Постановление Правительства Республики Тыва от 29.03.2005 № 403

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
     
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            
                     от 29 марта 2005 г. N 403
                              г. Кызыл

                         
 Об утверждении мероприятий по реализации предложений и пожеланий,
   высказанных в ходе проведения зональных семинаров-совещаний в
муниципальных образованиях Республики Тыва с 14 по 19 марта 2005 г.
     
     В целях реализации  пункта  2 раздела  9  Плана мероприятий  по
реализации постановления Правительства Республики Тыва от 2  февраля
2005  г.  N  48  «Об  утверждении  рабочих  графиков   представления
министерствами и  ведомствами Республики  Тыва нормативных  правовых
актов,  необходимых  для  принятия  в 2005  году  в  соответствии  с
федеральными законами от 6 октября  2003 г. N 131-ФЗ, от 22  августа
2004 г. N 122-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004
г. N 199-ФЗ,  и составов рабочих  групп по разграничению  полномочий
между  федеральными  и  республиканскими  органами   государственной
власти  и реформе  органов  местного самоуправления»,  утвержденного
постановлением Правительства Республики Тыва от 17 февраля 2005 г. N
160, и во исполнение распоряжения Правительства Республики Тыва от 1
марта 2005 г. N  55-р «О проведении зональных семинаров-совещаний  в
муниципальных образованиях Республики Тыва» Правительство Республики
Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять   к   сведению  информацию   начальника   управления
территориального  развития  и  взаимодействия  с  органами  местного
самоуправления Аппарата Правительства  Республики Тыва Монгуша  Э.Э.
об итогах проведения  зональных семинаров-совещаний в  муниципальных
образованиях Республики Тыва с 14 по 19 марта 2005 г.
     2. Утвердить прилагаемые мероприятия по реализации  предложений
и    пожеланий,   высказанных    в    ходе   проведения    зональных
семинаров-совещаний в муниципальных образованиях Республики Тыва.
     3. Министерству  труда,   социальной   и  молодежной   политики
Республики  Тыва,  Министерству торговли,  бытового  обслуживания  и
развития   предпринимательства   Республики   Тыва,   Агентству   по
управлению  имуществом  Республики  Тыва,  Департаменту  Федеральной
службы   занятости   населения  по   Республике   Тыва,   Управлению
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по  Республике
Тыва ежемесячно представлять  на заседания Правительства  Республики
Тыва  информацию   по  вопросам   преодоления  бедности,   занятости
населения,  развития  малого  бизнеса,  инвентаризации   недвижимого
имущества,  использования  земельного  фонда  и  кадастрового  учета
земель муниципальных образований, в том числе по категориям земель.
     4. Министерствам   и    ведомствам,   Аппарату    Правительства
Республики Тыва,  органам  местного самоуправления  принять меры  по
выполнению мероприятий в установленные сроки.
     5. Контроль за исполнением  данного постановления возложить  на
управление  территориального развития  и  взаимодействия с  органами
местного самоуправления Аппарата Правительства Республики Тыва.

     
     Председатель Правительства Республики Тыва            Ш. Ооржак

                                                          Утверждены
                                        постановлением Правительства
                                                     Республики Тыва
                                           от 29 марта 2005 г. N 403
  
                            МЕРОПРИЯТИЯ
     по реализации предложений и пожеланий, высказанных в ходе
     проведения зональных семинаров-совещаний в муниципальных
                   образованиях Республики Тыва

+-----+--------------------------------+----------------+----------------+
|  №  |          Мероприятия           |     Сроки      | Ответственные  |
| п/п |                                |   исполнения   |                |
+-----+--------------------------------+----------------+----------------+
|  1  |               2                |       3        |       4        |
+-----+--------------------------------+----------------+----------------+
|     |                                |                |                |
+-----+--------------------------------+----------------+----------------+
| 1.  | Рекомендовать органам местного | 10 апреля      | органы         |
|     | самоуправления принять меры по | 2005 г.        | местного       |
|     | приведению уставов             |                | самоуправления |
|     | муниципальных  образований   в |                | РТ             |
|     | соответствие   с   положениями |                |                |
|     | федеральных   законов   от   6 |                |                |
|     | октября 2003  г. N 131-ФЗ,  от |                |                |
|     | 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ    |                |                |
+-----+--------------------------------+----------------+----------------+
|     |                                |                |                |
+-----+--------------------------------+----------------+----------------+
| 2.  | Рекомендовать Избирательной    | 10 апреля      | Избирательная  |
|     | комиссии    Республики    Тыва | 2005 г.        | комиссия РТ    |
|     | оказать             содействие |                |                |
|     | территориальным  избирательным |                |                |
|     | комиссиям        муниципальных |                |                |
|     | образований    в    проведении |                |                |
|     | выборов       представительных |                |                |
|     | органов, выборных  должностных |                |                |
|     | лиц  местного   самоуправления |                |                |
|     | вновь             образованных |                |                |
|     | муниципальных  образований,  в |                |                |
|     | том  числе  определить   схемы |                |                |
|     | избирательных округов в каждом |                |                |
|     | сумоне.              Направить |                |                |
|     | территориальным  избирательным |                |                |
|     | комиссиям   органов   местного |                |                |
|     | самоуправления     календарный |                |                |
|     | график                       и |                |                |
|     | информационно-разъяснитель-ные |                |                |
|     | материалы   по  подготовке   и |                |                |
|     | проведению выборов             |                |                |
+-----+--------------------------------+----------------+----------------+
|     |                                |                |                |
+-----+--------------------------------+----------------+----------------+
| 3.  | Проработать вопрос           о | апрель-июнь    | Минфин РТ      |
|     | финансовых  основах   местного | 2005 г.        |                |
|     | самоуправления и  межбюджетных |                |                |
|     | отношениях  в   2006  году   в |                |                |
|     | Минфине Российской  Федерации, |                |                |
|     | изучить опыт других регионов и |                |                |
|     | подготовить         конкретные |                |                |
|     | предложения для  муниципальных |                |                |
|     | образований                    |                |                |
|     |                                |                |                |
+-----+--------------------------------+----------------+----------------+


+----+--------------------------------+----------+-------------------+
| 1  |               2                |    3     |         4         |
+----+--------------------------------+----------+-------------------+
|    |                                |          |                   |
+----+--------------------------------+----------+-------------------+
| 4. | Оказать органам       местного | апрель   | Минэкономразвития |
|    | самоуправления методическую  и | 2005 г.  | РТ, Агентство по  |
|    | практическую    помощь     при |          | труду, занятости  |
|    | разработке              планов |          | и региональной    |
|    | экономического  и  социального |          | статистике РТ,    |
|    | развития кожуунов и поселений, |          | отраслевые        |
|    | в том  числе баланса  трудовых |          | министерства и    |
|    | ресурсов                       |          | ведомства РТ      |
+----+--------------------------------+----------+-------------------+
|    |                                |          |                   |
+----+--------------------------------+----------+-------------------+
| 5. | Рекомендовать органам местного | 10       | органы местного   |
|    | самоуправления образовать      | апреля   | самоуправления РТ |
|    | экономические          советы, | 2005 г.  |                   |
|    | утвердить  положения  о   них. |          |                   |
|    | Начать    разработку    планов |          |                   |
|    | экономического  и  социального |          |                   |
|    | развития кожуунов и поселений, |          |                   |
|    | обеспечить             ведение |          |                   |
|    | экономического        паспорта |          |                   |
|    | муниципальных образований      |          |                   |
+----+--------------------------------+----------+-------------------+
|    |                                |          |                   |
+----+--------------------------------+----------+-------------------+
| 6. | Рекомендовать органам местного |  апрель  | органы местного   |
|    | самоуправления:                | 2005 г.  | самоуправления    |
|    |    - путем  подворного  обхода |          | РТ, Минтруд РТ,   |
|    | уточнить           численность |          | Агентство по      |
|    | незанятого          населения, |          | труду, занятости  |
|    | составить   баланс    трудовых |   -«-    | и региональной    |
|    | ресурсов поселений, определить |          | статистике РТ,    |
|    | среднедушевой   доход   каждой |          | УФГСЗН по РТ      |
|    | семьи  и  одиноко  проживающих |          |                   |
|    | граждан;                       |          | Минтруд РТ,       |
|    |    - провести        подворные |          | Агентство по      |
|    | обходы,  учет  и   регистрацию |   -«-    | труду, занятости  |
|    | малоимущих категорий граждан и |          | и региональной    |
|    | домохозяйств,   в  том   числе |          | статистике РТ,    |
|    | крайне  бедных  с  заполнением |          | УФГСЗН по РТ      |
|    | карточек учета домохозяйств;   |   -«-    |                   |
|    |                                |          | Минтруд РТ,       |
|    |    - определить  среднедушевой |          | Агентство по      |
|    | доход каждой  семьи и  одиноко |          | труду, занятости  |
|    | проживающего гражданина;       |   -«-    | и региональной    |
|    |                                |          | статистике РТ     |
|    |                                |          |                   |
|    |                                |          | УФГСЗН по РТ,     |
|    |                                |          | Минтруд РТ,       |
|    |    - на основании  результатов |          | Агентство по      |
|    | обследования малоимущих  семей |          | труду, занятости  |
|    | (домохозяйств)       составить |          | и региональной    |
|    | характеристики      малоимущей |          | статистике РТ     |
|    | части  населения республики  в |          |                   |
|    | разрезе  кожуунов,  сумонов  и |          | Минтруд РТ,       |
|    | персонифицированный       банк |          | Агентство по      |
|    | данных;                        |          | труду, занятости  |
|    |    - разработать на  основании |          | и региональной    |
|    | результатов       обследования |          | статистике РТ,    |
|    | малоимущих               семей |          | УФГСЗН по РТ      |
|    | (домохозяйств) меры социальной |          |                   |
|    | поддержки  путем   составления |          |                   |
|    | комплексных программ-договоров |          |                   |
|    | выхода       из       бедности |          |                   |
|    | трудоспособным          членам |          |                   |
|    | домохозяйств;                  |          |                   |
+----+--------------------------------+----------+-------------------+
|    |                                |          |                   |
+----+--------------------------------+----------+-------------------+

+---+--------------------------------+-------------+----------------------------+
| 1 |               2                |      3      |             4              |
+---+--------------------------------+-------------+----------------------------+
|   |   - активизировать  работу  по | апрель 2005 | Минторгпредпринимательства |
|   | развитию    малого    бизнеса, | г           | РТ, Минсельхозпрод РТ,     |
|   | составить  перечень работ,  на |             | УФГСЗН по РТ               |
|   | которых  можно   круглогодично |             |                            |
|   | организовать         занятость |             | Минтруд РТ, Агентство по   |
|   | населения,  в разрезе  каждого |     -«-     | труду, занятости и         |
|   | поселения,      муниципального |             | региональной статистике    |
|   | образования;                   |             | РТ, УФГСЗН по РТ           |
|   |    - подготовить предложения в |             |                            |
|   | Правительство Республики  Тыва |     -«-     | Минтруд РТ, Агентство по   |
|   | по реализации  республиканских |             | труду, занятости и         |
|   | целевых  программ   содействия |             | региональной статистике    |
|   | занятости   населения   и   по |             | РТ, УФГСЗН по РТ           |
|   | преодолению  бедности,  в  том |     -«-     |                            |
|   | числе    по    гг.Кызылу     и |             |                 -«-        |
|   | Ак-Довураку;                   |             |                            |
|   |     - создать     штабы     по |  до 10      |                            |
|   | организации     работы      по | апреля      |                 -«-        |
|   | занятости    и     преодолению | 2005 г.     |                            |
|   | бедности;                      |             |                            |
|   |                                |         -«- |                 -«-        |
|   |                                |             |                            |
|   |    - создать рабочие группы по |             |                            |
|   | сбору сведений  во  исполнение |             |                            |
|   | постановления Правительства от | до 5 апреля | Минтруд РТ, Агентство по   |
|   | 10 марта 2005 г. N 319;        | 2005 г.     | труду, занятости и         |
|   |                                |             | региональной статистике    |
|   |    - подготовить предложения и |             | РТ, УФГСЗН по РТ           |
|   | конкретные программы           |             |                            |
|   | содействия занятости населения |             |                            |
|   | на 2005-2006 гг.;              |             |                            |
|   |                                |             |                            |
|   |     - внести  на   утверждение |             |                            |
|   | Правительства Республики  Тыва |             |                            |
|   | перечень (реестр), формы учета |             |                            |
|   | и   отчетности   по   основным |             |                            |
|   | показателям труда,  занятости, |             |                            |
|   | учету     и    контролю     по |             |                            |
|   | преодолению бедности;          |             |                            |
|   |                                |             |                            |
|   |     - провести собеседование с |             |                            |
|   | руководителями администраций   |             |                            |
|   | кожуунов      и       городов, |             |                            |
|   | подготовить    информацию    в |             |                            |
|   | Правительство Республики Тыва; |             |                            |
|   |                                |             |                            |
|   |                                |             |                            |
|   |                                |             |                            |
+---+--------------------------------+-------------+----------------------------+
| 1 |               2                |      3      |             4              |
+---+--------------------------------+-------------+----------------------------+

+---+---------------------------------+------------+--------------------------+
|   | - провести   собеседование    у | 15 апреля  | управление               |
|   | Председателя      Правительства |  2005 г.   | территориального         |
|   | Республики   Тыва  с   участием |            | развития и               |
|   | руководителей  администраций  и |            | взаимодействия с         |
|   | служб занятости населения;      |            | органами местного        |
|   |                                 |            | самоуправления Аппарата  |
|   |                                 |            | Правительства РТ,        |
|   |                                 |            | Минтруд РТ, Агентство по |
|   |                                 |            | труду, занятости и       |
|   |                                 |            | региональной статистике  |
|   |                                 |            | РТ, УФГСЗН по РТ         |
|   |                                 |            |                          |
+---+---------------------------------+------------+--------------------------+
|   | - по    итогам    собеседования | апрель-май | Минтруд РТ, Агентство по |
|   | подготовить             проекты | 2005 г.    | труду, занятости и       |
|   | постановлений:                  |            | региональной статистике  |
|   |       о содействии    занятости |            | РТ, УФГСЗН по РТ         |
|   | населения на 2005-2006 гг.;     |            |                          |
|   |       о преодолении бедности на |            |                          |
|   | 2005-2006 гг.;                  |            |                          |
|   |       о содействии    занятости |            |                          |
|   | молодежи на 2005-2006 гг.       |            |                          |
|   |                                 |            |                          |
+---+---------------------------------+------------+--------------------------+
|   |   - разработать и утвердить  на |  апрель    | органы местного          |
|   | заседаниях             коллегий | 2005 г.    | самоуправления РТ        |
|   | администраций         программы |            |                          |
|   | содействия занятости  населения |            |                          |
|   | на 2005-2006 годы;              |        -«- |                      -«- |
|   |                                 |            |                          |
|   |   - образовать        кожуунные |            | органы местного          |
|   | комиссии   по    урегулированию |        -«- | самоуправления РТ,       |
|   | социально-трудовых отношений;   |            | Минтруд РТ               |
|   |                                 |            |                          |
|   |    - провести   разъяснительную |            |                          |
|   | работу   и   консультации    по |            |                          |
|   | вопросам   трудовых   отношений |            |                          |
|   | между работодателями и наемными |            |                          |
|   | работниками,  в  том  числе   о |            |                          |
|   | порядке   заключения   трудовых |            |                          |
|   | договоров,  о   государственных |            |                          |
|   | гарантиях,      предусмотренных |            |                          |
|   | законодательством,       лицам, |            |                          |
|   | занятым   в   сфере    частного |            |                          |
|   | бизнеса  и в  личном  подсобном |            |                          |
|   | хозяйстве;                      |            |                          |
|   |                                 |            |                          |
+---+---------------------------------+------------+--------------------------+
|   |    - обеспечить      проведение |        -«- |                    -«-   |
|   | проверок           предприятий, |            |                          |
|   | организаций по вопросам  оплаты |        -«- |                    -«-   |
|   | труда наемных работников;       |            |                          |
|   |                                 |            |                          |
|   |    - рекомендовать              |            |                          |
|   | работодателям включать в раздел |            |                          |
|   | оплаты труда трудовых договоров |            |                          |
|   | пункт   о   доведении   размера |            |                          |
|   | минимальной  заработной   платы |            |                          |
|   | работников     до      величины |            |                          |
|   | прожиточного минимума;          |            |                          |
+---+---------------------------------+------------+--------------------------+



+----+--------------------------------+-----------+----------------------------+
| 1  |               2                |     3     |             4              |
+----+--------------------------------+-----------+----------------------------+
|    |    - принять     исчерпывающие |  апрель   | органы местного            |
|    | меры правового реагирования по |  2005 г.  | самоуправления РТ, Минтруд |
|    | фактам  нарушения трудового  и |           | РТ                         |
|    | налогового законодательства;   |           |                            |
|    |                                |    -«-    | Минтруд РТ, Минсельхозпрод |
|    |    - организовать      закупку |           | РТ                         |
|    | семян    и   оказать    помощь |           |                            |
|    | малоимущим  семьям  в   посеве |    -«-    |                            |
|    | зерновых   культур,    посадке |           | органы местного            |
|    | картофеля и овощей;            |           | самоуправления РТ          |
|    |                                |           |                            |
|    |    - обеспечить                |           |                            |
|    | функционирование             в |           |                            |
|    | администрациях   кожуунов    и |           |                            |
|    | сумонов   телефонов   «горячей |           |                            |
|    | линии»  для обращения  граждан |           |                            |
|    | по  фактам выплаты  заработной |           |                            |
|    | платы    «в    конвертах»    и |           |                            |
|    | незаключения  работодателем  с |           |                            |
|    | наемным  работником  трудового |           |                            |
|    | договора                       |           |                            |
+----+--------------------------------+-----------+----------------------------+
|    |                                |           |                            |
+----+--------------------------------+-----------+----------------------------+
| 7. | Рекомендовать органам местного | апрель    | органы местного            |
|    | самоуправления создать       в | 2005 г.   | самоуправления,            |
|    | каждом    населенном    пункте |           | Минторгпредпринимательства |
|    | семейные  сельскохозяйственные |           | РТ, Минсельхозпрод РТ,     |
|    | кооперативы,           оказать |           | Фонд поддержки малого      |
|    | практическую     помощь      в |           | предпринимательства РТ     |
|    | оформлении         необходимых |           |                            |
|    | документов    для    получения |           |                            |
|    | кредитов                       |           |                            |
+----+--------------------------------+-----------+----------------------------+
|    |                                |           |                            |
+----+--------------------------------+-----------+----------------------------+
| 8. | В связи с вступлением в силу с | первое    | органы местного            |
|    | 1 января   2006  г.   ст.   61 | полугодие | самоуправления,            |
|    | Бюджетного кодекса  Российской | 2005 года | Минсельхозпрод РТ,         |
|    | Федерации             провести |           | Управление Федерального    |
|    | инвентаризацию  всех   земель, |           | агентства кадастра         |
|    | недвижимого имущества граждан, |           | объектов недвижимости по   |
|    | составить  реестр   работающих |           | РТ, Агентство по           |
|    | юридических и физических  лиц, |           | управлению имуществом РТ,  |
|    | проанализировать     состояние |           | Агентство по труду,        |
|    | уплаты ими налогов             |           | занятости и региональной   |
|    |                                |           | статистике РТ              |
+----+--------------------------------+-----------+----------------------------+
| 9. | Рекомендовать органам местного | первое    | органы местного            |
|    | самоуправления провести        | полугодие | самоуправления,            |
|    | инвентаризацию                 | 2005 года | Минсельхозпрод РТ,         |
|    | сельскохозяйственных    земель |           | Управление Федерального    |
|    | поселений.           Закрепить |           | агентства кадастра         |
|    | неиспользуемые     плодородные |           | объектов недвижимости по   |
|    | земли      за       незанятыми |           | РТ                         |
|    | гражданами,   в   том    числе |           |                            |
|    | молодежью, желающими  заняться |           |                            |
|    | производством зерна, картофеля |           |                            |
|    | и    овощей    и     продукции |           |                            |
|    | животноводства                 |           |                            |
+----+--------------------------------+-----------+----------------------------+

+-----+--------------------------------+-----------+------------------+
|  1  |               2                |     3     |        4         |
+-----+--------------------------------+-----------+------------------+
|     |                                |           |                  |
+-----+--------------------------------+-----------+------------------+
| 10. | Рекомендовать органам местного | первое    | органы местного  |
|     | самоуправления принять меры по | полугодие | самоуправления,  |
|     | использованию земельного фонда | 2005 года | Минсельхозпрод   |
|     | и кадастровому учету земель  в |           | РТ, Управление   |
|     | муниципальных образованиях,  в |           | Федерального     |
|     | том   числе   по    категориям |           | агентства        |
|     | земель:                        |           | кадастра         |
|     |    - уточнить    границы     и |           | объектов         |
|     | вычислить    площади    земель |           | недвижимости по  |
|     | сельскохозяйственного          |           | РТ, Федеральное  |
|     | назначения;                    |           | государственное  |
|     |    - обновить                  |           | учреждение       |
|     | планово-картографические       |           | «Земельная       |
|     | материалы сельскохозяйственных |           | кадастровая      |
|     | земель (М 1: 2500);            |           | палата по РТ»,   |
|     |    - завершить      подготовку |           | ОАО              |
|     | сведений    для     исчисления |           | «Тывагипрозем»,  |
|     | земельного  налога  на  основе |           | ООО «ТываТисиз»  |
|     | кадастровой          стоимости |           |                  |
|     | земельных участков;            |           |                  |
|     |    - обеспечить   внесение   в |           |                  |
|     | единый государственный  реестр |           |                  |
|     | земель       сведения       по |           |                  |
|     | утвержденным        материалам |           |                  |
|     | инвентаризации          земель |           |                  |
|     | территорий Республики Тыва;    |           |                  |
+-----+--------------------------------+-----------+------------------+
|     |    - увеличить   площади   под |           |                  |
|     | посевы    зерновых    культур, |           |                  |
|     | картофеля и овощей на поливных |           |                  |
|     | землях  за счет  доведения  до |           |                  |
|     | проектной             мощности |           |                  |
|     | использования    мелиоративных |           |                  |
|     | систем,         восстановления |           |                  |
|     | аратских каналов и  вовлечения |           |                  |
|     | приусадебных   участков    под |           |                  |
|     | посев    зерновых     культур, |           |                  |
|     | картофеля и овощей             |           |                  |
|     |                                |           |                  |
+-----+--------------------------------+-----------+------------------+
|     |                                |           |                  |
+-----+--------------------------------+-----------+------------------+
| 11. | Организовать проведение     на | первая    | управление       |
|     | базе             администрации | декада    | территориального |
|     | Сут-Хольского          кожууна | мая 2005  | развития и       |
|     | семинар-учебу   по  поливу   и | г.        | взаимодействия с |
|     | использованию орошаемых земель |           | органами         |
|     | под  посев  зерновых  культур, |           | местного         |
|     | картофеля и овощей с  участием |           | самоуправления   |
|     | представителей     Эрзинского, |           | Аппарата         |
|     | Тес-Хемского,   Чаа-Хольского, |           | Правительства    |
|     | Дзун-Хемчикского,              |           | РТ,              |
|     | Барун-Хемчикского,             |           | Минсельхозпрод   |
|     | Бай-Тайгинского кожуунов       |           | РТ,              |
|     |                                |           | администрация    |
|     |                                |           | Сут-Хольского    |
|     |                                |           | кожууна          |
+-----+--------------------------------+-----------+------------------+