Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Тыва от 21.06.2005 № 742ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июня 2005 г. N 742 г. Кызыл О внесении на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва предложений по проектам новых редакций Лесного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации Внесенные Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты новых редакций Лесного кодекса Российской Федерации (N 136515-4), Водного кодекса Российской Федерации (N 136492-4) отражают новый уровень правовых отношений в деле использования, охраны и воспроизводства данных ресурсов, в большей степени вводя гражданско-правовое регулирование данных отношений. Вместе с тем, данные законопроекты существенно ограничивают функции и полномочия субъектов Российской Федерации, не согласуются с рядом федеральных законов и не соответствуют статье 72 Конституции Российской Федерации. С учетом вышеизложенного и в целях реализации права законодательной инициативы субъектов Российской Федерации Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить и внести на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва предложения по проектам новых редакций Лесного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации (прилагаются). 2. Назначить представителем Правительства Республики Тыва при рассмотрении предложений в Законодательной палате Великого Хурала Республики Тыва директора Агентства по лесным ресурсам Республики Тыва Канзая В.И. 3. Просить Законодательную палату Великого Хурала Республики Тыва поддержать данные предложения и направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации до 9 июля 2005 г. Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва А. Брокерт ПРЕДЛОЖЕНИЯ по проекту Федерального закона N 136515-4 «Лесной кодекс Российской Федерации» (новая редакция) +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | № | Текст статьи проекта | Предложения к проекту Федерального | | п/п | Федерального закона № 136515-4 | закона № 136515-4 «Лесной кодекс | | | «Лесной кодекс Российской | Российской Федерации» | | | Федерации» | | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | 1. | Статья 11. Особо защитные | Пункт 4 изложить в редакции: | | | участки лесов | «Пребывание граждан на особо защитных | | | Пункт 4. Пребывание граждан на | участках лесов может быть ограничено | | | особо защитных участках лесов | без ущемления прав и интересов | | | может быть ограничено в порядке, | местного населения, коренных | | | установленном уполномоченным | малочисленных народов и их общин, в | | | федеральным органом | порядке, установленном уполномоченным | | | исполнительной власти, | федеральным органом исполнительной | | | осуществляющим правовое | власти, осуществляющим правовое | | | регулирование в области | регулирование в области использования, | | | использования, охраны и | охраны и воспроизводства лесов.» | | | воспроизводства лесов | | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | | | | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | 2. | Статья 15. Ведение лесного | Статью 15 дополнить абзацем | | | хозяйства лесопользователями | следующего содержания: | | | | «Затраты на ведение лесного | | | | хозяйства, осуществляемого в | | | | обязательном порядке, компенсируются | | | | за счет средств, предусмотренных на | | | | эти цели законом о бюджете на | | | | соответствующий год.» | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | | | | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | 3. | Статья 18. Виды лесопользования | Статью 18 дополнить: | | | | подпунктом 1.8. следующего | | | | содержания: «пользование участками | | | | леса для проведения работ по | | | | геологическому изучению недр»; | | | | подпунктом 1.9. следующего | | | | содержания: «пользование лесом для | | | | нужд традиционного | | | | природопользования»; | | | | подпунктом 1.10. следующего | | | | содержания: «Осуществления права | | | | собственности в соответствии со | | | | статьей 43 настоящего Кодекса» | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | | | | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ +----+----------------------------------+----------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | +----+----------------------------------+----------------------------------------+ | 4. | Статья 19. Заготовка древесины | Пункт 7 изложить в следующей | | | Пункт 7. Требования к | редакции: | | | проведению рубок в равнинных | «Требования к проведению рубок | | | лесах европейской части России, | главного пользования в равнинных лесах | | | горных лесах Северного Кавказа, | европейской части России, горных лесах | | | лесах Урала, лесах Западной | Северного Кавказа, лесах Урала, лесах | | | Сибири, лесах Восточной Сибири, | Западной Сибири, лесах Восточной | | | лесах Дальнего Востока и лесах | Сибири, лесах Дальнего Востока, лесах | | | бассейна озера Байкал | бассейна озера Байкал устанавливаются | | | устанавливаются техническими | Правилами рубок главного пользования | | | регламентами | для соответствующего региона. | | | | Требования к проведению санитарных | | | | рубок и рубок ухода при ведении | | | | лесного хозяйства в равнинных лесах | | | | европейской части России, горных лесах | | | | Северного Кавказа, лесах Урала, лесах | | | | Западной Сибири, лесах Восточной | | | | Сибири, лесах Дальнего Востока и лесах | | | | бассейна озера Байкал устанавливаются | | | | Правилами проведения санитарных рубок | | | | и рубок ухода для соответствующего | | | | региона.» | | | | (Соответствующие изменения внести в | | | | пункт 6 статьи 35 и пункт 4 статьи 41) | +----+----------------------------------+----------------------------------------+ | | | | +----+----------------------------------+----------------------------------------+ | 5. | Новая статья | После статьи 1 или в начале главы 2 | | | | ввести новую статью - «Предмет лесных | | | | отношений - использование охрана, | | | | защита и воспроизводство лесов в целях | | | | обеспечения основных принципов лесного | | | | законодательства» | +----+----------------------------------+----------------------------------------+ | | | | +----+----------------------------------+----------------------------------------+ | 6. | Статья 31. Охрана лесов от | Пункт 1 дополнить предложением: | | | пожаров | «Мероприятия по охране лесов от | | | 1. Лесопользователи, ведущие | пожаров осуществляемые в обязательном | | | лесное хозяйство, обязаны | порядке, проводятся за счет средств | | | осуществлять на территории | бюджета.» | | | находящихся в их владении лесных | | | | участков мероприятия, | | | | направленные на предотвращение и | | | | ликвидацию пожаров, в том числе | | | | строительство и ремонт дорог | | | | противопожарного назначения | | +----+----------------------------------+----------------------------------------+ +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | 7. | Статья 51. Аукционы на право | Статью 51 дополнить пунктом 4 | | | заключения договора аренды | следующего содержания: «4. Если в | | | лесного участка | многолесных субъектах Российской | | | | Федерации в течение срока подачи | | | | заявок на участие в аукционе на право | | | | заключения договора аренды лесного | | | | участка поступила одна заявка, аукцион | | | | считается несостоявшимся, заявитель | | | | получает право заключения договора | | | | аренды на условиях договора аренды, в | | | | соответствии с пунктом 2 статьи 62 | | | | настоящего Кодекса.» | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | | | | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | 8. | Статья 64. Срок договора | Пункт 1 изложить в следующей | | | аренды лесного участка | редакции: «Граждане и юридические лица | | | Пункт 1. Граждане и юридические | вправе заключить договор аренды | | | лица вправе заключить договор | лесного участка на срок до одного года | | | аренды лесного участка на срок | либо на срок от одного до двадцати | | | до одного года либо на срок от | лет.» | | | десяти до девяноста девяти лет. | | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | | | | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | 9. | Статья 65 Лесопользование с | Пункт 2 изложить в следующей | | | ведением лесного хозяйства на | редакции: | | | арендуемом лесном участке | «При заключении договора аренды | | | 2. При заключении договора | лесного участка на срок от одного до | | | аренды лесного участка на срок | двадцати лет арендатор обязан вести | | | от десяти лет арендатор обязан | лесное хозяйство и нести расходы на | | | вести лесное хозяйство и нести | его ведение, в том числе мероприятия | | | расходы на его ведение. | по лесному хозяйству, осуществляемые в | | | | обязательном порядке за счет средств | | | | бюджета, выделяемых на эти цели.» | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | | | | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ | 10. | Статья 88. Государственный | Статью 88 дополнить пунктом 4 | | | контроль за состоянием, | следующего содержания: | | | использованием, охраной лесов и | «4. Органы исполнительной власти | | | земель лесного фонда и | субъектов Российской Федерации | | | воспроизводства лесов | непосредственно, или через | | | | уполномоченные органы осуществляют | | | | государственный контроль за | | | | использованием, охраной лесов и земель | | | | лесного фонда и воспроизводства | | | | лесов.» | | | | Для удобства пользования Кодексом, | | | | предлагается ввести оглавление, с | | | | перечислением статей и их названий | +------+----------------------------------+----------------------------------------+ Примечание: Всего вносится 12 предложений по 9 статьям законопроекта N 136516-4, вносится 1 новая статья. ПРЕДЛОЖЕНИЯ по проекту Федерального закона N 136492-4 «Водный кодекс Российской Федерации» +------+------------------------------------+--------------------------------------+ | № | Текст статьи проекта Федерального | Предложения к проекту Федерального | | п/п | закона № 136492-4 «Водный кодекс | закона № 136492-4 «Водный кодекс | | | Российской Федерации» | Российской Федерации» | +------+------------------------------------+--------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | +------+------------------------------------+--------------------------------------+ | 1. | Статья 14, часть 1, пункт 4) | Статью 14, часть 1, пункт 4) | | | «плотин, шлюзов-регуляторов и | изложить в следующей редакции: | | | других +» и далее по тексту | «плотин, в том числе | | | | гидроэлектростанций, | | | | шлюзов-регуляторов и других +» и | | | | далее по тексту | +------+----------------------------------+-+-+------------------------------------+ | 2. | Статья 16. Договор водопользования | Часть 1 статьи 16 изложить в | | | Часть 1. Использование водных | следующей редакции: «Использование | | | объектов осуществляется на | водных объектов осуществляется на | | | основании договора | основании договора водопользования, | | | водопользования, за исключением | согласованного с органом | | | случаев, предусмотренных в статье | исполнительной власти субъекта | | | 17 настоящего Кодекса | Российской Федерации, на территории | | | | которого осуществляется данное | | | | пользование, за исключением случаев, | | | | предусмотренных в статье 17 | | | | настоящего Кодекса.» | +------+----------------------------------+-+-+------------------------------------+ | 3. | Статья 17. Решение о | Часть 1 статьи 17 изложить в | | | предоставлении водного объекта в | следующей редакции: «В особое | | | пользование | пользование водные объекты | | | Часть 1. В особое пользование | предоставляются на основании | | | водные объекты предоставляются на | решений, согласованных с органами | | | основании решений в соответствии | исполнительной власти субъектов | | | со статьей 13 настоящего Кодекса, | Российской Федерации, на территории | | | для специального водопользования - | которых осуществляются данные | | | в соответствии с пунктами 2, 3 и 9 | пользования, в соответствии со | | | части 2 статьи 14 настоящего | статьей 13 настоящего Кодекса, для | | | Кодекса | специального водопользования - в | | | | соответствии с пунктами 2, 3 и 9 | | | | части 2 статьи 14 настоящего | | | | Кодекса.» | +------+----------------------------------+-+-+------------------------------------+ | 4. | Статья 21. Срок действия договора | Часть 1 статьи 21 изложить в | | | водопользования | следующей редакции: «Водные объекты | | | Часть 1. Водные объекты или их | или их части (акватории) могут | | | части (акватории) могут | предоставляться в пользование на | | | предоставляться в пользование на | предельный срок двадцать лет. | | | предельный срок двадцать лет. | Меньший срок может быть установлен | | | Меньший срок может быть установлен | по желанию водопользователя или по | | | по желанию водопользователя | рекомендации бассейнового совета | +------+------------------------------------+--------------------------------------+ +----+------------------------------------+--------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | +----+----------------------------------+-+-+------------------------------------+ | 5. | Статья 25. Обязанности контрагента | Статью 25 дополнить частью 3 | | | водопользователя | следующего содержания: | | | | «Предоставлять органам | | | | государственной власти субъектов | | | | Российской Федерации и органам | | | | местного самоуправления право | | | | участия в принятии решений, | | | | разработке договоров водопользования | | | | и контроля за их исполнением» | +----+----------------------------------+-+-+------------------------------------+ | 6. | Статья 26. Порядок заключения | Часть 2 статьи 26 изложить в | | | договора водопользования | следующей редакции: «Федеральный | | | Часть 2. Федеральный орган | орган исполнительной власти по | | | исполнительной власти по | управлению водными объектами не | | | управлению водными объектами не | позднее тридцати дней с момента | | | позднее тридцати дней с момента | получения заявки принимает | | | получения заявки принимает решение | согласованное с органом | | | о предоставлении водного объекта в | исполнительной власти субъекта | | | пользование и направляет заявителю | Российской Федерации, на территории | | | проект договора водопользования | которого планируется | | | или выносит решение об отказе | водопользование, решение о | | | | предоставлении водного объекта в | | | | пользование и направляет заявителю | | | | проект договора водопользования или | | | | выносит решение об отказе». | | | | Статью 26 дополнить частью 4 | | | | следующего содержания: | | | | «Часть 4. В случае использования | | | | водных объектов без договора | | | | водопользования более 1 месяца после | | | | принятия решения, водопользователь | | | | обязан уплачивать штрафные санкции | | | | за незаконное использование водных | | | | объектов в пятикратном размере | | | | ставки платы за пользование водным | | | | объектом». | | | | Часть 4 статьи 26 считать частью 5 | | | | и дополнить пунктом 3 следующего | | | | содержания: «если орган местного | | | | самоуправления отказывает в | | | | предоставлении заявленного водного | | | | объекта в пользование» | +----+------------------------------------+--------------------------------------+ +------+-------------------------------------+-------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | +------+----------------------------------+--++------------------------------------+ | 7. | Статья 28. Признание договора | Абзац 1 статьи 28 изложить в | | | водопользования недействительным | следующей редакции: «Договор | | | Абзац 1. Договор водопользования | водопользования по требованию | | | по требованию стороны договора | стороны договора, а также органа | | | может быть признан недействительным | исполнительной власти субъекта | | | по решению суда | Российской Федерации может быть | | | | признан недействительным по решению | | | | суда:» | +------+----------------------------------+--++------------------------------------+ | 8. | Статья 29. Ответственность сторон | Часть 2 статьи 29 изложить в | | | по договору водопользования | следующей редакции: «За | | | Часть 2. За изъятие водных | использование или изъятие водных | | | ресурсов сверх объема, | ресурсов сверх объема, | | | установленного в договоре, | установленного в договоре, | | | водопользователь обязан уплатить | водопользователь обязан уплатить | | | штраф за сверхнормативный объем | штраф за сверхнормативный объем | | | изъятой воды, исчисляемый в | использованной или изъятой воды, | | | пятикратном размере ставки платы за | исчисляемый в пятикратном размере | | | пользование водным объектом | ставки платы за пользование водным | | | | объектом.» | +------+----------------------------------+--++------------------------------------+ | 9. | Статья 31. Содержание решения о | Пункт 4 части 1 изложить в | | | предоставлении водного объекта в | следующей редакции: «срок и объемы | | | пользование | водопользования.» | | | Пункт 4 части 1. Срок | Часть 1 статьи 31 дополнить | | | водопользования | пунктом 6 следующего содержания: | | | | «6. Согласие органа местного | | | | самоуправления на предоставление | | | | водного объекта в пользование» | +------+----------------------------------+--++------------------------------------+ | 10. | Статья 32. Порядок принятия решения | Абзац 3 части 1 статьи 32 | | | о предоставлении водного объекта в | изложить в следующей редакции: | | | пользование | «Федеральный орган исполнительной | | | Часть 1 абзац 3. Федеральный | власти по управлению водными | | | орган исполнительной власти по | объектами в течение тридцати дней | | | управлению водными объектами в | со дня получения заявления | | | течение тридцати дней со дня | принимает по согласованию с органом | | | получения заявления принимает | исполнительной власти субъекта | | | решение о предоставлении в | Российской Федерации решение о | | | пользование или об отказе в | предоставлении в пользование или об | | | предоставлении в пользование | отказе в предоставлении в | | | водного объекта | пользование водного объекта.» | | | | | | | | | +------+-------------------------------------+-------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | +------+-------------------------------------+-------------------------------------+ | | Часть 2. Для предоставления водных | Часть 2 статьи 32 изложить в | | | объектов в особое пользование | следующей редакции: «Для | | | заявление в соответствии с частью 1 | предоставления водных объектов в | | | настоящей статьи направляется в | особое пользование заявление в | | | уполномоченный Правительством | соответствии с частью 1 настоящей | | | Российской Федерации федеральный | статьи направляется в | | | орган исполнительной власти, | уполномоченный Правительством | | | который в течение тридцати дней со | Российской Федерации федеральный | | | дня получения заявления совместно с | орган исполнительной власти, | | | федеральным органом исполнительной | который в течение тридцати дней со | | | власти по управлению водными | дня получения заявления совместно с | | | объектами определяет условия | федеральным органом исполнительной | | | водопользования, направляет в | власти по управлению водными | | | Правительство Российской Федерации | объектами и субъектом Российской | | | проект решения о предоставлении | Федерации, определяет условия | | | водного объекта в особое | водопользования, направляет в | | | пользование | Правительство Российской Федерации | | | | проект решения о предоставлении | | | | водного объекта в особое | | | | пользование.» | +------+----------------------------------+--++------------------------------------+ | 11. | Статья 39. Бассейновые советы | В части 1 статьи 39 вместо слов | | | Часть 1. + могут создаваться | «+ могут создаваться бассейновые | | | бассейновые советы | советы.», изложить «создаются | | | | бассейновые советы.» | +------+----------------------------------+--++------------------------------------+ | 12. | Статья 46. Государственный надзор | Часть 6 статьи 46 изложить в | | | за использованием и охраной водных | следующей редакции: | | | объектов | «Решения уполномоченного | | | Часть 6. Решения уполномоченного | Правительством Российской Федерации | | | Правительством Российской Федерации | федерального органа исполнительной | | | федерального органа исполнительной | власти, осуществляющего | | | власти, осуществляющего | государственный надзор за | | | государственный надзор за | использованием и охраной водных | | | использованием и охраной водных | объектов, являются обязательными | | | объектов, являются обязательными | для исполнения всеми | | | для исполнения всеми | водопользователями и контрагентами. | | | водопользователями. Указанные | Указанные решения могут быть | | | решения могут быть обжалованы в | обжалованы в судебном порядке. +» | | | судебном порядке. + | Статью 46 дополнить частью 8 | | | | следующего содержания: | | | | «8. Органы исполнительной власти | | | | субъектов Российской Федерации | | | | непосредственно, или через | | | | уполномоченные органы осуществляют | | | | государственный контроль за | | | | использованием, охраной и | | | | воспроизводством водных ресурсов. | | | | Порядок осуществления | | | | государственного контроля за | | | | использованием, охраной и | | | | воспроизводством водных ресурсов | | | | устанавливается органами | | | | исполнительной власти субъектов | | | | Российской Федерации.» | +------+-------------------------------------+-------------------------------------+ +------+-------------------------------------+-------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | +------+----------------------------------+--++------------------------------------+ | 13. | Статья 70. Плата за пользование | Часть 2 статьи 70 дополнить | | | водными объектами | пунктом следующего содержания: | | | | «направления дополнительных | | | | (сверхплановых) доходов за | | | | пользование водными объектами на | | | | цели охраны водных объектов и | | | | предотвращения вредного воздействия | | | | вод.» | +------+-------------------------------------+-------------------------------------+ | | | Для удобства пользования | | | | Кодексом, предлагается ввести | | | | оглавление с перечислением статей и | | | | их названий | +------+-------------------------------------+-------------------------------------+ Примечание: Всего вносится 18 предложений по 13 статьям законопроекта N 136492-4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ по проекту Федерального закона N 136504-4 «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» -------------------------------------------+--------------------------------------- Текст статьи проекта Федерального закона | Предложения к проекту Федерального N 136504-4 | закона № 136504-4 «О введении в действие Водного кодекса | «О введении в действие Водного Российской Федерации» | кодекса Российской Федерации» -------------------------------------------+--------------------------------------- +------------------------------------------+--------------------------------------+ | Статья 4 абзац 3: Водопользователи, | Абзац 3 Статьи 4 изложить в | | осуществляющие пользование водными | следующей редакции: | | объектами на основании лицензий, | «Водопользователи, осуществляющие | | выданных до вступления в силу Водного | пользование водными объектами на | | кодекса Российской Федерации, вправе | основании лицензий, выданных до | | обратиться в федеральный орган | вступления в силу Водного кодекса | | исполнительной власти по управлению | Российской Федерации, вправе | | водными объектами с заявлением о | обратиться в федеральный орган | | заключении договора водопользования или | исполнительной власти по управлению | | о принятии решения о предоставлении | водными объектами с заявлением о | | водного объекта в пользование. При этом | заключении договора водопользования | | условия и сроки водопользования могут | или о принятии решения о | | быть пересмотрены лишь по инициативе | предоставлении водного объекта в | | водопользователя. Федеральный орган | пользование (предложение второе | | исполнительной власти по управлению | исключить). Федеральный орган | | водными объектами в трехмесячный срок с | исполнительной власти по управлению | | даты поступления заявления обязан | водными объектами в трехмесячный | | безвозмездно заключить договор | срок с даты поступления заявления | | водопользования или принять решение о | обязан по согласованию с органом | | предоставлении водного объекта в | исполнительной власти субъекта | | пользование в соответствии с | Российской Федерации безвозмездно | | требованиями Водного кодекса Российской | заключить договор водопользования | | Федерации | или принять решение о предоставлении | | | водного объекта в пользование в | | | соответствии с требованиями Водного | | | кодекса Российской Федерации | +------------------------------------------+--------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|