Постановление Правительства Республики Тыва от 28.03.2005 № 382

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 28 марта 2005 г. N 382
                              г. Кызыл
     

  О мерах по предупреждению и ликвидации лесных пожаров и защите
населенных пунктов от пожаров на территории Республики Тыва на 2005
                                год
     
     Учитывая природно-климатические условия и человеческий  фактор,
влияющие на лесопожарную обстановку на территории Республики Тыва, в
соответствии со  ст. 47  ч.1 и  ст. 100  Лесного кодекса  Российской
Федерации в  редакции Федерального закона  от 29  декабря 2004 г.  N
199-ФЗ  «О  внесении  изменений в  законодательные  акты  Российской
Федерации в связи  с расширением полномочий органов  государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации  по  предметам  совместного
ведения Российской  Федерации  и субъектов  Российской Федерации,  а
также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных
образований», а так же статьей 11 Федерального закона от 21  декабря
1994 г.  N 68-Ф3 «О  защите населения  и территорий от  чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного характера»  и в целях  повышения
уровня готовности сил и средств Тувинской территориальной подсистемы
Единой   государственной   системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Делегировать Министерству природопользования Республики Тыва
полномочия по  организации тушения  лесных  пожаров в  лесном  фонде
Республики Тыва.
     2. Утвердить  мероприятия   по   подготовке  к   пожароопасному
периоду,  предупреждению  и   борьбе  с  лесостепными  пожарами   на
территории лесного фонда Республики Тыва на 2005 год (прилагаются).
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на управление  экономики, финансов и  отраслевого развития  Аппарата
Правительства Республики Тыва.
      
     
     Заместитель Председателя Правительства
     Республики Тыва                                     Ш. Кара-оол
     
                                                          Утверждены
                                        постановлением Правительства
                                                     Республики Тыва
                                           от 28 марта 2005 г. N 382

                              МЕРОПРИЯТИЯ
 по подготовке к пожароопасному периоду, предупреждению и борьбе с
 лесостепными пожарами на территории лесного фонда Республики Тыва
                            на 2005 год

------+----------------------------+---------------------+-------------
  №   |        Мероприятия         |     Исполнители     |   Сроки     
  п/п |                            |                     | исполнения  
------+----------------------------+---------------------+-------------
   1  |             2              |          3          |     4       
------+----------------------------+---------------------+-------------

+-----------------------------------------------------------------------------------+
|                   1. Организационно-технические мероприятия по предупреждению     |
| возникновения лесных пожаров                                                      |
|                                                                                   |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 1.  | Составить долгосрочный   и | Тувинский республиканский     | до 1 апреля    |
|     | среднесрочный     прогнозы | центр по гидрометеорологии  и | 2005 г.        |
|     | развития    пожароопасного | мониторингу окружающей  среды |                |
|     | периода   на    территории | (Ляпин А.П.)                  |                |
|     | Республики Тыва по  итогам |                               |                |
|     | данных   метеостанций    и |                               |                |
|     | аэроснегосъемки            |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 2.  | Представить в Комиссию  по | Агентство ГО и ЧС РТ  (Монгуш | до 10 апреля   |
|     | предупреждению           и | Н.М.)                         | 2005 г.        |
|     | ликвидации    чрезвычайных |                               |                |
|     | ситуаций   и   обеспечению |                               |                |
|     | пожарной      безопасности |                               |                |
|     | Республики  Тыва   прогноз |                               |                |
|     | лесопожарной обстановки на |                               |                |
|     | территории Республики Тыва |                               |                |
|     | на    основании     данных |                               |                |
|     | Тувинского                 |                               |                |
|     | республиканского центра по |                               |                |
|     | гидрометеорологии        и |                               |                |
|     | мониторингу     окружающей |                               |                |
|     | среды                      |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 3.  | Провести корректировку     | Минприродопользования РТ      | до 10 апреля   |
|     | планов     действий     по | (Долгар С.К.), Агентство ГО и | 2005 г.        |
|     | предупреждению           и | ЧС РТ (Монгуш Н.М.)           |                |
|     | ликвидации    чрезвычайных |                               |                |
|     | ситуаций,   связанных    с |                               |                |
|     | лесостепными пожарами      |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
|  1  |             2              |               3               |       4        |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 4.  | Уточнить планы             | ГПБЗ «Убсу-Нурская котловина» | до 10 апреля   |
|     | противопожарной     защиты | (Додук А.Д.),   ГПЗ    «Азас» | 2005 г.        |
|     | лесов,    находящихся    в | (Каныра       А.М.)       (по |                |
|     | ведении       заповедников | согласованию)                 |                |
|     | республики                 |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 5.  | Заключить соглашение     с | Минприродопользования РТ      | до 10 апреля   |
|     | Агентством         лесного | (Долгар С.К.)                 |  2005 г.       |
|     | хозяйства  по   Республике |                               |                |
|     | Тыва    на     организацию |                               |                |
|     | тушения  лесных пожаров  в |                               |                |
|     | 2005 году                  |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 6.  | Уточнить и скорректировать | председатели администраций    | до 10 апреля   |
|     | оперативные планы   защиты | муниципальных образований (по | 2005 г.        |
|     | населенных        пунктов, | согласованию),                |                |
|     | расположенных   в   лесных | Минприродопользования РТ      |                |
|     | массивах. Особое  внимание |  (Долгар С.К.)                |                |
|     | обратить  на   организацию |                               |                |
|     | взаимодействия  и  порядок |                               |                |
|     | привлечения   наземных   и |                               |                |
|     | авиационных        средств |                               |                |
|     | лесоохраны,        органов |                               |                |
|     | Агентства      гражданской |                               |                |
|     | обороны   и   чрезвычайных |                               |                |
|     | ситуаций  РТ,   Кызылского |                               |                |
|     | пограничного  отряда   для |                               |                |
|     | ликвидации    пожаров    и |                               |                |
|     | организацию взаимодействия |                               |                |
|     | при          возникновении |                               |                |
|     | трансграничных  степных  и |                               |                |
|     | лесных      пожаров      в |                               |                |
|     | приграничных       аймаках |                               |                |
|     | Монголии                   |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 7.  | Создать резерв             |                           -«- | до 10 апреля   |
|     | материально-технических    |                               | 2005 г.        |
|     | ресурсов                на |                               |                |
|     | противопожарные            |                               |                |
|     | мероприятия. Предусмотреть |                               |                |
|     | запас     горюче-смазочных |                               |                |
|     | материалов,    воды    для |                               |                |
|     | оперативного  реагирования |                               |                |
|     | в  случаях   возникновения |                               |                |
|     | лесостепных пожаров        |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 8.  | Создать в         кожуунах | Минприродопользования РТ      | до 10 апреля   |
|     | мобильные      оперативные | (Долгар С.К.), председатели   | 2005 г.        |
|     | группы,    состоящие    из | администраций муниципальных   |                |
|     | должностных            лиц | образований (по               |                |
|     | гослесоохраны    лесхозов, | согласованию), ГУ МЧС России  |                |
|     | кожуунных          отделов | по РТ (Байыр-оол Э.Д.) (по    |                |
|     | внутренних      дел      и | согласованию), Агентство      |                |
|     | государственного пожарного | лесного хозяйства по РТ       |                |
|     | надзора для пересечения  и | (Сапелкин С.В.) (по           |                |
|     | выявления      нарушителей | согласованию)                 |                |
|     | правил            пожарной |                               |                |
|     | безопасности  и  выявления |                               |                |
|     | виновников   возникновения |                               |                |
|     | лесных пожаров             |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
|  1  |             2              |               3               |       4        |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 9.  | Организовать выезд       в | Минприродопользования РТ      | до 29 марта    |
|     | Монголию  для   подписания | (Долгар С.К.), Агентство ГО и | 2005 г.        |
|     | соглашения               о | ЧС по РТ (Монгуш Н.М.)        |                |
|     | взаимодействии         при |                               |                |
|     | возникновении              |                               |                |
|     | трансграничных      лесных |                               |                |
|     | пожаров  с   приграничными |                               |                |
|     | аймаками                   |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 10. | Рекомендовать не           | ОАО «Тывасвязьинформ»         | в              |
|     | производить     отключение | (Сандан В.Т.)                 | пожароопасный  |
|     | каналов связи  оперативных |                               | период         |
|     | служб            Агентства |                               |                |
|     | гражданской   обороны    и |                               |                |
|     | чрезвычайных  ситуаций  по |                               |                |
|     | Республике           Тыва, |                               |                |
|     | лесничеств   и    лесхозов |                               |                |
|     | Агентства          лесного |                               |                |
|     | хозяйства      по      РТ, |                               |                |
|     | Тувинского авиазвена       |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 11. | Для проведения   воздушной | ОАО «Тувинские    авиационные | до 10 апреля   |
|     | разведки и  патрулирования | линии»    (Кужугет     С.С.), | 2005 г.        |
|     | лесного фонда  подготовить | Минприродопользования      РТ |                |
|     | 2   самолета   АН-2,   два | (Долгар С.К.)                 |                |
|     | вертолета     МИ-8     ОАО |                               |                |
|     | «Тувинские     авиационные |                               |                |
|     | линии»                     |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 12. | Провести семинар с членами | КЧС Республики  Тыва, ГУ  МЧС | до 10 апреля   |
|     | КЧС Республики       Тыва, | России по РТ (Байыр-оол Э.Д.) | 2005 г.        |
|     | рабочей            группой | (по согласованию)             |                |
|     | Правительства  республики, |                               |                |
|     | осуществляющей контроль за |                               |                |
|     | выполнением                |                               |                |
|     | противопожарных            |                               |                |
|     | мероприятий в кожуунах     |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 13. | В населенных       пунктах | председатели администраций    | до 10 апреля   |
|     | привести    в    исправное | муниципальных образований (по | 2005 г.        |
|     | состояние  противопожарное | согласованию)                 |                |
|     | водоснабжение,             |                               |                |
|     | приспособленную  и  другую |                               |                |
|     | технику,   предназначенную |                               |                |
|     | для  целей   пожаротушения |                               |                |
|     | добровольных   дружин    и |                               |                |
|     | противопожарных            |                               |                |
|     | формирований. Принять меры |                               |                |
|     | по  обеспечению  населения |                               |                |
|     | средствами пожаротушения   |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
|  1  |             2              |               3               |       4        |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 14. | Провести проверку          | Минприродопользования РТ      | до 10 апреля   |
|     | готовности               к | (Долгар С.К.)                 | 2005 г.        |
|     | пожароопасному  периоду  и |                               |                |
|     | представить     информацию |                               |                |
|     | Председателю Правительства |                               |                |
|     | Республики Тыва            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
|                                                                                   |
|                                                 2. Профилактические мероприятия   |
| по предотвращению лесостепных пожаров                                             |
|                                                                                   |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 1.  | Заключить договоры      на | Минприродопользования РТ      | до 10 апреля   |
|     | проведение    работ     по | (Долгар С.К.)                 | 2005 г.        |
|     | тушению лесных пожаров  на |                               |                |
|     | территории  лесного  фонда |                               |                |
|     | Республики  Тыва  на  2005 |                               |                |
|     | год    с    лесхозами    и |                               |                |
|     | заповедниками              |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 2.  | Провести отжиг      кромок | директоры лесхозов          и | в период       |
|     | лесных     массивов     по | лесничеств   на    территории | низкой         |
|     | лесничествам               | Республики      Тыва      (по | пожарной       |
|     |                            | согласованию)                 | опасности      |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 3.  | Организовать проведение    | Минобразования РТ (Морозов    | до 15 мая      |
|     | сходов граждан, занятий  с | П.А.), Минприродопользования  | 2005 г.        |
|     | населением   по   обучению | РТ (Долгар С.К.), Агентство   |                |
|     | правилам          пожарной | лесного хозяйства по РТ       |                |
|     | безопасности и недопущению | (Сапелкин С.В.) (по           |                |
|     | лесных      пожаров      в | согласованию), Агентство ГО и |                |
|     | населенных    пунктах    и | ЧС Республики Тыва (Монгуш    |                |
|     | лесных массивах республики | Н.М.)                         |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 4.  | Усилить работу          по | Агентство лесного   хозяйства | в течение      |
|     | профилактике   пожаров   в | по  РТ  (Сапелкин  С.В.)  (по | пожароопасного |
|     | лесах,        организовать | согласованию)                 | периода        |
|     | контрольные    посты    на |                               |                |
|     | въездах в лесные  массивы, |                               |                |
|     | организовать    совместное |                               |                |
|     | патрулирование      лесной |                               |                |
|     | охраны, внештатных  лесных |                               |                |
|     | инспекторов    и    других |                               |                |
|     | природоохранных            |                               |                |
|     | организаций  и   ведомств, |                               |                |
|     | ограничить       посещение |                               |                |
|     | населением лесных массивов |                               |                |
|     | с  началом  пожароопасного |                               |                |
|     | периода.    Запретить    в |                               |                |
|     | пожароопасный       период |                               |                |
|     | нахождение   туристических |                               |                |
|     | групп    и   граждан    на |                               |                |
|     | территории  лесного  фонда |                               |                |
|     | республики без регистрации |                               |                |
|     | в  органах  лесной  охраны |                               |                |
|     | Агентства          лесного |                               |                |
|     | хозяйства  по   Республике |                               |                |
|     | Тыва                       |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
|  1  |             2              |               3               |       4        |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 5.  | В период высокой  пожарной | Управление по охране,         | в течение      |
|     | опасности              без | контролю и регулированию      | пожароопасного |
|     | регистрационных документов | использования охотничьих      | периода        |
|     | лесхозов запретить  выдачу | животных по Республике Тыва   |                |
|     | разрешительных  документов | (Баткар Б.Ч.) (по             |                |
|     | на право проведения  охоты | согласованию), Общество       |                |
|     | и рыбной ловли             | охотников и рыболовов         |                |
|     |                            | (Бондаренко А.А.) (по         |                |
|     |                            | согласованию)                 |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 6.  | Запретить проведение       | Минсельхоз РТ (Лавриненко     |       -«-      |
|     | самовольных                | В.И.)                         |                |
|     | сельскохозяйственных палов |                               |                |
|     | во     всех     хозяйствах |                               |                |
|     | независимо     от     форм |                               |                |
|     | собственности          без |                               |                |
|     | согласования с  Агентством |                               |                |
|     | лесного    хозяйства    по |                               |                |
|     | Республике            Тыва |                               |                |
|     | (лесхозами)                |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 7.  | Обеспечить регулярное      | Агентство по печати и         |        -«-     |
|     | освещение лесопожарной     | массовым коммуникациям РТ     |                |
|     | обстановки и               | (Оюн О.Б.)                    |                |
|     | профилактических передач в |                               |                |
|     | средствах массовой         |                               |                |
|     | информации                 |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 8.  | Организовать работу по     | ГУ МЧС России по РТ           |         -«-    |
|     | инспектированию населенных | (Байыр-оол Э.Д.) (по          |                |
|     | пунктов, прилегающих к     | согласованию)                 |                |
|     | лесным массивам, с         |                               |                |
|     | оказанием помощи в         |                               |                |
|     | выполнении                 |                               |                |
|     | профилактических           |                               |                |
|     | мероприятий в целях защиты |                               |                |
|     | от лесостепных пожаров     |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 9.  | Провести расширенные       | председатели администраций    | до 4 апреля    |
|     | заседания         коллегий | муниципальных образований (по | 2005 г.        |
|     | администраций кожуунов  по | согласованию)                 |                |
|     | вопросу    подготовки    к |                               |                |
|     | лесопожарному периоду      |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
|  1  |             2              |               3               |       4        |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 10. | Разработать схему          | Комиссия КЧС РТ,              | до 10 апреля   |
|     | расположения  стационарных | Минприродопользвания РТ       | 2005 г.        |
|     | и  передвижных  постов  на | (Долгар С.К.)                 |                |
|     | въездах в лесные массивы с |                               |                |
|     | привлечением      лесхозов |                               |                |
|     | Агентства          лесного |                               |                |
|     | хозяйства  по   Республике |                               |                |
|     | Тыва, МВД Республики Тыва, |                               |                |
|     | Охотуправления  Республики |                               |                |
|     | Тыва, Общества охотников и |                               |                |
|     | рыболовов,    Рыбинспекции |                               |                |
|     | Республики     Тыва      и |                               |                |
|     | руководителей              |                               |                |
|     | Убсу-Нурского  и  Азаского |                               |                |
|     | заповедников               |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 11. | Провести сходы  граждан  в | председатели администраций    | до 10 апреля   |
|     | сумонах     по      итогам | муниципальных образований (по | 2005 г.        |
|     | пожароопасного     периода | согласованию)                 |                |
|     | 2003   года   и   правилам |                               |                |
|     | обращения с огнем в лесу   |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 12. | В периоды высокой пожарной | руководители КЧС кожуунов и   | в период       |
|     | опасности проводить        | сумонов (по согласованию)     | высокой        |
|     | ежедневно заседания        |                               | горимости      |
|     | противопожарных комиссий   |                               |                |
|     | кожуунов и сумонов         |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 13. | Провести опашку  периметра | ОАО «Тывасвязьинформ»,        | до 15 апреля   |
|     | объектов  и  опор   связи, | Минсельхоз РТ (Лавриненко     | 2005 г.        |
|     | чабанских         стоянок, | В.И.), председатели сумонных  |                |
|     | сельскохозяйственных       | администраций (по             |                |
|     | объектов   и    населенных | согласованию)                 |                |
|     | пунктов,  расположенных  в |                               |                |
|     | лесных массивах            |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+
| 14. | Подготовить временные      | председатели администраций    | до 15 апреля   |
|     | эвакопункты    людей     и | муниципальных образований (по | 2005 г.        |
|     | материальных ценностей  на | согласованию)                 |                |
|     | случай     распространения |                               |                |
|     | лесных     пожаров      на |                               |                |
|     | населенные пункты          |                               |                |
|     |                            |                               |                |
+-----+----------------------------+-------------------------------+----------------+