Постановление Правительства Республики Тыва от 23.03.2005 № 375

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                     
                     от 23 марта 2005 г. N 375
                              г. Кызыл


   О работе Министерства образования и науки Республики Тыва по
  аттестации педагогических работников образовательных учреждений
                   республики за 2000-2004 годы

     В соответствии с распоряжением Правительства Республики Тыва от
28 января 2005 г. N  25-р рабочей группой проведена проверка  работы
Министерства  образования  и  науки Республики  Тыва  по  аттестации
педагогических работников  образовательных  учреждений за  2000-2004
годы. В ходе  проверки установлено,  что Министерство образования  и
науки  Республики  Тыва  при  проведении  аттестации  педагогических
работников   руководствуется   Законом  Российской   Федерации   «Об
образовании»  и Положением  о  Порядке аттестации  педагогических  и
руководящих    работников     государственных    и     муниципальных
образовательных  учреждений,   утвержденным  приказом   Министерства
образования Российской Федерации от 26 июня 2000 г. N 1908.
     Итоги     работы      аттестационных     комиссий      ежегодно
рассматривались на  заседаниях коллегии  Министерства образования  и
науки  Республики  Тыва,  обсуждались  на  августовских   совещаниях
учителей.  С   2003/04  учебного  года   материалы  по   результатам
проведения аттестаций  включаются в  ежегодный аналитический  доклад
Министерства образования и науки Республики Тыва о состоянии системы
непрерывного общего и начального профессионального образования.
     По состоянию  на  1  января  2005  г.  из  5663  педагогических
работников образовательных  учреждений республики  4641 человек  (82
процента) имеют квалификационные категории, в том числе за 2000-2004
годы  аттестовано  2982  человека,  получили  высшую  категорию  306
человек, I - 1264 и II - 1412 человек. Соответственно увеличен  фонд
оплаты труда на  18690,2 тыс.  рублей, в том  числе в  2000 г. -  на
2312,6 тыс. рублей, в 2001 г. - на 3262,8, в 2002 г. - на 4394,2,  в
2003 г. - на 4760,3, в 2004 г. - на 3960,3 тыс. рублей.
     Самый    большой   удельный вес   аттестованных  педагогических
работников составляют учителя, которым комиссиями кожуунов,  городов
и школ присвоены  I и  II категории. За  2000-2004 годы I  категория
присвоена 1264 работникам образования, что составляет 42,4  процента
от  общего  числа  аттестованных  за  этот  период  работников,   II
категория  -  1412  или  47,4 процента.  Вместе  с  тем,  увеличение
количества  педагогических   работников,  имеющих   квалификационную
категорию, не  всегда оказывает положительное  влияние на  повышение
качества предоставляемого образования в школах республики.
     Проверкой установлено, что на местах аттестационные комиссии  в
отдельных кожуунах и  школах к аттестации педагогических  работников
нередко  подходят   формально,  не   проявляют  принципиальности   и
объективности.  В связи  с  тем, что  по  данным Центра  мониторинга
качества  образования  и  аттестации Республики  Тыва  в  2003  году
выявлено   низкое   качество  образования   в   школах   Эрзинского,
Дзун-Хемчикского,  Чаа-Хольского,  Улуг-Хемского  кожуунов,  Главной
аттестационной комиссией Министерства образования и науки Республики
Тыва рекомендовано  аттестационным комиссиям  отделов образований  и
образовательных   учреждений    решить    вопрос   о    соответствии
педагогических работников присвоенным квалификационным категориям. В
результате  чего  аттестационными  комиссиями  на  местах   отменены
решения о присвоении  квалификационных категорий 226  педагогическим
работникам, в том  числе в 2003  г. - 143  и в 2004  г. - 83.  Таким
образом за 2003-2004  годы фонд оплаты  труда в отрасли  образования
республики уменьшился на 1630,4 тыс. рублей, в том числе за 2003  г.
- на 462 тыс. рублей, 2004 г. - на 1168,2 тыс. рублей.
     На основании  вышеизложенного  Правительство  Республики   Тыва
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1.  Отметить,   что    Министерство   образования     и   науки
Республики  Тыва,   Главная  аттестационная  комиссия   Министерства
образования  и  науки  Республики  Тыва  недостаточно   осуществляют
контроль  за   деятельностью  кожуунных,  городских   аттестационных
комиссий  и комиссий  образовательных  учреждений по  организации  и
проведению аттестации педагогических кадров.
     2. Утвердить мероприятия по устранению замечаний и предложений,
выявленных в  ходе  проверки  проведения  аттестации  педагогических
работников республики за 2000-2004 годы (прилагаются).
     3. Министерству образования и науки Республики Тыва,  кожуунным
и городским отделам образования  усилить контроль за организацией  и
проведением   ежегодных    аттестаций   педагогических    работников
республики.
     4. Рекомендовать     руководителям     отделов     образования,
образовательных  учреждений   кожуунов,   гг.Кызыла  и   Ак-Довурака
обратить особое  внимание на  формирование аттестационных  комиссий,
включать в их состав представителей органов государственной  власти,
местного самоуправления, научных и других организаций.
     5. Контроль за выполнением  данного постановления возложить  на
управление по вопросам  социального развития Аппарата  Правительства
Республики Тыва.
     
     
     Заместитель Председателя
     Правительства Республики Тыва                       Ш. Кара-оол

                                                          Утверждены
                                        постановлением Правительства
                                                     Республики Тыва
                                           от 23 марта 2005 г. N 375


                       М Е Р О П Р И Я Т И Я
 по устранению замечаний и предложений, выявленных в ходе проверки
   проведения аттестации педагогических работников республики за
                          2000-2004 годы

------+--------------------------+------------+-----------------------
   №  |       Мероприятия        |   Сроки    |    Ответственные      
  п/п |                          | исполнения |                       
------+--------------------------+------------+-----------------------
   1  |            2             |     3      |          4            
------+--------------------------+------------+-----------------------
                                                                      
                                                                      
  1.    Доработать                 первое       Минобразования и      
        аттестационные             полугодие    науки            РТ,  
        технологии            по   2005 г.      руководители          
        диагностике                             аттестационных        
        профессиональной                        комиссий     отделов  
        компетенции и достижений                образования           
        учителя  при  аттестации                администраций         
        на   вторую   и   первую                кожуунов и гг.Кызыла  
        категории,  включить   в                и       Ак-Довурака,  
        состав    аттестационных                образовательных       
        комиссий  представителей                учреждений            
        органов         местного                республики            
        самоуправления,  научных                                      
        и   других   учреждений,                                      
        организаций                                                   
                                                                      
                                                                      
  2.    Организовать проведение    первое       Тувинский             
        обучающих семинаров  для   полугодие    госинститут           
        членов        предметных   2005 г.      переподготовки     и  
        экспертных         групп                повышения             
        аттестационных  комиссий                квалификации  кадров  
        образовательных                         Правительства    РТ,  
        учреждений   и   органов                ТывГУ                 
        управления  образованием                                      
        муниципальных кожуунов и                                      
        гг.Ак-Довурака,   Кызыла                                      
        по              изучению                                      
        теоретических      основ                                      
        проведения   мониторинга                                      
        эффективности     работы                                      
        педагогических   кадров,                                      
        имеющих квалификационные                                      
        категории,  и   качества                                      
        предоставляемых      ими                                      
        образовательных услуг                                         
                                                                      
                                                                      
  3.    Осуществить                первое       Тувинский             
        переподготовку         и   полугодие    госинститут           
        повышение   квалификации   2005 г.      переподготовки     и  
        учителей     школ      и                повышения             
        преподавателей  вузов  в                квалификации  кадров  
        области    использования                Правительства    РТ,  
        тестовых  форм  контроля                Минобразования     и  
        знаний                                  науки РТ              
------+--------------------------+------------+-----------------------
   1  |            2             |     3      |          4            
------+--------------------------+------------+-----------------------
                                                                      
                                                                      
  4.    Расширить масштаб          в течение    Тувинский             
        повышения квалификации и   года         госинститут           
        профессиональной                        переподготовки     и  
        переподготовки                          повышения             
        работников       системы                квалификации  кадров  
        образования по  вопросам                Правительства    РТ,  
        качества  образования  и                Минобразования     и  
        контроля   качества   на                науки РТ              
        разных           уровнях                                      
        управления образованием                                       
                                                                      
                                                                      
  5.    Обобщить опыт              III                 - « -          
        использования              квартал                            
        педагогических             2005 г.                            
        технологий                                                    
        образовательных                                               
        учреждений и разработать                                      
        рекомендации   по    его                                      
        использованию  в   целях                                      
        решения   задач   оценки                                      
        качества  и   управления                                      
        качеством образования  в                                      
        республике                                                    
                                                                      
                                                                      
  6.    Провести мониторинг        в течение    Минобразования и      
        качества  образования  в   года         науки   РТ,    Центр  
        образовательных                         мониторинга качества  
        учреждениях  республики,                образования        и  
        имеющих           низкие                аттестации,           
        показатели      качества                Тувинский             
        знаний  выпускников   по                госинститут           
        результатам     итоговой                переподготовки     и  
        аттестации, эксперимента                повышения             
        по  ЕГЭ и  вступительных                квалификации  кадров  
        испытаний в ссузы и вузы                Правительства РТ      
        страны    по    русскому                                      
        языку,       математике,                                      
        химии, физике                                                 
                                                                      
                                                                      
  7.    Продолжить мониторинг      постоянно           - « -          
        эффективности     работы                                      
        педагогических   кадров,                                      
        имеющих квалификационные                                      
        категории    в    рамках                                      
        аттестации                                                    
        образовательных                                               
        учреждений республики                                         
                                                                      
                                                                      
  8.    Составить и       издать   ноябрь              - « -          
        сборник                    2005 г.                            
        контрольно-измерительных                                      
        и        диагностических                                      
        материалов            по                                      
        математике,       химии,                                      
        биологии, физике                                              
                                                                      
                                                                      
  9.    Организовать изучение  и   III                 - « -          
        внедрение положительного   квартал                            
        опыта         управлений   2005 г.                            
        образования  близлежащих                                      
        регионов              по                                      
        совершенствованию                                             
        критериальной       базы                                      
        аттестации                                                    
        педагогических         и                                      
        руководящих       кадров                                      
        системы образования