Постановление Правительства Республики Тыва от 04.02.2005 № 76

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 4 февраля 2005 г. N 76                       
                               г. Кызыл                               


    Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки
                          Республики Тыва

      Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве  образования  и
науки Республики Тыва.
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Республики  Тыва от 3 сентября 2002 г. N 642 «Об утверждении Положения
о Министерстве общего и профессионального образования Республики  Тыва
и его структуры».


     Председатель Правительства Республики Тыва              Ш. Ооржак


                                                            Утверждено
                                         постановлением  Правительства
                                                       Республики Тыва
                                             от 4 февраля 2005 г. N 76

                             П О Л О Ж Е Н И Е                        
            о Министерстве образования и науки Республики Тыва        
                                                                      
                            I. Общие положения                        

     1. Министерство образования и  науки  Республики  Тыва  (далее  -
Министерство) является  органом исполнительной власти Республики Тыва,
осуществляющим в пределах своей компетенции на  территории  Республики
Тыва  функции по реализации государственной политики Республики Тыва и
нормативно-правовому регулированию в  сфере  образования  и  науки,  а
также в сфере молодежной политики, воспитания, опеки и попечительства,
социальной поддержки и социальной защиты обучающихся  и  воспитанников
образовательных учреждений Республики Тыва.
     2. Министерство является  также  органом  отраслевого  управления
учреждениями   среднего,  высшего,  послевузовского  профессионального
образования и науки Республики Тыва.
     3. Министерство осуществляет координацию и контроль  деятельности
находящихся  в  его  ведении  Агентства  по науке и учебным заведениям
Республики Тыва, Агентства по начальному профессиональному образованию
Республики Тыва (далее - агентства).
     4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,  Конституцией  Республики  Тыва,  федеральными
конституционными законами, конституционными законами Республики  Тыва,
федеральными,   республиканскими    законами  и  другими  нормативными
правовыми актами Российской  Федерации  и  Республики  Тыва,  а  также
настоящим Положением.
     5. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  федеральными  и  республиканскими  органами  исполнительной власти,
органами  исполнительной  власти   субъектов   Российской   Федерации,
органами  местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.

                            II. Основные задачи                       

     В соответствии с действующим законодательством основными задачами
Министерства являются:
     6.1. реализация государственной политики Республики Тыва в  сфере
образования и науки;
     6.2. обеспечение доступности качественного дошкольного, общего  и
дополнительного образования, развитие и повышение качества современной
системы непрерывного профессионального образования;
     6.3. создание условий для:
     6.3.1.   инновационного   развития   системы    профессионального
образования, интеграции образовательной и практической деятельности;
     6.3.2.  повышения  роли  общественных  институтов  в   управлении
образованием;
     6.3.3.  повышения  экономической  самостоятельности  и   качества
управления образовательными учреждениями;
     6.4. обеспечение исполнения бюджета отрасли, ориентированного  на
конечный результат.

                              III. Полномочия                         

     Министерство в пределах своей компетенции осуществляет  следующие
полномочия:
     7.1.   вносит   в   Правительство   Республики   Тыва     проекты
республиканских   законов, другие нормативные правовые акты Республики
Тыва, а также документы, по которым  требуется  решение  Правительства
Республики  Тыва,  по  вопросам,  относящимся  к  установленной  сфере
ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему агентств,
а также проект прогнозных показателей деятельности Министерства;
     7.2. на основании и  во  исполнение  законодательства  Российской
Федерации   и   Республики  Тыва  самостоятельно  принимает  следующие
нормативные правовые акты:
     7.2.1. положение  и  порядок  создания  филиалов  республиканских
учреждений начального и среднего профессионального образования;
     7.2.2. порядок  формирования  республиканской  системы  повышения
квалификации  и  переподготовки  педагогических кадров образовательных
учреждений и работников органов управления образованием;
     7.3. осуществляет контроль:
     7.3.1. за исполнением законодательства Республики Тыва в  области
образования,   науки,   научно-технической   деятельности,  молодежной
политики,   аттестации   педагогических   кадров   и   образовательных
учреждений;
     7.3.2. за качеством образования в республиканских образовательных
учреждениях  и  подготовки  выпускников  образовательных учреждений по
завершении каждого уровня образования;
     7.3.3. на основании и в порядке, установленном  законодательством
Российской   Федерации,   осуществляет  лицензирование,  аттестацию  и
государственную аккредитацию образовательных учреждений и их  филиалов
на территории Республики Тыва.

                         IV. Функции Министерства                     
                                                                      
     8.1. Реализация государственной политики Республики Тыва в  сфере
образования  и  науки,  разработка  нормативной  базы,  обеспечивающей
функционирование и развитие системы образования и науки республики.
     8.2. Обоснование нормативов финансового, материально-технического
и  иного  ресурсного  обеспечения  учреждений  образования  и  научных
организаций  Республики  Тыва,  реализация  экономических   механизмов
развития системы образования в Республике Тыва.
     8.3. Реализация федеральной и  республиканских  целевых  программ
развития образования, Концепции и мероприятий модернизации российского
образования,  концепции  реформирования  социальной  сферы  Республики
Тыва;  разработка  и  реализация  мероприятий Правительства Республики
Тыва по вопросам образования и науки.
     8.4. Создание и развитие новой системы  воспитательной  работы  в
учреждениях общего, профессионального и дополнительного образования.
     8.5. Реализация региональных программ  повышения  квалификации  и
профессиональной переподготовки специалистов в Республике Тыва.
     8.6.   Участие   в   реализации    государственной    финансовой,
инвестиционной и инновационной политики в сфере образования и науки; в
создании   экономических,   организационных   и   правовых    условий,
стимулирующих     научную     и     инновационную    деятельность    в
научно-технической сфере, повышающих заинтересованность  хозяйственных
субъектов независимо от форм собственности в использовании современных
достижений науки и новейших технологий.
     8.7. Участие в организации  научно-технического  прогнозирования,
выборе  и  оценке  приоритетных  направлений развития науки и техники,
разработке   и   применении   организационно-технических    механизмов
реализации выбранных приоритетов.
     8.8  Реализация кадровой политики в сфере образования и науки.
     8.9. Организация  внедрения  новых  информационных  технологий  в
образовательном   процессе   и  научно-исследовательской  деятельности
образовательных учреждений и научных организаций в Республике Тыва,  в
том  числе  в  целях  создания  единой  республиканской информационной
системы в сфере образования и науки.
     8.10. Осуществление сбора,  анализа  и  обработки  информации  по
развитию   образовательных   учреждений   Республики  Тыва  в  разрезе
кожуунов, городов и сумонов.
     8.11. Разработка и реализация комплекса мер по социально-правовой
защите  и  охране  здоровья  обучающихся,  воспитанников  и работников
образования и науки.
     8.12. Реализация международных  и  межрегиональных  соглашений  в
области  образования  в пределах компетенции Министерства, в том числе
на межведомственной основе.
     8.13. Оказание содействия органам опеки и попечительства, ведение
государственного   банка   данных   детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.
     11.14. Оказание содействия в организации республиканской  системы
повышения    квалификации   и   профессиональной   переподготовки   по
дополнительным  образовательным   программам   педагогических   кадров
образовательных    учреждений    и   работников   органов   управления
образованием в Республике Тыва.
     8.15. Разработка с участием других органов исполнительной  власти
Республики   Тыва,   учреждений   и   организаций  сферы  образования,
общественных объединений, республиканских целевых программ и  проектов
в  области  образования и обеспечение на территории Республики Тыва их
реализации.
     8.16. Участие в  изучении  рынка  труда  и  разработке  прогнозов
подготовки    специалистов   педагогического   среднего,   высшего   и
дополнительного   образования   в   соответствующих    образовательных
учреждениях.
     8.17.  Осуществление   организации   учебного   книгоиздания   по
националь-но-региональному компоненту.
     8.18.    Участие     в     реализации     мер     по     оказанию
социально-психологичес-кой,   педагогической,   медицинской,  правовой
помощи  и  реабилитации  детей  и  их  семей,  оказавшихся  в  трудной
жизненной ситуации.
     8.19. Проведение в установленном порядке конкурсов  и  заключение
государственных  контрактов на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг   для   государственных   нужд   в
установленной сфере деятельности.
     8.20. Осуществление функций главного распорядителя  и  получателя
средств  республиканского  бюджета Республики Тыва, предусмотренных на
содержание  Министерства  и  реализацию  возложенных  на  Министерство
функций.
     8.21. Обеспечение в пределах своей компетенции  защиты  сведений,
составляющих государственную тайну.
     8.22.  Обеспечение  мобилизационной  подготовки  Министерства,  а
также  контроля  и  координации деятельности находящихся в его ведении
республиканских агентств по их мобилизационной подготовке.
     8.23. Организация  профессиональной  подготовки,  переподготовки,
повышения квалификации и стажировки работников Министерства.
     8.24.  Осуществление   иных   функций   в   установленной   сфере
деятельности,    если    такие   функции   предусмотрены   действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

                        V. Права Министерства                         
                                                                      
     Министерство в целях реализации полномочий в установленной  сфере
деятельности имеет право:
     9.1. запрашивать и получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые   для   принятия   решений  по  отнесенным  к  компетенции
Министерства вопросам;
     9.2. привлекать в установленном порядке для проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности  Министерства,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     9.3. создавать координационные и  совещательные  органы  (советы,
комиссии,   группы,   коллегии),   в  том  числе  межведомственные,  в
установленной сфере деятельности;
     9.4. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой
информации  для  публикации нормативных правовых актов в установленной
сфере  деятельности,   официальных   объявлений,   размещения   других
материалов   по   вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Министерства,
подведомственных республиканских агентств;
     9.5.   организовывать   проведение   необходимых   расследований,
испытаний,  экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований
по вопросам осуществления контроля и  надзора  в  установленной  сфере
деятельности;
     9.6.  пресекать  факты  нарушения   законодательства   Российской
Федерации  и  Республики  Тыва  в  установленной сфере деятельности, а
также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации
меры    ограничительного,   предупредительного   и   профилактического
характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию  последствий
нарушений  юридическими  лицами и гражданами обязательных требований в
установленной сфере деятельности;
     9.7. инспектировать в пределах своей  компетенции  на  территории
Республики   Тыва  любые  образовательные  учреждения  и  любой  орган
управления образованием в порядке надзора и контроля;
     9.8. проводить в установленном  порядке  эксперименты  в  области
использования  современных  образовательных  технологий  и организации
учебного процесса  и  научно-исследовательской  деятельности  в  сфере
образования.

                       VI. Организация деятельности                   

     10. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность  и
освобождаемый  от  должности  Председателем  Правительства  Республики
Тыва.
     Министр  несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных  на  Министерство  полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     Министр имеет  двух  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.
     Во время отсутствия министра его обязанности  исполняет  один  из
заместителей на основании приказа министра.
     11. Министерство состоит  из  отделов  по  основным  направлениям
деятельности Министерства.
     12. Министр:
     12.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     12.2.   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Министерства;
     12.3.  в  установленном  порядке   назначает   на   должность   и
освобождает от должности работников Министерства;
     12.4.  решает  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации   и   Республики  Тыва  о  государственной  службе  вопросы,
связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;
     12.5.  утверждает  штатное  расписание  аппарата  Министерства  в
пределах  установленных  фонда  оплаты труда и численности работников,
смету  расходов  на  его  содержание  в   пределах   утвержденных   на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском
бюджете Республики Тыва;
     12.6.  утверждает  уставы  находящихся  в  ведении   Министерства
образовательных  учреждений  и  организаций,  в  установленном порядке
назначает  (утверждает)  на  должность  и  освобождает  от  должностей
руководителей этих учреждений и организаций;
     12.7. утверждает ежегодный план работы и показатели  деятельности
подведомственных   Министерству   агентств,   а  также  отчеты  об  их
деятельности;
     12.8.    по    представлению    руководителей    подведомственных
Министерству  агентств  вносит в Правительство Республики Тыва проекты
положений  об  агентствах,  предложения   о   предельной   численности
работников агентств и фонде оплаты труда их работников;
     12.9. вносит в Министерство финансов Республики Тыва  предложения
по    формированию    республиканского    бюджета   и   финансированию
подведомственных Министерству агентств;
     12.10. вносит в Правительство Республики Тыва проекты нормативных
правовых  актов,  другие  документы, указанные в пункте 5.1 настоящего
Положения;
     12.11.   представляет   в   Правительство   Республики   Тыва   в
установленном   порядке   предложения   о  создании,  реорганизации  и
ликвидации республиканских государственных предприятий  и  учреждений,
находящихся в ведении Министерства агентств;
     12.12. дает поручения подведомственным Министерству агентствам  и
контролирует их исполнение;
     12.13. отменяет противоречащие законодательству  Республики  Тыва
решения  подведомственных  Министерству  агентств,  если  иной порядок
отмены решений не установлен  законодательством Российской Федерации и
Республики Тыва;
     12.14. назначает на  должность  и  освобождает  от  должности  по
представлению  руководителей  подведомственных  Министерству  агентств
заместителей руководителей агентств;
     12.15.   представляет   в   установленном   порядке    работников
Министерства  и  подведомственных  Министерству  агентств, других лиц,
осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере,  к   присвоению
почетных  званий  и  награждению государственными наградами Российской
Федерации и Республики Тыва;
     12.16.  издает  приказы,  имеющие  нормативный  характер,  а   по
оперативным   и   другим  текущим  вопросам  организации  деятельности
Министерства ( приказы ненормативного характера.
     13. В Министерстве образуется коллегия в составе в количестве  15
человек.
     Состав коллегии Министерства утверждается решением  Правительства
Республики Тыва.
     14. В Министерстве в  целях  обеспечения  единой  государственной
политики   в   области   государственной   аттестации   руководящих  и
педагогических  кадров  образуется  Главная  аттестационная   комиссия
Министерства   образования  и  науки  Республики  Тыва,  возглавляемая
заместителем министра.
      Положение о комиссии утверждается министром.

                    VII. Заключительные положения                     

     15.   Финансирование   расходов   на   содержание    Министерства
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в республиканском
бюджете Республики Тыва.
     16. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением   Государственного  герба  Республики  Тыва  и  со  своим
наименованием, иные печати, штампы и  бланки  установленного  образца,
счета   в  банках,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     17.  Реорганизация  и  ликвидация   Министерства   осуществляется
Председателем   Правительством   Республики   Тыва  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     18. Место нахождения Министерства - г. Кызыл.