Постановления Правительства Республики
Тыва от 25.01.2007 № 119)
- издает приказы, имеющие нормативный характер, а по
оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности
Министерства – приказы ненормативного характера;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;
6.5. В случае временного отсутствия министра обязанности
министра исполняет один из заместителей министра по письменному
распоряжению министра.
6.6. В Министерстве природопользования Республики Тыва
образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и
его заместителей по должности, а также представителей органов
государственной власти Республики Тыва и других организаций.
Численность и состав коллегии утверждается Правительством
Республики Тыва по представлению министра.
Решения коллегии принимаются большинством голосов, оформляются
протоколами и реализуются приказами и распоряжениями министра.
VII. Заключительные положения
7.1. Финансирование расходов на содержание Министерства
природопользования Республики Тыва осуществляется за счет средств,
предусмотренных в республиканском бюджете на содержание
Министерства в соответствии с установленной предельной
численностью.
7.2. Министерство является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, в установленном порядке владеет, пользуется
и распоряжается обособленным государственным имуществом, имеет
бланк и печать с изображением Государственного герба Республики
Тыва, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Тыва.
7.3. Реорганизация и ликвидация Министерства производится по
решению Председателя Правительства Республики Тыва в установленном
законодательством порядке.
7.4. Место нахождения Министерства природопользования
Республики Тыва – г.Кызыл.
