Постановление Правительства Республики Тыва от 04.07.2005 № 782

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 4 июля 2005 г. N 782
                              г. Кызыл

                                   Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Республики Тыва
                                       от 12.12.2013 г. N 724

Об итогах работы по предупреждению и ликвидации бытовых пожаров на
      территории республики за 2004 год и 5 месяцев 2005 года
     
     На   территории    Республики  Тыва   за 5  месяцев  2005  года
произошел 241 пожар, из них в жилищном фонде 187 пожаров.  Основными
причинами пожаров в жилищном фонде являются неосторожное обращение с
огнем - 52,9  процента, нарушение  правил устройства и  эксплуатации
печей   -  26,7,   нарушение   правил  устройства   и   эксплуатации
электрооборудования  -  14,9  процентов.  При  пожарах  погибло   16
человек,   из   них   в    жилом   фонде   -   11,   в    результате
дорожно-транспортных происшествий  - 2,  на прочих объектах  - 3.  В
состоянии алкогольного опьянения при  пожарах за 5 месяцев  текущего
года погибло 9 человек.
     Сложная обстановка   с   пожарами   сложилась   в   Тандинском,
Чеди-Хольском,  Бай-Тайгинском,  Сут-Хольском  кожуунах,  гг.Кызыле,
Ак-Довураке. Наибольшее количество  случаев гибели людей на  пожарах
произошло в г.Кызыле (10 чел.). В результате пожара в частном  жилом
доме по ул. Майская г. Ак-Довурака 8 мая 2005 г. погибло 3 человека.
     Пожарно-спасательными подразделениями Агентства по  обеспечению
деятельности  в  области  гражданской обороны,  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  пожарной  безопасности   на
территории Республики Тыва за  5 месяцев 2005 года произведено  2203
выезда на чрезвычайные ситуации, из них на пожары в жилом секторе  -
187, спасено 42 человека, 5 голов крупного рогатого скота, 11 единиц
техники, материальных ценностей на сумму 9718,2 тыс. рублей.
     Вопросы пожарной  безопасности  городов,  населенных   пунктов,
объектов различных  форм собственности неоднократно  рассматривались
на   заседаниях   Правительства   Республики   Тыва,   Комиссии   по
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Тыва.
     Управлением Государственного    пожарного   надзора    Главного
управления МЧС России по Республике Тыва в 2004 году проверено  9360
жилых  домов,  выдано  26978  предписаний  по  устранению  нарушений
требований  пожарной  безопасности, проинструктировано  по  правилам
пожарной безопасности  22177 жильцов. За  нарушение правил  пожарной
безопасности привлечено  к административной  ответственности в  виде
штрафа 249 человек на сумму 307 тыс. рублей. Выписано 98  протоколов
на приостановку эксплуатации 98 участков электросетей.
     За 5 месяцев 2005  года Управлением Государственного  пожарного
надзора Главного управления МЧС России по Республике Тыва  проверено
1644 жилых  дома, выдано  3681 предписание  по устранению  нарушений
требований  пожарной  безопасности, проинструктировано  по  правилам
пожарной безопасности  2825  жильцов. За  нарушение правил  пожарной
безопасности привлечено  к административной  ответственности в  виде
штрафа 250 человек, из них  3 юридических лица, 22 должностных и  85
физических  лиц, предупреждено  об  ответственности за  невыполнение
предписаний должностных лиц  государственного пожарного надзора  140
человек.  Выписано 29  протоколов  на приостановку  эксплуатации  29
участков электросетей.
     Агентством по обеспечению  деятельности  в области  гражданской
обороны, защиты  населения  и территорий  от чрезвычайных  ситуаций,
пожарной безопасности  на территории  Республики Тыва  за 5  месяцев
2005 года на различных объектах были организованы лекции и беседы  о
мерах по обеспечению пожарной безопасности. Через средства  массовой
информации  ведется  информирование  общества о  проблемах  и  путях
обеспечения пожарной  безопасности: организовано  14 выступлений  на
радио, 18  - на  телевидении, в  республиканских средствах  массовой
информации  опубликовано  35  статей и  заметок  на  противопожарную
тематику, 2 раза в неделю помещается оперативная сводка по пожарам.
     Несмотря на проводимую работу по контролю за соблюдением правил
пожарной безопасности,  имеются  и недостатки.  Не  решается  вопрос
безопасного  использования газовых  баллонов  в общежитиях  и  жилых
домах  барачного  типа.  В  помещение  главного  корпуса  Тувинского
машиностроительного завода,  не  соответствующее требованиям  правил
пожарной безопасности,  были заселены  люди. Отсутствует  телефонная
связь в населенных пунктах и на отдельных объектах. Состояние многих
административных зданий  и  помещений с  массовым пребыванием  людей
(больницы, школы-интернаты, дошкольные учреждения, общежития и др.),
жилищного  фонда  не  отвечает  требованиям  пожарной  безопасности.
Только  по  причине  несоблюдения правил  пожарной  безопасности  по
эксплуатации электропроводки в 2004 году произошло 35 пожаров и за 5
месяцев 2005 года 28 пожаров. Актуальным остается вопрос обеспечения
пожарной  безопасности в  подвальных  помещениях многоэтажных  жилых
домов, в которых за 5 месяцев 2005 года произошло 50 возгораний.  По
причине нарушения правил  эксплуатации печей  в 2004 году  произошел
101 пожар,  а  за 5  месяцев 2005  года -  50,  что составляет  26,2
процента от общего числа пожаров. Очень редко привлекаются к тушению
пожаров добровольные пожарные дружины. Так в 2004 году в  отдаленных
населенных пунктах республики  произошло 79  пожаров, на их  тушение
добровольные  пожарные  дружины  привлекались всего  2  раза.  За  5
месяцев  2005  года  произошло  25  пожаров,  добровольные  пожарные
дружины привлекались 1 раз.
     В целях  укрепления  противопожарной  защиты  жилищного  фонда,
предотвращения  случаев  гибели и  травматизма  людей  Правительство
Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Принять  к  сведению  информацию  главного  государственного
инспектора по  пожарному  надзору Республики  Тыва  Назарова А.А.  и
директора   Агентства   по  обеспечению   деятельности   в   области
гражданской обороны, защиты  населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций,  пожарной  безопасности  на  территории  Республики   Тыва
Монгуша Н.М. об итогах работы по предупреждению и ликвидации бытовых
пожаров на территории Республики Тыва  за 2004 год и 5 месяцев  2005
года.
     2. Отметить  недостаточную работу  руководителей  администраций
Каа-Хемского, Чеди-Хольского,  Бай-Тайгинского кожуунов,  гг.Кызыла,
Ак-До-вурака  по предупреждению  бытовых  пожаров и  случаев  гибели
людей.
     3. Утвердить  прилагаемый  план мероприятий  по  предупреждению
бытовых пожаров в жилом секторе.
     4. Министерству   строительства,  жилищного   и   коммунального
хозяйства   Республики   Тыва,   руководителям   органов    местного
самоуправления  совместно   с   Государственным  пожарным   надзором
Главного управления  МЧС России  по Республике  Тыва, Агентством  по
обеспечению  деятельности  в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий  от   чрезвычайных   ситуаций,   пожарной
безопасности  на территории  Республики  Тыва организовать  обучение
руководителей   и   инженерно-технического   персонала   организаций
жилищно-коммунального хозяйства  республики по вопросам  обеспечения
пожарной безопасности в жилищном фонде.
     5. Министерству  труда,   социальной   и  молодежной   политики
Республики Тыва:
     совместно с  сотрудниками  Государственного  пожарного  надзора
Главного управления  МЧС  России по  Республике  Тыва, Агентства  по
обеспечению  деятельности  в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий  от   чрезвычайных   ситуаций,   пожарной
безопасности на  территории Республики Тыва  организовать работу  по
обучению   социальных    работников   подведомственных    учреждений
социальной защиты  населения,  занятых уходом  за обслуживаемыми  на
дому  гражданами  пожилого  возраста и  инвалидами,  мерам  пожарной
безопасности;
     оказывать материальную помощь  одиноко проживающим гражданам  и
инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе на дому, в ремонте  печей
и электропроводки, эксплуатирующихся в неисправном состоянии.
     6. Агентству по обеспечению деятельности в области  гражданской
обороны, защиты  населения  и территорий  от чрезвычайных  ситуаций,
пожарной безопасности на  территории Республики Тыва усилить  работу
по проведению профилактических мероприятий по предупреждению пожаров
в жилищном фонде.
     7. Рекомендовать Главному управлению  МЧС России по  Республике
Тыва (Байыр-оол):
     активизировать работу с Енисейским межрегиональным  управлением
Ростехнадзора по  вопросу взаимодействия  при проведении  совместных
проверок на объектах различных форм собственности республики;
     активизировать работу  по  надзору и  контролю  за  соблюдением
руководителями  организаций  требований  пожарной  безопасности   на
подведомственных   объектах   с  применением   соответствующих   мер
ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.
     8. Руководителям министерств, ведомств организовать  проведение
измерения  сопротивления  изоляции  электрических  сетей  зданий   в
подведомственных бюджетных учреждениях.
     9. Рекомендовать   руководителям   администраций   кожуунов   и
городов:
     рассмотреть на  заседаниях  городских (кожуунных)  комиссий  по
предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности вопросы  о  состоянии противопожарной  защиты
населенных пунктов и жилищного фонда;
     не допускать заселения жилых помещений муниципального жилищного
фонда без   подписания  представителями   органов   Государственного
пожарного надзора акта Государственной комиссии по приемке объекта в
эксплуатацию;
     организовать работу  по   оказанию  населению  и   организациям
независимо от организационно-правовой формы услуг  квалифицированных
специалистов  по   ремонту  и  замене   электропроводки  и   печного
отопления, в том числе по низким ценам малоимущим гражданам;
     разработать график и провести до  1 сентября 2006 г.  испытание
сопротивления изоляции во  всех муниципальных учреждениях  бюджетной
сферы;
     активизировать работу по  обучению населения правилам  пожарной
безопасности   по   месту   жительства,   организовать   выпуск    и
распространение наглядной агитации на противопожарную тематику;
     не допускать размещения в зданиях с массовым пребыванием  людей
пожаро- и взрывоопасных производственных участков и складов  горючих
материалов.
     10. Рекомендовать Министерству внутренних дел Республики Тыва с
целью предупреждения пожаров и случаев гибели людей в жилом  секторе
активизировать  работу  по  проведению  рейдов  по  выявлению   мест
проживания лиц,  злоупотребляющих спиртными  напитками, с  принятием
необходимых профилактических мер.
     11. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на контрольное управление Аппарата Правительства Республики Тыва.
     
     
     Председатель Правительства Республики Тыва            Ш. Ооржак


                                                           Утвержден
                                        постановлением Правительства
                                                     Республики Тыва
                                             от 4 июля 2005 г. N 782

                                ПЛАН
   мероприятий по предупреждению бытовых пожаров в жилом секторе

+-----+-----------------------------+---------------+------------------+
| №   |  Наименование мероприятий   |     Сроки     |  Ответственные   |
| п/п |                             |  исполнения   |                  |
+-----+-----------------------------+---------------+------------------+
|  1  |              2              |       3       |        4         |
+-----+-----------------------------+---------------+------------------+
|     |                             |               |                  |
+-----+-----------------------------+---------------+------------------+
| 1.  | Руководителям органов       | до 1 ноября   | ГУ МЧС России по |
|     | местного     самоуправления | 2005 г.       | РТ, руководители |
|     | разработать по согласованию |               | администраций    |
|     | с               Управлением |               | городов        и |
|     | государственного  пожарного |               | кожуунов         |
|     | надзора Главного управления |               |                  |
|     | МЧС  России  по  Республике |               |                  |
|     | Тыва   целевые    программы |               |                  |
|     | «Пожарная      безопасность |               |                  |
|     | жилого  фонда на  2006-2007 |               |                  |
|     | гг.»                        |               |                  |
|     | При формировании   проектов |               |                  |
|     | местных  бюджетов  на  2006 |               |                  |
|     | год   и  последующие   годы |               |                  |
|     | предусматривать средства на |               |                  |
|     | реализацию данных программ  |               |                  |
|     |                             |               |                  |
+-----+-----------------------------+---------------+------------------+
| 2.  | Разработать постановление   | до 1 сентября | руководители     |
|     | по  вопросу об  организации | 2005 г.       | администраций    |
|     | обучения   мерам   пожарной |               | городов и        |
|     | безопасности  населения  на |               | кожуунов         |
|     | территории города, кожууна  |               |                  |
|     |                             |               |                  |
+-----+-----------------------------+---------------+------------------+
| 3.  | Организовать оказание       | до 1 сентября | Минтруд РТ,      |
|     | адресной социальной  помощи | 2005 г.       | руководители     |
|     | по ремонту  электропроводки |               | администраций    |
|     | и печного отопления одиноко |               | городов и        |
|     | проживающим         пожилым |               | кожуунов         |
|     | гражданам   и    инвалидам, |               |                  |
|     | нуждающимся  в  постороннем |               |                  |
|     | уходе на дому               |               |                  |
|     |                             |               |                  |
+-----+-----------------------------+---------------+------------------+
| 4.  | Провести работу          по | до 1 сентября | Минстрой РТ      |
|     | организации      подготовки | 2005 г.       |                  |
|     | квалифицированных           |               |                  |
|     | специалистов по  устройству |               |                  |
|     | отопительных печей          |               |                  |
|     |                             |               |                  |
+-----+-----------------------------+---------------+------------------+
| 5.  | Разработать специальную     | до 1 сентября | Минобразования   |
|     | программу по обучению мерам | 2005 г.       | РТ               |
|     | пожарной безопасности детей |               |                  |
|     | в                дошкольных |               |                  |
|     | образовательных учреждениях |               |                  |
|     | и лиц,  обучающихся в  иных |               |                  |
|     | образовательных учреждениях |               |                  |
|     | республики                  |               |                  |
+-----+-----------------------------+---------------+------------------+

+-----+-----------------------------+-------------+----------------+
|  1  |              2              |      3      |       4        |
+-----+-----------------------------+-------------+----------------+
|     |                             |             |                |
+-----+-----------------------------+-------------+----------------+
| 6.  | Организовать в    средствах | еженедельно | Агентство и ЧС |
|     | массовой         информации |             | РТ, Агентство  |
|     | плановую     работу      по |             | по  печати   и |
|     | информированию населения  о |             | массовым       |
|     | соблюдении   мер   пожарной |             | коммуникациям  |
|     | безопасности                |             | РТ             |
|     |                             |             |                |
+-----+-----------------------------+-------------+----------------+
| 7.  | Внести предложение        о | июнь 2005   | Агентство ГО и |
|     | введении         должностей | г.          | ЧС РТ          |
|     | инструкторов  по   пожарной |             |                |
|     | профилактике   в    штатное |             |                |
|     | расписание      структурных |             |                |
|     | подразделений администраций |             |                |
|     | муниципальных образований   |             |                |
|     |                             |             |                |
+-----+-----------------------------+-------------+----------------+
| 8.  | Организовать и     провести | до 30       | МВД РТ,        |
|     | совместные   обходы    мест | октября     | Агентство ГО и |
|     | проживания  неблагополучных | 2005 г.     | ЧС РТ, Минтруд |
|     | в   социальном    отношении |             | РТ,            |
|     | семей, малоимущих  граждан, |             | руководители   |
|     | одиноких   пенсионеров    и |             | администраций  |
|     | инвалидов с целью  обучения |             | городов      и |
|     | их      мерам      пожарной |             | кожуунов       |
|     | безопасности                |             |                |
+-----+-----------------------------+-------------+----------------+
| 9.  | Организовать проведение     | до 30       | Агентство ГО и |
|     | профилактических            | августа     | ЧС РТ          |
|     | мероприятий              по | 2005 г.     |                |
|     | предупреждению      бытовых |             |                |
|     | пожаров   в  жилых   домах, |             |                |
|     | общежитиях,   жилых   домов |             |                |
|     | барачного             типа, |             |                |
|     | инструктирование          о |             |                |
|     | действиях     в      случае |             |                |
|     | возникновения       пожара, |             |                |
|     | проведение    тренировочных |             |                |
|     | эвакуаций                   |             |                |
|     |                             |             |                |
+-----+-----------------------------+-------------+----------------+
| 10. | Организовать проведение     | до 30       | ОПДН УВД    г. |
|     | профилактических            | сентября    | Кызыла,        |
|     | мероприятий    по     мерам | 2005 г. (по | Агентство ГО и |
|     | пожарной безопасности среди | отдельному  | ЧС         РТ, |
|     | несовершеннолетних,  особое | графику)    | Минобразования |
|     | внимание  уделив  детям  из |             | РТ             |
|     | малоимущих                и |             |                |
|     | неблагополучных семей       |             |                |
+-----+-----------------------------+-------------+----------------+
| 11. | Разработать график          | до 1        | руководители   |
|     | проведения     работ     по | сентября    | муниципальных  |
|     | измерению     сопротивления | 2006 г.     | учреждений (по |
|     | изоляции   электросети   во |             | согласованию)  |
|     | всех зданиях  муниципальных |             |                |
|     | учреждений бюджетной сферы  |             |                |
+-----+-----------------------------+-------------+----------------+